Постановление Правительства Амурской области от 27.05.2015 № 258

Приложение № 3

к изменениям

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ

КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятия по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, предусмотренного федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 (далее соответственно - субсидии, Программа).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальным образований, муниципальные программы устойчивого развития сельских территорий (далее - муниципальные программы) которых прошли отбор в соответствии с порядком, установленным министерством сельского хозяйства области (далее - министерство). Критерии оценки муниципальных программ устанавливаются министерством.

4. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования на следующих условиях:

а) наличие муниципальных программ, предусматривающих мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете исходя из необходимости достижения установленных соглашением о порядке и условиях предоставления субсидий (далее - соглашение) значений показателей результативности использования субсидии. Доля расходных обязательств муниципального образования устанавливается в размере не менее 5% сметной стоимости объекта муниципальной собственности;

в) привлечение муниципальным образованием средств внебюджетных источников в объемах, необходимых для выполнения основного мероприятия;

г) наличие бюджетной заявки на предоставление субсидии с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете муниципального образования на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, подтвержденных выписками из решения о бюджете муниципального образования, сведений об объеме средств внебюджетных источников по форме, утверждаемой министерством;

д) наличие проектно-сметной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы (если требуется).

5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Правительством Амурской области.

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

Размер субсидии Ci определяется по формуле:

Ci = C х Пi / П,

где:

Ci- сумма субсидии по i-му муниципальному образованию;

С - общий объем средств федерального (областного) бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия;

Пi- потребность муниципального образования в средствах федерального (областного) бюджета;

П - общая потребность муниципальных образований в средствах федерального (областного) бюджета.

7. Определенный в результате расчетов объем субсидий уточняется согласно бюджетным заявкам, указанным в подпункте "г" пункта 4 настоящего Порядка, и сведениям об объемах средств местного бюджета и внебюджетных источников.

8. В случае если размер субсидий, определенный для предоставления муниципальному образованию, меньше запрашиваемого согласно бюджетной заявке размера бюджетных средств, средства местного бюджета и внебюджетных источников, указанные в бюджетной заявке и учитываемые при распределении субсидий, уменьшению не подлежат.

9. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения, предусматривающего:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ области, и обязательства муниципального образования по их достижению;

в) реквизиты муниципального правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству объектов муниципальной собственности;

д) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

е) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по строительству объектов муниципальной собственности;

ж) график освоения средств субсидий;

з) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

10. Форма соглашения утверждается министерством.

11. К соглашению прилагаются перечень объектов муниципальной собственности, на софинансирование строительства которых предоставляется субсидия, с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов, а также график выполнения мероприятий по строительству.

12. При заключении соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство:

а) выписку из решений о бюджете муниципального образования, подтверждающую включение средств в соответствующий бюджет на финансовое обеспечение расходных обязательств по софинансированию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;

б) документы, подтверждающие привлечение средств из внебюджетных источников на финансирование мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;

в) копии документов об утверждении проектной документации в отношении объектов муниципальной собственности в рамках мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;

г) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случаях, когда государственная экспертиза является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации) и (или) копии положительного заключения по проверке достоверности определения сметной стоимости объектов муниципальной собственности в рамках мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;

д) копии нормативных документов об утверждении генеральных планов сельских поселений, на территории которых планируется реализация мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.

13. Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет средства на лицевой счет министерства.

14. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Амурской области, открытый на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

15. Перечисление средств субсидий в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, - отчет о достижении показателей эффективности использования субсидий по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

17. В случае представления недостоверных данных муниципальные образования обязаны осуществить возврат субсидии в областной бюджет. Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю субсидии министерством в 5-дневный срок со дня установления нарушения. Возврат субсидии производится получателем субсидии в течение месяца со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

18. Эффективность использования субсидий по реализуемому мероприятию оценивается ежегодно министерством на основе следующих показателей:

а) количество и мощности введенных в действие плоскостных спортивных сооружений;

б) численность сельского населения, обеспеченного в рамках Программы плоскостными спортивными сооружениями.

19. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределению.

В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований министерство осуществляет дополнительное распределение.

