Расширенный поиск

Закон Амурской области от 30.12.1996 № 126-ОЗ

 
                        ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                      Утратил силу - Закон Амурской
                                     области от 29.10.99 г. N 185-ОЗ

                     О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
                     АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ
                ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

                                                                Принят
                                                              Амурским
                                                     областным Советом
                                                    народных депутатов
                                                  20 декабря 1996 года


     Статья 1

     Внести в Закон Амурской области "О  выборах  Главы  Администрации
Амурской  области"  изменения  и  дополнения,  изложив его в следующей
редакции:

                       "ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                    О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ


                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные принципы выборов

     Выборы Главы  Администрации  области  осуществляются   гражданами
Российской Федерации,  проживающими на территории Амурской области, на
основе всеобщего равного и прямого  избирательного  права  при  тайном
голосовании.
     Право избирать Главу Администрации  области  принадлежит  каждому
гражданину  Российской Федерации,  достигшему на день выборов 18 лет и
проживающему на территории Амурской области. Не имеют права избирать и
быть   избранными   граждане,   признанные  судом  недееспособными,  и
граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
     Участие в    выборах    является    добровольным.   Контроль   за
волеизъявлением граждан не допускается.

     Статья 2. Законодательство о выборах Главы Администрации области

     Выборы Главы Администрации области проводятся  в  соответствии  с
Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральным законом "Об основных
гарантиях   избирательных   прав   граждан   Российской    Федерации",
действующим  законодательством Российской Федерации и Амурской области
и настоящим Законом.

     Статья 3. Право занятия должности Главы Администрации области

     1. Глава Администрации области избирается сроком на 4 года.
     2. Главой  Администрации  области  может  быть  избран  гражданин
Российской Федерации не  моложе  30  лет,  проживающий  на  территории
Амурской  области  не  менее  1  года,  обладающий  в  соответствии  с
Конституцией Российской  Федерации,  федеральным  законодательством  и
настоящим Законом избирательным правом.
     3. Глава  Администрации  области   не   вправе   быть   депутатом
областного  Совета  народных  депутатов  или  представительного органа
местного самоуправления,  кроме Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации.
     Иные ограничения,  связанные  со  статусом  Главы   Администрации
области и замещением им государственной должности категории "А", в том
числе с невозможностью заниматься другой  оплачиваемой  деятельностью,
устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом
"Об  основах  государственной  службы  Российской  Федерации",   иными
федеральными  законами,  законами  или  нормативными  правовыми актами
Амурской области.

     Статья 4. Назначение выборов Главы Администрации области

     1. Дата  выборов  Главы  Администрации  области   устанавливается
Законом  Амурской  области,  принимаемым  областным  Советом  народных
депутатов.  Днем выборов является первое воскресенье  после  истечения
срока  полномочий Главы Администрации области,  установленного пунктом
первым статьи 3 настоящего Закона.  Исчисление срока,  на который  был
избран  Глава  Администрации области,  начинается со дня принесения им
присяги  в  соответствии  со  статьей  48  Устава  (основного  Закона)
Амурской  области.  Срок  со  дня  вступления  в  силу Закона Амурской
области о  назначении  выборов  Главы  Администрации  области  до  дня
выборов должен быть не менее трех месяцев.
     2. В случае,  если областной Совет народных депутатов не назначит
выборы  Главы  Администрации  области  в  срок,  установленный пунктом
первым настоящей статьи, выборы Главы Администрации области проводятся
избирательной  комиссией Амурской области в первое воскресенье месяца,
следующего  за  месяцем,   в   котором   истекают   полномочия   Главы
Администрации области.
     3. При прекращении  полномочий  Главы  Администрации  области  до
истечения срока в случаях и порядке, предусмотренных Уставом (основным
Законом)  Амурской  области,  областной   Совет   народных   депутатов
назначает досрочные выборы Главы Администрации области.
     Днем выборов в этом случае является последнее  воскресенье  перед
истечением  трех  месяцев  с момента досрочного прекращения полномочий
Главы Администрации области.
     4. В случае,  если областной Совет народных депутатов не назначит
досрочные выборы Главы Администрации области в  срок,  предусмотренный
пунктом третьим настоящей статьи, досрочные выборы Главы Администрации
области проводятся избирательной комиссией Амурской области  в  первое
воскресенье  по  истечении  трех месяцев со дня досрочного прекращения
полномочий Главы Администрации области.

     Статья 5. Проведение выборов Главы Администрации области

     1. Выборы  Главы  Администрации  области  проводятся  по  единому
избирательному  округу,  включающему  в  себя  всю территорию Амурской
области.
     2. Подготовку  и  проведение выборов Главы Администрации области,
обеспечение   реализации   и   защиты   избирательных   прав   граждан
осуществляют избирательная комиссия Амурской области,  территориальные
и участковые избирательные комиссии.
     При подготовке  и  проведении выборов Главы Администрации области
избирательные комиссии в  пределах  своей  компетенции  независимы  от
государственных    органов    и   органов   местного   самоуправления.
Избирательные    комиссии    работают    коллегиально.    Деятельность
избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто.
     3. Областной Совет народных депутатов,  Администрация  области  и
органы  местного  самоуправления в соответствии со своей компетенцией,
определенной настоящим Законом, принимают необходимые меры и оказывают
помощь избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов Главы
Администрации области.

     Статья 6. Право выдвижения кандидатов

     Право выдвижения  кандидатов  на  должность  Главы  Администрации
области принадлежит избирательным объединениям,  избирательным блокам,
непосредственно избирателям,  в том числе  по  месту  работы,  службы,
учебы и жительства.

     Статья 7. Финансирование выборов

     1. Расходы  избирательных  комиссий  по  подготовке  и проведению
выборов Главы Администрации  области  производятся  за  счет  средств,
выделенных из областного бюджета.
     2. Кандидаты на должность  Главы  Администрации  области  создают
собственные   избирательные   фонды  для  финансирования  предвыборной
агитации в порядке, установленном настоящим Законом.

                     ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ
                     ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

     Статья 8. Система избирательных комиссий

     Подготовку и   проведение  выборов  Главы  Администрации  области
осуществляют:
     избирательная комиссия Амурской области,
     территориальные избирательные  комиссии  (районные,  городские  и
другие),
     участковые избирательные комиссии.

     Статья 9.  Порядок формирования избирательной  комиссии  Амурской
области

     Формирование избирательной      комиссии     Амурской     области
осуществляется областным Советом народных депутатов  и  Администрацией
области  в  соответствии  с Законом Амурской области "Об избирательных
комиссиях в области" от 26 октября 1995 г. N 36-ОЗ.

     Статья 10. Общие вопросы деятельности избирательных комиссий

     Статус избирательных  комиссий,   статус   членов   избирательных
комиссий,  полномочия председателя,  заместителя и секретаря комиссии,
порядок  обжалования  решений  и   действий   избирательных   комиссий
определяются   статьями  4,  6,  7,  9  Закона  Амурской  области  "Об
избирательных комиссиях в области" от 26 октября 1995 г. N 36-ОЗ.

     Статья 11. Полномочия избирательной комиссии  Амурской области

     1. Избирательная комиссия Амурской области:
     руководит деятельностью  избирательных  комиссий по выборам Главы
Администрации области;
     устанавливает единую    нумерацию   избирательных   участков   на
территории области;
     осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
     осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке  и
проведении   выборов   Главы   Администрации   области,   обеспечивает
единообразное применение настоящего Закона;
     регистрирует избирательные блоки;
     обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в выборах
всем кандидатам на должность Главы Администрации области;
     издает инструкции,  а также разъяснения  по  вопросам  применения
настоящего  Закона,  обязательные  для  всех  избирательных  комиссий,
кандидатов и иных участников выборов;
     регистрирует кандидатов  на должность Главы Администрации области
и их доверенных лиц;
     выдает кандидатам и доверенным лицам удостоверения установленного
образца;
     заслушивает сообщения  областных  органов исполнительной власти и
органов  местного  самоуправления,  обращения  руководителей   органов
местного   самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой  и
проведением выборов;
     утверждает формы  избирательного бюллетеня,  списков избирателей,
протоколов избирательных комиссий и других избирательных документов;
     утверждает текст избирательного бюллетеня;
     обеспечивает изготовление избирательных  бюллетеней  и  снабжение
ими территориальных избирательных комиссий;
     распределяет выделенные  из  областного   бюджета   средства   на
финансовое  обеспечение  подготовки и проведения выборов,  обеспечение
деятельности   избирательных   комиссий,   контролирует   их   целевое
использование;
     контролирует обеспечение  избирательных   комиссий   помещениями,
транспортом,     связью     и     рассматривает     другие     вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     рассматривает заявления   и   жалобы   на   решения   и  действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и  принимает  по  ним
решения;
     устанавливает результаты выборов Главы Администрации области;
     организует повторные выборы Главы Администрации области;
     обеспечивает передачу   в   архив   документации,   связанной   с
проведением и организацией выборов;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан
Российской Федерации".
     2. Решения  избирательной  комиссии Амурской области,  принятые в
пределах ее  компетенции,  обязательны  для  государственных  органов,
органов    местного    самоуправления,    общественных    объединений,
предприятий,  учреждений и их должностных лиц,  обязанных оказывать ей
содействие и предоставлять необходимые документы и информацию.

     Статья 12. Формирование территориальных избирательных комиссий

     1. Территориальные   избирательные   комиссии  по  выборам  Главы
Администрации области формируются в каждом городе,  районе  на  основе
предложений  общественных  объединений,  собраний избирателей по месту
работы,  службы,  учебы и жительства не позднее  чем  за  60  дней  до
выборов   в   количестве   5   -  9  человек.  Состав  территориальной
избирательной комиссии назначается представительным  органом  местного
самоуправления района,  города.  Председатель, заместитель и секретарь
территориальной избирательной комиссии избираются тайным  голосованием
на  ее  первом заседании из числа членов территориальной избирательной
комиссии.
     2. В    случаях,    если    представительные    органы   местного
самоуправления  не  назначили  состав  территориальной   избирательной
комиссии в срок,  установленный пунктом первым настоящей статьи,  либо
если   на   данной   территории   представительные   органы   местного
самоуправления отсутствуют, формирование территориальной избирательной
комиссии  производится  избирательной  комиссией  Амурской  области  с
учетом требований, установленных настоящей статьей.

     Статья 13. Полномочия территориальной избирательной комиссии

     1. Территориальная   избирательная   комиссия  по  выборам  Главы
Администрации области:
     осуществляет контроль  за  подготовкой  и  проведением  выборов и
исполнением настоящего Закона на территории города, района;
     координирует работу     участковых     избирательных    комиссий,
рассматривает  заявления  и  жалобы  на  решения  и   действия   (либо
бездействие) этих комиссий, принимает по ним решения;
     формирует участковые избирательные комиссии;
     обеспечивает на  соответствующей территории предоставление равных
условий предвыборной деятельности для каждого кандидата;
     обеспечивает доставку    избирательных    бюллетеней   участковым
избирательным комиссиям;
     обеспечивает возможность  досрочного голосования в соответствии с
настоящим Законом;
     распределяет между участковыми избирательными комиссиями денежные
средства,  выделенные  на   организацию   и   проведение   выборов   и
обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;
     контролирует обеспечение   участковых   избирательных    комиссий
помещениями,   транспортом,   связью   и  рассматривает  иные  вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     заслушивает сообщения     представителей     органов     местного
самоуправления по вопросам,  связанным  с  подготовкой  и  проведением
выборов;
     контролирует своевременность и правильность  составления  списков
избирателей и представление их для всеобщего ознакомления;
     устанавливает итоги голосования на территории  города,  района  и
передает  протоколы  об  итогах  голосования  в избирательную комиссию
Амурской области;
     обеспечивает передачу   в   архив   документации,   связанной   с
организацией и проведением выборов;
     осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.
     2. Решения территориальной  избирательной  комиссии,  принятые  в
пределах   ее  компетенции,  обязательны  для  всех  органов  местного
самоуправления,  общественных объединений,  предприятий, учреждений, а
также их должностных лиц.
     3. Срок   полномочий   территориальной   избирательной   комиссии
истекает  после  официального  опубликования общих результатов выборов
Главы Администрации области.

