Расширенный поиск
Закон Амурской области от 31.12.2009 № 296-ОЗ

 



                                ЗАКОН
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

    О внесении изменений в Закон Амурской области "О муниципальной
    службе в Амурской области" в Закон Амурской области "Об оплате
           труда муниципальных служащих в Амурской области"

Принят Законодательным Собранием Амурской области 26 марта 2009 года

Повторно принят Законодательным Собранием Амурской области 24  декабря
2009 года


     Статья 1

     Внести в  Закон  Амурской  области  от  31.08.2007  N  364-ОЗ  "О
муниципальной   службе   в  Амурской  области"  (с  учетом  изменений,
внесенных Законами  Амурской  области  от  30.06.2008  N  68-ОЗ  и  от
03.07.2009 N 229-ОЗ) следующие изменения:
     1. Статью 4 дополнить частью 2-1 следующего содержания:
     "2-1. Допускается  двойное  наименование  должности муниципальной
службы в случаях, если:
     1) заместитель   руководителя   органа   местного  самоуправления
является руководителем структурного подразделения этого органа;
     2) заместитель  руководителя  структурного  подразделения  органа
местного  самоуправления  является   руководителем   подразделения   в
структурном подразделении этого органа;
     3) лицо,  замещающее должность  заместителя  руководителя  органа
местного   самоуправления,   руководителя  структурного  подразделения
органа местного самоуправления или его заместителя либо иную должность
муниципальной   службы,   является   главным   бухгалтером   или   его
заместителем;
     4) на  руководителя  (заместителя  руководителя)  органа местного
самоуправления или структурного подразделения либо  на  муниципального
служащего  возлагается  исполнение  контрольных  и надзорных функций с
указанием в наименовании должности сферы деятельности.".
     2. Абзац третий части 4 статьи 5 изложить в новой редакции:
     "Должности категории  "Специалисты"  подразделяются  на  главную,
ведущую и старшую группы должностей муниципальной службы.".
     3. Статью 16 изложить в новой редакции:
     "Статья 16. Классные чины муниципальных служащих

     1. В  целях  установления  единого подхода к условиям прохождения
государственной  и  муниципальной  службы  в  области,  стимулирования
муниципальных  служащих к повышению уровня профессиональной подготовки
и определения их статуса муниципальным служащим присваиваются классные
чины муниципальных служащих (далее - классный чин).
     Классный чин указывает на  соответствие  уровня  профессиональной
подготовки  муниципальных  служащих  квалификационным  требованиям для
замещения должностей муниципальной службы.
     2. Присвоение    классных   чинов   осуществляется   в   порядке,
установленном Положением о порядке присвоения  и  сохранения  классных
чинов муниципальных служащих Амурской области (приложение N 4).
     3. Муниципальным служащим могут присваиваться следующие  классные
чины:
     1) замещающим должности  муниципальной  службы  высшей  группы  -
действительный муниципальный советник 1, 2 и 3 классов;
     2) замещающим должности муниципальной  службы  главной  группы  -
муниципальный советник 1,2 и 3 классов;
     3) замещающим должности муниципальной  службы  ведущей  группы  -
советник муниципальной службы 1, 2 и 3 классов;
     4) замещающим должности муниципальной  службы  старшей  группы  -
референт муниципальной службы 1, 2 и 3 классов;
     5) замещающим должности муниципальной  службы  младшей  группы  -
секретарь муниципальной службы 1, 2 и 3 классов.
     4. Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим
в случаях,  установленных Положением о порядке присвоения и сохранения
классных чинов муниципальных служащих Амурской области.
     5. Со  дня присвоения муниципальному служащему классного чина ему
устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный
чин в размере,  определяемом нормативным правовым актом муниципального
образования, выплачиваемая за счет средств местного бюджета.
     6. Споры,   связанные   с  присвоением,  сохранением  и  лишением
классных чинов, рассматриваются в установленном законом порядке.".
     4. Строку  1  группы  "Главная  должность"  подраздела "Категория
"Руководители"  раздела  I  приложения  N  1  дополнить   словами   ",
руководитель   аппарата   главы  местной  администрации  (в  городском
округе)". 
     5. В пункте 4 части 3 приложения N 2 слова "не  менее  двух  лет"
заменить словами "не менее одного года".
     6. Приложение N 4 изложить в новой редакции согласно Приложению N
1 к настоящему Закону.
     7. В таблице приложения N 5:
     1) в столбце втором:
     а) строку 3 дополнить словами ", начальник контрольного органа";
     б) строку  4  дополнить   словами   ",   заместитель   начальника
контрольного органа";
     в) строку 7 дополнить словами ", аудитор контрольного органа";
     2) в   столбце   третьем   строки   10  слова  "Советник  первого
вице-губернатора области"  заменить  словами   "Советник   губернатора
области".

