Постановление Правительства Амурской области от 27.11.2015 № 567

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.11.2015                                                                            № 567

г.Благовещенск

О внесении изменений в

постановление Правительства

области от 10.04.2012 № 194

В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие законодательству Правительство области

постановляет:

Внести в постановление Правительства области от 10.04.2012 № 194 "О регистре муниципальных нормативных правовых актов" (в редакции постановления Правительства области от 18.06.2014 № 366) следующие изменения:

1. В пункте 1 постановления:

1) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Порядок внесения информации о муниципальных нормативных правовых актах и дополнительных сведениях в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов (приложение № 1);";

2) абзац четвертый признать утратившим силу;

3) дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"Требования к формату документов, представляемых в электронной форме для внесения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов (приложение № 4).".

2. В Порядке внесения сведений о муниципальном нормативном правовом акте в регистр муниципальных нормативных правовых актов:

1) наименование Порядка изложить в следующей редакции:

"Порядок внесения информации о муниципальных нормативных правовых актах и дополнительных сведениях в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 4-1 Закона Амурской области от 30.10.2008 № 116-ОЗ "Об организации и ведении областного регистра муниципальных нормативных правовых актов" и определяет механизм  внесения информации о муниципальных нормативных правовых актах и дополнительных сведений в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов (далее соответственно - муниципальные акты, регистр).";

3) в пункте 4:

а) в абзаце первом слово "сведений" заменить словом "информации";

б) в абзаце втором слова "с момента" заменить словами "со дня";

в) в абзаце третьем слова "с момента их поступления" заменить словами "со дня их регистрации в журнале учета";

4) пункт 5 признать утратившим силу;

5) абзац второй пункта 9 признать утратившим силу;

6) абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"11. Если к включенному в регистр муниципальному акту не имеется дополнительных сведений о его противоречии законодательству и уставу муниципального образования, в регистр вносится запись "соответствует федеральному законодательству, законодательству субъектов Российской Федерации и уставу муниципального образования".";

7) абзац первый пункта 14 изложить в следующей редакции:

"14. Наименование источника официального опубликования муниципального акта указывается полностью в именительном падеже (в справочнике). Также указываются дата издания, номера выпуска и статьи, а при отсутствии статей - номер страницы выпуска, с которой начинается текст муниципального акта. В случае поступления информации о нескольких источниках официального опубликования указываются все имеющиеся источники официального опубликования, в которых опубликован муниципальный акт.";

8) в пункте 15:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"15. Реквизитами дополнительных сведений являются их вид, дата, номер, наименование (если имеется), наименование соответствующего органа.";

б) абзацы десятый и одиннадцатый признать утратившими силу.

3. В Порядке проведения юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов:

1) пункт 1.1 раздела I изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 5 Закона Амурской области от 30.10.2008 № 116-ОЗ "Об организации и ведении областного регистра муниципальных нормативных правовых актов" и устанавливает требования к проведению юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов (далее соответственно - муниципальные акты, регистр).";

2) в разделе II:

а) пункты 2.1 и 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.1. Уполномоченный орган проводит юридическую экспертизу в отношении следующих включенных в регистр муниципальных актов, за исключением муниципальных актов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка:

1) муниципальных актов, определяющих статус органов и должностных лиц местного самоуправления, регулирующих вопросы муниципальной службы, управления и распоряжения муниципальной собственностью, благоустройства территории муниципального образования, связанных с налогообложением и со сборами, регулирующих жилищные отношения, на предмет соответствия этих актов федеральному законодательству, законодательству области, уставу муниципального образования;

2) муниципальных актов, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта, в отношении которых имеется обращение органов местного самоуправления муниципальных образований области о проведении юридической экспертизы;

3) муниципальных актов, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта, в отношении которых есть основания полагать, что они противоречат федеральному законодательству, законодательству области, уставу муниципального образования (проводится по инициативе уполномоченного органа).