     Статья 14. Порядок формирования участковых избирательных комиссий

     1. Участковые      избирательные       комиссии       формируются
представительными   органами   местного   самоуправления   на   основе
предложений общественных объединений,  собраний избирателей  по  месту
работы,  службы  и  жительства  не  позднее  45  дней до дня выборов в
количестве 5 - 14 членов.  Председатель,  заместитель  председателя  и
секретарь   участковой   избирательной   комиссии   избираются  тайным
голосованием  на  ее  первом  заседании  из  числа  членов  участковой
избирательной комиссии.
     2. В случае, если представительные органы местного самоуправления
не   назначили   состав  участковой  избирательной  комиссии  в  срок,
установленный  пунктом  первым  настоящей  статьи,  либо   на   данной
территории представительный орган местного самоуправления отсутствует,
формирование   участковых    избирательных    комиссий    производится
соответствующей   территориальной  избирательной  комиссией  с  учетом
требований, установленных настоящей статьей.

     Статья 15. Полномочия участковой избирательной комиссии

     1. Участковая избирательная комиссия:
     оповещает население  через  средства  массовой информации о месте
нахождения участковой избирательной комиссии и времени  ее  работы,  а
также о дне выборов и месте голосования;
     составляет списки избирателей по избирательному участку;
     проводит ознакомление   избирателей   со   списком   избирателей,
рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке  избирателей
и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
     контролирует размещение предвыборных  агитационных  материалов  в
порядке и объемах, установленных настоящим Законом;
     обеспечивает подготовку помещения для голосования,  избирательных
ящиков и другого оборудования;
     обеспечивает возможность досрочного голосования в соответствии  с
настоящим Законом, организует на участке голосование в день выборов;
     проводит подсчет голосов,  определяет  результат  голосования  на
избирательном участке;
     рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и
организации голосования и принимает по ним решения;
     ведет учет присутствующих на участке в  день  выборов  доверенных
лиц кандидатов на должность Главы Администрации области, наблюдателей;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
     2. Полномочия  участковой  избирательной  комиссии истекают после
официального опубликования результатов выборов.

     Статья 16.  Назначение членов  избирательных  комиссий  с  правом
совещательного голоса

     1. После   регистрации   кандидатов   избирательное  объединение,
выдвинувшее  кандидата,  или   сам   кандидат   вправе   назначить   в
избирательную   комиссию   Амурской   области,   в  территориальные  и
участковые комиссии по одному члену с  правом  совещательного  голоса.
Члены  избирательной  комиссии  с  правом  совещательного голоса имеют
право  доступа  ко  всем  материалам  и   документам   соответствующей
избирательной   комиссии,   должны   оповещаться   о  всех  заседаниях
избирательной комиссии, имеют право выступать на ее заседаниях.
     2. Если  кандидат  был  избран,  полномочия  членов избирательной
комиссии Амурской области с правом совещательного голоса,  назначенных
кандидатом    или    выдвинувшим   его   избирательным   объединением,
продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих  выборах
Главы Администрации области. Полномочия остальных членов избирательных
комиссий с правом совещательного голоса  прекращаются  через  30  дней
после    официального    опубликования   результатов   выборов   Главы
Администрации области.

     Статья 17. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность избирательных комиссий  осуществляется  гласно  и
открыто.  На  заседаниях  избирательных комиссий вправе присутствовать
кандидаты  и  их   доверенные   лица,   уполномоченные   представители
избирательных  объединений,  не  более одного человека от объединения,
представители средств массовой информации.
     2. Акты   избирательных   комиссий,   принятые   в   пределах  их
компетенции, доводятся до сведения избирателей, публикуются в печати и
передаются   в  другие  средства  массовой  информации.  Избирательные
комиссии доводят до сведения граждан итоги регистрации кандидатов,  их
биографические данные, итоги выборов Главы Администрации области.
     3. В  день  голосования  с  момента  начала   работы   участковой
избирательной  комиссии и до подписания ее членами протокола об итогах
голосования   на   избирательных   участках   вправе    присутствовать
наблюдатели,  по  одному  от общественных и избирательных объединений,
уставы  которых   предусматривают   участие   в   выборах   в   органы
государственной   власти   Амурской   области  посредством  выдвижения
кандидатов  и  зарегистрированы  в   установленном   законодательством
порядке, и по одному от каждого кандидата, выдвинутого избирателями.
     Полномочия наблюдателя  должны  быть  удостоверены  в  письменной
форме  кандидатом  или  избирательным  объединением  с  указанием  его
фамилии,  имени  и  отчества,  места  жительства,  чьи   интересы   он
представляет,  а  также  номера избирательного участка,  на который он
направляется.  Данный документ действителен  только  при  предъявлении
паспорта или заменяющего его удостоверения личности.
     4. Наблюдатель вправе:
     присутствовать при голосовании избирателей,  которые по состоянию
здоровья или другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение
для голосования;
     знакомиться со списком избирателей;
     обращаться в  участковую избирательную комиссию с предложениями и
замечаниями;
     обжаловать действия    участковой    избирательной   комиссии   в
территориальную избирательную комиссию.
     Вмешательство наблюдателей  в  действие  участковой избирательной
комиссии не допускается.
     Замечания и      предложения     наблюдателей     рассматриваются
председателем участковой избирательной комиссии, а при необходимости -
на заседании участковой избирательной комиссии.
     Наблюдатели осуществляют  свою  деятельность  в  соответствии   с
настоящим Законом и федеральным законодательством о выборах.

     Статья 18. Организация работы избирательных комиссий

     1. Деятельность  избирательных  комиссий осуществляется на основе
коллегиальности.    Заседание    избирательной    комиссии    является
правомочным,  если  на  нем присутствует большинство членов комиссии с
правом решающего голоса, установленного для данной комиссии.
     2. Решение  избирательной  комиссии Амурской области,  принятое в
пределах ее компетенции,  обязательно  для  нижестоящих  избирательных
комиссий.
     3. Решения избирательной комиссии Амурской области о  регистрации
кандидатов,  о признании выборов несостоявшимися или недействительными
принимаются на заседаниях  комиссии  большинством  голосов  от  общего
числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательных
комиссий по иным вопросам  принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих   членов  избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса.  Решение избирательной комиссии подписывается председателем  и
секретарем комиссии.
     4. Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные   с   решением,
принятым избирательной комиссией,  вправе в письменной форме высказать
особое мнение,  которое должно быть доведено председателем комиссии до
сведения   вышестоящей   избирательной  комиссии  не  позднее,  чем  в
трехдневный срок.
     5. Решение   избирательной  комиссии,  противоречащее  настоящему
Закону   либо   принятое   избирательной   комиссией   с   превышением
установленных  полномочий,  подлежит  отмене вышестоящей избирательной
комиссией или судом.
     6. Заседание   избирательной  комиссии  созывается  и  проводится
председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии.
Заседание  проводится  также по требованию не менее одной трети членов
комиссии.
     7. По    решению    территориальной    избирательной    комиссии,
утвержденному избирательной комиссией Амурской области, председатель и
отдельные   члены  территориальной  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса могут работать в  комиссии  в  период  организации  и
проведения  выборов  с отрывом от основной работы в течение срока,  не
превышающего 60 дней.
     8. По  решению  участковой избирательной комиссии,  утвержденному
соответствующей территориальной избирательной комиссией,  председатель
или   отдельные  члены  участковой  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса могут работать в  комиссии  в  период  организации  и
проведения  выборов  с отрывом от основной работы в течение срока,  не
превышающего 30 дней.
     9. Члену   избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
освобожденному на период подготовки и проведения выборов  от  основной
работы,  доплата  за  работу  в избирательной комиссии производится за
счет средств,  выделенных на  проведение  выборов,  при  этом  за  ним
сохраняется  средний  заработок  по  месту основной работы.  В течение
срока своих полномочий он не может быть  по  инициативе  администрации
(работодателя)  уволен  с  работы  или  без  его согласия переведен на
другую работу.
     Оплата труда    освобожденных   членов   избирательной   комиссии
производится  в  пределах  бюджетных   ассигнований,   выделенных   на
содержание избирательной комиссии.

     Статья 19.     Взаимодействие     избирательных     комиссий    с
государственными   органами,   органами    местного    самоуправления,
общественными      объединениями,     предприятиями,     учреждениями,
организациями и должностными лицами

     Государственные органы,    органы    местного     самоуправления,
общественные объединения,  предприятия, организации независимо от форм
собственности,  а  также  их  должностные   лица   обязаны   оказывать
избирательным  комиссиям  содействие  в  реализации  их полномочий,  в
частности,  выделять помещение,  транспорт,  средства связи,  а  также
предоставлять  необходимые для их работы сведения и материалы,  давать
ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок,  давать
возможность  для размещения печатной информации избирательных комиссий
в порядке,  установленном федеральными законами и нормативными  актами
Амурской области.

     Статья 20. Образование избирательных участков

     1. Для  проведения голосования и подсчета голосов избирателей при
выборах Главы Администрации области образуются избирательные участки.
     2. Избирательные   участки   образуются   главой   муниципального
образования  (главой  местной   администрации)   по   согласованию   с
соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем
за 45 дней до дня выборов из расчета  не  более  3000  избирателей  на
каждом избирательном участке.
     3. Избирательные   участки   образуются   с   учетом    следующих
требований:
     соблюдения границ административно- территориального деления;
     в санаториях,  профилакториях,  домах  отдыха,  больницах  и иных
стационарных  лечебно-профилактических  учреждениях  и  других  местах
временного  пребывания  избирателей,  в  труднодоступных  и отдаленных
районах   по   представлению   руководителей   этих   органов    могут
образовываться участки в тот же срок,  а в исключительных случаях - не
позднее чем за 5 дней до дня выборов.
     4. Военнослужащие   голосуют  на  общих  избирательных  участках.
Допускается образование  избирательных  участков  в  воинских  частях,
расположенных  в  удаленных  от  населенных  пунктов местностях или на
обособленных  территориях  военных  городков  (гарнизонов).  При  этом
должен  быть  обеспечен  доступ  в  помещение  для  голосования членам
избирательных  комиссий,  наблюдателям,  кандидатам  и  их  доверенным
лицам.   Избирательные   участки   в  воинских  частях  образуются  по
представлению  командиров  воинских   частей   главой   муниципального
образования   (главой   местной   администрации)   по  согласованию  с
территориальной избирательной комиссией.
     5. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и
номеров телефонов участковых избирательных комиссий, адресов помещений
для  голосования публикуются территориальной избирательной комиссией в
местной печати не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

