Закон Амурской области от 16.12.2002 № 162-ОЗ

 
                                ЗАКОН

                          АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   Утратил силу с 01.01.2007г. - Закон
                                            Амурской области
                                        от 02.10.2006 г. N 227-ОЗ

          Об административных комиссиях в Амурской области

   (В редакции Законов Амурской области от 29.05.2003 г. N 216-ОЗ;
                      от 05.01.2004 г. N 283-ОЗ)


                                            Принят
                                            областным Советом
                                            народных депутатов
                                            27 ноября 2002 года

     Настоящий Закон  определяет  порядок  организации  и деятельности
административных комиссий на территории области.

     Статья 1. Административная комиссия

     Административная комиссия    -    коллегиальный     орган     при
соответствующем   органе   местного   самоуправления,   осуществляющем
организационные  и  исполнительно-распорядительные  функции  (далее  -
местная   администрация),   создаваемый   для   рассмотрения   дел  об
административных правонарушениях,  предусмотренных законами области  и
отнесенных к его компетенции.
     Административная комиссия  имеет  печать  и   штамп,   содержащие
необходимые реквизиты.

     Статья 2. Правовая и организационная основа
     деятельности административных комиссий

     Правовую основу деятельности административных комиссий составляют
Кодекс   Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях,
настоящий Закон,  иные законы и  нормативные  правовые  акты  области,
нормативные правовые акты органов местного самоуправления.
     Организационную основу   деятельности  административной  комиссии
составляют настоящий Закон и положение об  административной  комиссии,
утверждаемое   соответствующим   представительным   органом   местного
самоуправления.

     Статья 3. Образование административной комиссии

     Административная комиссия  образуется  решением  соответствующего
представительного   органа   местного  самоуправления  по  письменному
представлению  главы   муниципального   образования   (главы   местной
администрации).
     Срок полномочий    административной     комиссии     определяется
представительным   органом   местного   самоуправления,  но  не  может
превышать срока его полномочий.

     Статья 4. Состав административной комиссии

     Административная комиссия      состоит      из       председателя
административной  комиссии,  заместителя председателя административной
комиссии,  ответственного секретаря административной комиссии  и  иных
членов административной комиссии.
     Членами административной  комиссии  могут  быть  совершеннолетние
дееспособные граждане Российской Федерации.
     Членами административной комиссии не могут быть лица,  имеющие не
снятую или не погашенную в установленном законом порядке судимость.
     В состав административной комиссии,  как правило,  должен входить
гражданин   Российской   Федерации,   имеющий    высшее    юридическое
образование.
     Общую    численность    административной    комиссии   определяет
соответствующий  представительный  орган  местного самоуправления, при
этом  в ее состав должно входить не менее трех членов административной
комиссии.  Если  на территории муниципального образования организовано
территориальное  общественное  самоуправление  населения, председатель
(председатели)    постоянно   действующего   органа   территориального
общественного  самоуправления населения (далее - орган самоуправления)
включается  в  состав  соответствующей  административной комиссии, при
этом  если  на  территории  муниципального образования действуют более
двух  органов  самоуправления,  не  менее  1/3 членов административной
комиссии  должны  составлять  председатели  органов самоуправления. (В
редакции Закона Амурской области от 29.05.2003 г. N 216-ОЗ)
     В  состав  административной комиссии включается сотрудник милиции
общественной  безопасности  органа внутренних дел города (района). Для
включения  его в состав административной комиссии Глава муниципального
образования  (Глава  местной  администрации) согласовывает кандидатуру
сотрудника  милиции  общественной  безопасности  с  начальником органа
внутренних  дел города (района). (Дополнен - Закон Амурской области от
05.01.2004 г. N 283-ОЗ)
     Председатель административной комиссии,  заместитель председателя
административной  комиссии,  ответственный  секретарь административной
комиссии избираются на первом заседании административной  комиссии  из
числа ее членов.
     По решению представительного органа местного самоуправления  член
(члены)  административной  комиссии  может работать в административной
комиссии на профессиональной основе.
     Члены административных  комиссий,  работающие на профессиональной
основе, являются муниципальными служащими.

