Закон Амурской области от 19.01.2005 № 410-ОЗ

                                 Закон
                           Амурской области

                                      Утратил силу - Закон Амурской
                                    области от 11.07.2014 г. N 388-ОЗ

          О ежемесячном пособии на ребенка в Амурской области


                                                  Принят
                                                  областным Советом
                                                  народных депутатов
                                                  23 декабря 2004 года

    (В редакции Законов Амурской области от 01.09.2005 г. N 41-ОЗ;
        от 23.12.2005 г. N 125-ОЗ; от 25.10.2006 г. N 232-ОЗ;
        от 28.12.2006 г. N 267-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 398-ОЗ;
         от 12.10.2007 г. N 409-ОЗ; от 26.03.2008 г. N 13-ОЗ;
        от 15.12.2008 г. N 135-ОЗ; от 01.09.2011 г. N 518-ОЗ;
        от 09.11.2011 г. N 561-ОЗ; от 05.09.2013 г. N 215-ОЗ;
                      от 26.11.2013 г. N 287-ОЗ)

     Настоящий Закон устанавливает единую систему назначения и выплаты
ежемесячного пособия на ребенка в области,  которое наряду  с  другими
видами   государственных   пособий   на   детей,   предоставляемых   в
соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми  актами
Российской  Федерации  и области,  является мерой социальной поддержки
семей с детьми.

     Статья 1. Право на ежемесячное пособие на ребенка (В     редакции
Закона Амурской области от 01.09.2011 г. N 518-ОЗ)

     1. Право   на  ежемесячное  пособие  на  ребенка  имеет  один  из
родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного,
усыновленного,   принятого   под   опеку   (попечительство)  совместно
проживающего  с  ним   ребенка   с   месяца   рождения   (усыновления,
установления  опеки)  до  достижения  им  возраста шестнадцати лет (на
учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им  обучения,
но  не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях,
в  которых  размер  среднедушевого  дохода   не   превышает   величину
прожиточного  минимума  в  области,  установленного  в  соответствии с
Законом Амурской области "О прожиточном минимуме в Амурской области".
     2. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается:
     1) гражданам  Российской  Федерации,  проживающим  на  территории
области;
     2) постоянно  проживающим  на  территории   области   иностранным
гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам;
     3) временно  проживающим  на  территории  области  и   подлежащим
обязательному    социальному    страхованию    на   случай   временной
нетрудоспособности и в связи с материнством  иностранным  гражданам  и
лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации,  проходящим военную службу  по
контракту,  службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в
органах внутренних дел,  в Государственной противопожарной  службе,  в
учреждениях  и  органах  уголовно-исполнительной  системы,  органах по
контролю за оборотом наркотических  средств  и  психотропных  веществ,
таможенных  органах,  и  гражданскому  персоналу воинских формирований
Российской   Федерации,   находящихся   на   территориях   иностранных
государств   в   случаях,  предусмотренных  международными  договорами
Российской Федерации.
     3. Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается:
     1) гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам и  лицам
без  гражданства),  дети  которых  находятся на полном государственном
обеспечении;
     2)  гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам и лицам
без  гражданства),  лишенным  родительских  прав  либо  ограниченным в
родительских правах; (В редакции Закона Амурской области от 05.09.2013
г. N 215-ОЗ)
     3) гражданам  Российской Федерации,  выбывшим на постоянное место
жительства за пределы Амурской области.
     4. Учет дохода семьи и исчисление величины среднедушевого дохода,
дающего  право  на  получение   ежемесячного   пособия   на   ребенка,
производятся  в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-
ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого  дохода  семьи  и
дохода  одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и
оказания  им  государственной  социальной  помощи"  и   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  20.08.2003  N 512 "О перечне
видов доходов,  учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи  и
дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной
социальной помощи".

     Статья 2. Размер ежемесячного пособия на ребенка

     Ежемесячное  пособие  на  ребенка с учетом индексации на 2011 год
устанавливается  в  размере  213  рублей 40 копеек. (В редакции Закона
Амурской области от 09.11.2011 г. N 561-ОЗ)
     Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:
     а) на сто процентов - на детей одиноких матерей;
     б) на пятьдесят процентов - на детей, родители которых уклоняются
от   уплаты   алиментов,   либо   в  других  случаях,  предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  области,  когда  взыскание  алиментов
невозможно;
     в) на пятьдесят процентов - на детей  военнослужащих,  проходящих
службу   по   призыву,   а  также  курсантов  военных  образовательных
учреждений профессионального образования  до  заключения  контракта  о
прохождении военной службы.
     В районах и местностях,  где установлен  районный  коэффициент  к
заработной плате,  размер ежемесячного пособия на ребенка определяется
с   применением   районного   коэффициента   к    заработной    плате,
установленного нормативными правовыми актами области.