     Статья 21. Список избирателей и порядок его составления

     1. Списки  избирателей  составляются  участковыми  избирательными
комиссиями  отдельно  по  каждому  избирательному участку на основании
сведений,  представленных по установленной форме главой муниципального
образования  (главой  местной  администрации).  Указанные  сведения об
избирателях направляются  в  избирательные  комиссии  сразу  после  их
формирования, не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
     Должностное лицо,   своевременно    не    представившее    списки
избирателей,   привлекается   к   административной  ответственности  в
соответствии с действующим законодательством.
     2. Списки  избирателей  составляются в двух экземплярах по форме,
утверждаемой избирательной комиссией Амурской области, и подписываются
председателем  и  секретарем  участковой избирательной комиссии.  Один
экземпляр  списка  избирателей  остается  в  участковой  избирательной
комиссии,    второй    экземпляр    передается    в    соответствующую
территориальную избирательную комиссию не позднее чем за  16  дней  до
дня выборов.
     3. Список избирателей составляется в алфавитном или ином  порядке
(по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей).
В списке указываются фамилия,  имя,  отчество,  год рождения  и  место
проживания  (адрес)  избирателя.  В  отношении граждан,  которым в год
выборов исполняется 18 лет,  дополнительно указывается  день  и  месяц
рождения.
     Список избирателей  -  военнослужащих,  находящихся  в   воинских
частях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, если
они проживают в районах расположения воинских частей,  составляется на
основании сведений,  представляемых командиром воинской части в сроки,
установленные в настоящей статье.
     Военнослужащие, проживающие  вне  воинской  части,  включаются  в
список избирателей по месту жительства на общих основаниях.
     4. Списки избирателей,  которые в день выборов будут находиться в
санаториях,   профилакториях,   домах   отдыха,   иных    стационарных
лечебно-профилактических   учреждениях   и  других  местах  временного
пребывания избирателей,  составляются на основе данных, представляемых
руководителями указанных учреждений.

     Статья 22. Порядок включения граждан в списки избирателей

     1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации,
достигшие на день выборов 18 лет и имеющие  право  в  соответствии  со
статьей первой настоящего Закона избирать Главу Администрации области.
Основанием  для  включения  граждан  Российской  Федерации  в   список
избирателей  на  конкретном  избирательном  участке  является факт его
проживания на территории этого избирательного участка, устанавливаемый
в  соответствии  с  Федеральным  законом,  определяющим  права граждан
Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и
жительства на территории Российской Федерации.
     2. Избиратель может быть включен в список избирателей  только  на
одном избирательном участке.
     3. Граждане,  имеющие   право   участвовать   в   выборах   Главы
Администрации  области  и находящиеся в день голосования в больницах и
других стационарных учреждениях,  а также  в  иных  местах  временного
пребывания,  могут  по решениям территориальных избирательных комиссий
включаться в списки избирателей по месту  их  нахождения.  Студенты  и
аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются
в  списки  избирателей  по  месту  нахождения  общежития.  Избиратели,
поселившиеся  на территории избирательного участка после представления
списка избирателей для всеобщего ознакомления,  а также избиратели, по
какой-либо   иной   причине  не  включенные  в  списки,  дополнительно
включаются избирательной комиссией в список избирателей  на  основании
документов,   удостоверяющих   личность   и  подтверждающих  их  место
жительства на территории данного избирательного участка.

     Статья 23. Ознакомление избирателей со списками избирателей

     1. Списки избирателей предоставляются для всеобщего  ознакомления
не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
     2. Каждый  гражданин,  обладающий  избирательным  правом,  вправе
заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список
избирателей,  а  также  о  любой  ошибке  или  неточности   в   списке
избирателей. Заявление подается в участковую избирательную комиссию. В
течение 24 часов участковая избирательная комиссия  обязана  проверить
заявление  и  либо устранить ошибку,  либо выдать заявителю письменный
отчет с изложением мотивов отклонения заявления. Решение избирательной
комиссии  может  быть  обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию
или в суд,  которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в
день  выборов  -  немедленно.  При положительном для заявителя решении
исправление в списке избирателей производится участковой избирательной
комиссией немедленно.
     3. Вносить изменения в списки избирателей после  начала  подсчета
голосов избирателей запрещается.

                 ГЛАВА 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ,
                         ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ

     Статья 24. Понятие избирательного объединения

     Избирательными объединениями являются:
     областные отделения общероссийских партий, политических движений,
иных   общественных   объединений,   устав   которых   зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации и предусматривает участие в
выборах;
     региональные партии,  политические  движения,  иные  общественные
объединения,  устав которых зарегистрирован в установленном порядке  и
предусматривает участие в выборах;
     избирательный блок указанных общественных объединений,  созданный
на период выборов.

     Статья 25. Избирательные блоки

     1. Избирательные  блоки  могут  образовываться не менее чем двумя
избирательными  объединениями.  Общественные  объединения   в   случае
вхождения  в  состав  блока  не  могут  выступать  на период выборов в
качестве самостоятельного избирательного  объединения  или  входить  в
другой избирательный блок. Избирательные блоки создаются на совместных
съездах (конференциях) общественных объединений.
     2. Избирательные  блоки  регистрируются  избирательной  комиссией
Амурской  области.  Регистрация  производится   не   позднее   чем   в
пятидневный срок после представления в избирательную комиссию Амурской
области  совместного  решения   о   создании   избирательного   блока,
подписанного     уполномоченными     представителями     избирательных
объединений, и протокола совместного съезда (конференции) общественных
объединений.

     Статья 26.     Уполномоченные     представители     избирательных
объединений, избирательных блоков

     Избирательное объединение,   избирательный   блок,    выдвинувшие
кандидата,  назначают представителей,  уполномоченных в соответствии с
настоящим    Законом    представлять    избирательное     объединение,
избирательный   блок   по   всем   вопросам,   связанным   с  участием
избирательного объединения,  избирательного блока  в  выборах,  в  том
числе по финансовым вопросам.

     Статья 27.   Участие   избирательных  объединений,  избирательных
блоков в выборах

     Избирательные объединения,  избирательные   блоки   участвуют   в
выборах Главы Администрации области в порядке, установленном настоящим
Законом.  Все избирательные объединения, избирательные блоки участвуют
в выборах на равных основаниях.

             ГЛАВА 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
               НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

     Статья 28.  Выдвижение кандидатов  избирательными  объединениями,
избирательными блоками

     1. Выдвижение кандидатов на должность Главы Администрации области
производится  на  съездах  (конференциях)  избирательных  объединений,
избирательных  блоков.  Избирательное объединение,  избирательный блок
вправе выдвигать не  более  одного  кандидата.  Выдвижение  кандидатов
начинается  с  момента  вступления  в  силу  Закона Амурской области о
назначении выборов Главы Администрации области.  Решение о  выдвижении
кандидатов принимается тайным голосованием.
     Период выдвижения  кандидатов,  включая  период  сбора  подписей,
должен составлять не менее 30 дней.
     2. Избирательное   объединение,   избирательные   блоки    вправе
выдвигать  кандидатов  на  должность  Главы Администрации области,  не
являющихся членами избирательных объединений, избирательных блоков.
     3. Уведомление     о    решении    избирательного    объединения,
избирательного  блока  о  выдвижении  кандидата  на  должность   Главы
Администрации области представляется в избирательную комиссию Амурской
области.  В  уведомлении  о  выдвижении  кандидата  указываются:  дата
проведения    съезда    (конференции)    избирательного    объединения
(избирательного блока)  о  выдвижении  кандидата  на  должность  Главы
Администрации области,  фамилия,  имя,  отчество, дата рождения, место
работы,  занимаемая  должность   (род   занятий),   место   жительства
кандидата,   а   также   принадлежность   кандидата   к  общественному
объединению,   входящему   в   состав    избирательного    объединения
(избирательного блока), если такая принадлежность имеет место.
     4. Избирательная комиссия Амурской области незамедлительно выдает
уполномоченному      представителю     избирательного     объединения,
избирательного блока подтверждение о принятии уведомления.


     Статья 29. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями

     1. Выдвижение  кандидата  начинается  с момента вступления в силу
Закона Амурской  области  о  назначении  выборов  Главы  Администрации
области.  Период выдвижения кандидатов, включая период сбора подписей,
должен составлять не менее 30 дней.
     2. Право  выдвинуть  свою кандидатуру для баллотировки на выборах
Главы  Администрации   области   принадлежит   гражданину   Российской
Федерации,   достигшему  на  день  выборов  30  лет  и  обладающему  в
соответствии с настоящим Законом правом избирать и быть  избранным  на
должность Главы Администрации области.
     3. Право выдвинуть кандидата  на  должность  Главы  Администрации
области принадлежит также избирателям по месту работы, службы, учебы и
жительства на территории Амурской области.
     4. Инициаторы  сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата на
должность Главы Администрации области уведомляют  в  письменной  форме
избирательную   комиссию   Амурской  области  о  своей  инициативе.  В
уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения,
место  работы,  занимаемая  должность (род занятий) и место жительства
кандидата.
     5. Избирательная комиссия Амурской области незамедлительно выдает
кандидату или инициаторам сбора подписей  письменное  подтверждение  о
принятии уведомления.

     Статья 30. Сбор подписей в поддержку кандидата

     1. Для  регистрации  кандидата  на  должность Главы Администрации
области необходимо представить собранные в поддержку кандидата подписи
избирателей  Амурской  области,  составляющие  в сумме не менее одного
процента от общего числа избирателей Амурской области.
     2. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным
объединением,  избирательным  блоком,  непосредственно   избирателями,
начинается  со  дня  выдачи  избирательной  комиссией Амурской области
кандидату    или    уполномоченному    представителю    избирательного
объединения,  избирательного  блока,  группы  избирателей  письменного
подтверждения о приеме уведомления.  Подписи избирателей, собранные до
получения указанного подтверждения, не учитываются.
     3. Подписные листы изготавливаются  по  формам,  установленным  в
приложениях  N  1  и  2 к настоящему Закону.  В каждом подписном листе
указываются фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  место  работы,
занимаемая  должность (род занятий) и место жительства кандидата.  При
сборе  подписей  в  поддержку  кандидата,  выдвинутого   избирательным
объединением, избирательным блоком, кроме указанных данных в подписном
листе  указываются   принадлежность   кандидата   к   соответствующему
избирательному  объединению,  избирательному  блоку,  если такая имеет
место.
     4. Сбор  подписей  избирателей  проводится на территории Амурской
области среди граждан,  обладающих активным  избирательным  правом  по
месту их работы (в том числе в трудовых коллективах),  службы,  учебы,
жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где
агитация  и  сбор подписей не запрещены федеральным законом.  При этом
недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей  со  стороны
лица,   собирающего   подписи.  Администрации  и  трудовые  коллективы
предприятий,  учреждений и организаций всех форм собственности обязаны
оказывать  содействие  в  создании равных условий для сбора подписей в
поддержку кандидатов.
     5. Избиратель  вправе  ставить  подпись  в  поддержку кандидатов,
выдвинутых  различными  избирательными  объединениями,  избирательными
блоками,  непосредственно избирателями, но только один раз в поддержку
одного и того же кандидата.
     6, Избиратель,   ставя  подпись  на  подписном  листе,  указывает
фамилию,  имя,  отчество,  год  рождения  (в   возрасте   18   лет   -
дополнительно  день  и месяц),  адрес места жительства,  серию и номер
паспорта или  заменяющего  его  документа  и  дату  внесения  подписи.
Установочные   данные  избирателя  может  заполнить  лицо,  собирающее
подписи.  Дата внесения подписи и сама подпись должны  быть  выполнены
избирателем собственноручно.
     7. Подписной лист удостоверяется  лицом,  собиравшим  подписи,  с
указанием  своих фамилии,  имени,  отчества,  адреса места жительства,
серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченным
представителем   избирательного   объединения,  избирательного  блока,
выдвинувшего кандидата  (или  кандидатом,  выдвинутым  непосредственно
избирателями).
     8. После окончания сбора  подписей  уполномоченные  представители
избирательного  объединения,  избирательного  блока  или  инициативной
группы избирателей подсчитывают общее число подписей избирателей.  Эти
данные   включаются   в   представление   кандидата   к   регистрации,
подписываемое уполномоченными представителями или самим кандидатом.


