Закон Амурской области от 26.06.2009 № 222-ОЗ

условия  оплаты  изготовления  этих  материалов.  (В  редакции  Закона
Амурской области от 30.05.2016 № 687-ОЗ)
     Сведения о размере  (в  валюте  Российской  Федерации)  и  других
условиях оплаты работ или услуг указанных организаций,  индивидуальных
предпринимателей  по  изготовлению  печатных  агитационных  материалов
должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим
индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30  дней  со  дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и
в тот же срок представлены  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования.      Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).
Организация,  индивидуальный  предприниматель,  не  выполнившие данных
требований,  не  вправе  выполнять  работы  или  оказывать  услуги  по
изготовлению  печатных  агитационных  материалов.  (В  редакции Закона
Амурской области от 30.05.2016 № 687-ОЗ)
     3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта,  где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего)  данные материалы,  наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
     4. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов,  фотографии или
экземпляры  иных  агитационных материалов до начала их распространения
должны  быть  представлены  кандидатом,  избирательным  объединением в
соответствующую    избирательную    комиссию    (окружную,    комиссию
муниципального  образования).  Вместе  с указанными материалами должны
быть  также  представлены  сведения о местонахождении (об адресе места
жительства)    организации    (лица),    изготовившей   и   заказавшей
(изготовившего  и  заказавшего)  эти  материалы,  и копия документа об
оплате изготовления  данного  предвыборного агитационного материала из
соответствующего  избирательного  фонда.  (В  редакции Закона Амурской
области от 30.05.2016 № 687-ОЗ)
     5. Запрещается изготовление печатных  агитационных  материалов  в
организациях  и  у  индивидуальных  предпринимателей,  не  выполнивших
требования,  предусмотренные  пунктом  2  настоящей  статьи,  либо  по
договору   с   физическими   лицами,  не  являющимися  индивидуальными
предпринимателями,  а  также  изготовление агитационных материалов без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда,  с  нарушением  требований,  установленных пунктами 7, 8, 9-1 и
10-1  статьи  54  настоящего  Закона,  пунктом  3 настоящей статьи. (В
редакции Закона Амурской области от 30.05.2016 № 687-ОЗ)
     5-1.  Запрещается   распространение    агитационных   материалов,
изготовленных   с  нарушением  пункта  5  настоящей статьи  и  (или) с
нарушением  требований,  предусмотренных  пунктом  4 настоящей статьи,
пунктом  10  статьи  54 настоящего Закона. (В редакции Закона Амурской
области от 30.05.2016 № 687-ОЗ)
     6. Органы местного самоуправления по предложению  соответствующей
избирательной комиссии (окружной, комиссии муниципального образования)
не позднее  чем  за  30  дней  до  дня  голосования  обязаны  выделить
специальные  места  для размещения печатных агитационных материалов на
территории каждого  избирательного  участка.  Эти  места  должны  быть
удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы
избиратели могли ознакомиться с размещенной там  информацией.  Площадь
выделенных   мест  должна  быть  достаточной  для  размещения  на  них
информационных материалов  комиссий  и  агитационных  материалов  всех
зарегистрированных      кандидатов,     избирательных     объединений,
зарегистрировавших   списки    кандидатов.    Указанным    кандидатам,
избирательным  объединениям  должна  быть  выделена равная площадь для
размещения печатных агитационных материалов.
     Перечень указанных мест доводится соответствующими избирательными
комиссиями до сведения кандидатов, избирательных объединений.
     7. Печатные   агитационные    материалы   могут   размещаться   в
помещениях,  на  зданиях,  сооружениях и иных объектах (за исключением
мест,  предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи) только с согласия и
на  условиях  собственников, владельцев указанных объектов. Размещение
агитационных  материалов на объекте, находящемся в государственной или
муниципальной  собственности либо в собственности организации, имеющей
на  день  официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской
Федерации,   области   (субъектов   Российской   Федерации)   и  (или)
муниципальных  образований,  превышающую  (превышающий)  30 процентов,
осуществляется  на  равных условиях для всех кандидатов, избирательных
объединений.   При  этом  за  размещение  агитационных  материалов  на
объекте,    находящемся    в    государственной    или   муниципальной
собственности, плата не взимается. (В редакции Закона Амурской области
от 30.05.2016 № 687-ОЗ)
     8.  Организации,  индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы  (оказывающие  услуги)  по подготовке и размещению агитационных
материалов,  обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям
равные условия оплаты своих работ (услуг). (В редакции Закона Амурской
области от 30.05.2016 № 687-ОЗ)
     9. Запрещается размещать  агитационные  материалы  на памятниках,
обелисках,  зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую,
культурную   или   архитектурную   ценность.   Запрещается   размещать
агитационные  материалы  в  зданиях, в которых размещены избирательные
комиссии,  помещения  для голосования, и на расстоянии менее 50 метров
от    входа    в    них.   (В   редакции   Закона   Амурской   области
от 30.05.2016 № 687-ОЗ)
     10. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
57 и 58 настоящего Закона.