     Статья 2

     Внести в  Закон Амурской области от 30.06.2008 N 74-ОЗ "Об оплате
труда муниципальных служащих в Амурской области" следующие изменения:
     1. Пункт 8 части 1 статьи 1 изложить в новой редакции:
     "8) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин.".
     2. Часть 5 статьи 1 признать утратившей силу.
     3. В статье 2:
     1) в части 1:
     а) абзац первый изложить в новой редакции:
     "1. Муниципальному     служащему     устанавливаются    следующие
дополнительные выплаты:";
     б) пункт 8 изложить в новой редакции:
     "8) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин  -
в   пределах  соотношения  классных  чинов  муниципальных  служащих  и
классных   чинов   государственных   гражданских   служащих   области,
установленным в приложении N 1 к настоящему Закону.".
     2) часть 2 статьи 2 изложить в новой редакции:
     "2. Муниципальному   служащему,   имеющему   ученую   степень   и
работающему по соответствующему профилю,  устанавливается  ежемесячная
надбавка в размере:
     1) кандидату наук - 10 процентов должностного оклада;
     2) доктору наук - 20 процентов должностного оклада.".
     3) В части 4 статьи 2 слова  "квалификационный  разряд"  заменить
словами "классный чин".
     4. Статью 3 изложить в новой редакции:
     "Статья 3

     1. Фонд  оплаты труда муниципальных служащих формируется с учетом
нормативов,  установленных  в  соответствии  с  частью  2  статьи  136
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     2. Фонд оплаты труда муниципальных служащих не должен превышать с
учетом  части  1  настоящей  статьи  следующих  средств  на выплату (в
расчете на год):
     1) должностных окладов - двенадцати должностных окладов;
     2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный  чин  -
четырех должностных окладов;
     3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу  лет  на
муниципальной службе - трех должностных окладов;
     4) ежемесячной надбавки к должностному окладу за  особые  условия
муниципальной службы - четырнадцати должностных окладов;
     5) ежемесячной  процентной  надбавки  к  должностному  окладу  за
работу со сведениями,  составляющими государственную тайну, - полутора
должностных окладов;
     6) премий  за  выполнение  особо  важных и сложных заданий - трех
должностных окладов;
     7) ежемесячного    денежного   поощрения   -   двадцати   четырех
должностных окладов;
     8) единовременной    выплаты    при   предоставлении   ежегодного
оплачиваемого  отпуска  и  материальной  помощи  -  трех   должностных
окладов.
     В фонде оплаты  труда  муниципальных  служащих  предусматриваются
также средства на:
     1) выплату  районного   коэффициента,   процентной   надбавки   к
заработной  плате  за  работу  в  местностях,  приравненных  к районам
Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока;
     2) иные   выплаты   (надбавку  за  ученую  степень,  надбавку  за
проведение правовой экспертизы  правовых  актов  и  проектов  правовых
актов,  подготовку  и  редактирование  проектов  правовых  актов  и их
визирование  в  качестве  юриста  или  исполнителя,  имеющего   высшее
юридическое  образование),  предусмотренные  федеральными  законами  и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.
     3. Руководитель  органа  местного  самоуправления  области вправе
перераспределять средства фонда оплаты  труда  муниципальных  служащих
между выплатами, предусмотренными частью 2 настоящей статьи.".
     5. Приложение N 1 изложить в новой редакции согласно приложению N
2 к настоящему Закону.
     6. Приложение N 2 признать утратившим силу.

     Статья 3

     Ранее присвоенные муниципальным служащим в соответствии с Законом
Амурской  области  от  31.08.2007  N  364-ОЗ "О муниципальной службе в
Амурской области" квалификационные разряды считаются  соответствующими
классными чинами муниципальных служащих.


Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко


г.Благовещенск
31 декабря 2009 г.
N 296-ОЗ



                                        Приложение N 1
                                        к Закону Амурской области
                                        от 31.12.2009 N 296-ОЗ
                                        "Приложение N 4
                                        к Закону Амурской области
                                        от 31.08.2007 N 364-ОЗ


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ КЛАССНЫХ ЧИНОВ
               МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

           I. КЛАССНЫЕ ЧИНЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОБЛАСТИ

     1. Классные чины муниципальных служащих области (далее - классные
чины) присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой
должностью    в    пределах    группы    должностей   по   результатам
квалификационного  экзамена  либо  без  проведения   квалификационного
экзамена.
     2. Муниципальным  служащим,  замещающим  без  ограничения   срока
полномочий   должности   категорий   "Специалисты"  и  "Обеспечивающие
специалисты",  а также должности категории "Руководители" главной  или
ведущей  группы должностей,  классный чин присваивается по результатам
квалификационного экзамена.
     3. Порядок  и  случаи  присвоения  классного  чина  муниципальным
служащим  без  проведения  квалификационного   экзамена   определяются
настоящим Положением.
     4. Классные чины действительного муниципального советника 1,  2 и
3  классов  и муниципального советника 1,  2 и 3 классов присваиваются
главой муниципального образования и оформляются его распоряжением.
     5. Классные чины советника муниципальной службы 1, 2 и 3 классов,
референта  муниципальной  службы  1,  2  и  3  классов   и   секретаря
муниципальной  службы  1,  2  и 3 классов присваиваются представителем
нанимателя и оформляются его приказом.
     6. Со  дня присвоения муниципальному служащему классного чина ему
устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный
чин.
     7. Запись о присвоении классного чина вносится в  личное  дело  и
трудовую книжку муниципального служащего.

             II. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ КЛАССНЫХ ЧИНОВ

     1. Классные чины присваиваются муниципальным служащим персонально
с  соблюдением  последовательности   в   соответствии   с   замещаемой
должностью   муниципальной   службы   в   пределах  группы  должностей
муниципальной службы,  а  также  с  учетом  профессионального  уровня,
продолжительности  муниципальной  службы  в предыдущем классном чине и
замещаемой должности муниципальной службы.
     2. Классный чин может быть первым или очередным.
     3. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, не
имеющему классного чина.
     Первый классный чин присваивается муниципальному служащему  после
успешного  завершения испытания,  а если испытание не устанавливалось,
то не ранее чем  через  три  месяца  после  назначения  муниципального
служащего на должность муниципальной службы.
     4. Очередной классный чин присваивается муниципальному  служащему
по  истечении  срока,  установленного  для  прохождения  муниципальной
службы в предыдущем классном чине,  и при условии,  что  муниципальный
служащий   замещает   должность   муниципальной  службы,  для  которой
предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем присваиваемый
классный чин.
     5. Для прохождения муниципальной  службы  в  предыдущем  классном
чине устанавливаются следующие сроки:
     1) в классных чинах секретаря муниципальной службы 3 и 2 классов,
референта муниципальной службы 3 и 2 классов - не менее одного года;
     2) в классных чинах советника муниципальной службы 3 и 2  класса,
муниципального советника 3 и 2 классов - не менее двух лет;
     3) в классных чинах действительного муниципального советника 3  и
2 классов, как правило, - не менее одного года.
     6. Для прохождения муниципальной службы в классных чинах 1 класса
сроки не устанавливаются.
     7. Срок муниципальной службы в классном чине исчисляется  со  дня
его присвоения.

              III. ОСОБЕННОСТИ ПРИСВОЕНИЯ КЛАССНОГО ЧИНА

     1. При  назначении  муниципального  служащего  на  более  высокую
должность муниципальной службы  в  пределах  одной  группы  должностей
муниципальной  службы  ему может быть присвоен очередной классный чин,
если истек срок для  прохождения  муниципальной  службы  в  предыдущем
классном  чине  и  при  условии,  что для этой должности муниципальной
службы предусмотрен  классный  чин,  равный  или  более  высокий,  чем
присваиваемый классный чин.
     2. При   назначении   муниципального   служащего   на   должность
муниципальной   службы,  которая  относится  к  более  высокой  группе
должностей муниципальной службы,  чем замещаемая им ранее,  указанному
служащему может быть присвоен классный чин, являющийся первым для этой
группы должностей, если этот классный чин выше классного чина, который
имеет   муниципальный   служащий.   В   данном   случае  классный  чин
присваивается  без   соблюдения   последовательности   и   без   учета
продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине.
     3. Классный  чин   присваивается   муниципальному   служащему   в
соответствии  с  пунктами  1  и  2  настоящего раздела после успешного
завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее
чем  через  три  месяца  после  назначения муниципального служащего на
должность муниципальной службы.
     4. В  качестве поощрения за особые отличия в муниципальной службе
классный чин муниципальному служащему может быть присвоен:
     1) до  истечения  срока,  установленного  пунктом  5  раздела  II
настоящего  Положения   для   прохождения   муниципальной   службы   в
соответствующем  классном  чине,  но  не ранее чем через шесть месяцев
пребывания в замещаемой  должности  муниципальной  службы  и  не  выше
классного чина, соответствующего этой должности;
     2) по истечении указанного в пункте 5 раздела II срока - на  одну
ступень  выше  классного  чина,  соответствующего замещаемой должности
муниципальной  службы  в  пределах  группы  должностей   муниципальной
службы, к которой относится замещаемая должность.
     5. При поступлении на муниципальную службу гражданина  Российской
Федерации,  имеющего  классный  чин государственной гражданской службы
области,  классный чин муниципального служащего  присваивается  ему  с
учетом  имеющегося  классного  чина государственной гражданской службы
области в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы  и
соотношением  классных  чинов  муниципальных служащих и классных чинов
государственных гражданских служащих области.
     6. Классный  чин  не  может присваиваться муниципальным служащим,
имеющим дисциплинарные взыскания,  а также муниципальным  служащим,  в
отношении   которых   проводится  служебная  проверка  или  возбуждено
уголовное дело.

