Устав Хабаровского края от 30.11.1995 № б/н

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                 

                         ХАБАРОВСКАЯ КРАЕВАЯ ДУМА                       

                                 Устав                                 
                           Хабаровского края                           

                           30 ноября 1995 год   
                            

    (В редакции Законов Хабаровского края от 02.09.97 г. N 42;
  от 30.09.98 г. N 69; от 28.01.99 г. N 95; от 29.06.99 г. N 137;
          от 01.03.2000 г. N 184; от 28.02.2001 г. N 288;
          от 25.07.2001 г. N 320; от 31.10.2001 г. N 339;
           от 27.03.2002 г. N 19; от 02.10.2002 г. N 56;
          от 23.04.2003 г. N 114; от 30.07.2003 г. N 127;
          от 31.03.2004 г. N 174; от 29.09.2004 г. N 214;
          от 25.05.2005 г. N 273; от 30.11.2005 г. N 310;
           от 26.04.2006 г. N 16; от 25.07.2006 г. N 42;
          от 28.03.2007 г. N 106; от 31.10.2007 г. N 144;
          от 30.01.2008 г. N 182; от 30.07.2008 г. N 202;
          от 27.05.2009 г. N 245; от 24.06.2009 г. N 252;
          от 28.10.2009 г. N 271; от 13.03.2010 г. N 308;
от 26.05.2010 г. N 6; от 08.12.2010 г. N 59; от 29.06.2011 г. N 96;
          от 21.12.2011 г. N 150; от 27.06.2012 г. N 194;
          от 31.10.2012 г. N 225; от 22.03.2013 г. N 269;
          от 30.10.2013 г. N 307; от 23.04.2014 г. N 361;
             от 29.10.2014 г. N 1; от 28.10.2015 № 126;
             от 23.12.2015  №  152; от 03.02.2016 № 163;
              от 23.11.2016 № 218; от 31.01.2018 № 316)              

                                ПРЕАМБУЛА  
                          
     Мы,   депутаты   Хабаровской   краевой  Думы  первого  созыва,
полномочные представители населения Хабаровского края

                                основываясь                          
     на  Конституции  Российской  Федерации и общепризнанных нормах
международного права,

                                  считая                             
       Хабаровский край полноправным субъектом Российской Федерации,

                                 заботясь                            
     о  создании  для населения Хабаровского края достойных условий
жизни,
                                  уважая                             
       вклад предшествующих поколений в развитие Хабаровского края,

                                 проявляя                            
     заботу  о  старших  поколениях  и молодежи, о развитии русской
культуры,  культуры  всех  населяющих  Хабаровский  край   народов,
в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации,
                                 учитывая                            
     особое  географическое  положение  края,  а  также  богатейшие
природные  ресурсы и необходимость их рационального использования в
интересах   всего   населения   Хабаровского  края  и  будущих  его
поколений,

                                  исходя                             
     из  необходимости закрепления государственно-правового статуса
Хабаровского  края и построения эффективной системы краевых органов
государственной  власти  и  местного самоуправления, действующих от
имени населения Хабаровского края

                                 принимаем                           
                     настоящий Устав Хабаровского края.               


                       Глава 1. Общие положения      
                 
     Статья 1. Устав Хабаровского края

     1.1. Устав Хабаровского края – высший нормативный правовой акт
Хабаровского   края,   в  котором  в  соответствии  с  Конституцией
Российской    Федерации    и   федеральным   законом   определяется
государственно-правовой   статус   Хабаровского  края,  основы  его
административно-территориального    устройства,   система   органов
государственной  власти Хабаровского края, порядок их образования и
полномочия,  формы  участия  граждан в деятельности краевых органов
государственной  власти  и органов местного самоуправления, а также
иные  положения, не противоречащие Конституции Российской Федерации
и  федеральным  законам.  (В  редакции Законов Хабаровского края от
30.07.2003 г. N 127; от 27.05.2009 г. N 245)
     1.2.   Устав   Хабаровского   края   имеет   прямое  действие,
применяется  на  всей  территории  Хабаровского  края  и может быть
изменен в порядке, определенном настоящим Уставом.