     Статья 61. Ограничения при проведении предвыборной агитации

     1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение  установленного
порядка   проведения   предвыборной   агитации  и  принимают  меры  по
устранению допущенных нарушений.
     2.  Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений,
иные    агитационные    материалы   (в   том   числе   размещаемые   в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования, включая
Интернет),  выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей
и  доверенных  лиц  избирательных  объединений,  граждан  на публичных
мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые
в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен  определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") не должны
содержать  призывы  к  совершению  деяний,  определяемых  в  статье  1
Федерального  закона  от  25  июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии
экстремистской   деятельности"   (далее   -   Федеральный   закон   "О
противодействии   экстремистской   деятельности")  как  экстремистская
деятельность,  либо  иным  способом побуждать к таким деяниям, а также
обосновывать   или   оправдывать   экстремизм.  Запрещается  агитация,
возбуждающая  социальную, расовую, национальную или религиозную рознь,
унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность,
превосходство  либо неполноценность граждан по признаку их отношения к
религии,  социальной,  расовой, национальной, религиозной или языковой
принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с
нацистской  атрибутикой  или  символикой  до  степени  их смешения. (В
редакции Закона Амурской области от 07.11.2011 г. N 549-ОЗ)
     Не может   рассматриваться   как   разжигание   социальной  розни
агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
     3. При    проведении   предвыборной   агитации   не   допускается
злоупотребление свободой массовой информации в иных,  чем указанные  в
пункте 2 настоящей статьи,  формах.  Запрещается агитация,  нарушающая
законодательство    Российской    Федерации    об     интеллектуальной
собственности.
     4. Кандидатам,  избирательным объединениям, их доверенным лицам и
уполномоченным  представителям,  а также иным лицам и организациям при
проведении  предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять   подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности,  кроме как за выполнение  организационной  работы  (за  сбор
подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости   от  итогов  голосования  или  обещать  произвести  такое
вознаграждение;  проводить  льготную  распродажу  товаров,   бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе  иллюстративных)  и  значков,   специально   изготовленных   для
избирательной  кампании;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
льготных условиях,  а также воздействовать на избирателей  посредством
обещаний   передачи   им  денежных  средств,  ценных  бумаг  и  других
материальных благ (в том числе по итогам голосования),  оказания услуг
иначе  чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством
решений   органов    государственной    власти,    органов    местного
самоуправления.
     5. В период  избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
     6. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
деятельности  с  использованием  фамилии или изображения кандидата,  а
также рекламы с использованием наименования,  эмблемы,  иной символики
избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов,
в период избирательной кампании осуществляется только за счет  средств
соответствующего избирательного фонда.
     В день голосования и  в  день,  предшествующий  дню  голосования,
такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего
избирательного фонда, не допускается.
     На  этих  же  условиях   могут   размещаться   объявления   (иная
информация)   о   связанной  с  выборами  деятельности  избирательного
объединения,   кандидата  при  условии  указания  в  объявлении  (иной
информации)   сведений,   из   средств   избирательного  фонда  какого
избирательного  объединения,  какого кандидата оплачено их размещение.
(Абзац дополнен - Закон Амурской области от 03.04.2017 № 61-ОЗ)
     7. Кандидаты,  избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,
списки кандидатов,  их доверенные лица и уполномоченные представители,
а   также   зарегистрированные  после  начала  избирательной  кампании
организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
органов управления которых (в организациях,  высшим органом управления
которых  является  собрание,   -   членами   органов,   осуществляющих
руководство  деятельностью этих организаций) являются указанные лица и
(или)  организации,  в  период  избирательной   кампании   не   вправе
заниматься   благотворительной   деятельностью.   Иные   физические  и
юридические лица в период избирательной кампании не вправе  заниматься