               IV. СОХРАНЕНИЕ И ЛИШЕНИЕ КЛАССНОГО ЧИНА

     1. Классный чин сохраняется:
     1) при  переходе  муниципального  служащего  на  другую должность
муниципальной службы в пределах одной группы должностей;
     2) при    переходе    муниципального   служащего   на   должность
муниципальной службы нижестоящей  группы  должностей,  за  исключением
понижения в должности по результатам аттестации;
     3) при  освобождении  от  замещаемой  должности,  а   также   при
прекращении   муниципальной   службы,   за  исключением  увольнения  с
муниципальной службы по вине муниципального служащего.
     2. При  переходе  муниципального  служащего  на  другую должность
муниципальной службы,  а равно на должность муниципальной службы иного
муниципального   образования  области  присвоенный  ему  классный  чин
сохраняется до присвоения в установленном порядке очередного классного
чина.
     3. Лишение классного чина возможно только по решению суда.
     4. Индивидуальные  споры  по  вопросам,  связанным  с присвоением
классных чинов,  рассматриваются в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.

             V. ПРИСВОЕНИЕ КЛАССНОГО ЧИНА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
                      КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

     1. Общим основанием для присвоения классного чина  муниципальному
служащему является положительная сдача квалификационного экзамена.
     2. Квалификационный экзамен проводится по мере необходимости,  но
не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года. Конкретный
срок  проведения  квалификационного  экзамена  устанавливается   актом
соответствующего органа местного самоуправления.
     3. Представитель   нанимателя   в   письменной    форме    обязан
предупредить  муниципального  служащего о проведении квалификационного
экзамена на присвоение классного чина не позднее чем за один месяц  до
дня его проведения.
     4. Ранее  срока,  указанного  в  пункте  3  настоящего   раздела,
внеочередной  квалификационный экзамен может проводиться по инициативе
муниципального служащего не позднее чем через  три  месяца  после  дня
подачи им письменного заявления о присвоении классного чина.
     5. Внеочередной  квалификационный  экзамен  проводится  также  по
окончании установленного при поступлении на муниципальную службу срока
испытания при отсутствии у муниципального  служащего  соответствующего
замещаемой должности классного чина.
     6. Квалификационный экзамен проводится  аттестационной  комиссией
по  установленной  для  проведения  аттестации  форме  в  целях оценки
знаний,  навыков и умений  (профессионального  уровня)  муниципального
служащего.
     7. Муниципальный   служащий    вправе    обжаловать    результаты
квалификационного экзамена в установленном законом порядке.

             VI. ПРИСВОЕНИЕ КЛАССНОГО ЧИНА БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ
                      КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

     1. Классный  чин  без   проведения   квалификационного   экзамена
присваивается    муниципальным    служащим,    замещающим    должности
муниципальной  службы  на  определенный  срок  полномочий,   а   также
служащим, с которыми заключен срочный трудовой договор.
     2. Первый  классный  чин  присваивается  муниципальным  служащим,
указанным  в  пункте 1 настоящего раздела,  после успешного завершения
испытания,  а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через
три месяца после назначения муниципального служащего на должность.
     3. Основанием  для  присвоения  очередного  классного  чина   без
квалификационного  экзамена  является  определенный  срок пребывания в
классном чине после его присвоения впервые.
     4. Минимальные сроки пребывания в классном чине составляют:
     1) секретарь муниципальной службы 3 класса - один год;
     2) секретарь муниципальной службы 2 класса - один год;
     3) референт муниципальной службы 3 класса - один год;
     4) референт муниципальной службы 2 класса - один год;
     5) советник муниципальной службы 3 класса - два года;
     6) советник муниципальной службы 2 класса - два года;
     7) муниципальный советник 3 класса - два года;
     8) муниципальный советник 2 класса - два года;
     9) действительный муниципальный советник 3 класса - один год;
     10) действительный муниципальный советник 2 класса - один год.
     5. По ходатайству представителя нанимателя либо непосредственного
руководителя  муниципального  служащего  очередной  классный чин может
быть присвоен досрочно,  но не ранее чем по истечении  половины  срока
пребывания   в  классном  чине,  установленном  пунктом  4  настоящего
раздела.
     6. Минимальные   сроки  пребывания  в  классных  чинах  секретаря
муниципальной  службы,  референта  муниципальной   службы,   советника
муниципальной   службы,   муниципального   советника,  действительного
муниципального советника 1 класса не устанавливаются."



