Закон Амурской области от 12.10.2007 № 398-ОЗ

 


                                ЗАКОН
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                      Утратил силу - Закон Амурской
                                    области от 11.07.2014 г. N 388-ОЗ

            О внесении изменений в Закон Амурской области
        "О ежемесячном пособии на ребенка в Амурской области"

Принят областным Советом народных депутатов      27 сентября 2007 года


     Статья 1

     Внести в  Закон  Амурской  области  от  19.01.2005  N  410-ОЗ  "О
ежемесячном   пособии   на  ребенка  в  Амурской  области"  (с  учетом
изменений,  внесенных Законами Амурской области от 01.09.2005 N 41-ОЗ,
от  23.12.2005  N  125-ОЗ,  от  25.10.2006  N 232-ОЗ,  от 28.12.2006 N
267-ОЗ) следующие изменения:
     1) в статье 1:
     а) абзац второй изложить в новой редакции:
     "Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается:
     а) гражданам  Российской  Федерации,  проживающим  на  территории
области;
     б) постоянно  проживающим  на  территории   области   иностранным
гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам;
     в) временно  проживающим  на  территории  области  и   подлежащим
обязательному  социальному  страхованию  иностранным гражданам и лицам
без гражданства.";
     б) абзацы пятый и шестой изложить в новой редакции:
     "б) гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам и лицам
без  гражданства),  дети  которых  находятся на полном государственном
обеспечении;
     в) гражданам  Российской Федерации (иностранным гражданам и лицам
без гражданства), лишенным родительских прав;";
     в) абзац   восьмой  после  слова  "гражданам"  дополнить  словами
"Российской Федерации";
     2) абзац второй статьи 3 изложить в новой редакции:
     "Финансирование расходов на оплату услуг организаций  федеральной
почтовой   связи   по   доставке   и   пересылке  ежемесячных  пособий
производится   в   размерах,    определяемых    в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации  на договорной основе,  но не
более 1,5 процента выплаченных сумм пособий.";
     3) статью 4 изложить в новой редакции:
     "Статья 4

     1. Органы  местного  самоуправления   муниципальных   районов   и
городских  округов (далее - органы местного самоуправления) наделяются
отдельными  государственными  полномочиями  по  выплате   ежемесячного
пособия,  установленного  статьями  1,  2  настоящего  Закона (далее -
полномочия), на неограниченный срок.
     2. Средства  на реализацию полномочий предусматриваются в составе
фонда компенсаций областного бюджета в виде субвенции.
     Главным распорядителем      средств      областного      бюджета,
предусмотренных   на   выплату    ежемесячного    пособия,    является
исполнительный  орган  государственной власти области,  осуществляющий
функции в сфере социальной защиты населения  (далее  -  уполномоченный
орган).
     3. Объем  субвенции  определяется  в  соответствии  с   методикой
расчета субвенции муниципальным районам и городским округам на выплату
ежемесячного пособия на ребенка в Амурской области согласно приложению
к настоящему Закону.
     4. Субвенция   зачисляется   в   установленном   для   исполнения
областного  бюджета  порядке на счета бюджетов муниципальных районов и
городских округов.
     Порядок расходования   субвенции   устанавливается   губернатором
области.
     5. Средства  на  реализацию полномочий имеют целевое назначение и
не могут быть использованы на другие цели.
     В случае   использования   средств   не  по  целевому  назначению
Правительство области вправе осуществить изъятие указанных  средств  в
порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     6. Контроль за использованием финансовых средств  и  материальных
ресурсов осуществляется уполномоченным органом.";
     4) дополнить статьями 4-1  - 4-4  следующего содержания:
     "Статья 4-1