Глава 2. Основы государственно-правового статуса Хабаровского края
     (В редакции Закона Хабаровского края от 27.05.2009 г. N 245)

     Статья 2. Государственно-правовой статус Хабаровского края

     2.1. Хабаровский край является субъектом Российской Федерации,
неотделим  от  нее  и  не  имеет права выхода из состава Российской
Федерации.
     2.2.    Во    взаимоотношениях    с    федеральными   органами
государственной  власти  и  другими субъектами Российской Федерации
Хабаровский   край   имеет  равные,  наряду  с  другими  субъектами
Российской Федерации, права.
     2.3.    Государственно-правовой   статус   Хабаровского   края
определяется   Конституцией   Российской   Федерации,  и  настоящим
Уставом.  (В  редакции  Закона Хабаровского края от 30.07.2003 г. N
127)
     2.4.  Изменение  статуса  Хабаровского  края  возможно лишь на
основе  взаимного согласия Российской Федерации и Хабаровского края
в соответствии с федеральным конституционным законом.
     2.5.  Изменение  статуса,  наименования  Хабаровского  края, а
также   его   разделение   или  объединение  с  другими  субъектами
Российской  Федерации  могут  быть  произведены  только  на  основе
свободного   волеизъявления   путем  краевого  референдума  граждан
Российской  Федерации,  проживающих на территории края и обладающих
избирательным  правом,  в  соответствии  с  Конституцией Российской
Федерации.
     2.6.  Правовую  основу  деятельности  органов  государственной
власти   Хабаровского   края   составляют   Конституция  Российской
Федерации,   Федеративный   договор,   федеральные  конституционные
законы,   федеральные   законы   по  предметам  ведения  Российской
Федерации,  федеральные  законы  по  предметам  совместного ведения
Российской   Федерации   и   субъектов   Российской  Федерации,иные
нормативные  правовые  акты  Российской Федерации, настоящий Устав,
законы   Хабаровского   края   (далее  -  краевые  законы)  и  иные
нормативные   правовые   акты   Хабаровского  края  (далее  -  иные
нормативные правовые акты края), договоры и соглашения Хабаровского
края. (В редакции Закона Хабаровского края от 30.07.2003 г. N 127)

     Статья 3. Народовластие

     3.1.   Единственным   источником  власти  в  Хабаровской  крае
является  народ  Российской  Федерации,  осуществляющий свою власть
непосредственно,   а  также  через  органы  государственной  власти
Хабаровского  края  и  органы местного самоуправления муниципальных
образований  Хабаровского  края.  (В  редакции Законов Хабаровского
края от 30.07.2003 г. N 127; от 21.12.2011 г. N 150)
     3.2.  Никто  не  может  присваивать власть в Хабаровском крае.
Захват  власти  или  присвоение властных полномочий преследуются по
федеральному закону.

     Статья 4. Государственная власть в крае

     4.1.  Государственная власть в Хабаровском крае осуществляется
на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную;
единства    системы    органов    государственной   власти   и   их
самостоятельности   (В   редакции   Закона   Хабаровского  края  от
28.02.2001  г. N 288); разграничения предметов ведения и полномочий
между   органами  государственной  власти  Российской  Федерации  и
органами  государственной  власти Хабаровского края, между органами
государственной   власти  Хабаровского  края  (В  редакции  Законов
Хабаровского  края от 28.02.2001 г. N 288; от 27.05.2009 г. N 245)и
органами    местного   самоуправления   муниципальных   образований
Хабаровского края. (В    редакции    Закона    Хабаровского    края
от 21.12.2011 г. N 150)
     4.2.  Законодательную  власть  в Хабаровском крае осуществляет
законодательный  (представительный)  орган  государственной  власти
Хабаровского края - Законодательная Дума Хабаровского края (далее -
Дума). (В редакции Закона Хабаровского края от 28.02.2001 г. N 288)
     4.3.   В  Хабаровском  крае  устанавливается  система  органов
исполнительной  власти  во  главе  с  высшим исполнительным органом
государственной   власти   Хабаровского   края   -   Правительством
Хабаровского  края  (далее  -  Правительство  края),  возглавляемым
руководителем высшего исполнительного органа государственной власти
Хабаровского   края  -  Губернатором  Хабаровского  края  (далее  -
Губернатор   края).   (В   редакции  Закона  Хабаровского  края  от
31.10.2001 г. N 339)

     4.4.  Судебную  власть  в  Хабаровском крае осуществляют суды,
входящие в единую судебную систему Российской Федерации.
     4.5.   Законодательные,   исполнительные   и  судебные  органы
государственной власти Хабаровского края взаимодействуют в пределах
своих    полномочий    между   собой,   с   федеральными   органами
государственной   власти   и   органами   местного   самоуправления
муниципальных  образований  края  на  основе Конституции Российской
Федерации,  федеральных законов, настоящего Устава, краевых законов
и иных нормативных правовых актов края. (В      редакции     Закона
Хабаровского края от 21.12.2011 г. N 150)

     Статья 4.1. Избирательная система края (Дополнен    -    Закон
Хабаровского края от 27.03.2002 г. N 19)