     Статья 31.    Регистрация    кандидатов    на   должность   Главы
Администрации области

     1. Для регистрации кандидатов,  баллотирующихся от  избирательных
объединений,  уполномоченные  представители  этих объединений или сами
кандидаты представляют в избирательную комиссию Амурской области до 18
часов  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня  выборов представление,
подписные листы, заявление кандидата о его согласии баллотироваться на
должность Главы Администрации области с указанием его фамилии,  имени,
отчества,  даты рождения,  места работы,  занимаемой  должности  (рода
занятий), места жительства.
     2. Одновременно с подписными листами:
     региональные избирательные    объединения    представляют   копию
свидетельства о регистрации управлением юстиции Администрации области,
устав   (возвращается   уполномоченному  представителю  избирательного
объединения  одновременно  с  подтверждением  о   принятии   подписных
листов);
     областные отделения общефедеральных партий, политических движений
и  иных  общественных объединений представляют решение (копию решения)
центрального органа партии,  движения  об  образовании  на  территории
области своего отделения.
     3. Все  избирательные  объединения  представляют  также   решение
конференции   (съезда)   о   выдвижении  кандидатов  и  оформленную  в
установленном  законом   порядке   доверенность   на   уполномоченного
представителя избирательного объединения. Уполномоченные представители
избирательных блоков одновременно с подписными листами представляют  в
избирательную   комиссию   Амурской   области   решение   общественных
объединений  о  создании  избирательного  блока,  решение  совместного
съезда  (конференции)  блока,  на котором были выдвинуты кандидаты,  а
также оформленную в  установленном  законом  порядке  доверенность  на
уполномоченного представителя блока.
     4. Кандидат,  выдвинутый непосредственно избирателями,  вносит  в
избирательную  комиссию Амурской области до 18 часов не позднее чем за
30 дней до дня выборов  представление,  подписные  листы  с  подписями
избирателей   в   его   поддержку   и   личное  заявление  о  согласии
баллотироваться на должность Главы Администрации области  с  указанием
сведений, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи.
     5. Подписные  листы  представляются  в   избирательную   комиссию
Амурской  области  сброшюрованными  в  пакеты  не более 100 листов и в
пронумерованном виде.  При их приеме избирательная  комиссия  Амурской
области   удостоверяет   каждый   подписной   лист  печатью  и  выдает
уполномоченному представителю или кандидату письменное подтверждение о
принятии подписных листов.
     6. Избирательная комиссия Амурской области в течение семи дней со
дня  принятия  документов  проверяет  соответствие  порядка выдвижения
кандидата  требованиям  настоящего  Закона  и  принимает   решение   о
регистрации кандидата либо от отказе в регистрации.
     7. В случае  сомнений  в  достоверности  данных,  содержащихся  в
подписных листах, или в подлинности подписей избирателей избирательная
комиссия Амурской области вправе провести проверку подписных листов. О
времени    проведения    проверки   подлинности   собранных   подписей
избирательная комиссия Амурской области обязана сообщить кандидатам, в
отношении  которых  эта  проверка  проводится,  а также выдвинувшим их
избирательным  объединениям,  избирательным  блокам.  При   проводимой
проверке вправе присутствовать кандидаты, уполномоченные представители
избирательных объединений,  избирательных блоков,  инициативных  групп
избирателей.
     8. В  регистрации  кандидата  может  быть  отказано  только   при
невыполнении  требований  федеральных  законов  и  настоящего  Закона.
Избирательная комиссия Амурской области выносит мотивированное решение
об  отказе  в  регистрации  кандидата.  Данное  решение  доводится  до
сведения лица, которому отказано в регистрации кандидатом. Регистрация
кандидата  не  производится  в  том случае,  если число представленных
подписей   избирателей   за   вычетом   числа   подписей,   признанных
избирательной    комиссией    Амурской    области    недействительными
(недостоверными), недостаточно для регистрации.
     9. Решение  избирательной комиссии Амурской области о регистрации
кандидата либо об отказе в его регистрации  может  быть  обжаловано  в
суд.
     10. Каждому зарегистрированному кандидату выдается  удостоверение
о   регистрации   с   указанием   ее   даты   и   времени.   Данные  о
зарегистрированных кандидатах в течение двух суток  после  регистрации
сообщаются средствам массовой информации.
     11. Если кандидат не  принадлежит  к  какому-либо  избирательному
объединению, он участвует в выборах как независимый кандидат.
     Запись о принадлежности кандидата  к  какому-либо  избирательному
объединению  или  о  его независимом статусе заносится в избирательный
бюллетень.
     12. В случае, если в срок, установленный настоящей статьей, будет
зарегистрировано   менее   двух   кандидатов   на   должность    Главы
Администрации  области,  выборы откладываются по решению избирательной
комиссии  Амурской  области  на   срок   не   менее   5   недель   для
дополнительного  выдвижения  кандидатов  и  осуществления  последующих
избирательных действий.
     13. Если  в  период  после  завершения  регистрации кандидатов на
должность Главы Администрации области и до дня выборов останется менее
двух кандидатов или будет зарегистрирован только один кандидат, выборы
откладываются по решению избирательной комиссии  Амурской  области  на
срок  не  менее  9  недель для дополнительного выдвижения кандидатов и
осуществления последующих избирательных  действий  в  соответствии  со
сроками, указанными в настоящем Законе.

     Статья 32.  Несовместимость должности Главы Администрации области
с должностным положением или деятельностью в  государственных  и  иных
органах

     Лица, у  которых  должность,  мандат  или  занятия несовместимы в
соответствии с пунктом третьим статьи  третьей  настоящего  Закона  со
статусом  Главы Администрации области,  при их регистрации кандидатами
на должность Главы Администрации области дают письменное обязательство
о прекращении в случае избрания соответствующей деятельности.

     Статья 33.  Права  и  обязанности  кандидатов  на должность Главы
Администрации области

     1. Все  кандидаты  на  должность  Главы   Администрации   области
обладают равными правами и несут равные обязанности.
     2. Кандидат вправе не позднее чем за 3 дня до дня  выборов  снять
свою  кандидатуру.  Если  кандидатура  снята  без  вынуждающих  на  то
обстоятельств,  избирательная комиссия Амурской области может  отнести
за  счет  кандидата  либо  избирательного объединения,  избирательного
блока соответствующую часть понесенных ею расходов,  включая средства,
выделенные  кандидату  или избирательному объединению,  избирательному
блоку на ведение предвыборной агитации.
     3. Кандидаты,  находящиеся  на  государственной или муниципальной
службе,  а также работающие в средствах массовой  информации,  со  дня
регистрации  и  до  дня  официального  опубликования  итогов выборов в
обязательном порядке временно освобождаются  от  исполнения  служебных
обязанностей  и  не вправе использовать преимущества своего служебного
положения.  Продолжение исполнения служебных обязанностей  кандидатом,
находящимся  на  государственной  или  муниципальной  службе,  а также
работающим в средствах массовой информации, во время участия в выборах
влечет  за  собой  отмену  решения  о  его  регистрации  избирательной
комиссией  Амурской  области  по  инициативе  избирательной   комиссии
Амурской области,  по протесту прокурора области,  по решению суда или
по заявлению граждан, избирательных объединений, избирательных блоков.
     4. По  заявлению  кандидата  администрация (работодатель) обязана
предоставить ему неоплачиваемый отпуск со дня  регистрации  кандидатом
до дня официального опубликования итогов выборов.
     В течение этого срока избирательная комиссия Амурской области  за
счет   средств,   выделенных   на  подготовку  и  проведение  выборов,
ежемесячно выплачивает кандидату денежную компенсацию  в  размере  его
среднего  месячного  заработка,  исчисленного  за  предшествующие дате
регистрации  кандидата  три  месяца,  но  в  размере,  не  превышающем
десятикратный  установленный  федеральным  законом  размер минимальной
месячной оплаты труда.
     5. Кандидаты  на  должность  Главы Администрации области не могут
быть по инициативе администрации (работодателя) уволены  с  работы  во
время  подготовки  и проведения выборов или без их согласия переведены
на другую работу.  Время участия кандидата  в  выборах  зачисляется  в
трудовой   стаж  по  той  специальности,  по  которой  он  работал  до
регистрации.
     6. Кандидат  имеет  право  на  возмещение транспортных расходов в
пределах территории области (кроме такси и заказных рейсов) из средств
избирательной комиссии Амурской области. Кандидат приобретает право на
возмещение  транспортных  расходов  со  дня  регистрации  и   до   дня
опубликования  итогов  выборов  включительно.  Порядок оплаты расходов
определяется избирательной комиссией Амурской области.
     7. Кандидат после регистрации не может быть привлечен к уголовной
ответственности или подвергнут мерам административной ответственности,
налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора области.
     8. Кандидат на должность Главы Администрации области может  иметь
до  10 доверенных лиц,  которые регистрируются избирательной комиссией
Амурской  области  по  его  письменному  заявлению.  Доверенные   лица
получают  от  избирательной  комиссии  области  удостоверения  и ведут
агитацию и иную деятельность, способствующую избранию кандидатов.
     Кандидаты, назначившие  доверенных  лиц,  вправе  в  любое  время
отозвать  их,  письменно  уведомив  об  этом  избирательную   комиссию
Амурской  области,  которая аннулирует выданные таким доверенным лицам
удостоверения.

                    ГЛАВА 5. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

     Статья 34. Право на участие в предвыборной агитации

     1. Избиратели,  общественные объединения вправе  беспрепятственно
вести агитацию за или против кандидатов в допускаемых Законом формах и
законными методами.  Предвыборная агитация может осуществляться  через
средства    массовой   информации,   путем   проведения   предвыборных
мероприятий,  в том числе собраний и встреч с избирателями,  публичных
предвыборных  дебатов и дискуссий,  митингов,  демонстраций,  шествий,
выпуска и распространения агитационных печатных материалов.  Кандидат,
избирательное  объединение имеют право самостоятельно определять форму
и характер предвыборной агитации через средства массовой информации.
     2. Запрещается  проводить  предвыборную агитацию,  распространять
любые  предвыборные  агитационные  материалы  органам  государственной
власти   области   и  органам  местного  самоуправления,  а  также  их
должностным лицам при исполнении ими служебных обязанностей,  воинским
частям,   военным   учреждениям   и   организациям,  благотворительным
организациям  и   религиозным   объединениям,   членам   избирательных
комиссий.
     3. Должностные лица  органов  государственной  власти  и  органов
местного самоуправления,  являющиеся кандидатами,  могут участвовать в
проведении  предвыборной  агитации  на  равных  основаниях  с  другими
кандидатами.