благотворительной  деятельностью  по  просьбе,  поручению или от имени
кандидатов,   избирательных   объединений,   их   доверенных   лиц   и
уполномоченных   представителей,  а  также  проводить  одновременно  с
благотворительной  деятельностью  предвыборную  агитацию.  Кандидатам,
избирательным  объединениям,  их  доверенным  лицам  и  уполномоченным
представителям запрещается обращаться к иным физическим и  юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной,  финансовой помощи или
услуг избирателям.
     8. Агитационные   материалы   не   могут  содержать  коммерческую
рекламу.
     9. Зарегистрированный   кандидат,  избирательное  объединение  не
вправе   использовать   эфирное   время   на   каналах    организаций,
осуществляющих   телевещание,   предоставленное   им   для  размещения
агитационных материалов, в целях:
     1) распространения    призывов   голосовать   против   кандидата,
кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
     2) описания  возможных негативных последствий в случае,  если тот
или иной кандидат будет избран,  тот или иной список кандидатов  будет
допущен к распределению депутатских мандатов;
     3) распространения  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
     4) распространения     информации,     способствующей    созданию
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
     10. Организации,   осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации,  в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных  материалов  (в  том   числе   содержащих   достоверную
информацию),  способных  нанести ущерб чести,  достоинству или деловой
репутации кандидата,  деловой  репутации  избирательного  объединения,
обязаны   предоставить   соответствующему   кандидату,  избирательному
объединению возможность до окончания агитационного  периода  бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своих чести,  достоинства или  деловой  репутации.  Для  обнародования
указанного  опровержения  или  иного  разъяснения эфирное время должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток,  в  которое была обнародована первоначальная информация,  и его
объем  не  должен   быть   меньше,   чем   объем   эфирного   времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации,  но не менее
двух  минут.  При  опубликовании  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения  его  текст должен быть набран тем же шрифтом,  помещен на
том  же  месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,   чем
опровергаемый   текст.   Непредоставление   кандидату,  избирательному
объединению   возможности   обнародовать   (опубликовать)    указанное
опровержение  или  иное разъяснение до окончания агитационного периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск   средств   массовой   информации,   и  их  должностных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     Установленные настоящим пунктом требования не распространяются на
случаи     размещения    агитационных    материалов,    представленных
зарегистрированными  кандидатами,  избирательными   объединениями,   в
рамках   использования  ими  в  соответствии  с  Федеральным  законом,
настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени,  бесплатной
и платной печатной площади.
     11. В случае распространения подложных печатных,  аудиовизуальных
и    иных    агитационных    материалов,   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
пунктов  3  - 5,  7 и 9 статьи 60 настоящего Закона,  а также в случае
нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией   периодического
печатного   издания,   редакцией   сетевого   издания   установленного
Федеральным законом, настоящим Законом порядка проведения предвыборной
агитации  соответствующая  комиссия (окружная, комиссия муниципального
образования)  обязана  обратиться  в  правоохранительные  органы, суд,
орган исполнительной  власти,  осуществляющий  функции  по  контролю и
надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных и
массовых    коммуникаций,   информационных   технологий   и  связи,  с
представлением  о пресечении противоправной агитационной деятельности,
об   изъятии   незаконных  агитационных  материалов  и  о  привлечении
организации   телерадиовещания,   редакции   периодического  печатного
издания,  редакции  сетевого  издания,  их должностных лиц, иных лиц к
ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации. (В редакции Закона Амурской области от 03.04.2017 № 61-ОЗ)
     12. Правоохранительные и иные органы обязаны  принимать  меры  по
пресечению  противоправной  агитационной деятельности,  предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных   и   иных   агитационных  материалов  и  их  изъятию,
устанавливать изготовителей и распространителей указанных  материалов,
источник    их   оплаты,   а   также   незамедлительно   информировать
соответствующую    избирательную    комиссию    (окружную,    комиссию
муниципального образования) о выявленных фактах и принятых мерах.