2.2. Юридическая экспертиза муниципальных актов проводится в течение 60 рабочих дней со дня их включения в регистр или поступления обращения о проведении экспертизы.";

б) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Юридическая экспертиза не проводится в отношении муниципальных актов, вносящих изменения ненормативного характера, не устанавливающих новых норм права, утративших нормативность после внесения в них изменений, а также муниципальных актов, утративших силу до проведения (окончания проведения) юридической экспертизы.";

в) пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. При поступлении муниципального акта, вносящего изменения в ранее принятый муниципальный акт, проводится юридическая экспертиза измененного муниципального акта и составляется заключение юридической экспертизы на измененный муниципальный акт. Если муниципальный акт, вносящий изменения в ранее принятый муниципальный акт, устанавливает новые нормы, возможно составление заключения юридической экспертизы также на муниципальный акт о внесении изменений.";

г) пункт 2.7 признать утратившим силу;

3) в разделе III:

а) в пункте 3.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.1. В случае выявления несоответствия муниципального акта федеральному законодательству, законодательству области, уставу муниципального образования составляется мотивированное заключение юридической экспертизы.";

в абзаце восьмом слова "на муниципальный акт, в котором выявлены противоречия законодательству и уставу муниципального образования" исключить;

б) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Уполномоченный орган направляет заключение юридической экспертизы в течение 5 дней со дня его подписания принявшему муниципальный нормативный акт должностному лицу либо органу местного самоуправления и одновременно в органы прокуратуры.".

4. Дополнить приложением № 4 согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Амурской области                                                    А.А.Козлов

Приложение

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 27.11.2015 № 567

Требования

к формату документов, представляемых в электронной форме для внесения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты направляются в министерство юстиции области (далее соответственно - муниципальные акты, уполномоченный орган) одним из следующих способов:

а) в электронном виде с использованием электронной почты или на машиночитаемом носителе (диске, дискете, флеш-накопителе);

б) в документальном виде на бумажном носителе в виде их копий, заверенных подписью должностного лица и скрепленных печатью органа местного самоуправления, принявшего муниципальный акт, с приложением их копии в электронной форме.

2. В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 настоящих требований муниципальный акт, направляемый в электронном виде, представляется в форме двух электронных документов, помещенных в одну папку в виде следующих файлов:

файла с расширением *.pdf, представляющего собой графическую копию муниципального акта, изготовленную непосредственно с оригинала с помощью средств сканирования в формат, подобный Adobe PDF, в черно-белом либо сером цвете (качество - не менее 200 точек на дюйм), обеспечивающую возможность сохранения признаков подлинности документа: номера, даты, текста муниципального акта, а также печати и графической подписи лица, удостоверившего акт;

файла с расширениями *.doc, *.docx, *.odt, *.rtf, *.txt, представляющего собой текстовую копию муниципального акта в формате MS Word или Ope№Office, с обеспечением возможности его свободного открытия, прочтения и редактирования.

3. В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 настоящих требований копия муниципального акта, прилагаемая в электронной форме, представляется в форме электронного документа, созданного в виде файла с расширениями *.doc, *.docx, *.odt, *.rtf, *.txt и представляющего собой текстовую копию муниципального акта в формате MS Word или Ope№Office, с обеспечением возможности его свободного открытия, прочтения и редактирования.

4. Дополнительные сведения к муниципальным актам направляются в уполномоченный орган на бумажном носителе или в электронной форме.

В электронной форме дополнительные сведения направляются в форме электронного документа, созданного в виде файла, представляющего собой графическую копию дополнительных сведений, изготовленную непосредственно с оригинала с помощью средств сканирования в формат, подобный Adobe PDF, в черно-белом либо сером цвете (качество - не менее 200 точек на дюйм), обеспечивающую возможность сохранения признаков подлинности документа: номера, даты, текста документа, а также печати и графической подписи лица, удостоверившего акт.

5. Количество листов электронного документа должно соответствовать количеству листов документа на бумажном носителе, а размер отдельного файла не должен превышать 10 Мб.

Наименование файла (файлов) документа должно соответствовать дате (обозначающей день, месяц и год) и номеру документа на бумажном носителе, но не превышать двадцать символов. Символы, не позволяющие сохранить файл, допускается заменить пробелом.