     Статья 35. Порядок проведения предвыборных мероприятий

     1. Органы  местного  самоуправления  обязаны оказывать содействие
кандидатам в организации и проведении  предвыборных  собраний,  встреч
кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. Ходатайства о выделении
помещений  для  проведения  таких  собраний  рассматриваются   главами
муниципальных  образований (главами местных администраций) в 5-дневный
срок  в  порядке,  установленном  избирательной   комиссией   Амурской
области.  Предвыборные  митинги  организуются  и проводятся в порядке,
установленном действующим  законодательством.  Проведение  агитации  в
помещениях избирательных участков запрещается.
     2. Владельцы  всех  форм   собственности   обязаны   безвозмездно
предоставлять  ее  в  пользование  на  установленное  время для встреч
кандидатов и доверенных лиц с  избирателями.  При  этом  избирательные
комиссии  обязаны  обеспечивать  равные  возможности всем кандидатам и
избирательным объединениям.

     Статья 36. Предвыборная агитация

     1. Кандидаты   на   должность   Главы   Администрации    области,
избирательные  объединения  имеют  право на предоставление им эфирного
времени по каналам государственной и муниципальных  телерадиокомпаний,
осуществляющих  теле- и радиовещание на территории области,  на равных
основаниях бесплатно,  при равном количестве предоставленного времени,
равном времени выхода в эфир и других условиях.
     2. Порядок   предоставления    эфирного    времени    кандидатам,
избирательным      объединениям     по     каналам     государственной
телерадиокомпании и его  использования  устанавливается  избирательной
комиссией  Амурской  области  по  согласованию  с  органами управления
телерадиокомпании.
     3. Кандидаты   на   основании   заключенного   договора   как   с
государственной,  так  и  негосударственной  телерадиокомпанией  имеют
право  за  плату  на  предоставление  эфирного  времени для проведения
предвыборной  агитации  сверх   эфирного   времени,   предоставляемого
бесплатно.  Условия оплаты по отношению ко всем кандидатам должны быть
равными.
     4. Периодические  печатные издания,  одним из учредителей которых
выступают областной Совет народных  депутатов,  Администрация  области
или   органы   местного   самоуправления,  обязаны  обеспечить  равные
возможности для публикации агитационных  материалов  всем  кандидатам,
избирательным объединениям.
     Порядок опубликования  агитационных  материалов  в  периодических
печатных   изданиях,  указанных  в  части  первой  настоящего  пункта,
устанавливается   избирательной   комиссией   Амурской   области    по
согласованию с редакциями средств массовой информации.
     5. Предвыборная  агитация  через  средства  массовой   информации
осуществляется в виде предвыборных дебатов,  "круглых столов", пресс -
конференций, интервью, выступлений, политической рекламы.
     6. Запрещается   прерывать   теле-,   радиопередачи,   содержащие
предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
     7. Журналистам,   должностным  лицам  редакций  средств  массовой
информации,  должностным лицам и творческим работникам государственных
телерадиокомпаний  запрещается  участвовать  в освещении выборов через
средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами
либо доверенными лицами кандидатов.
     Журналист, являющийся кандидатом либо доверенным лицом кандидата,
обязан  приостановить свое участие в подготовке передач на телевидении
и радио в качестве журналиста.

     Статья 37. Выпуск агитационных печатных материалов

     1. Партии и политические движения, иные общественные объединения,
участвующие  в  выборах,  отдельные  кандидаты вправе беспрепятственно
выпускать  плакаты,  листовки  и  иные  агитационные  материалы.   Все
агитационные   печатные   материалы  должны  содержать  информацию  об
организациях  и  лицах,  ответственных  за   выпуск.   Распространение
анонимных агитационных материалов запрещается.
     2. Избирательная   комиссия    Амурской    области,    а    также
территориальные  и  участковые  избирательные комиссии,  которым стало
известно  о  распространении  анонимных  либо  подложных  агитационных
материалов,  обязаны  принять меры по недопущению их распространения и
обратиться в соответствующие органы внутренних  дел  с  требованием  о
пресечении противоправной агитационной деятельности.
     3. Агитационные  печатные  материалы  могут  быть   вывешены   на
специальных   стендах,   устанавливаемых  по  распоряжению  участковой
избирательной комиссии,  а также с согласия собственника или владельца
в любом помещении,  на любом здании, сооружении и ином другом объекте,
кроме  зданий  и  помещений  избирательных  комиссий  и  избирательных
участков.

     Статья 38. Сроки проведения предвыборной агитации

     1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов
и заканчивается  в  ноль  часов  по  местному  времени  накануне  дня,
предшествующего дню выборов.  В день выборов и предшествующий ему день
любая предвыборная агитация запрещается.
     Агитационные печатные  материалы,  ранее вывешенные вне помещений
избирательных комиссий, могут сохраняться на прежних местах.
     2. В течение трех дней до дня выборов,  включая день голосования,
опубликование  результатов  опросов  общественного  мнения,  прогнозов
результатов  выборов  и  иных исследований,  связанных с выборами,  не
допускается.

     Статья 39.  Недопустимость злоупотребления правом  на  проведение
предвыборной агитации

     1. При    проведении   предвыборной   агитации   не   допускается
злоупотребление свободой массовой информации,  агитации,  возбуждающие
социальную,  расовую,  национальную  и религиозную ненависть и вражду,
призывы к захвату власти,  насильственному изменению  конституционного
строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны.
     2. Избирательные комиссии контролируют соблюдение  установленного
порядка проведения предвыборной агитации.
     В случае  совершения  действий,  предусмотренных  пунктом  первым
настоящей  статьи,  избирательная  комиссия  Амурской  области  вправе
обратиться  в  суд  с  заявлением  об  отмене  решения  о  регистрации
кандидата.  Указанное  заявление  рассматривается  судом в трехдневный
срок.

                   ГЛАВА 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

     Статья 40. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

     1. Средства,  выделенные на  организацию  и  проведение  выборов,
поступают  в  распоряжение  избирательной  комиссии Амурской области в
20-дневный срок после вступления в силу Закона  области  о  назначении
выборов   Главы   Администрации  области  и  распределяются  ею  между
территориальными  избирательными  комиссиями,   которые   распределяют
полученные средства между участковыми избирательными комиссиями.
     2. Территориальные    избирательные    комиссии     предоставляют
избирательной   комиссии   Амурской   области   отчет  о  расходовании
выделенных  им  средств  не  позднее  20  дней  со  дня   официального
опубликования    результатов    выборов    по   форме,   установленной
избирательной комиссией Амурской области.
     Участковые избирательные  комиссии  предоставляют территориальной
избирательной комиссии отчет о расходовании выделенных им  средств  не
позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
     3. Избирательная   комиссия   Амурской    области    представляет
областному  Совету  народных  депутатов  отчет о расходовании средств,
выделенных ей из бюджета,  не позднее трех месяцев со дня официального
опубликования результатов выборов.
     Отчет публикуется  избирательной  комиссией  Амурской  области  в
средствах массовой информации.

     Статья 41. Избирательный фонд кандидата

     1. Кандидаты  на  должность Главы Администрации области формируют
собственные  избирательные  фонды  для   финансирования   предвыборной
агитации.   Средства   избирательных   фондов  должны  содержаться  на
специальных  временных  счетах  в  отделениях  Сберегательного   банка
Российской  Федерации,  расположенных  на территории Амурской области.
Право распоряжаться  средствами  избирательного  фонда  для  указанных
целей принадлежит исключительно сформировавшему этот фонд кандидату.
     2. Отделения Сберегательного банка Российской Федерации открывают
кандидатам  специальные временные счета для формирования избирательных
фондов  на  основе  письменного  уведомления  избирательной   комиссии
Амурской  области.  Доходы  по  указанным  счетам  не начисляются и не
выплачиваются.
     3. Избирательные  фонды  могут  формироваться  за  счет следующих
денежных средств:
     средств, выделенных    кандидату    на    предвыборную   агитацию
избирательной комиссией Амурской области;
     собственных средств  кандидата  (за  исключением  случаев,  когда
указанные средства имеют  иностранные  источники),  которые  не  могут
превышать  100-кратный минимальный размер оплаты труда,  установленный
федеральным законом на день назначения выборов;
     средств, выделенных   кандидату   выдвинувшим  его  избирательным
объединением,  избирательным  блоком,  которые  не   могут   превышать
500-кратный минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным
законом на день назначения выборов;
     добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
     4. Размер добровольных пожертвований отдельного физического  лица
в  избирательный  фонд кандидата не может превышать минимальный размер
оплаты труда,  установленный федеральным законом  на  день  назначения
выборов, более чем в 10 раз.
     Размер добровольных пожертвований отдельного юридического лица  в
избирательный  фонд  кандидата  не  может превышать минимальный размер
оплаты труда,  установленный федеральным законом  на  день  назначения
выборов, более чем в 100 раз.
     Предельная сумма расходов кандидата на предвыборную  агитацию  за
счет  средств избирательного фонда не может превышать более чем в 2000
раз минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом
на день назначения выборов.
     5. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для
ведения   предвыборной  агитации,  кроме  средств,  поступивших  в  их
избирательные фонды.
     6. Не допускаются пожертвования в избирательный фонд со стороны:
     иностранных государств;
     лиц, не имеющих гражданства;
     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30%;
     международных организаций и международных общественных движений;
     органов местного самоуправления,  государственных и муниципальных
предприятий, учреждений и организаций;
     благотворительных организаций и религиозных объединений;
     воинских частей, военных учреждений и организаций.
     Если добровольные  пожертвования  поступили в избирательные фонды
кандидатов  от  физических  или  юридических  лиц,  не  имеющих  право
осуществлять  такие пожертвования,  либо в превышающих предусмотренных
настоящей   статьей   размерах,   кандидаты   обязаны   вернуть    эти
пожертвования  соответственно  полностью  или  часть  их,  превышающую
установленный размер пожертвования,  жертвователям с указанием причины
возврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход государства.
     7. Если кандидат использовал иные денежные средства  для  ведения
предвыборной агитации,  кроме средств, поступивших в его избирательный
фонд,  избирательная комиссия Амурской  области  вправе  обратиться  в
областной  суд  с  представлением  об  отмене  решения  о  регистрации
кандидата. Указанное представление рассматривается судом в пятидневный
срок, а за 5 дней до дня выборов - немедленно.
     8. Отделения  Сберегательного  банка  предоставляют  сведения   о
расходовании  денежных  средств,  находящихся на специальных временных
счетах кандидатов,  избирательной  комиссии  Амурской  области  по  ее
запросу в письменной форме.
     9. Все финансовые операции  со  специальными  временными  счетами
кандидатов   прекращаются   в  день  выборов.  Избирательная  комиссия
Амурской  области  может  на  основании  соответствующего  ходатайства
кандидата  продлить  срок  проведения  финансовых  операций  по оплате
расходов, произведенных до дня выборов.