     Глава 9. Финансирование

     Статья 62. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением  выборов в
органы местного самоуправления,  с эксплуатацией и  развитием  средств
автоматизации  и  с  обучением  организаторов  выборов  и избирателей,
производятся избирательными комиссиями  муниципальных  образований  за
счет   средств,   выделенных   на   эти   цели  из  местного  бюджета.
Финансирование указанных  расходов  осуществляется  в  соответствии  с
утвержденной  бюджетной  росписью  о  распределении  расходов местного
бюджета,  но не позднее чем в десятидневный срок со  дня  официального
опубликования  (публикации) решения о назначении основных,  повторных,
дополнительных и досрочных выборов.
     2. Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в  местном
бюджете  на  проведение  выборов,  является   избирательная   комиссия
муниципального   образования.  Не  допускается  вмешательство  органов
местного самоуправления в процесс  распределения  средств,  выделенных
избирательной   комиссии   муниципального  образования  на  проведение
выборов.
     3. Порядок   открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных   из   местного   бюджета
избирательной  комиссии  муниципального  образования  на  подготовку и
проведение выборов в органы местного самоуправления, на эксплуатацию и
развитие  средств  автоматизации,  обучение  организаторов  выборов  и
избирателей и на обеспечение  деятельности  комиссий,  устанавливается
избирательной  комиссией области   по согласованию с   территориальным
учреждением   Центрального    банка  Российской  Федерации по Амурской
области. Денежные   средства   перечисляются  на   счета,  открываемые
комиссиям в  учреждениях  Центрального банка Российской Федерации, а в
случае   их  отсутствия  в  пределах  населенного  пункта,  в  котором
расположена   избирательная   комиссия,   -   в   филиалах  публичного
акционерного  общества "Сбербанк России". (В редакции Законов Амурской
области от 07.09.2015  № 567-ОЗ; от 30.05.2016 № 687-ОЗ)
     4. Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счетов   избирательных
комиссий  муниципальных образований и проведению операций по счетам не
взимается.  За  пользование  денежными  средствами,  находящимися   на
указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
     5. Председатели  комиссий  распоряжаются  денежными   средствами,
выделенными    на   подготовку   и   проведение   выборов,   и   несут
ответственность  за  соответствие   финансовых   документов   решениям
комиссий   по   финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов  о
расходовании указанных средств.
     6. Неизрасходованные   избирательными   комиссиями  муниципальных
образований средства,  выделенные из местного бюджета на подготовку  и
проведение   выборов,   до   представления  в  представительный  орган
муниципального  образования  финансового  отчета   о   поступлении   и
расходовании  средств,  выделенных на подготовку и проведение выборов,
возвращаются в доход местного бюджета и используются  в  установленном
порядке  и на цели,  которые предусмотрены бюджетным законодательством
Российской Федерации.
     7.  Закупки  бюллетеней,  открепительных  удостоверений (в случае
их  использования  в  соответствии  с  пунктом  3 статьи 76 настоящего
Закона),   информационных   материалов,   размещаемых   в   помещениях
избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке
избирательной  документации,  иных отправлений избирательных комиссий,
используемых  при  проведении выборов в органы местного самоуправления
муниципального   образования,   являющегося  административным  центром
области,   осуществляются   избирательной   комиссией   муниципального
образования   или   по   ее   решению   соответствующими  нижестоящими
комиссиями.   В  соответствии  с  Федеральным  законом  такие  закупки
осуществляются  на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
"О  контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров, работ, услуг для
обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд"  у  единственных
поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей), определяемых Правительством
Российской  Федерации  по  предложениям  Правительства области не реже
одного  раза  в  пять  лет.  Приобретение  бюллетеней,  открепительных
удостоверений  в  случае  их  использования в соответствии с пунктом 3
статьи 76 настоящего Закона, используемых при проведении иных выборов,
осуществляется организующей соответствующие выборы комиссией или по ее
решению соответствующими  нижестоящими  комиссиями  в  соответствии  с
Гражданским   кодексом   Российской  Федерации.  (В  редакции  Законов
Амурской  области от 04.06.2013 г. N 86-ОЗ; от 31.03.2014 г. N 340-ОЗ;
от 02.04.2015 № 518-ОЗ; от 30.05.2016 № 687-ОЗ; от 03.04.2017 № 61-ОЗ)
     8.  Закупка  товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением  выборов, может осуществляться комиссиями в соответствии с
утвержденной   бюджетной  росписью  соответствующего  бюджета  до  дня
официального  опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
(В  редакции  Законов  Амурской  области от 04.06.2013 г. N 186-ОЗ; от
31.03.2014 г. N 340-ОЗ)