     1. Органы  местного  самоуправления  при осуществлении полномочий
имеют право:
     1) получать    в    уполномоченном   органе   консультативную   и
методическую помощь;
     2) дополнительно  использовать собственные материальные ресурсы и
финансовые средства для осуществления полномочий в случаях и  порядке,
предусмотренных уставом муниципального образования.
     2. Органы местного самоуправления  при  осуществлении  полномочий
обязаны:
     1) исполнять  полномочия  надлежащим  образом  в  соответствии  с
настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области;
     2) обеспечивать реализацию прав граждан,  указанных  в  статье  1
настоящего Закона, на получение ежемесячного пособия;
     3) обеспечивать  целевое  и  эффективное  использование  средств,
предоставленных на осуществление полномочий;
     4) перечислять  средства  областного  бюджета  в  порядке  и   на
условиях,  предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации и
области;
     5) заключать   договоры   о  почтовом  (банковском)  обслуживании
операций, связанных с доставкой пособий;
     6) вести   обособленный  учет  средств,  поступающих  на  выплату
ежемесячного пособия;
     7) представлять  уполномоченному  органу сведения о потребности в
средствах областного бюджета на выплату ежемесячного пособия;
     8) ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным,
представлять  в  уполномоченный  орган  отчеты  о  ходе  осуществления
полномочий и использовании финансовых средств и материальных ресурсов,
направленных на выплату ежемесячного пособия,  с указанием  количества
граждан,  получивших  пособие,  и  объемов  израсходованных средств по
форме, установленной Правительством области;
     9) в   случае  прекращения  осуществления  полномочий  возвратить
неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы.

     Статья 4-2

     1. Уполномоченный   орган  при  осуществлении  органами  местного
самоуправления полномочий вправе:
     1) осуществлять  контроль  за  исполнением  нормативных  правовых
актов, регулирующих правоотношения в сфере осуществления полномочий;
     2) давать   письменные   предписания   по   устранению  нарушений
требований законов, допущенных органами местного самоуправления или их
должностными лицами в ходе осуществления полномочий;
     3) контролировать осуществление полномочий, а также использование
предоставленных  на  эти  цели  финансовых  средств   и   материальных
ресурсов;
     4) запрашивать информацию,  материалы и  документы,  связанные  с
осуществлением полномочий.
     2. Уполномоченный  орган  при  осуществлении  органами   местного
самоуправления полномочий обязан:
     1) перечислять в установленном для исполнения областного  бюджета
порядке  на  счета  бюджетов органов местного самоуправления средства,
необходимые для исполнения полномочий;
     2) координировать деятельность органов местного самоуправления по
вопросам  осуществления  полномочий,   оказывать   консультативную   и
методическую помощь;
     3) осуществлять контроль за реализацией полномочий,  а  также  за
использованием  средств  областного  бюджета  и материальных ресурсов,
предоставленных на эти цели;
     4) обеспечивать    передачу   органам   местного   самоуправления
материальных средств, необходимых для осуществления полномочий.
     Перечень материальных   средств,  необходимых  для  осуществления
органами  местного  самоуправления  полномочий  (далее  -   перечень),
формируется  исполнительным  органом  государственной  власти области,
осуществляющим функции в сфере управления  государственным  имуществом
области, с учетом заявок органов местного самоуправления.
     Перечень должен содержать  наименование,  адрес  местонахождения,
балансовую  стоимость,  а  также  иные  индивидуальные  характеристики
передаваемого имущества.
     Перечень, а   также   формы   документов,   необходимых  для  его
формирования, утверждаются губернатором области;
     5) выполнять  иные обязанности в соответствии с законодательством
Российской Федерации и области.

     Статья 4-3

     1. Уполномоченный  орган  контролирует   осуществление   органами
местного    самоуправления    полномочий,    а   также   использование
предоставленных  на  эти  цели  финансовых  средств   и   материальных
ресурсов.
     2. Органы местного  самоуправления  и  должностные  лица  органов
местного  самоуправления  обязаны  представлять в уполномоченный орган
документы, связанные с осуществлением полномочий.
     3. В  случае  выявления  нарушений требований законов по вопросам
осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами
органов местного самоуправления полномочий уполномоченный орган вправе
давать  письменные  предписания   по   устранению   таких   нарушений,
обязательные   для   исполнения  органами  местного  самоуправления  и
должностными лицами органов местного самоуправления.
     Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

