Закон Амурской области от 11.02.2002 № 75-ОЗ

 
                                 ЗАКОН

                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                      Утратил силу - Закон Амурской
                                    области от 26.01.2004 г. N 292-ОЗ

      О внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области
              "О местном референдуме в Амурской области"

                                            Принят
                                            областным Советом
                                            народных депутатов
                                            24 января 2002 года


     Статья 1

     Внести  в  Закон Амурской области от 26.03.96 N 71-ОЗ "О  местном
референдуме в Амурской области" следующие изменения и дополнения:
     1. Абзац первый статьи 1 изложить в следующей редакции:
     "Местный  референдум - голосование граждан Российской  Федерации,
постоянно  или  преимущественно  проживающих  в  границах  одного  или
нескольких  муниципальных  образований, по  важным  вопросам  местного
значения,  которое проводится в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, Уставом (основным Законом)  Амурской
области,    законами   области,   а   также   уставами   муниципальных
образований.".
     2. В  пункте  1  статьи  2 исключить слова "досрочное прекращение
полномочий  выборных  органов  и  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления".
     3.   Пункт 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
     "2. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
     а) о   досрочном  прекращении  или  продлении  срока  полномочий,
приостановлении    осуществления    полномочий    органов     местного
самоуправления,  а  также  о  проведении  досрочных  выборов   органов
местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
     б) о   формировании   состава  органов  местного  самоуправления,
персональном составе органов местного самоуправления;
     в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на
назначение  на  должность или освобождение от  должности  депутатов  и
должностных лиц органов местного самоуправления;
     г) о  принятии или об изменении местного бюджета, исполнении  или
изменении финансовых обязательств муниципального образования;
     д) о  принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья
и безопасности населения.
     На   местный  референдум  не  могут  быть  вынесены  вопросы,  не
находящиеся в ведении соответствующего муниципального образования.".