     Статья 63. Финансирование деятельности избирательных комиссий

     1. За счет средств  местного  бюджета  финансируются  расходы  по
подготовке  и  проведению  выборов  в  органы местного самоуправления,
расходы   по   обеспечению   деятельности    избирательной    комиссии
муниципального образования в межвыборный период, в том числе: денежное
содержание,  компенсационные и  другие  выплаты  членам  избирательной
комиссии, работающим на постоянной основе, и работникам ее аппарата, а
также  отчисления  в  государственные  внебюджетные  фонды;   расходы,
связанные   с  оплатой  мероприятий  по  повышению  правовой  культуры
избирателей   и   организаторов   выборов,   служебных   командировок,
печатно-издательской   деятельности,   транспорта,   связи,   доставки
корреспонденции средствами связи;  канцелярские,  почтово-телеграфные,
хозяйственные  и  прочие  расходы,  связанные с исполнением полномочий
избирательной комиссии муниципального образования.
     2. В   смете   расходов   избирательных   комиссий  муниципальных
образований  должны  предусматриваться   расходы   по   подготовке   и
проведению выборов, в том числе:
     1) компенсационные выплаты среднего заработка по  месту  основной
работы  членам  комиссий  с правом решающего голоса,  освобожденным от
основной работы на период подготовки и проведения выборов;
     2) дополнительная    оплата    труда    (вознаграждение)   членам
избирательных комиссий с правом решающего голоса за работу в  комиссии
с  учетом почасовых ставок оплаты труда,  установленных при проведении
выборов депутатов Законодательного Собрания Амурской области;
     3) оплата  труда  работников  аппаратов  избирательных  комиссий,
привлеченных специалистов за работу в комиссии;
     4) оплата     служебных     командировок,    печатно-издательской
деятельности,  транспорта,  связи, доставки корреспонденции средствами
связи, канцелярских, почтово-телеграфных расходов;
     5) изготовление  печатной  продукции  (избирательных  бюллетеней,
плакатов, обращений, приглашений, бланков протоколов комиссий и других
материалов),  ее  доставка  избирательным  комиссиям,   информирование
избирателей, обучение участников выборов, дополнительные хозяйственные
и иные расходы избирательных комиссий;
     6) отчисления в государственные внебюджетные фонды.
     При   совмещении   выборов   в  органы  местного самоуправления с
выборами   в   федеральные  органы   государственной   власти,  органы
государственной  власти области размеры и порядок выплаты компенсации,
дополнительной  оплаты труда (вознаграждения) членам комиссий с правом
решающего  голоса,  работникам  аппаратов  комиссий, выплат гражданам,
привлекаемым  к  работе  в  комиссиях  при проведении выборов в органы
местного   самоуправления,   устанавливаются  избирательной  комиссией
муниципального образования за счет и в пределах средств, выделенных из
местного  бюджета на подготовку и проведение выборов в органы местного
самоуправления.     (В     редакции     Закона     Амурской    области
от 30.05.2016 № 687-ОЗ)
     3. Во время выборов председатель комиссии,  а  также  заместитель
председателя  или  секретарь  комиссии,  работающие  не  на постоянной
(штатной) основе, могут освобождаться от основной работы руководителем
учреждения,  организации  на  основании  представления соответствующей
избирательной комиссии:
     1) избирательной  комиссии  муниципального образования - не более
чем на 70 календарных дней;
     2) окружной   избирательной   комиссии   по   выборам   депутатов
представительного органа муниципального образования - не более чем  на
60 календарных дней;
     3)  участковой комиссии - не более чем на 35 календарных дней. (В
редакции Закона Амурской области от 08.04.2013 г. N 158-ОЗ)
     4. Избирательная комиссия муниципального образования представляет
отчеты  об  использовании  средств  местного  бюджета,  выделенных  на
обеспечение  ее   деятельности,   проведение   выборов,   в   порядке,
устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
     5. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностные
лица  обязаны  оказывать  комиссиям   содействие   в   реализации   их
полномочий,   в   частности,  на  безвозмездной  основе  предоставлять
необходимые  помещения,  в  том  числе  для   хранения   избирательной
документации   до   передачи   указанной  документации  в  архив  либо
уничтожения по истечении сроков  хранения,  установленных  Федеральным
законом,   настоящим   Законом,  обеспечивать  охрану  предоставляемых
помещений  и  указанной  документации,  а   также   предоставлять   на
безвозмездной    основе   транспортные   средства,   средства   связи,
техническое оборудование.
     6. Организации,  в  уставном  (складочном)  капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных  образований превышает 30 процентов на день официального
опубликования  (публикации)   решения   о   назначении   выборов,   их
должностные  лица  обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации
их  полномочий,  в  частности,  предоставлять  транспортные  средства,
средства связи, техническое оборудование, помещения.
     7. Муниципальные организации,  осуществляющие телерадиовещание, и
(или)  редакции  муниципальных  периодических печатных изданий обязаны
предоставлять комиссиям бесплатное эфирное  время  для  информирования
избирателей  в порядке,  установленном Федеральным законом,  настоящим
Законом,  а также бесплатную печатную  площадь  для  опубликования  их
решений и актов, размещения иной печатной информации.
     При этом  расходы   организаций   телерадиовещания   и   редакций
периодических  печатных  изданий  относятся на результаты деятельности
этих организаций и редакций.

     Статья 64. Финансовая отчетность избирательных комиссий

     1.  При  проведении  выборов  депутатов  представительных органов
муниципальных  образований,  глав муниципальных образований участковые
комиссии    представляют    соответствующей   избирательной   комиссии
(окружной,  комиссии  муниципального образования) финансовые отчеты не
позднее  чем  через  10 дней со дня проведения выборов. При проведении
выборов  депутатов  представительных органов муниципальных образований
по  одномандатным  (многомандатным)  избирательным округам аналогичная
обязанность   возлагается   на  окружные  избирательные  комиссии.  (В
редакции  Законов  Амурской  области  от  08.04.2013  г.  N 158-ОЗ; от
04.06.2013 г. N 186-ОЗ)
     Окружная  избирательная комиссия при проведении выборов депутатов
представительного  органа  муниципального  образования  представляет в
избирательную  комиссию муниципального образования отчет о поступлении
и   расходовании   средств   местного   бюджета,   выделенных   данной
избирательной   комиссии  на  подготовку  и  проведение  муниципальных
выборов,  не  позднее  чем  через  20  дней со дня проведения выборов.
(Дополнен - Закон Амурской области от 04.06.2013 г. N 186-ОЗ)
     2. Избирательная комиссия муниципального образования  не  позднее
чем   через   35   дней  со  дня  проведения  выборов  представляет  в
представительный орган муниципального образования финансовый  отчет  о
поступлении   и  расходовании  средств,  выделенных  на  подготовку  и
проведение выборов.
     3. Копии  указанных  финансовых  отчетов подлежат опубликованию в
средствах массовой информации  либо  обнародованию  в  иной  форме  не
позднее  чем  через 30 дней со дня их представления в представительный
орган муниципального образования.
     4.  Неизрасходованные избирательными комиссиями средства местного
бюджета  подлежат возврату в соответствующий местный бюджет не позднее
чем  через  35  дней  со  дня  проведения  выборов.  (Дополнен - Закон
Амурской области от 04.06.2013 г. N 186-ОЗ)