     4.1.1.  Выборы  в  Думу  и  органы  местного  самоуправления в
Хабаровском  крае проводятся в соответствии с федеральным и краевым
законодательством.   (В   редакции   Закона  Хабаровского  края  от
25.05.2005 г. N 273)
    4.1.2.  Организацию  выборов  в  Хабаровском  крае обеспечивают 
избирательная  комиссия  Хабаровского  края  и другие избирательные 
комиссии,  формируемые  в  соответствии  с  федеральным  и  краевым  
законодательством.
    4.1.3.   Избирательная   комиссия  Хабаровского  края  является  
государственным   органом,   ее   статус,   полномочия   и  порядок  
деятельности      определяются      федеральным      и      краевым      
законодательством.

     Статья 5. Представительство Правительства края в городе Москве
(В редакции Закона Хабаровского края от 27.03.2002 г. N 19)

     5.1.  Правительство  края  для  представления интересов края в
федеральных  органах государственной власти имеет представительство
в городе Москве.
    5.2.  Положение о представительстве Правительства края в городе 
Москве утверждается Губернатором края.

     Статья 6. Государственная защита законодательства края

     6.1.   Устав  Хабаровского  края  и  краевые  законы  подлежат
государственной защите на территории Хабаровского края.
     6.2.   Устав   Хабаровского   края,   краевые  законы  и  иные
нормативные  правовые  акты  края,  принятые  в пределах полномочий
края,  обязательны  для исполнения всеми находящимися на территории
Хабаровского   края   органами   государственной   власти,  другими
государственными органами и государственными учреждениями, органами
местного      самоуправления,      организациями,     общественными
объединениями, должностными лицами и гражданами.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 27.05.2009 г. N 245)
     6.3.  Невыполнение  или  нарушение  вышеуказанных актов влечет
ответственность, предусмотренную федеральными и краевыми законами.
     6.4.  Органы  государственной  власти несут ответственность за
принятые  ими  решения  в  соответствии  с  федеральными и краевыми
законами.  (В  редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N
339)

     Статья 7. Предметы ведения Хабаровского края

     7.1. В ведении Хабаровского края находятся:
     а)  Устав Хабаровского края, краевые законы и иные нормативные
правовые акты края;
     б) система органов государственной власти края;
     в) административно-территориальное устройство края;
     г) краевая государственная собственность;
     д)  краевой бюджет;  (В  редакции  Законов  Хабаровского  края
от 02.10.2002 г. N 56; от 26.05.2010 г. N 6)
     е)  краевая  политика  в  области экономического, социального,
экологического, культурного развития;
     ж) межрегиональные связи края;
     ж.1)  награды  края;  (Дополнен  -  Закон Хабаровского края от
31.10.2012 г. N 225)
     з) премии и стипендии края; (В  редакции  Закона  Хабаровского
края от 31.10.2012 г. N 225)
     и) другие вопросы, находящиеся вне пределов ведения Российской
Федерации, полномочий Российской Федерации по предметам совместного
ведения  Российской  Федерации и субъектов Российской Федерации. (В
редакции  Законов  Хабаровского  края  от  25.05.2005  г. N 273; от
27.05.2009 г. N 245)

     Статья   8.   Правовое   регулирование  по  предметам  ведения
Хабаровского  края  и  по  предметам совместного ведения Российской
Федерации и Хабаровского края

     8.1.  По  предметам  своего  ведения  Хабаровский  край вправе
принимать  краевые законы и иные нормативные правовые акты. Порядок
их  опубликования,  вступления  в  силу  и  прекращения их действия
определяется  федеральным  законом,  (Дополнен - Закон Хабаровского
края от 28.02.2001 г. N 288)настоящим Уставом и краевыми законами.
     8.2.  В  случае  принятия  законов и иных нормативных правовых
актов  по  вопросам,  отнесенным  к ведению Российской Федерации, а
также  при противоречии нормативных правовых актов края федеральным
законам,   изданным  по  вопросам  совместного  ведения  Российской
Федерации и Хабаровского края, применяются федеральные законы.
     8.3.   В  случае  противоречия  между  федеральным  законом  и
нормативным  правовым  актом  края,  изданным  вне пределов ведения
Российской  Федерации,  совместного  ведения Российской Федерации и
субъектов  Российской Федерации, действует нормативный правовой акт
края. (В редакции Закона Хабаровского края от 27.05.2009 г. N 245)
     8.4. Хабаровский край вправе осуществлять собственное правовое
регулирование по предметам совместного ведения Российской Федерации
и  субъектов  Российской Федерации до принятия федеральных законов.
После  принятия  соответствующего федерального закона законы и иные
нормативные правовые акты края подлежат приведению в соответствие с
данным  федеральным  законом  в  течение  трех месяцев. (В редакции
Закона Хабаровского края от 30.07.2003 г. N 127)