     Статья 2-1. Порядок индексации ежемесячного пособия на ребенка

     Размер ежемесячного пособия  на  ребенка,  установленный  абзацем
первым статьи 2 настоящего Закона,  ежегодно индексируется в размере и
сроки,  предусмотренные  законом  области  об  областном  бюджете   на
очередной финансовый год и плановый период. (В     редакции     Закона
Амурской области от 26.11.2013 г. N 287-ОЗ)

     Статья  3. Финансовое обеспечение выплаты ежемесячного пособия на
ребенка

     Выплата ежемесячного  пособия на ребенка,  возмещение расходов по
его доставке и уплате налога на добавленную стоимость в  установленном
законодательством  Российской Федерации порядке осуществляются за счет
средств областного бюджета.
     Финансирование  расходов  на оплату услуг организаций федеральной
почтовой   связи   по   доставке   и   пересылке  ежемесячных  пособий
производится    в    размерах,    определяемых    в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  на  договорной основе, но не
более  1,5  процента  выплаченных  сумм  пособий.  (В  редакции Закона
Амурской области от 12.10.2007 г. N 398-ОЗ)

     Статьи   4   -   4-4.(Утратили  силу  -  Закон  Амурской  области
от 26.03.2008 г. N 13-ОЗ)

     Статья 5.  Порядок  назначения  и выплаты ежемесячного пособия на
ребенка

     Назначение и   выплата   ежемесячного    пособия    на    ребенка
осуществляются   органами   социальной   защиты   населения  по  месту
жительства граждан с детьми.
     Ежемесячное пособие  на ребенка назначается с месяца обращения за
ним при условии представления всех необходимых документов.
     Граждане при  обращении  за  ежемесячным  пособием  в заявлении о
назначении пособия указывают сведения о доходах семьи.  Одновременно с
заявлением  лицо,  обратившееся  за пособием,  представляет документы,
подтверждающие  доход  семьи  за  три  месяца,  предшествующих  месяцу
обращения.
     Сведения о доходах семьи обновляются один раз в два года.      (В
редакции Закона Амурской области от 25.10.2006 г. N 232-ОЗ)
     Порядок  назначения  и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, а
также   порядок   представления  документов  для  исчисления  величины
среднедушевого   дохода   и   обновления   сведений  о  доходах  семьи
устанавливаются  Правительством  области. (В редакции Законов Амурской
области от 12.10.2007 г. N 398-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 409-ОЗ)
     Уведомление об отказе в назначении указанного пособия должно быть
направлено  заявителю  органом  социальной  защиты  населения по месту
жительства граждан с детьми в письменной форме не позднее чем через 10
дней  после  обращения.  Отказ  в  назначении  ежемесячного пособия на
ребенка    заявитель   может   обжаловать   в   исполнительный   орган
государственной   власти   области,  осуществляющий  функции  в  сфере
социальной  защиты населения (далее - уполномоченный орган), и (или) в
судебном  порядке.  (В редакции Законов Амурской области от 12.10.2007
г. N 398-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 409-ОЗ)

     Статья 6.  Областной  регистр  лиц  -  получателей   ежемесячного
пособия на ребенка

     В целях    обеспечения   качественного   и   эффективного   учета
расходования  средств  областного  бюджета,  направляемых  на  выплату
ежемесячного  пособия  на  ребенка,  осуществляется ведение областного
регистра лиц - получателей ежемесячного пособия на  ребенка  (далее  -
регистр).
     Регистр содержит в себе следующую информацию:
     фамилия, имя, отчество получателя пособия;
     дата рождения;
     пол;
     адрес места жительства;
     серия и номер паспорта или удостоверения личности;
     количество детей, на которых назначено пособие;
     размер  среднедушевого  дохода  семьи, дающего право на получение
пособия.
     Ведение   регистра,  определение  порядка  его  ведения,  включая
порядок,  сроки  и  форму  представления в него сведений, осуществляет
уполномоченный   орган.  (В    редакции   Законов   Амурской   области
от 12.10.2007 г. N 398-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 409-ОЗ)
     Органы  местного  самоуправления  городов  и  районов  передают в
уполномоченный  орган  сведения (в том числе базы данных), необходимые
для  формирования  и  ведения  регистра.  (В редакции Законов Амурской
области от 12.10.2007 г. N 398-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 409-ОЗ)