     Статья 65. Общий порядок формирования избирательных фондов

     1. Кандидаты  на  должность  главы  муниципального   образования,
кандидаты,  выдвинутые по одномандатным (многомандатным) избирательным
округам на выборах депутатов  представительных  органов  муниципальных
образований,  обязаны  создавать  собственные  избирательные фонды для
финансирования своей избирательной кампании в период после письменного
уведомления соответствующей избирательной комиссии (окружной, комиссии
муниципального  образования)  об  их  выдвижении  (самовыдвижении)  до
представления   документов   для  их  регистрации  этой  избирательной
комиссией.  Кандидаты в депутаты,  баллотирующиеся  только  в  составе
списка  кандидатов,  выдвинутого избирательным объединением по единому
(муниципальному)   избирательному   округу,   не   вправе    создавать
собственные избирательные фонды.
     На выборах в органы местного самоуправления при числе избирателей
в   избирательном  округе,  не  превышающем  пяти  тысяч  избирателей,
создание кандидатом избирательного фонда  необязательно  при  условии,
что   финансирование   кандидатом   своей  избирательной  кампании  не
производится.   В   этом   случае   кандидат   письменно    уведомляет
соответствующую    избирательную    комиссию    (окружную,    комиссию
муниципального образования) об указанных обстоятельствах.
     2. Избирательные  объединения,  выдвинувшие  списки  кандидатов в
депутаты  по  единому  (муниципальному)  избирательному  округу,   для
финансирования   своей   избирательной   кампании   обязаны  создавать
избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей
по   финансовым   вопросам   избирательными  комиссиями  муниципальных
образований.
     Избирательные  объединения,  выдвинувшие  кандидатов на должность
главы  муниципального  образования,  список  кандидатов  в депутаты по
одномандатным  (многомандатным)  избирательным  округам, избирательные
фонды не создают. (В редакции Закона Амурской области от 27.12.2013 г.
N 310-ОЗ)
     3. В  случае  создания  избирательного фонда кандидаты вправе,  а
избирательные    объединения    обязаны    назначать    уполномоченных
представителей по финансовым вопросам.
     Уполномоченные     представители     по    финансовым    вопросам
регистрируются  соответствующими избирательными комиссиями (окружными,
комиссиями  муниципальных образований) на очередном заседании комиссии
на  основании  письменного заявления кандидата, решения избирательного
объединения,  письменного  заявления  о  согласии  быть уполномоченным
представителем    по    финансовым   вопросам   и   при   предъявлении
уполномоченным  представителем  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт   гражданина.   Уполномоченным  представителям  по  финансовым
вопросам   комиссиями   выдаются  удостоверения.  (В  редакции  Закона
Амурской области от 31.03.2014 г. N 340-ОЗ)
     Уполномоченный  представитель по финансовым вопросам осуществляет
свои  полномочия  на  основании  доверенности,  в  которой указывается
перечень  передаваемых ему полномочий, а также предусматривается право
подписи  финансовых  документов. (Дополнен - Закон Амурской области от
30.05.2014 г. N 370-ОЗ)
     Кандидат   вправе   в   любое   время    прекратить    полномочия
уполномоченного  представителя  по  финансовым   вопросам,   письменно
известив об этом  соответствующую  избирательную  комиссию  (окружную,
комиссию муниципального образования). (Дополнен   -   Закон   Амурской
области от 30.05.2014 г. N 370-ОЗ)
     Избирательное   объединение    вправе    прекратить    полномочия
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  в   порядке,
установленном пунктом 4 статьи 35 настоящего Закона. (Дополнен - Закон
Амурской области от 30.05.2014 г. N 370-ОЗ)
     4. Избирательные   фонды  кандидатов,  избирательных  объединений
могут создаваться за счет:
     1) собственных средств кандидата, избирательного объединения;
     2) средств,  выделенных кандидату выдвинувшим  его  избирательным
объединением;
     3) добровольных пожертвований граждан;
     4) добровольных пожертвований юридических лиц.
     5. Запрещается  вносить  пожертвования  в   избирательные   фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 5 статьи 4 настоящего Закона;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18  лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам,  в уставном (складочном)  капитале  которых
доля  (вклад)  Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального  опубликования  (публикации) решения о назначении выборов
(для открытых акционерных обществ - на день  составления  списка  лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий финансовый год);
     10) организациям,  учрежденным  государственными органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими лицами,  указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта;
организациям,  имеющим  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю
(вклад) юридических лиц,  указанных в  подпунктах  5  и  9  настоящего
пункта,  превышающую  (превышающий)  30 процентов на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для  открытых
акционерных  обществ  - на день составления списка лиц,  имеющих право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год);
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным и религиозным  организациям  и  учрежденным