     Статья 42.  Порядок учета денежных средств

     1. Порядок учета поступления и  расходования  бюджетных  средств,
выделенных  на  подготовку  и  проведение  выборов Главы Администрации
области,  средств   избирательных   фондов   кандидатов   определяется
избирательной  комиссией Амурской области в соответствии с федеральным
и областным законодательством.
     Формы финансового  отчета  избирательных комиссий о поступлении и
расходовании бюджетных средств,  выделенных на подготовку и проведение
выборов  Главы Администрации области,  и финансового отчета кандидатов
устанавливаются   избирательной   комиссией   Амурской    области    в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
     2. Кандидаты  представляют  в  избирательную  комиссию   Амурской
области   финансовый   отчет  не  позднее  чем  через  30  дней  после
официального  опубликования  общих  итогов  выборов.  Копии  указанных
финансовых отчетов передаются избирательной комиссией Амурской области
в средства массовой информации.
     3. Кандидаты  не  позднее  чем  через  30  дней после дня выборов
возвращают избирательной комиссии Амурской  области  неизрасходованные
средства  избирательного  фонда  в  размере,  пропорциональном размеру
денежных  средств,  выделенных  им  избирательной  комиссией  Амурской
области. По истечении этого срока неизрасходованные бюджетные средства
по указанию  избирательной  комиссии  Амурской  области  перечисляются
отделениями   Сберегательного   банка  Российской  Федерации  на  счет
избирательной комиссии Амурской области в бесспорном порядке.
     4. Остатки  денежных средств на счетах кандидатов после окончания
выборов перечисляются кандидатами пропорционально вложенным  средствам
на   текущие   (расчетные)  счета  организаций  и  лиц,  осуществивших
перечисления и пожертвования в избирательные фонды кандидатов.


                ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ
            ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
                      ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

     Статья 43. Помещение для голосования

     1. Помещения   для  голосования  безвозмездно  предоставляются  в
распоряжение участковых избирательных комиссий  главой  муниципального
образования (главой местной администрации).
     2. Помещение  для  голосования  должно  иметь  зал,   в   котором
оборудуются  кабины  или  специально  оборудованные либо пригодные для
тайного голосования комнаты.  Вход в кабины или  комнаты  для  тайного
голосования,  выход из них, а также пути от них к избирательным ящикам
должны находиться  в  поле  зрения  членов  избирательной  комиссии  и
наблюдателей.
     3. В помещении для голосования  либо  непосредственно  перед  ним
должен  быть  оборудован  участковой  избирательной  комиссией стенд с
информацией  о  всех   региональных   избирательных   объединениях   и
выдвинутых ими кандидатах,  а также о всех кандидатах, баллотирующихся
на должность Главы Администрации области, с обязательным указанием для
всех кандидатов данных, установленных статьей 31 настоящего Закона.

     Статья 44. Избирательные бюллетени

     1. Для  выборов  Главы  Администрации  области  каждый избиратель
получает один избирательный бюллетень.
     2. Форма,  цвет  и  текст  избирательного  бюллетеня утверждаются
избирательной  комиссией  Амурской   области.   Текст   избирательного
бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне бюллетеня.
     Избирательный бюллетень содержит в  алфавитном  порядке  фамилии,
имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов на должность Главы
Администрации области и их данные,  указанные в статье  31  настоящего
Закона. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат.
В конце перечня фамилий  кандидатов  помещается  строка  "Против  всех
кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
     В каждом  избирательном  бюллетене  должно  помещаться   указание
избирателю о порядке заполнения бюллетеня.
     3. Избирательные    бюллетени    печатаются    по    распоряжению
избирательной комиссии Амурской области,  пересылаются территориальным
избирательным комиссиям не позднее 15 дней до дня выборов.  Участковые
избирательные   комиссии  получают  от  территориальных  избирательных
комиссий избирательные бюллетени не позднее трех дней до дня  выборов.
Число избирательных бюллетеней,  передаваемых участковой избирательной
комиссии,   не   может   превышать   число    зарегистрированных    по
избирательному участку избирателей более чем на 0,5 процента.
     4. В  правом  верхнем  углу  избирательного  бюллетеня   ставятся
подписи   двух   членов  участковой  избирательной  комиссии,  которые
заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
     Не заверенные  участковой  избирательной  комиссией избирательные
бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при  подсчете
голосов не учитываются.
     5. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, но после
изготовления избирательных бюллетеней,  территориальные или участковые
комиссии  Амурской  области  вычеркивают  в  избирательных  бюллетенях
данные о выбывших кандидатах.

     Статья 45. Порядок голосования

     1. Голосование   в   день  выборов  Главы  Администрации  области
проводится с 8 до 22 часов.  О времени и месте голосования  участковые
избирательные  комиссии  обязаны оповестить избирателей не позднее чем
за 20 дней до дня его проведения через  средства  массовой  информации
или иным способом.  На избирательных участках, образованных в воинских
частях,  в   отдаленных   и   труднодоступных   районах,   санаториях,
профилакториях,   домах   отдыха,   больницах   и   иных  стационарных
учреждениях  и  других  местах  временного   пребывания   избирателей,
участковая   избирательная   комиссия   может   объявить   голосование
законченным  ранее  22  часов,  если  проголосовали  все   избиратели,
включенные в список. В случае необходимости, с учетом местных условий,
территориальные избирательные комиссии по согласованию с избирательной
комиссией  Амурской  области  могут  изменить  время  голосования  при
сохранении его продолжительности.
     2. Избиратель,   который   в  течение  15  дней  до  дня  выборов
включительно по тем или иным причинам  будет  отсутствовать  по  месту
своего    жительства,    может    проголосовать   досрочно,   заполнив
избирательные бюллетени в помещении территориальной (за 15 - 4 дня  до
дня  выборов)  или участковой (не ранее чем за три дня до дня выборов)
избирательной комиссии,  так,  чтобы при этом не была  нарушена  тайна
голосования.
     Избирательная комиссия Амурской области  также  вправе  разрешить
территориальным избирательным комиссиям провести голосование досрочно,
но не ранее  чем  за  15  дней  до  дня  выборов,  в  отдаленных  и  в
труднодоступных районах.
     В таких случаях на обороте избирательного бюллетеня ставятся  две
подписи   членов   территориальной   избирательной  комиссии,  которые
заверяются   печатью   соответствующей    территориальной    комиссии.
Избиратель,  голосующий  досрочно,  расписывается во втором экземпляре
списка избирателей в  получении  бюллетеня,  а  заполненный  бюллетень
помещает    в   конверт,   который   заклеивает   и   передает   члену
территориальной избирательной комиссии.  На месте склейки  на  конверт
ставится  печать территориальной избирательной комиссии и подписи двух
ее членов, а также номер избирательного участка (не позднее чем за три
дня  до  дня  выборов  вышеуказанную  процедуру досрочного голосования
осуществляет участковая избирательная комиссия).
     Территориальные избирательные комиссии передают вторые экземпляры
списков избирателей и конверты с  бюллетенями,  заполненными  досрочно
проголосовавшими    избирателями,    в    соответствующую   участковую
избирательную комиссию.  Секретарь участковой избирательной комиссии в
первом  экземпляре  списка  избирателей  делает  запись  "досрочно"  в
соответствующей строке и расписывается.
     3. Отдаленность  мест нахождения граждан от центра избирательного
участка не может служить основанием для доставки  к  этим  избирателям
переносных    избирательных    ящиков.    Руководители    предприятий,
организаций,   органов    местного    самоуправления    организовывают
дополнительно   служебный  или  общественный  транспорт  для  доставки
избирателей из отдаленных мест к центру голосования.
     4. В   8  часов  утра  в  день  выборов  председатель  участковой
избирательной комиссии  объявляет  избирательный  участок  открытым  и
предъявляет членам избирательной комиссии и присутствующим избирателям
и наблюдателям пустые  избирательные  ящики,  которые  вслед  за  этим
опечатываются.  Затем  председатель  участковой избирательной комиссии
вскрывает конверты с заполненными бюллетенями досрочно проголосовавших
избирателей  и  опускает  извлеченные  бюллетени в избирательный ящик,
после чего приглашает избирателей  получить  избирательные  бюллетени.
Число   конвертов   и   оказавшихся  в  них  избирательных  бюллетеней
оглашается и заносится в протокол участковой избирательной комиссии.
     5. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не
допускается.  Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным
в  список  избирателей,  по предъявлении паспорта или иного документа,
удостоверяющего  личность.  При  получении  избирательных   бюллетеней
избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер паспорта или
заменяющего его удостоверения личности.  С согласия избирателя либо по
его  просьбе  серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего
его удостоверения личности могут быть  внесены  в  список  избирателей
членом  участковой  комиссии  с  правом  решающего голоса.  Избиратель
проверяет правильность произведенной записи и расписывается.
     6. Если    избиратель   не   имеет   возможности   самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня,  он вправе воспользоваться  помощью
другого лица,  не входящего в состав участковой избирательной комиссии
и не являющегося наблюдателем. Фамилия этого лица указывается в списке
избирателей  в графе "подпись избирателя о получении бюллетеня".  Член
участковой избирательной комиссии подтверждает своей подписью в списке
избирателей выдачу избирательного бюллетеня.
     7. Заполнение избирательного бюллетеня производится в специальной
кабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы то ни было,
кроме голосующего.  Избиратель,  не имеющий возможности самостоятельно
заполнить  избирательный  бюллетень,  вправе  пригласить  в кабину или
комнату для тайного голосования любое лицо,  кроме члена избирательной
комиссии или наблюдателя.
     8. В  избирательном  бюллетене  по  выборам  Главы  Администрации
области  избиратель  ставит  крест  либо  иной  знак в пустом квадрате
напротив фамилии того кандидата,  за  которого  он  голосует,  либо  в
квадрате, расположенном напротив строки "Против всех кандидатов".
     9. Заполненный избирательный бюллетень избиратель, покинув кабину
или  комнату  для тайного голосования,  опускает в избирательный ящик.
Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов  участковой
избирательной комиссии и наблюдателей.
     10. В  случае,  если  избиратель  считает,  что  при   заполнении
бюллетеня совершил ошибку,  он вправе обратиться к члену избирательной
комиссии,  выдавшему избирательный бюллетень,  с просьбой  выдать  ему
новый  бюллетень  взамен  испорченного.  Член  избирательной  комиссии
выдает избирателю новый  бюллетень,  делая  при  этом  соответствующую
отметку  в  списке избирателей против фамилии избирателя.  Испорченный
избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
     11. Председатель  участковой  избирательной  комиссии  следит  за
порядком в  помещении  для  голосования.  Его  распоряжения  для  всех
присутствующих  обязательны.  В  случае  отсутствия  председателя  его
заменяет заместитель председателя избирательной комиссии,  а  при  его
отсутствии   -   секретарь   или  иной  член  избирательной  комиссии,
уполномоченный ею.
     12. В  том случае,  когда гражданин,  имеющий право участвовать в
выборах,  не может прибыть на участок  для  голосования  по  состоянию
здоровья  или  другим уважительным причинам,  по письменной или устной
просьбе участковая избирательная комиссия  организует  голосование  по
месту  нахождения  этого  гражданина в присутствии наблюдателей,  если
последние находятся на участке для  голосования,  и  с  использованием
специального переносного избирательного ящика. Количество таких ящиков
устанавливает территориальная избирательная комиссия.
     Устная просьба  должна быть подтверждена избирателем в письменной
форме при прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии.  В
этом  случае  члены  участковой избирательной комиссии,  выезжающие по
заявлениям,  получают под роспись количество избирательных бюллетеней,
соответствующее количеству письменных или устных заявлений.
     Избиратель, проголосовавший  вне  помещения  для  голосования,  в
письменном  заявлении при получении избирательного бюллетеня указывает
фамилию,  имя,  отчество,  год  рождения  (в   возрасте   18   лет   -
дополнительно  день и месяц),  адрес места жительства и расписывается.
Члены участковой избирательной комиссии при прибытии на  избирательный
участок  в список избирателей против фамилии данного избирателя вносят
отметку "голосование вне помещения" и  расписываются.  По  возвращении
членов  участковой  избирательной комиссии в помещение для голосования
переносной  избирательный  ящик  не  вскрывается  до  начала  подсчета
голосов.
     13. Организация голосования вне помещения для голосования  должна
исключать возможность нарушения избирательных прав гражданина, а равно
искажения волеизъявления избирателя.
     Количество заявлений  избирателей,  использованных и возвращенных
избирательных бюллетеней отмечаются в отдельном акте.  Член участковой
избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в работе,  а
наблюдатель удаляется из помещения для голосования,  если они нарушают
тайну  голосования или пытаются повлиять на волеизъявление избирателя.
Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией.