     4. Абзац первый статьи 4 после слова "граждане" дополнить словами
"Российской Федерации, постоянно или преимущественно".
     5. Статью 11 изложить в следующей редакции:
     "Статья 11. Инициатива проведения местного референдума Инициатива
проведения   местного  референдума  принадлежит  гражданам  Российской
Федерации,  имеющим  право  на  участие  в  референдуме.   Решение   о
проведении  местного референдума принимается представительным  органом
местного  самоуправления по собственной инициативе или  по  требованию
населения в соответствии с уставом муниципального образования.".
     6. Статью  13  дополнить  новым абзацем,  изложив его в следующей
редакции:
     "Представительный орган местного самоуправления вправе отказать в
назначении   местного  референдума  только  в  случае  нарушения   при
выдвижении  инициативы  о проведении местного референдума  Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов,  Устава (основного Закона) Амурской области, законов области,
устава муниципального образования.".
     7. В  пункте  2  статьи  16  слова  "5 дней" заменить словами "15
дней".
     8. В  пункте  3  статьи 18 слова "дату рождения" заменить словами
"год рождения  (в  возрасте  18  лет  -  дополнительно  день  и  месяц
рождения)".
     9. Пункты 4 и 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:
     "4.   Территориальная  комиссия  местного  референдума  проверяет
соблюдение  требований федерального закона, настоящего Закона,  устава
муниципального  образования при сборе подписей, в том числе  проверяет
достоверность   собранных   подписей  в   соответствии   с   порядком,
установленным  пунктом 3 статьи 32 Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации",   и   принимает   по   результатам   проверки
постановление.  В  случае обнаружения нарушения  указанных  требований
комиссия  местного  референдума  выносит  постановление  об  отказе  в
проведении   местного  референдума.  Копия  указанного   постановления
направляется  инициативной группе по проведению местного  референдума.
Члены  данной инициативной группы не могут в течение двух лет  со  дня
принятия  этого  решения  выступать повторно с инициативой  проведения
местного референдума.
     5. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения
местного   референдума  требованиям  федерального  закона,  настоящего
Закона,    устава   муниципального   образования   комиссия   местного
референдума  в  течение  15  дней  со дня  представления  инициативной
группой  по  проведению местного референдума документов,  указанных  в
пункте  1  и 2 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр
итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в
представительный орган местного самоуправления, уполномоченный принять
решение   о   назначении  местного  референдума.  Копия  постановления
комиссии   местного   референдума  направляется   также   инициативной
группе.".
     10. Первое предложение второго абзаца пункта 2 статьи 20 изложить
в  следующей  редакции:  "Решение  о назначении  местного  референдума
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не
позднее чем через 5 дней со дня его принятия.".
     11. Пункт 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:
     "2.  Полномочия  по подготовке и проведению местного  референдума
могут   быть  возложены  на  территориальные  избирательные  комиссии,
образованные  для выборов в выборные органы местного самоуправления  в
соответствии с федеральным законодательством и Избирательным  кодексом
Амурской области.".
     12. Статью 23 изложить в следующей редакции:
     "Статья 23. Образование комиссий местного референдума
     Территориальные   и  участковые  комиссии  местного   референдума
образуются  в  порядке, установленном федеральным законодательством  и
Избирательным кодексом Амурской области для выборов в органы  местного
самоуправления.".
     13. В пункте 2 статьи 26 слова "установленные  статьей  6  Закона
Амурской   области   "О  выборах  депутатов  представительных  органов
местного  самоуправления   и   выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления  в  Амурской  области" от 23 октября 1995 года N 34-ОЗ"
заменить  словами  "установленные  Избирательным   кодексом   Амурской
области".
     14. В статье 27 слова "установленном статьей  7  Закона  Амурской
области   "О   выборах  депутатов  представительных  органов  местного
самоуправления и выборных должностных лиц  местного  самоуправления  в
Амурской  области"  от  23 октября 1995 года N 34-ОЗ" заменить словами
"установленном Избирательным кодексом Амурской области".
     15. Пункт 1 статьи 28 изложить в следующей редакции: "1. Комиссии
местного   референдума  организуют  свою  работу  в   соответствии   с
Избирательным кодексом Амурской области.".
     16. Абзац  первый  пункта  1  статьи  32  изложить  в   следующей
редакции:
     "1. В бюллетене для  голосования  на  местном  референдуме  точно
воспроизводится  текст вынесенного на референдум вопроса и указываются
варианты  волеизъявления  голосующего  словами  "да"  или  "нет",  под
которыми  помещаются  пустые  квадраты.  В случае вынесения на местный
референдум нескольких вопросов,  вариантов нормативного акта они могут
включаться  в  один  бюллетень для голосования на местном референдуме,
при  этом  вопросы,   варианты   нормативного   акта   последовательно
нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями.".
     17. Пункт 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
     "2. Форма   и   текст   бюллетеня   для  голосования  на  местном
референдуме,  а  также  порядок  изготовления  бюллетеней,  их  число,
требования,  предъявляемые  к  изготовлению  бюллетеней,  утверждаются
соответствующими комиссиями местного референдума не позднее чем за  25
дней до дня голосования.".
     18. В пункте 3 статьи 32 слово "три" заменить словом "четыре".
     19. Во  втором  предложении статьи 33 слово "пятнадцать" заменить
словом "двадцать".
     20. В  первом  предложении  статьи  34  слова  "за  десять  дней"
заменить словами "за 15-4 дня до дня голосования";  слова  "и  за  три