ими организациям;
     13) анонимным  жертвователям   (гражданин   рассматривается   как
анонимный  жертвователь,  если  им  в  платежном документе на внесение
пожертвования не указано любое из следующих сведений:  фамилия,  имя и
отчество,  адрес  места  жительства  или если им указаны недостоверные
сведения; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь,
если  о нем в платежном документе на внесение пожертвования не указано
любое    из    следующих     сведений:     идентификационный     номер
налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты или если указаны
недостоверные сведения);
     14) юридическим  лицам,  зарегистрированным менее чем за один год
до  дня  голосования  на выборах, а также некоммерческим организациям,
выполняющим  функции  иностранного агента; (В редакции Закона Амурской
области от 02.04.2015 № 518-ОЗ)
     15) некоммерческим   организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств,  а также от указанных в подпунктах 1 - 4,
6 - 8,  11 - 14 настоящего пункта органов,  организаций или физических
лиц;
     российских юридических  лиц  с  иностранным  участием,  если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала  (превышал)  30 процентов на день перечисления этих денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц,  имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц,  в  уставном  (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных  образований  превышала  (превышал) 30 процентов на день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных  государственными   органами   и   (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных   юридическими   лицами,   указанными  в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
     организаций, в   уставном   (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).
     6. Некоммерческие организации,  указанные в подпункте 15 пункта 5
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата,  зарегистрированного кандидата,  избирательного объединения
только в случае, если полученные этими
     некоммерческими организациями   денежные   средства   либо   иное
имущество  не  были возвращены ими перечислившим эти денежные средства
либо передавшим  иное  имущество  иностранным  государствам,  органам,
организациям  или  физическим  лицам,  указанным  в  абзацах  втором -
седьмом подпункта 15 пункта 5 настоящей статьи (в случае невозможности
возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации),
до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
     7. При  внесении  пожертвования  гражданин  указывает в платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     8. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении указываются  следующие  сведения  о  нем:  идентификационный
номер налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации,  банковские
реквизиты,  отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом
5 настоящей статьи.
     9. Кандидат,   избирательное   объединение   вправе    возвратить
жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд,  за исключением
пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.
     Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом,  не
имеющими   права   осуществлять   такое   пожертвование,   либо   если
пожертвование  внесено с нарушением требований пунктов 7 и 8 настоящей
статьи,  либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,   превышающем
установленный  законом  максимальный размер такого пожертвования,  оно
подлежит возврату жертвователю в полном объеме или  подлежит  возврату
та  его  часть,  которая  превышает установленный законом максимальный
размер пожертвования,  с указанием причины  возврата  не  позднее  чем
через   10  дней  со  дня  поступления  пожертвования  на  специальный
избирательный счет.
     Пожертвование, внесенное    анонимным   жертвователем,   подлежит
перечислению в доход местного бюджета не позднее чем через 10 дней  со
дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет.
     Кандидат, избирательное объединение не несут  ответственность  за
принятие  пожертвований,  при  внесении  которых  жертвователи указали
сведения,  предусмотренные  пунктами  7  и  8   настоящей   статьи   и
оказавшиеся недостоверными,  если кандидат,  избирательное объединение
своевременно  не  получили   информацию   о   неправомерности   данных
пожертвований.
     10. Соответствующая избирательная  комиссия  (окружная,  комиссия
муниципального   образования)   знакомит   кандидатов,   избирательные
объединения незамедлительно по их запросам с имеющейся у нее  на  день
поступления  соответствующего  запроса информацией.  При поступлении в
распоряжение  комиссии  информации  о  перечислении  пожертвований   с
нарушением   пунктов   7,  8  настоящей  статьи  указанная  информация
незамедлительно сообщается соответствующим  кандидатам,  избирательным
объединениям.
     11. Кандидат,  выдвинутый одновременно в нескольких избирательных
округах  на разных выборах,  если эти выборы проводятся на одной и той
же территории либо на территориях,  одна из которых включена в другую,
создает  избирательные  фонды  в  соответствии  с  пунктом 1 настоящей
статьи,  однако   предельные   размеры   расходования   средств   этих
избирательных  фондов  исчисляются  в  совокупности  по наибольшему из
указанных предельных размеров.