     Статья 46.  Подсчет голосов избирателей участковой  избирательной
комиссией

     1. По   истечении  времени  голосования  председатель  участковой
избирательной комиссии объявляет голосование оконченным.  После  этого
могут  получить  избирательные  бюллетени  и  проголосовать  только те
избиратели, которые уже находятся в помещении для голосования.
     2. Подсчет  голосов избирателей осуществляется членами участковой
избирательной комиссии в присутствии всего состава комиссии  с  правом
решающего   голоса   на  основе  поданных  избирателями  избирательных
бюллетеней.
     3. Перед  вскрытием  избирательных ящиков председатель участковой
избирательной  комиссии  в  присутствии  всего  состава  избирательной
комиссии и находящихся при этом наблюдателей погашает неиспользованные
избирательные бюллетени,  оглашает их  число,  заносимое  в  протокол,
после  чего  проверяет  целостность печатей или пломб на избирательных
ящиках и вскрывает их.
     4. Вскрытие   избирательных   ящиков  осуществляется  поочередно:
сначала переносных, затем стационарных.
     5. Вначале   производится   подсчет   избирательных   бюллетеней,
находящихся в  переносных  ящиках.  Число  бюллетеней,  находящихся  в
переносных  ящиках,  не должно превышать число письменных заявлений от
избирателей о проведении голосования  вне  избирательного  участка.  В
случае обнаружения в переносных ящиках большего числа бюллетеней,  чем
количество заявлений  с  просьбой  о  голосовании  вне  помещения  для
голосования,  все  бюллетени,  находящиеся  в переносных избирательных
ящиках, признаются недействительными решением участковой избирательной
комиссии.  Этот  факт  с  указанием  членов  комиссии,  обеспечивающих
голосование вне помещения для голосования,  отражается в акте, который
прилагается к протоколу о результатах голосования.
     6. При  подсчете  голосов  прежде  всего   отделяются   бюллетени
неустановленной  формы,  то  есть  не изготовленные официально либо не
заверенные избирательной комиссией,  и недействительные  избирательные
бюллетени.  Недействительными  считаются  избирательные бюллетени,  по
которым невозможно установить волеизъявление избирателя,  в частности,
такие,  в  которых  любой  знак  (знаки)  проставлен более чем в одном
квадрате либо не проставлен ни в одном из них.
     При признании     избирательного    бюллетеня    недействительным
участковая избирательная комиссия указывает на его  оборотной  стороне
причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не
менее двух членов  участковой  избирательной  комиссии.  Избирательные
бюллетени  неустановленной  формы  при  определении числа избирателей,
принявших участие в голосовании, из подсчета исключаются.
     7. Подсчет  голосов на избирательном участке должен производиться
без перерыва до получения итогов голосования,  о которых  должны  быть
извещены   все   члены  участковой  избирательной  комиссии,  а  также
наблюдатели.
     8. Участковая    избирательная   комиссия   составляет   в   трех
экземплярах протокол  об  итогах  голосования  на  данном  участке.  В
протокол вносятся следующие данные:
     число избирателей,  внесенных  в  списки   избирателей,   включая
избирателей, внесенных в списки дополнительно;
     число избирательных     бюллетеней,     полученных     участковой
избирательной комиссией;
     число избирательных   бюллетеней,   выданных    избирателям    на
избирательном участке в день голосования;
     число погашенных избирательных бюллетеней;
     число избирательных бюллетеней, выданных избирателям досрочно;
     число избирательных     бюллетеней,     выданных     избирателям,
проголосовавшими в день выборов вне помещения для голосования;
     число избирательных  бюллетеней,  содержащихся   в   стационарных
избирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленной
формы);
     число избирательных   бюллетеней,   содержащихся   в   переносных
избирательных  ящиках  (за  исключением   бюллетеней   неустановленной
формы);
     число действительных избирательных бюллетеней;
     число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
     число голосов избирателей,  поданных за каждого  из  внесенных  в
избирательные  бюллетени  кандидатов  на должность Главы Администрации
области;
     число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
     9. Протоколы  подписываются  всеми  членами  комиссии  с   правом
решающего голоса. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или
отдельным его положением,  вправе приложить к  протоколу  свое  особое
мнение,  о  чем в протоколе делается соответствующая запись.  К первым
экземплярам протоколов прикладываются жалобы и заявления,  поступившие
в  избирательную комиссию в день голосования,  а также принятые по ним
решения комиссии.
     10. По  требованию любого члена участковой избирательной комиссии
или наблюдателя участковая избирательная комиссия обязана предоставить
им заверенную копию протокола об итогах голосования.
     11. Один экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об
итогах  голосования после подписания его всеми присутствующими членами
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса немедленно
направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию.
     12. Второй   экземпляр   протокола    вместе    с    опечатанными
избирательными бюллетенями,  списками избирателей,  печатью участковой
избирательной  комиссии,  списками  членов  избирательной  комиссии  с
правом    совещательного   голоса,   наблюдателей   от   избирательных
объединений и кандидатов,  представителей средств массовой информации,
присутствующих   на   заседании   участковой  избирательной  комиссии,
хранится у секретаря комиссии до окончания ее работы.
     13. Третий  экземпляр  протокола предоставляется для ознакомления
доверенным   лицам   кандидатов,   наблюдателям,   членам   участковой
избирательной комиссии с правом совещательного голоса,  представителям
средств массовой информации,  с него можно  снять  копию  в  помещении
участковой   избирательной   комиссии.   Копия   протокола  заверяется
избирательной комиссией.
     14. Избирательная документация,  включая избирательные бюллетени,
передается в соответствующие территориальные избирательные комиссии не
позднее  чем  через  десять  дней после официального объявления итогов
выборов Главы Администрации области.

     Статья 47.  Установление  итогов   голосования   территориальными
избирательными комиссиями

     1. На  основании  подлинных  протоколов  участковых избирательных
комиссий путем сложения в  них  данных  территориальная  избирательная
комиссия   в   суточный   срок  со  дня  выборов  устанавливает  итоги
голосования в районе, городе.
     2. Территориальная  избирательная комиссия составляет протокол об
итогах голосования на соответствующей территории,  в который  вносятся
следующие данные:
     общее количество  участковых  избирательных  комиссий  в  районе,
городе;
     количество протоколов  участковых  избирательных   комиссий,   на
основе которых составлен настоящий протокол;
     число избирателей,  внесенных  в  списки   избирателей,   включая
избирателей, внесенных в списки дополнительно;
     число избирательных    бюллетеней,     полученных     участковыми
избирательными комиссиями;
     число избирательных   бюллетеней,   выданных    избирателям    на
избирательных участках в день голосования;
     число погашенных избирательных бюллетеней;
     число избирательных     бюллетеней,     выданных     избирателям,
проголосовавшим досрочно;
     число избирательных     бюллетеней,     выданных     избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
     число избирательных   бюллетеней,   содержащихся  в  стационарных
избирательных  ящиках  (за  исключением   бюллетеней   неустановленной
формы);
     число избирательных   бюллетеней,   содержащихся   в   переносных
избирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленной
формы);
     число действительных избирательных бюллетеней;
     число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
     число голосов,  поданных  за каждого из внесенных в избирательные
бюллетени кандидатов на должность Главы Администрации области;
     число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
     3. Протокол об итогах голосования составляется в трех экземплярах
и подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и
всеми  членами  территориальной  избирательной   комиссии   с   правом
решающего голоса.
     При подписании  протокола   о   результатах   голосования   члены
территориальной  избирательной  комиссии,  не  согласные с содержанием
протокола,  вправе составить особое мнение, прилагаемое к протоколу, о
чем в протоколе делается соответствующая запись.
     4. Один  экземпляр  протокола  незамедлительно   отправляется   в
избирательную комиссию Амурской области.
     5. Второй экземпляр протокола  вместе  с  протоколами  участковых
избирательных комиссий,  списками членов территориальной избирательной
комиссии с правом совещательного голоса,  наблюдателей от кандидатов и
избирательных объединений, представителей средств массовой информации,
присутствующих  при  установлении  итогов  голосования  и  составлении
протокола, хранится у секретаря комиссии до окончания ее работы.
     6. Третий экземпляр протокола  предоставляется  для  ознакомления
доверенным  лицам  кандидатов,  избирательных  объединений  и  блоков,
наблюдателям,  членам территориальной избирательной комиссии с  правом
совещательного голоса,  представителям средств массовой информации,  с
него можно  снять  копию  в  помещении  территориальной  избирательной
комиссии. Копия протокола заверяется избирательной комиссией.

     Статья 48.  Определение  результатов  выборов Главы Администрации
области

     1. На основании протоколов территориальных избирательных комиссий
об  итогах  голосования  избирательная комиссия Амурской области путем
суммирования содержащихся в них данных  в  течение  пяти  дней  по  их
получении    определяет   и   публикует   результаты   выборов   Главы
Администрации области.
     2. По    результатам    выборов   Главы   Администрации   области
избирательная комиссия Амурской области составляет протокол, в который
вносятся следующие данные:
     общее количество   территориальных   избирательных   комиссий   в
области;
     количество протоколов территориальных избирательных комиссий,  на
основании которых составлен настоящий протокол;
     число избирателей,  внесенных  в  списки   избирателей,   включая
избирателей, внесенных в списки дополнительно;
     число избирательных    бюллетеней,     полученных     участковыми
избирательными комиссиями;
     число избирательных   бюллетеней,   выданных    избирателям    на
избирательных участках в день голосования;
     число погашенных избирательных бюллетеней;
     число избирательных   бюллетеней,   содержащихся  в  стационарных
избирательных  ящиках  (за  исключением   бюллетеней   неустановленной
формы);
     число избирательных   бюллетеней,   содержащихся   в   переносных
избирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленной
формы);
     число действительных избирательных бюллетеней;
     число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
     число голосов  избирателей,  поданных  за  каждого из внесенных в
избирательные бюллетени кандидатов на  должность  Главы  Администрации
области;
     число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
     фамилия, имя, отчество избранного кандидата.
     3. По требованию любого  члена  избирательной  комиссии  Амурской
области   или  наблюдателя  избирательная  комиссия  предоставляет  им
возможность ознакомиться с протоколом о результатах выборов и снять  с
него копию в помещении избирательной комиссии Амурской области.  Копия
протокола заверяется избирательной комиссией.
     4. Избранным  Главой  Администрации  области  считается кандидат,
который получил наибольшее количество голосов  избирателей,  принявших
участие  в  голосовании.  При равном количестве полученных кандидатами
голосов по кандидатам,  получившим наибольшее по  отношению  к  другим
кандидатам  равное  число  голосов  избирателей,  проводится повторное
голосование в соответствии с настоящим Законом.
     5. Избирательная   комиссия   Амурской  области  признает  выборы
несостоявшимися,  если в выборах приняло участие менее 25 процентов от
числа избирателей, внесенных в списки избирателей.
     6. Избирательная комиссия Амурской области признает,  что ни один
из кандидатов не избран на должность Главы Администрации области, если
число голосов избирателей,  поданных против  всех  кандидатов,  больше
количества  голосов,  поданных  за набравшего наибольшее число голосов
кандидата.
     7. Избирательная   комиссия   Амурской  области  признает  выборы
недействительными,  если  допущенные  при  голосовании,   установлении
итогов   голосования   и  определении  результатов  выборов  нарушения
настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить  результаты
волеизъявления избирателей.
     8. Официальное   объявление   о   результатах    выборов    Главы
Администрации  области  в  средствах  массовой  информации публикуется
избирательной комиссией Амурской области в течение пяти дней с момента
подписания протоколов.