     Статья 4-4

     1. Осуществление   полномочий  органами  местного  самоуправления
может быть прекращено в случаях:
     1) нарушения законодательства Российской Федерации и области;
     2) неисполнения или ненадлежащего исполнения полномочий;
     3) нецелесообразности  осуществления полномочий органами местного
самоуправления.
     2. Прекращение    исполнения    полномочий    органами   местного
самоуправления осуществляется законом области.
     3. Прекращение   осуществления   полномочий   органами   местного
самоуправления в соответствии с  настоящей  статьей  влечет  за  собой
прекращение финансирования полномочий.
     Неиспользованные финансовые  средства  и  материальные   ресурсы,
выделенные    органам   местного   самоуправления   на   осуществление
полномочий,  подлежат  возврату  в  порядке,  установленном  Бюджетным
кодексом   Российской   Федерации   и  нормативными  правовыми  актами
области.";
     5) в статье 5:
     в абзаце пятом слова  "Администрации  области"  заменить  словами
"Правительства области";
     в абзаце  шестом  слова  "уполномоченный  Администрацией  области
орган  социальной  защиты  населения" заменить словами "уполномоченный
орган";
     6) в    абзацах   десятом   и   одиннадцатом   статьи   6   слова
"уполномоченный  Администрацией  области   орган   социальной   защиты
населения" заменить словами "уполномоченный орган";
     7) дополнить приложением согласно приложению к настоящему Закону.

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  после
дня его первого официального опубликования.


     Губернатор
     Амурской области          Н.А.Колесов

     г.Благовещенск
     12 октября 2007 г.
     N 398-ОЗ





                                             Приложение
                                             к Закону Амурской области
                                             от 12.10.2007 N 398-ОЗ

                               МЕТОДИКА
         РАСЧЕТА СУБВЕНЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ И ГОРОДСКИМ
               ОКРУГАМ НА ВЫПЛАТУ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ
                    НА РЕБЕНКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Расчет объема  субвенции  на  выплату  муниципальным  районам   и
городским  округам  ежемесячного  пособия  на  ребенка производится по
формуле:

                        О суб.i = Cв + Cо;

     где:
     О суб.i - объем субвенции i-го муниципального образования;
     Cв - расходы на выплату пособия;
     Cо - расходы на оплату почтового (банковского) обслуживания.

                     Cв = C1 + C2 + C3 + C4 ;

     где:
     C1 - расходы на выплату ежемесячного пособия в обычном размере;
     C2 -  расходы  на  выплату ежемесячного пособия на детей одиноких
матерей;
     C3 -   расходы   на   выплату   ежемесячного   пособия  на  детей
военнослужащих, проходящих службу по призыву;
     C4 -  расходы на выплату ежемесячного пособия на детей,  родители
которых уклоняются от уплаты алиментов.

                          C1 = Рп1 x Ч1;

     где:
     Рп1 -  размер пособия в обычном размере,  установленный настоящим
Законом;
     Ч1 -  численность  детей,  на которых назначено пособие в обычном
размере, в i-м муниципальном образовании.

                           C2  = Рп2 x Ч2;

     где:
     Рп2 -  размер  пособия  на детей одиноких матерей,  установленный
настоящим Законом;
     Ч2 -  численность  детей  одиноких  матерей  в  i-м муниципальном
образовании.

                            C3 = Рп3 x Ч3;

     где:
     Рп3 -  размер пособия на детей военнослужащих,  проходящих службу
по призыву, установленный настоящим Законом;
     Ч3 -  численность  детей  военнослужащих,  проходящих  службу  по
призыву, в i-м муниципальном образовании.


                            C4 = Рп4 x Ч4;

     где:
     Рп4 - размер пособия, установленный настоящим Законом;
     Ч4 -  численность  детей,  родители  которых уклоняются от уплаты
алиментов, в i-м муниципальном образовании.

                         Cо = Cусл + НДС;

     где:
     Cусл - расходы на оплату почтовых (банковских) услуг:
     Cусл = Cв x 1,5%;
     НДС - налог на добавленную стоимость:
     НДС = Cусл x 18%.