     Статья 66. Специальный избирательный счет

     1. Все  денежные   средства,   образующие   избирательный   фонд,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения
соответствующей    избирательной    комиссии    (окружной,    комиссии
муниципального   образования)   кандидатом   либо  его  уполномоченным
представителем по финансовым вопросам,  уполномоченным  представителем
по   финансовым   вопросам   избирательного   объединения  в  филиалах
публичного акционерного общества "Сбербанк России, а при их отсутствии
-   в  других  кредитных  организациях,  расположенных  на  территории
избирательного   округа.   (В   редакции   Закона   Амурской   области
от 30.05.2016 № 687-ОЗ)
     В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных
организаций  кандидат,   избирательное   объединение   определяют   по
согласованию  с  соответствующей  комиссией  кредитную организацию,  в
которой открывается специальный избирательный счет.
     2.  На выборах органов местного самоуправления сельских поселений
создание   избирательного   фонда   кандидата  возможно  без  открытия
специального   избирательного   счета   в   случае,  если  расходы  на
финансирование  избирательной  кампании  кандидата  не  превышают пяти
тысяч  рублей.  В  этом  случае избирательный фонд создается только за
счет  собственных  средств  кандидата.  При  этом  кандидат обязан при
предъявлении  документов для регистрации представить в соответствующую
комиссию  (окружную,  комиссию  муниципального образования) письменное
заявление  о  том,  что  избирательный  фонд  создается  без  открытия
специального   избирательного   счета,   а  также  после  официального
опубликования  результатов  выборов  представить  итоговый  финансовый
отчет  в  соответствующую  комиссию  в  срок,  установленный пунктом 1
статьи  70  настоящего  Закона. (В редакции Закона Амурской области от
30.05.2014 г. N 370-ОЗ)
     3. При выборах в органы местного самоуправления порядок открытия,
ведения  и  закрытия  указанных  счетов  устанавливается избирательной
комиссией  области  по  согласованию   с   территориальным учреждением
Центрального  банка  Российской  Федерации  по  Амурской  области.  (В
редакции Закона Амурской области от 07.09.2015 № 567-ОЗ)
     Порядок и  формы  учета  и  отчетности  о   поступлении   средств
избирательных  фондов  и  расходовании  этих  средств,  в том числе по
каждой    операции,     устанавливаются    избирательной     комиссией
муниципального   образования.  (В  редакции  Закона  Амурской  области
от 02.04.2015 № 518-ОЗ)

     Статья 67. Порядок формирования избирательных фондов на выборах
                главы муниципального образования

     1. Избирательный фонд кандидата на должность главы муниципального
образования может формироваться  только  за  счет  следующих  денежных
средств:
     1) собственных средств кандидата,  которые не могут превышать  10
процентов   от   установленной  в  соответствии  с  настоящим  Законом
предельной  суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного   фонда
кандидата;
     2) средств,  выделенных кандидату выдвинувшим  его  избирательным
объединением,  которые  в совокупности не могут превышать 50 процентов
от установленной в соответствии с настоящим Законом  предельной  суммы
всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
     3) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических   лиц   в
размере,  не  превышающем  соответственно  1 процента и 5 процентов от
установленной в соответствии с настоящим Законом предельной суммы всех
расходов из средств избирательного фонда кандидата.
     2. Предельная сумма  расходования  средств  избирательного  фонда
кандидата составляет:

|———|————————————————————————————————————|———————————————————————|
| N |      Численность избирателей       |   Предельная сумма    |
|п/п|    в муниципальном образовании,    | расходования средств  |
|   |        зарегистрированных на       |    (тысяч рублей)     |
|   |     соответствующей территории в   |                       |
|   |соответствии с пунктом 10 статьи 16 |                       |
|   |        Федерального закона         |                       |
|———|————————————————————————————————————|———————————————————————|
|1. |До 10 тысяч человек                 |200                    |
|———|————————————————————————————————————|———————————————————————|
|2. |До 20 тысяч человек                 |400                    |
|———|————————————————————————————————————|———————————————————————|
|3. |До 40 тысяч человек                 |800                    |
|———|————————————————————————————————————|———————————————————————|
|4. |До 100 тысяч человек                |2000                   |
|———|————————————————————————————————————|———————————————————————|
|5. |До 200 тысяч человек                |4000                   |
|———|————————————————————————————————————|———————————————————————|
|6. |Свыше 200 тысяч человек             |4800                   |
|———|————————————————————————————————————|———————————————————————|
(В редакции Закона Амурской области от 29.12.2014 № 475-ОЗ)

     Избирательный фонд  кандидата  на  должность главы муниципального
образования не создается в случае, установленном абзацем вторым пункта
1 статьи 65 настоящего Закона.

     Статья 68. Порядок формирования избирательных фондов на выборах
                депутатов представительных органов муниципальных
                образований

     1. Избирательный  фонд  кандидата  в депутаты может формироваться
только за счет следующих денежных средств:
     1) собственных  средств кандидата,  которые не могут превышать 50
процентов  от  установленной  в  соответствии  с   настоящим   Законом
предельной   суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного  фонда
кандидата;
     2) средств,  выделенных  кандидату  выдвинувшим его избирательным
объединением,  которые в совокупности не могут превышать 50  процентов
от  установленной  в соответствии с настоящим Законом предельной суммы
всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
     3) добровольных   пожертвований   граждан  и  юридических  лиц  в
размере,  не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов  от