     Статья 49. Регистрация избранного Главы Администрации области

     1. Избирательная   комиссия  Амурской  области  после  подписания
протокола о результатах выборов извещает об этом кандидата, избранного
Главой Администрации области.
     2. Кандидат,   избранный   Главой   Администрации   области,    в
десятидневный  срок  в письменном виде обязан сообщить в избирательную
комиссию Амурской области о сложении с себя обязанностей,  указанных в
пункте 3 статьи 3 настоящего Закона,  не совместимых со статусом Главы
Администрации области,  с приложением  к  сообщению  заверенной  копии
решения,   приказа  или  распоряжения  об  освобождении  его  от  этих
обязанностей.
     3. В случае,  если избранный кандидат не выполнит в десятидневный
срок требования о сложении с  себя  обязанностей,  не  совместимых  со
статусом Главы Администрации области,  избирательная комиссия Амурской
области принимает решение об отказе в регистрации избранного кандидата
на должность Главы Администрации области.
     4. Избирательная комиссия Амурской области на основании протокола
о   результатах   выборов   Главы   Администрации   области   и  после
опубликования общих итогов выборов  в  десятидневный  срок  производит
регистрацию  избранного  Главы  Администрации  области  и  выдачу  ему
удостоверения  об  избрании  при  условии  выполнения  им  требований,
изложенных в пункте 2 настоящей статьи.

     Статья 50. Вступление в должность Главы Администрации области

     1. Глава   Администрации  области,  избранный  в  соответствии  с
настоящим Законом,  вступает в должность с момента принесения присяги,
но не позднее 30 дней после его избрания.
     2. Глава Администрации области приносит присягу на  торжественном
заседании   областного   Совета  народных  депутатов  и  избирательной
комиссии  Амурской   области   с   участием   представителей   органов
государственной   власти  области,  органов  местного  самоуправления,
предприятий,       учреждений,       организаций,       представителей
правоохранительных    органов    и   воинских   частей,   общественных
объединений, избирателей области.

     Статья 51. Повторное голосование

     1. При равном числе полученных кандидатами голосов избирателей по
кандидатам,  получившим  наибольшее  по  отношению к другим кандидатам
равное число  голосов  избирателей,  избирательная  комиссия  Амурской
области назначает повторное голосование.
     2. Повторное голосование проводится не позднее чем через 15  дней
со  дня  установления  результатов  выборов  с  соблюдением требований
настоящего  Закона.  Сообщение  о  проведении  повторного  голосования
публикуется в средствах массовой информации в течение трех дней со дня
принятия соответствующего  решения  избирательной  комиссией  Амурской
области.
     3. Если  до  проведения  повторного  голосования   остался   один
кандидат   на   должность  Главы  Администрации  области,  по  решению
избирательной  комиссии  Амурской  области   вторым   кандидатом   для
проведения  повторного голосования признается кандидат,  получивший на
выборах наибольшее число  голосов  избирателей  после  кандидатов,  по
которым   избирательная   комиссия   Амурской   области  первоначально
назначила повторное голосование.  Если  данный  кандидат  снимет  свою
кандидатуру,  то  по  решению  избирательной комиссии Амурской области
повторное голосование проводится по одному оставшемуся кандидату.
     4. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат,
получивший  при  голосовании  большее   число   голосов   избирателей,
принявших   участие  в  голосовании,  по  отношению  к  числу  голосов
избирателей, поданных за другого кандидата.
     5. При  повторном  голосовании  выборы  признаются  состоявшимися
независимо от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

     Статья 52. Повторные выборы

     В случае   признания   выборов   Главы   Администрации    области
несостоявшимися,  недействительными  или  если  избранный  кандидат не
выполнил требования пункта 2 статьи 49  настоящего  Закона,  областной
Совет  народных  депутатов  принимает  Закон  о  назначении  повторных
выборов  Главы  Администрации  области.   Выдвижение   и   регистрация
кандидатов   на   должность   Главы   Администрации   области,  другие
избирательные мероприятия,  связанные с проведением повторных выборов,
осуществляются в порядке,  установленном настоящим Законом.  Повторные
выборы  проводятся  не  позднее  шести  месяцев  после  первоначальных
выборов.
     В случае  признания  выборов  недействительными   решением   суда
повторные  выборы  Главы  Администрации  области проводятся не позднее
шести  месяцев  после  вступления  в  законную  силу  решения  суда  о
признании выборов недействительными.

     Статья 53. Опубликование итогов голосования и результатов выборов
Главы Администрации области

     1. Итоги голосования по каждому избирательному  участку,  району,
городу  в  объеме  данных,  содержащихся  в  протоколе соответствующей
избирательной комиссии, должны предоставляться для ознакомления любому
избирателю или наблюдателю.
     2. Территориальные  избирательные  комиссии   публикуют   данные,
содержащиеся  в  их  протоколах,  об итогах голосования в течение двух
месяцев  после  проведения  выборов   Главы   Администрации   области.
Избирательная комиссия Амурской области публикует в средствах массовой
информации  информацию  о  результатах  выборов,   включающую   данные
протоколов  по  каждому  району,  городу,  и результаты статистической
обработки данных.

                  ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 54. Сроки хранения выборной документации

     Вся документация   областной,   территориальных   и    участковых
избирательных комиссий хранится не менее шести месяцев,  избирательные
бюллетени - не менее одного года,  протоколы об итогах  голосования  и
результатов выборов - весь срок полномочий Главы Администрации области
и год со дня объявления даты последующих выборов.

     Статья 55.  Ответственность  за  нарушение   избирательных   прав
граждан

     Лица, путем  насилия,  обмана,  угроз,  подлога или иным способом
препятствующие   свободному   осуществлению   гражданами    Российской
Федерации    права    избирать   и   быть   избранными,   либо   лица,
распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие
иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица,
проводящие агитацию в день,  предшествующий  дню  выборов,  и  в  день
выборов   либо   препятствующие   работе  избирательных  комиссий  или
голосованию  на  избирательных  участках,  несут   ответственность   в
соответствии с федеральным законодательством.





                                                        Приложение N 1
                                             к Закону Амурской области
                                        "О выборах Главы Администрации
                                                     Амурской области"

                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем  выдвижение избирательным
объединением (избирательным блоком) ______________________________
_______________________________________________________ кандидатом
на должность  Главы  Администрации  Амурской  области   гражданина
Российской Федерации _____________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)
родившегося ______________________________________________________
                         (дата рождения),
работающего ______________________________________________________
              (место работы, занимаемая должность (род занятий)),
проживающего _____________________________________________________
                       (место жительства)
+----------------------------------------------------------------+
¦NN¦Фамилия, имя,    ¦Год рож- ¦Адрес места¦Серия и номер¦Подпись¦
¦пп¦отчество         ¦дения (в ¦жительства ¦паспорта или ¦и дата ¦
¦  ¦                 ¦возрасте ¦           ¦заменяющего  ¦ее     ¦
¦  ¦                 ¦18 лет - ¦           ¦его документа¦внесе- ¦
¦  ¦                 ¦число и  ¦           ¦             ¦ния    ¦
¦  ¦                 ¦месяц    ¦           ¦             ¦       ¦
¦  ¦                 ¦рождения)¦           ¦             ¦       ¦
+--+-----------------+---------+-----------+-------------+-------¦
¦1.¦                 ¦         ¦           ¦             ¦       ¦
+--+-----------------+---------+-----------+-------------+-------¦
¦2.¦                 ¦         ¦           ¦             ¦       ¦
+--+-----------------+---------+-----------+-------------+-------¦
¦  ¦     ...         ¦         ¦           ¦             ¦       ¦
+----------------------------------------------------------------+
    Подписной лист удостоверяю: __________________________________
__________________________________________________________________
    (фамилия, имя,  отчество,  место  жительства,  серия  и  номер
паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

    (Подпись и дата)

    Уполномоченный представитель
    избирательного объединения
    (избирательного блока)               _________________________
    ______________________________________________________________






                                                        Приложение N 2
                                             к Закону Амурской области
                                        "О выборах Главы Администрации
                                                     Амурской области"

                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы, нижеподписавшиеся,   поддерживаем   выдвижение   инициативной
группой  избирателей  кандидатом  на  должность  Главы   Администрации
Амурской   области  гражданина  Российской  Федерации  _______________
__________________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество)
родившегося ______________________________________________________
                         (дата рождения),
работающего ______________________________________________________
       (место работы, занимаемая должность (род занятий)),
проживающего _____________________________________________________
                       (место жительства)
+----------------------------------------------------------------+
¦NN¦Фамилия, имя,    ¦Год рож- ¦Адрес места¦Серия и номер¦Подпись¦
¦пп¦отчество         ¦дения (в ¦жительства ¦паспорта или ¦и дата ¦
¦  ¦                 ¦возрасте ¦           ¦заменяющего  ¦ее вне-¦
¦  ¦                 ¦18 лет - ¦           ¦его документа¦сения  ¦
¦  ¦                 ¦число и  ¦           ¦             ¦       ¦
¦  ¦                 ¦месяц    ¦           ¦             ¦       ¦
¦  ¦                 ¦рождения)¦           ¦             ¦       ¦
+--+-----------------+---------+-----------+-------------+-------¦
¦1.¦                 ¦         ¦           ¦             ¦       ¦
+--+-----------------+---------+-----------+-------------+-------¦
¦2.¦                 ¦         ¦           ¦             ¦       ¦
+--+-----------------+---------+-----------+-------------+-------¦
¦  ¦     ...         ¦         ¦           ¦             ¦       ¦
+----------------------------------------------------------------+
    Подписной лист удостоверяю: __________________________________
__________________________________________________________________
    (фамилия, имя,  отчество,  место  жительства,  серия  и  номер
паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

    (Подпись и дата)

    Кандидат на должность
    Главы Администрации
    Амурской области               _____________________________".


     Статья 2

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     Со дня  вступления в силу настоящего Закона утрачивают силу Закон
Амурской области "О выборах Главы Администрации Амурской  области"  от
29  декабря  1995  г.  N  41-ОЗ,  Законы  Амурской области "О внесении
изменений в Закон Амурской  области  "О  выборах  Главы  Администрации
Амурской области"  от  20  августа  1996 г.  N 100-ОЗ и от 16 сентября
1996г. N 112-ОЗ.


     Глава Администрации
     Амурской области          Ю.Г. ЛЯШКО

     г.Благовещенск
     30 декабря 1996 года
     N 126-ОЗ


Информация по документу
Читайте также