дня" заменить словами "и не ранее чем за 3 дня до дня голосования".
     21. Первое предложение пункта 4 статьи 35  изложить  в  следующей
редакции:  "Голосование проводится путем нанесения участником местного
референдума в бюллетене для голосования на местном референдуме  любого
знака  в  квадрате,  относящемся  к формулировке вопроса,  в отношении
которого сделан выбор.".
     22. В пункте 1 статьи 37 слово "двух" заменить словом "трех".
     23. В пункте  2  статьи  37  слова  "(т.е.  "за"  или  "против")"
заменить словами "(то есть "да" или "нет")".
     24. Пункт  2  статьи  37  дополнить  новым   абзацем   следующего
содержания:  "Протокол участковой комиссии местного референдума должен
содержать  данные  и  строки,  установленные  пунктом  2   статьи   55
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
     25. Пункт  3 статьи 37 после слов "участковой комиссии" дополнить
словами "с правом решающего голоса  с  проставлением  даты  и  времени
(часа, минуты) его подписания".
     26. Пункт 4 статьи 37  дополнить  новым  предложением  следующего
содержания:  "Третий  экземпляр протокола (его копия) вывешивается для
всеобщего ознакомления в  месте,  установленном  участковой  комиссией
местного референдума.".
     27. В пункте 1 статьи 38 слово "двух" заменить словом "трех".
     28. Пункт   2   статьи  38  дополнить  новым  абзацем  следующего
содержания:  "По итогам голосования территориальная комиссия  местного
референдума  составляет  протокол,  в который заносятся данные о числе
непосредственно   нижестоящих   комиссий   местного   референдума   на
соответствующей    территории,    о   числе   поступивших   протоколов
непосредственно  нижестоящих   комиссий   местного   референдума,   на
основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также
суммарные данные по строкам протоколов  участковых  комиссий  местного
референдума, установленным пунктом 2 статьи 55 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".".
     29. Пункт 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:
     "3. Местный референдум признается соответствующей территориальной
комиссией  местного референдума несостоявшимся в случае,  если  в  нем
приняло   участие  менее  половины  участников  местного  референдума,
внесенных  в  списки  участников референдума на территории  проведения
референдума.
     Соответствующая  территориальная  комиссия  местного  референдума
признает  решение  не принятым на местном референдуме,  если  за  него
проголосовало   менее   половины  участников   местного   референдума,
принявших  участие  в  голосовании. В этом  случае  повторный  местный
референдум  с  такой  же по смыслу формулировкой  вопроса  может  быть
проведен  не  ранее  чем  через год со дня официального  опубликования
(обнародования) результатов местного референдума.".
     30. Пункт 6 статьи 38 изложить в следующей редакции:
     "6. Соответствующая комиссия местного референдума признает  итоги
местного референдума недействительными:
     а) в случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования  или
установлении    итогов    голосования   нарушения   не   позволяют   с
достоверностью   установить   результаты   волеизъявления   участников
местного референдума;
     б) в случае,  если они признаны недействительными не менее чем на
одной четвертой части участков местного референдума;
     в) по решению суда.".
     31. Пункт 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
     "1. Территориальная комиссия местного  референдума,  определяющая
результаты местного референдума, направляет общие данные о результатах
местного референдума в средства массовой информации  в  течение  одних
суток после определения результатов местного референдума.".
     32. Пункт 2 статьи 39 исключить.
     33. Пункт  3  статьи  39 считать пунктом 2 и изложить в следующей
редакции:
     "2. Официальное опубликование результатов местного референдума, а
также  данных  о  количестве голосов участников местного  референдума,
поданных  за  позиции  "да"  и  "нет", осуществляется  соответствующей
территориальной комиссией местного референдума не позднее десяти  дней
со дня голосования.
     Решение, принятое на местном референдуме, вступает в силу со  дня
его официального опубликования (обнародования).".
     34. Статью 40 изложить в следующей редакции:
     "Статья  40.  Юридическая  сила  решения,  принятого  на  местном
референдуме
     1. Решение,   принятое   на  местном  референдуме,  действует  на
территории  соответствующего  муниципального   образования,   является
общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
     Решение, принятое  на  местном  референдуме,   регистрируется   в
органах   местного   самоуправления   в   порядке,  установленном  для
регистрации нормативных правовых актов.
     2. Решение,  принятое на местном референдуме, может быть отменено
или изменено путем принятия иного решения на местном  референдуме,  но
не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным в
судебном порядке.
     Отмена  судом  решения, принятого на местном  референдуме,  может
быть произведена по основаниям, установленным Федеральным законом  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
     3. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,
требуется   принятие  нормативного  правового  акта,  орган   местного
самоуправления,  в  чью  компетенцию входит данный  вопрос,  обязан  в
течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном
референдуме, определить срок подготовки данного нормативного правового
акта.".
     35. Статью 41 изложить в следующей редакции:
     "Статья 41. Ответственность за нарушение права граждан на участие
в местном референдуме
     Ответственность за нарушение права граждан на участие  в  местном
референдуме наступает в порядке и по основаниям, установленным статьей
65  Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".

     Статья 2

     Настоящий  Закон вступает в силу по истечении десяти  дней  после
дня его первого официального опубликования.


     Глава Администрации          Л.В. Коротков


     г.Благовещенск
     11 февраля 2002г.
     N 75-ОЗ