     Статья 9. Межрегиональные, международные и внешнеэкономические
связи Хабаровского края

     9.1.    Хабаровский    край    –    самостоятельный   участник
межрегиональных  и  внешнеэкономических  связей  по  вопросам своей
компетенции.
     9.2.   Хабаровский   край   имеет   право   на   осуществление
международных  и  внешнеэкономических связей в пределах полномочий,
предоставленных  Конституцией  Российской  Федерации, и федеральным
законодательством.   (В   редакции  Законов  Хабаровского  края  от
25.07.2001 г. N 320; от 25.05.2005 г. N 273)
     9.3.  Организационно-правовыми  формами  международных  связей
Хабаровского  края  являются  общепринятые в международной практике
формы,  за  исключением  договоров (соглашений) межгосударственного
уровня.

     Статья 10. Символы Хабаровского края

     10.1. Хабаровский края имеет свои флаг, герб и гимн. Символика
Хабаровского  края и порядок ее использования определяются краевыми
законами.  (В  редакции Закона Хабаровского края от 27.05.2009 г. N
245)

 Глава 3. Административно-территориальное устройство Хабаровского
                               края

     Статья 11. Территориальный статус Хабаровского края

     11.1.   Территория  Хабаровского  края  является  составной  и
неотъемлемой  частью  территории  Российской  Федерации  и обладает
внутренней  целостностью.  В  состав  Хабаровского  края включаются
территории,  административно входящие в край на момент вступления в
силу  настоящего  Устава.  (В  редакции Закона Хабаровского края от
29.11.2006 г. N 72)
     11.2.   Изменение  границ  Хабаровского  края  не  может  быть
произведено   без   согласия   населения,  выраженного  посредством
краевого референдума.
     11.3.    Преобразования    в   административно-территориальном
устройстве   Хабаровского  края  осуществляются  в  соответствии  с
краевым законом. (В редакции Закона Хабаровского края от 29.11.2006
г. N 72)

     Статья   12.   Административно  -  территориальное  устройство
Хабаровского   края   (В   редакции  Закона  Хабаровского  края  от
28.02.2001 г. N 288)

     12.1.  Административно-территориальное устройство Хабаровского
края  есть территориальное деление Хабаровского края, установленное
краевым  законом  с  учетом  исторических  и  культурных  традиций,
хозяйственных  связей, сложившейся инфраструктуры для осуществления
функций  государственного  управления и местного самоуправления. (В
редакции Закона Хабаровского края от 29.11.2006 г. N 72)
     12.2.   Административный   центр  Хабаровского  края  –  город
Хабаровск.  Статус  города  Хабаровска как административного центра
Хабаровского  края  (Дополнен - Закон Хабаровского края от 29.06.99
г.   N   137)определяется   краевым  законом.  (В  редакции  Закона
Хабаровского края от 29.11.2006 г. N 72)

     Глава 4. Права, свободы и обязанности человека и гражданина      
                          в Хабаровском крае       
                   
     Статья 13. Правовой статус личности в Хабаровском крае

     13.1.  В  Хабаровском  крае признаются и гарантируются права и
свободы,   охрана   чести  и  достоинства  человека  и  гражданина,
установленные Конституцией Российской Федерации.
     13.2.    Законы   Хабаровского   края   в   качестве   условия
использования  дополнительных  льгот могут предусматривать критерий
постоянного проживания граждан на территории Хабаровского края.
     13.3.    Лицами,    постоянно   проживающими   на   территории
Хабаровского  края,  признаются граждане, проживающие в Хабаровском
крае  в  порядке,  определяемом  федеральными законами. (В редакции
Закона Хабаровского края от 27.05.2009 г. N 245)
     13.4.  Граждане,  проживающие на территории Хабаровского края,
могут  обладать преимуществом перед другими лицами, находящимися на
территории  Хабаровского  края,  в реализации дополнительных льгот,
обеспечиваемых  за  счет  материальных,  финансовых  и иных средств
Хабаровского края.

     Статья 14. Экономические права и свободы граждан

     14.1.   Каждый   имеет   право   свободно   использовать  свои
способности   и   имущество  для  предпринимательской  и  иной,  не
запрещенной законом экономической деятельности.
     14.2.   Органы   государственной   власти   Хабаровского  края
осуществляют      поддержку      и      стимулирование     развития
предпринимательства  через установление соответствующих приоритетов
в экономической и финансовой политике.