                                        Приложение N 2
                                        к Закону Амурской области
                                        от 31.12.2009   N 296-ОЗ
                                        "Приложение N 1
                                        к Закону Амурской области
                                        от 30.06.2008   N 74-ОЗ


  СООТНОШЕНИЕ КЛАССНЫХ ЧИНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И КЛАССНЫХ ЧИНОВ
             ГОСУАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ОБЛАСТИ

|—————|————————————————————————|————————————————————————————————|
| п/п | Классные чины          | Классные чины государственной  |
|     | муниципальных служащих | гражданской службы области     |
|—————|————————————————————————|————————————————————————————————|
| 1   | Действительный         | действительный государственный |
|     | муниципальный          | советник Амурской области      |
|     | советник 1 класса      | 1 класса                       |
|—————|————————————————————————|————————————————————————————————|
| 2   | Действительный         | действительный государственный |
|     | муниципальный          | советник Амурской области      |
|     | советник 2 класса      | 2 класса                       |
|—————|————————————————————————|————————————————————————————————|
| 3   | Действительный         | действительный государственный |
|     | муниципальный          | советник Амурской области      |
|     | советник 3 класса      | 3 класса                       |
|—————|————————————————————————|————————————————————————————————|
| 4   | Муниципальный советник | государственный советник       |
|     | 1 класса               | Амурской области 1 класса      |
|—————|————————————————————————|————————————————————————————————|
| 5   | Муниципальный советник | государственный советник       |
|     | 2 класса               | Амурской области 2 класса      |
|—————|————————————————————————|————————————————————————————————|
| 6   | Муниципальный советник | государственный советник       |
|     | 3 класса               | Амурской области 3 класса      |
|—————|————————————————————————|————————————————————————————————|
| 7   | Советник муниципальной | советник государственной       |
|     | службы                 | гражданской службы Российской  |
|     | 1 класса               | Федерации 1 класса             |
|—————|————————————————————————|————————————————————————————————|
| 8   | Советник муниципальной | советник государственной       |
|     | службы 2 класса        | гражданской службы Российской  |
|     |                        | Федерации 2 класса             |
|—————|————————————————————————|————————————————————————————————|
| 9   | Советник муниципальной | советник государственной       |
|     | службы                 | гражданской службы Российской  |
|     | 3 класса               | Федерации 3 класса             |
|—————|————————————————————————|————————————————————————————————|
| 10  | Референт муниципальной | референт государственной       |
|     | службы                 | гражданской службы Российской  |
|     | 1 класса               | Федерации 1 класса             |
|—————|————————————————————————|————————————————————————————————|
| 11  | Референт муниципальной | референт государственной       |
|     | службы                 | гражданской службы Российской  |
|     | 2 класса               | Федерации 2 класса             |
|—————|————————————————————————|————————————————————————————————|
| 12  | Референт муниципальной | референт государственной       |
|     | службы                 | гражданской службы Российской  |
|     | 3 класса               | 1 Федерации 3 класса           |
|—————|————————————————————————|————————————————————————————————|
| 13  |Секретарь муниципальной | секретарь государственной      |
|     |службы 1 класса         | гражданской службы Российской  |
|     |                        | Федерации 1 класса             |
|—————|————————————————————————|————————————————————————————————|
| 14  |Секретарь муниципальной | секретарь государственной      |
|     |службы 2 класса         | гражданской службы Российской  |
|     |                        | Федерации 2 класса             |
|—————|————————————————————————|————————————————————————————————|
| 15  |Секретарь муниципальной | секретарь государственной      |
|     |службы 3 класса         | гражданской службы Российской  |
|     |                        | Федерации 3 класса             |
|—————|————————————————————————|————————————————————————————————|