Перераспределение (дополнительное распределение) осуществляется на основании заявок по форме согласно приложениям № 1 и № 4 к настоящему Порядку путем внесения изменений в постановление о распределении субсидии.

20. Ответственность за достоверность представляемых муниципальными образованиями сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

21. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, рассчитывается в соответствии с пунктами 15, 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95.

23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется министерством.

Приложение № 1

к Порядку

Заявка

о перечислении субсидии из федерального, областного

бюджетов бюджету муниципального образования

за _________________________________ 201_ года

(квартал, полугодие, 9 месяцев)

Наименование расходного обязательства, на осуществление которого предоставляется субсидия	Предусмотренная сумма субсидии на год, тыс. руб.		Потребность в субсидии, тыс. руб.		Сумма субсидии, предоставленной бюджету МО с начала года, тыс. руб.		Сумма субсидии к перечислению, тыс. руб., гр. 8 = (гр. 4 - гр. 6 < гр. 2); гр. 9 = (гр. 5 - гр. 7 < гр. 3)
	из федерального бюджета	из областного бюджета	из федерального бюджета	из областного бюджета	из федерального бюджета	из областного бюджета	из федерального бюджета	из областного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Глава муниципального образования _______________ _________________________

                                                                   (подпись)                 (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _______________ _________________________

                                         (подпись)        (расшифровка подписи)

    М.П.

Исполнитель _______________ _________________________

                               (подпись)        (расшифровка подписи)

Тел. ____________ Дата ________________

Приложение № 2

к Порядку

Представляется ежемесячно, до 5 числа месяца,

следующего за отчетным периодом

ОТЧЕТ

об использовании субсидии бюджетом муниципального

образования на софинансирование капитальных

вложений в объекты муниципальной собственности

_____________________________________________

(наименование муниципального образования)

по состоянию на "__" _____________ 20__ года

Наименование объекта

Единицы измерения

Количество

Объем субсидий на ____ год (тыс. рублей)

Внебюджетные источники

Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода (тыс. рублей)

Внебюджетные источники

Направлено получателям (тыс. рублей)

Внебюджетные источники

Всего

федеральный бюджет

областной бюджет

бюджет муниципального образования

Всего

федеральный бюджет

областной бюджет

бюджет муниципального образования

Всего

федеральный бюджет

областной бюджет

бюджет муниципального образования

Глава муниципального образования _______________   _________________________

                                                                        (подпись)        (расшифровка подписи)

"__" _____________ 201_ г.         М.П.

Начальник финансового органа

муниципального образования _______________   _________________________

                                                       (подпись)                  (расшифровка подписи)

Приложение № 3

к Порядку

                                                 Отчет

           о достижении показателей эффективности использования

             субсидий на софинансирование капитальных вложений

                   в объекты муниципальной собственности

                ___________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

                          за _______________ год

№ п/п	Наименование показателей эффективности	Значение показателя эффективности
		обязательство	фактическое значение
1.
2.

Глава муниципального образования ___________   _______________________

                                                                (подпись)        (расшифровка подписи)

                    М.П.

Исполнитель          ___________ _______________________

                                   (подпись)     (расшифровка подписи)

тел. _______________ "__" _____________ 20__ г.

Приложение № 4

к Порядку

Заявка

о дополнительной потребности в субсидии из федерального,

областного бюджетов бюджету муниципального образования

на _____________ 201_ года

(квартал, полугодие, 9 месяцев)

Наименование расходного обязательства, на осуществление которого предоставляется субсидия	Предусмотренная сумма субсидии на год, тыс. руб.		Потребность в субсидии, тыс. руб.		Дополнительная потребность, тыс. руб.		Сумма субсидий с учетом дополнительной потребности, гр. 2 + гр. 6; гр. 3 + гр. 7
	из федерального бюджета	из областного бюджета	из федерального бюджета	из областного бюджета	из федерального бюджета	из областного бюджета	из федерального бюджета	из областного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Глава муниципального образования ___________ _______________________

                                                                 (подпись)    (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ___________   _______________________

                                  (подпись)          (расшифровка подписи)

  М.П.

Исполнитель  ___________ _______________________

                           (подпись)     (расшифровка подписи)

Тел. _____________ Дата _______________________