     Статья 15. Общественно-политические права и свободы

     15.1.  Граждане,  проживающие на территории Хабаровского края,
имеют     право     на    участие    в    общественно-политической,
социально-экономической и культурной жизни края. (В редакции Закона
Хабаровского края от 25.05.2005 г. N 273)
     15.2. На территории Хабаровского края обеспечиваются свободная
и      равноправная      общественно-политическая     деятельность,
многопартийность   на   основе   идеологического  многообразия.  (В
редакции Закона Хабаровского края от 25.05.2005 г. N 273)
     пункты  15.3  -  15.5  исключены  - Закон Хабаровского края от
25.05.2005 г. N 273
     15.6.  Право  на  участие  в  управлении  общественными делами
Хабаровского края обеспечивается тем, что граждане могут:
     – в соответствии с федеральными и краевыми законами избирать и
быть  избранными  в  Думу  и  органы  местного  самоуправления;  (В
редакции Закона Хабаровского края от 25.05.2005 г. N 273)
     -  обращаться  лично,  а  также  направлять  индивидуальные  и
коллективные  обращения,  включая  обращения объединений граждан, в
том   числе  юридических  лиц,  в  государственные  органы,  органы
местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и
муниципальные  учреждения  и иные организации, на которые возложено
осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам;
     (В  редакции Законов Хабаровского края от 25.05.2005 г. N 273;
от 30.10.2013 г. N 307)
     –   через   различные   общественно-политические  объединения,
профессиональные  союзы, политические партии выражать свои интересы
и выдвигать законные требования;
     –   выражать   свою   волю   по  важным  общекраевым  вопросам
посредством  участия  в  краевом  референдуме, а также через другие
институты   непосредственной  демократии  в  порядке,  определенном
федеральными  и  краевыми законами. (В редакции Закона Хабаровского
края от 25.05.2005 г. N 273)

     Статья 16. Социально-культурные права и свободы

     В Хабаровском крае обеспечиваются социально-культурные права и
свободы.  В  целях  их  обеспечения органами государственной власти
края   осуществляются   меры  по  всемерной  поддержке  и  развитию
учреждений    и    организаций    образования,   науки,   культуры,
здравоохранения,  физической  культуры и спорта. (В редакции Закона
Хабаровского края от 25.05.2005 г. N 273)

     Статья  16.1.  Право на доступ к государственной гражданской и
муниципальной   службе  (Дополнен  -  Закон  Хабаровского  края  от
27.03.2002 г. N 19)

     16.1.1. В Хабаровском крае гарантируется равный доступ граждан
Российской  Федерации к государственной гражданской и муниципальной
службе.
     16.1.2.  Государственная  гражданская и муниципальная служба в
Хабаровском  крае  осуществляется  в  соответствии  с федеральным и
краевым  законодательством. (В редакции Закона Хабаровского края от
25.05.2005 г. N 273)

     Статья 17. Право на жилище

     Органы   государственной   власти   края   и  органы  местного
самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для
осуществления гражданами, проживающими на территории края, права на
жилище  в  соответствии  с  федеральными  и  краевыми  законами. (В
редакции  Законов  Хабаровского  края  от  25.05.2005  г. N 273; от
27.05.2009 г. N 245)

     Статья   18.   Право  на  социальную  поддержку  и  социальное
обслуживание

     В Хабаровском крае предоставляются меры социальной поддержки и
социальное  обслуживание  отдельным  категориям  граждан в случаях,
установленных  федеральным и краевым законодательством. (В редакции
Закона Хабаровского края от 25.05.2005 г. N 273)

     Статья 19. Гарантии прав национальных меньшинств

     19.1. Органы государственной власти Хабаровского края и органы
местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края
содействуют   всем  проживающим  на  территории  Хабаровского  края
национальным меньшинствам и этническим общностям в реализации права
на сохранение и развитие национальной самобытной культуры, традиций
и обычаев, создание условий для сохранения, использования в общении
родного языка и его изучения. (В редакции Законов Хабаровского края
от 25.05.2005 г. N 273; от 21.12.2011 г. N 150)

     Статья 20. Права жителей северных территорий Хабаровского края
, а также коренных малочисленных народов Севера, Сибири  и Дальнего
Востока  Российской  Федерации,  проживающих в Хабаровском крае. (В
редакции Закона Хабаровского края от 31.01.2018 № 316)