     Статья 5. Полномочия административной комиссии

     Административная комиссия рассматривает дела об  административных
правонарушениях,  совершенных  на  подведомственной  ей территории,  в
пределах  полномочий,   установленных   законодательством   Российской
Федерации и области.
     За совершение  административных  правонарушений  административная
комиссия вправе назначить одно из следующих наказаний:
     1) предупреждение;
     2) штраф.
     Административная комиссия   проводит   анализ    административных
правонарушений,    совершаемых    на    территории    соответствующего
муниципального  образования,  и  вносит  в   заинтересованные   органы
предложения по устранению причин, способствующих их совершению.

     Статья 6. Заседания административной комиссии

     1. Заседания   административной   комиссии   проводятся  по  мере
необходимости, но не реже одного раза в пятнадцать дней.
     Заседание административной комиссии является правомочным,  если в
нем принимает  участие  не  менее  половины  установленного  числа  ее
членов.
     2. Председательствующим  в  заседании  административной  комиссии
является   председатель  административной  комиссии  либо  заместитель
председателя административной комиссии.
     Секретарем заседания   административной  комиссии  является,  как
правило, ответственный секретарь административной комиссии.
     3. При    рассмотрении   административной   комиссией   дела   об
административном правонарушении составляется протокол.
     Протокол о  рассмотрении  дела об административном правонарушении
оформляется  в  соответствии  с  Кодексом  Российской   Федерации   об
административных  правонарушениях и подписывается председательствующим
в  заседании  административной   комиссии   и   секретарем   заседания
административной комиссии.
     4. По   результатам   рассмотрения   дела   об   административном
правонарушении   административной   комиссией   может   быть  вынесено
постановление:
     1) о назначении административного наказания;
     2) о  прекращении  производства  по  делу   об   административном
правонарушении в случаях,  установленных Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях.
     5. По   результатам   рассмотрения   дела   об   административном
правонарушении выносится определение:
     1) о   передаче   дела   судье,   в   орган,  должностному  лицу,
уполномоченным назначать административные  наказания  иного  вида  или
размера   либо  применить  иные  меры  воздействия  в  соответствии  с
законодательством;
     2) о  передаче  дела на рассмотрение по подведомственности,  если
выяснено,  что  рассмотрение   дела   не   относится   к   компетенции
административной комиссии.
     6. Постановление (определение) административной комиссии по  делу
об  административном  правонарушении  принимается простым большинством
голосов членов административной комиссии, присутствующих на заседании.
     Постановление (определение)   по   делу    об    административном
правонарушении   оформляется  в  соответствии  с  Кодексом  Российской
Федерации  об   административных   правонарушениях   и   подписывается
председательствующим в заседании административной комиссии.
     Постановление (определение)   по   делу    об    административном
правонарушении    оформляется   на   бланке   установленного   образца
(приложения N 1, 2) и заверяется печатью административной комиссии.

     Статья 7. Производство по делам об административных
     правонарушениях

     Производство по   делам   об   административных   правонарушениях
осуществляется административными комиссиями в  порядке,  установленном
Кодексом  Российской Федерации об административных правонарушениях для
коллегиальных органов.

     Статья 8. Контроль за деятельностью административной комиссии

     Контроль за деятельностью административной комиссии  осуществляет
глава муниципального образования (глава местной администрации).

     Статья 9. Материально-техническое и организационное
     обеспечение деятельности административной комиссии

     Материально-техническое и       организационное       обеспечение
деятельности   административной    комиссии    осуществляет    местная
администрация, при которой создана административная комиссия.
     Представительный орган местного самоуправления в  соответствии  с
законодательством   Российской  Федерации  вправе  принять  решение  о
направлении  денежных  средств,  взысканных  в  виде  административных
штрафов  и  зачисленных в местные бюджеты,  на материально-техническое
обеспечение деятельности административной комиссии.

     Статья 10. Приведение нормативных правовых актов в
     соответствие с настоящим Законом

     Органам местного   самоуправления,   действующим   на  территории
области,  привести свои нормативные правовые  акты  в  соответствие  с
настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.

     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  после
дня его первого официального опубликования.