     Статья 7. Обязанность получателей ежемесячного пособия на ребенка
извещать об изменении условий, влияющих на их выплату

     Получатель ежемесячного пособия на  ребенка  обязан  сообщить  об
изменении дохода семьи,  дающего право на получение данного пособия, а
также  о  наступлении  обстоятельств,   влекущих   изменение   размера
ежемесячного  пособия  или  прекращение  его  выплаты,  не более чем в
трехмесячный срок со дня возникновения указанных обстоятельств.

     Статья 8. Удержание излишне выплаченных сумм

     Излишне выплаченные  суммы  ежемесячного   пособия   на   ребенка
удерживаются  с  получателя в случае,  если переплата произошла по его
вине  (представление  документов  с  заведомо  неверными   сведениями,
сокрытие данных,  влияющих на право назначения пособия, исчисление его
размера).
     Удержания производятся  в  размере  не  свыше  двадцати процентов
суммы,  причитающейся  получателю  при  каждой   последующей   выплате
пособия.  При  прекращении  выплаты  пособия  оставшаяся задолженность
возмещается получателем,  а в случае отказа - взыскивается в  судебном
порядке.

     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу по истечении десяти дней после
дня его первого официального опубликования.
     Действие настоящего  Закона  распространяется  на правоотношения,
возникшие с 1 января 2005 года.


     Губернатор
     Амурской области          Л.В. Коротков

     г. Благовещенск
     19 января 2005 г.
     N 410-ОЗ






                                             Приложение
                                             к Закону Амурской области
                                             от 19.01.2005 N 410-ОЗ

                               МЕТОДИКА
         РАСЧЕТА СУБВЕНЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ И ГОРОДСКИМ
               ОКРУГАМ НА ВЫПЛАТУ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ
                    НА РЕБЕНКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
     (Дополнено - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 398-ОЗ)

     Расчет объема  субвенции  на  выплату  муниципальным  районам   и
городским  округам  ежемесячного  пособия  на  ребенка производится по
формуле:

                        О суб.i = Cв + Cо;

     где:
     О суб.i - объем субвенции i-го муниципального образования;
     Cв - расходы на выплату пособия;
     Cо - расходы на оплату почтового (банковского) обслуживания.

                     Cв = C1 + C2 + C3 + C4 ;

     где:
     C1 - расходы на выплату ежемесячного пособия в обычном размере;
     C2 -  расходы  на  выплату ежемесячного пособия на детей одиноких
матерей;
     C3 -   расходы   на   выплату   ежемесячного   пособия  на  детей
военнослужащих, проходящих службу по призыву;
     C4 -  расходы на выплату ежемесячного пособия на детей,  родители
которых уклоняются от уплаты алиментов.

                          C1 = Рп1 x Ч1;

     где:
     Рп1 -  размер пособия в обычном размере,  установленный настоящим
Законом;
     Ч1 -  численность  детей,  на которых назначено пособие в обычном
размере, в i-м муниципальном образовании.

                           C2  = Рп2 x Ч2;

     где:
     Рп2 -  размер  пособия  на детей одиноких матерей,  установленный
настоящим Законом;
     Ч2 -  численность  детей  одиноких  матерей  в  i-м муниципальном
образовании.

                            C3 = Рп3 x Ч3;

     где:
     Рп3 -  размер пособия на детей военнослужащих,  проходящих службу
по призыву, установленный настоящим Законом;
     Ч3 -  численность  детей  военнослужащих,  проходящих  службу  по
призыву, в i-м муниципальном образовании.


                            C4 = Рп4 x Ч4;

     где:
     Рп4 - размер пособия, установленный настоящим Законом;
     Ч4 -  численность  детей,  родители  которых уклоняются от уплаты
алиментов, в i-м муниципальном образовании.

                         Cо = Cусл + НДС;

     где:
     Cусл - расходы на оплату почтовых (банковских) услуг:
     Cусл = Cв x 1,5%;
     НДС - налог на добавленную стоимость:
     НДС = Cусл x 18%.