     20.1.   Органы   государственной   власти   Хабаровского  края
обеспечивают  условия  для  реализации  прав  и  законных интересов
жителей  северных территорий, а также коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих
в Хабаровском крае, посредством реализации государственных программ
Российской Федерации, государственных программ Хабаровского   края,
приоритетными направлениями которых являются:
(В  редакции  Законов  Хабаровского края    от 23.04.2014 г. N 361;
от 31.01.2018 № 316)
     –    обеспечение   трудовой   занятости   населения   северных
территорий,  включая  поддержку и развитие традиционных промыслов и
ремесел;
     – своевременный завоз продовольствия и товаров для обеспечения
жителей северных территорий;
     –   строительство   жилья   и  объектов  социально-культурного
назначения;
     – подготовка кадров для работы в северных территориях;
     - защита исконной среды обитания, традиционных образа   жизни,
хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов   Севера,
Сибири и   Дальнего Востока   Российской Федерации,   проживающих в
Хабаровском крае, их социально-экономическое и культурное развитие.
(В редакции Закона Хабаровского края от 31.01.2018 № 316)
     Статья  21.  Право на информацию о положении дел в Хабаровском
крае

     21.1.   Каждый  имеет  право  на  беспрепятственное  получение
информации  о  положении  дел  в  Хабаровском  крае  и  о вопросах,
обсуждаемых  в  органах  государственной  власти и органах местного
самоуправления,  за  исключением  информации,  содержащей сведения,
распространение которых ограничено федеральным законом. (В редакции
Закона Хабаровского края от 25.05.2005 г. N 273)

     Статья 22. Право на благоприятную окружающую среду

     22.1.  В  Хабаровском  крае  принимаются  необходимые  меры по
обеспечению  права  на  здоровую  и благоприятную окружающую среду,
получение    достоверной   и   полной   экологической   информации.
Строительство    промышленных    и   иного   назначения   объектов,
осуществление  хозяйственной  деятельности,  представляющей  особую
опасность   для  природной  среды  и  жизнедеятельности  населения,
производятся  с  учетом  общественного  мнения.  (В редакции Закона
Хабаровского края от 25.05.2005 г. N 273)

     Статья 23. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь

     23.1  В Хабаровском крае обеспечиваются условия для реализации
гражданами  права на оказание бесплатной медицинской помощи за счет
средств    соответствующих    бюджетов,    средств    обязательного
медицинского  страхования  и других поступлений. В Хабаровском крае
финансируются  программы  охраны  и  укрепления здоровья населения,
принимаются   меры   по  развитию  государственной,  муниципальной,
частной  систем  здравоохранения,  создаются  условия  для развития
медицинского  страхования граждан. (В редакции Законов Хабаровского
края от 25.05.2005 г. N 273; от 29.06.2011 г. N 96)

     Статья 24. Юридические гарантии прав и свобод граждан

     24.1.  Каждому  гарантируется  государственная  защита  прав и
свобод,  право  на  получение квалифицированной юридической помощи.
Каждый  вправе  защищать  свои права и свободы всеми средствами, не
запрещенными законами.

     Статья 24.1. Уполномоченный по правам человека в Хабаровском
крае (В редакции Закона Хабаровского края от 28.10.2015 № 126)

24.1.1. В целях обеспечения дополнительных гарантий государственной
 защиты прав, свобод и законных интересов человека и  гражданина, а
также для ее   осуществления   в Хабаровском    крае    учреждается
государственная должность уполномоченного   по правам   человека  в
Хабаровском крае.
24.1.2. Уполномоченный по правам человека в Хабаровском  крае
назначается на должность сроком на пять лет.
24.1.3. Порядок организации  и   осуществления   деятельности
уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае, его статус и
полномочия определяются краевым законом.

     Статья  24.2.  Уполномоченный  по правам ребенка в Хабаровском
крае

     24.2.1.   В   целях  обеспечения  эффективной  защиты  прав  и
интересов  ребенка  в  Хабаровском крае учреждается государственная
должность уполномоченного по правам ребенка в Хабаровском крае.
     24.2.2. (Утратил    силу    -    Закон    Хабаровского    края
от 30.10.2013 г. N 307)
     24.2.3.    Статус,    полномочия    и   порядок   деятельности
уполномоченного  по  правам ребенка в Хабаровском крае определяются
краевым законом.
     (Статья     дополнена     -     Закон     Хабаровского    края
от 21.12.2011 г. N 150)

     Статья  24.3. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в
Хабаровском крае

     24.3.1. В целях обеспечения  защиты  прав  и  законных  интересов
субъектов   предпринимательской   деятельности   в   Хабаровском  крае
учреждается государственная должность уполномоченного по  защите  прав
предпринимателей в Хабаровском крае.
     24.3.2. Правовое положение, основные задачи, компетенция, порядок
назначения,  порядок  деятельности  и  порядок  досрочного прекращения
полномочий  уполномоченного  по   защите   прав   предпринимателей   в
Хабаровском крае определяются краевым законом.