     Глава Администрации
     Амурской области          Л.В. Коротков

     г.Благовещенск
     16 декабря 2002г.
     N 162-ОЗ





                                            Приложение N 1
                                            к Закону Амурской
                                            области
                                            от 16.12.2002 N 162-ОЗ

                    Образец бланка постановления
             по делу об административном правонарушении

+--------------------------------------------------------------------+
¦                      АДМИНИСТРАТИВНАЯ КОМИССИЯ                     ¦
¦    ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ____________________________________________   ¦
¦                    (наименование муниципального образования)       ¦
¦                                                                    ¦
¦                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N____                        ¦
¦             по делу об административном правонарушении             ¦
¦                                                                    ¦
¦от _______________ года                 _________________________   ¦
¦(дата рассмотрения дела)                (место рассмотрения дела)   ¦
¦                                                                    ¦
¦     Административная комиссия в составе___________________________ ¦
¦____________________________________________________________________¦
¦      (фамилии и инициалы присутствовавших на заседании членов      ¦
¦                     административной комиссии)                     ¦
¦                                                                    ¦
¦на  основании Закона Амурской области "Об административных комиссиях¦
¦в  Амурской  области"  в  открытом  заседании  рассмотрела  дело  об¦
¦административном правонарушении и установила, что                   ¦
¦____________________________________________________________________¦
¦(фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого рассмотрено дело)¦
¦                                                                    ¦
¦год и место рождения______________________________________________  ¦
¦место работы и должность__________________________________________  ¦
¦место жительства__________________________________________________  ¦
¦__________________________________________________________________  ¦
¦     (изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела) ¦
¦____________________________________________________________________¦
¦____________________________________________________________________¦
¦____________________________________________________________________¦
¦чем нарушил (а) статью______(часть______) Закона Амурской области   ¦
¦ (статья закона, предусматривающего административную ответственность¦
¦                         за правонарушение)                         ¦
¦____________________________________________________________________¦
¦                 (наименование, дата и номер закона)                ¦
¦                                                                    ¦
¦     Административная комиссия                                      ¦
¦ПОСТАНОВИЛА:________________________________________________________¦
¦          (мотивированное решение по делу об административном       ¦
¦                         правонарушении)                            ¦
¦____________________________________________________________________¦
¦                                                                    ¦
¦Постановление может быть обжаловано в течение десяти  суток  со  дня¦
¦вручения  или получения копии постановления в порядке, установленном¦
¦Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.  ¦
¦                                                                    ¦
¦                                                                    ¦
¦Председатель заседания ___________________________________________  ¦
¦  (фамилия, инициалы председателя, его подпись, заверенная печатью  ¦
¦                     административной комиссии)                     ¦
¦                                                                    ¦
+--------------------------------------------------------------------+



                                            Приложение N 2
                                            к Закону Амурской
                                            области
                                            от 16.12.2000 N 162-ОЗ


                     Образец бланка определения
             по делу об административном правонарушении

+--------------------------------------------------------------------+
¦                      АДМИНИСТРАТИВНАЯ КОМИССИЯ                     ¦
¦          ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ________________________________         ¦
¦                    (наименование муниципального образования)       ¦
¦                                                                    ¦
¦                            ОПРЕДЕЛЕНИЕ N                           ¦
¦             по делу об административном правонарушении             ¦
¦                                                                    ¦
¦от__________________года                __________________________  ¦
¦(дата рассмотрения                 (место рассмотрения материалов   ¦
¦материалов дела)                                  дела)             ¦
¦                                                                    ¦
¦Административная комиссия в составе ________________________________¦
¦____________________________________________________________________¦
¦      (фамилии и инициалы присутствовавших на заседании членов      ¦
¦                     административной комиссии)                     ¦
¦на  основании Закона Амурской области "Об административных комиссиях¦
¦в  Амурской  области"  в  открытом  заседании  рассмотрела  дело  об¦
¦административном правонарушении и установила, что                   ¦
¦____________________________________________________________________¦
¦   (фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого рассмотрены   ¦
¦                           материалы дела)                          ¦
¦год и место рождения_______________________________________________ ¦
¦место работы и должность___________________________________________ ¦
¦место жительства __________________________________________________ ¦
¦____________________________________________________________________¦
¦ (изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении материалов¦
¦                                дела)                               ¦
¦____________________________________________________________________¦
¦____________________________________________________________________¦
¦____________________________________________________________________¦
¦____________________________________________________________________¦
¦                                                                    ¦
¦Административная комиссия                                           ¦
¦ОПРЕДЕЛИЛА:_________________________________________________________¦
¦           (решение, принятое по результатам рассмотрения материалов¦
¦                                   дела)                            ¦
¦____________________________________________________________________¦
¦                                                                    ¦
¦                                                                    ¦
¦Председатель заседания ____________________________________________ ¦
¦  (фамилия, инициалы председателя, его подпись, заверенная печатью  ¦
¦                     административной комиссии)                     ¦
+--------------------------------------------------------------------+