     (статья    24.3    дополнена   -   Закон   Хабаровского   края
от 30.10.2013 г. N 307)

   Статья  24.4.  Общественная  палата  Хабаровского  края (В редакции
Закона Хабаровского края от 23.11.2016 № 218)

    24.4.1. В целях обеспечения взаимодействия  граждан  Российской
Федерации,   проживающих   на   территории   Хабаровского  края,  и
некоммерческих  организаций,  созданных  для представления и защиты
прав  и  законных  интересов  профессиональных  и социальных групп,
осуществляющих  деятельность  на  территории  Хабаровского  края, с
территориальными   органами   федеральных   органов  исполнительной
власти,   органами   государственной  власти  Хабаровского  края  и
органами    местного   самоуправления   муниципальных   образований
Хабаровского  края  формируется  Общественная  палата  Хабаровского
края. (В редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2016 № 218)
    24.4.2. Вопросы организации  деятельности  Общественной  палаты
Хабаровского  края  определяются  федеральными  законами  и краевым
законом. (В редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2016 № 218)

  Глава 5. Законодательная (представительная) власть Хабаровского
                               края

     Статья 25. Законодательная Дума Хабаровского края

     25.1.      Законодательным      (представительным)     органом
государственной  власти  Хабаровского края является Законодательная
Дума   Хабаровского  края.  Дума  является  однопалатным  постоянно
действующим  высшим  и  единственным органом законодательной власти
Хабаровского   края.   (В  редакции  Закона  Хабаровского  края  от
28.02.2001 г. N 288)
     25.2.  пункт  исключен (В редакции Закона Хабаровского края от
28.02.2001 г. N 288)
     25.2.  Дума состоит из 36 депутатов, избранных на пять лет, из
которых  18  депутатов  избираются  по  одномандатным избирательным
округам   и   18   депутатов   по  единому  избирательному  округу,
образуемому на всей территории края, пропорционально числу голосов,
поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными
объединениями  в  соответствии с законодательством о выборах. Число
депутатов  Думы,  работающих на профессиональной постоянной основе,
устанавливается законом края. (В редакции Законов Хабаровского края
от  30.07.2003 г. N 127; от 30.11.2005 г. N 310; от 08.12.2010 г. N
59)
     25.3.  Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую
печать.  (В  редакции  Закона  Хабаровского края от 28.02.2001 г. N
288)
     25.4.    Образование,   формирование   и   деятельность   Думы
основываются  на  Конституции  Российской  Федерации и регулируются
федеральными   законами,   настоящим   Уставом,   законами  края  и
постановлениями  Думы.  (В  редакции  Закона  Хабаровского  края от
30.07.2003 г. N 127)

     Статья 26. Депутат Думы

     26.1.   Депутаты   Думы   избираются   гражданами   Российской
Федерации,   обладающими   в  соответствии  с  федеральным  законом
активным  избирательным правом (В редакции Закона Хабаровского края
от  28.02.2001  г. N 288) и проживающими на территории Хабаровского
края.
     26.2.   Выборы  депутатов  производятся  на  основе  всеобщего
равного  и  прямого избирательного права при тайном голосовании. (В
редакции Закона Хабаровского края от 27.05.2009 г. N 245)
     26.3.  Депутатом  Думы  может быть избран гражданин Российской
Федерации,  не  имеющий  гражданства  иностранного государства либо
вида  на  жительство  или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного  государства,  обладающий в соответствии с федеральным
законом,    настоящим   Уставом   и   краевым   законом   пассивным
избирательным  правом  и  достигший  возраста  21 года. (В редакции
Закона Хабаровского края от 29.11.2006 г. N 72)
     26.4.  Срок  полномочий  депутата  Думы  начинается со дня его
регистрации   депутатом   Думы  соответствующей       избирательной
комиссией  и  прекращается  в день,      предшествующий дню первого
заседания   Думы   нового   созыва,   за  исключением       случаев
досрочного  прекращения  полномочий депутата Думы.      (В редакции
Закона Хабаровского края от 23.11.2016 № 218)
26.5.  На  депутата  Думы  распространяются  запреты, ограничения и
обязанности,   установленные  федеральными  законами.  (В  редакции
Закона Хабаровского края от 23.12.2015 № 152)
26.6. (Утратил силу - Закон Хабаровского края от 27.05.2009 г.
N 245)
     26.7. (Утратил силу - Закон Хабаровского края от 27.05.2009 г.
N 245)
     26.8. Депутат Думы обладает неприкосновенностью в соответствии
с федеральным законодательством.
     26.9.  По  вопросам  депутатской  деятельности депутат Думы на
территории  Хабаровского  края  пользуется  правом  первоочередного
приема  должностными  лицами  государственных  органов Хабаровского
края.
     (В  редакции Законов Хабаровского края от 27.05.2009 г. N 245;
от 22.03.2013 г. N 269)
     26.10.  (Утратил  силу - Закон Хабаровского края от 27.05.2009
г. N 245)
     26.11.  (Утратил  силу - Закон Хабаровского края от 27.05.2009
г. N 245)

     Статья 27. Основы организации деятельности Думы

     27.1.  Дума  является правомочной, если в ее состав избрано не
менее двух третей депутатов от установленной численности.
     27.2. Первое заседание Думы созывается не позднее чем через 30
дней со дня избрания Думы в правомочном составе. (В редакции Закона
Хабаровского края от 30.07.2003 г. N 127, от 31.10.2007 г. N 144)
     Открывает  это  заседание  председатель избирательной комиссии
Хабаровского  края.  До  избрания председателя Думы заседание ведет
старейший по возрасту депутат. (В редакции Закона Хабаровского края
от 28.03.2007 г. N 106)
     27.3.  Вопросы  организационного,  правового, информационного,
материально-технического  и  финансового  обеспечения  работы  Думы
решаются ею самостоятельно. (В  редакции  Закона  Хабаровского края
от 08.12.2010 г. N 59)
     27.4.  Порядок деятельности и организации работы Думы, а также
полномочия  ее  должностных  лиц  определяются федеральным законом,
настоящим  Уставом,  краевым  законом  и  постановлением  Думы.  (В
редакции Закона Хабаровского края от 28.02.2001 г. N 288)

     Статья 28. Председатель Думы

     28.1.  Председатель  Думы  избирается на заседании Думы тайным
голосованием. (В редакции Закона Хабаровского края от 25.05.2005 г.
N 273)
     28.2.  Председатель  Думы  считается  избранным,  если за него
проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
     28.3.(Утратил     силу     -     Закон    Хабаровского    края
от 28.10.2009 г. N 271)
     28.4.   Председатель  Думы  подотчетен  Думе,  он  может  быть
освобожден      от      занимаемой    должности     в      порядке,
установленном краевым законом.(В редакции Законов Хабаровского края
от  27.05.2009  г.  N  245;  от 03.02.2016 № 163)
     28.5. Председатель Думы:
     а)  представляет Хабаровский край в пределах полномочий Думы в
отношениях   с  федеральными  органами  государственной  власти,  с
органами  власти  иных  субъектов  Российской  Федерации, а также в
соответствии   с   федеральным   законодательством   с   субъектами
иностранных                 федеративных                государств,
административно-территориальными      образованиями     иностранных
государств   и   с   органами  государственной  власти  иностранных
государств; (В редакции Закона Хабаровского края от 30.07.2003 г. N
127)
     б)   представляет   Думу   в   отношениях   с  Губернатором  и
Правительством края, органами местного самоуправления муниципальных
образований   Хабаровского  края,  с  юридическими  и  должностными
лицами, а также с населением Хабаровского края; (В редакции Законов
Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 339; от 21.12.2011 г. N 150)
     в)  созывает  заседания  Думы, доводит до сведения депутатов и
населения  время  и место их проведения, а также перечень вопросов,
включенных в проект повестки дня заседания Думы; (В редакции Закона
Хабаровского края от 22.03.2013 г. N 269)
     г)  осуществляет  руководство  подготовкой  заседаний  Думы  и
вопросов, вносимых на ее рассмотрение;
     д)  ведет  заседание  Думы,  ведает  внутренним  распорядком в
соответствии  с краевым законом и постановлениями Думы; (В редакции
Закона Хабаровского края от 30.07.2003 г. N 127)
     е)  подписывает  краевые законы, постановления Думы, протоколы
заседаний и другие документы Думы;
     ж)  вносит  на  рассмотрение  Думы  кандидатуру  для наделения
полномочиями   члена   Совета   Федерации   Федерального   Собрания
Российской  Федерации  - представителя от Думы; (В редакции Законов
Хабаровского края от 28.02.2001 г. N 288; от 22.03.2013 г. N 269)
     з) руководит работой аппарата Думы, назначает и освобождает от
должности работников аппарата Думы; (В редакции Закона Хабаровского
края от 30.07.2003 г. N 127)
     и) (Исключен - Закон Хабаровского края от 30.07.2003 г. N 127)
     и)   осуществляет   иные  полномочия,  установленные  краевыми
законами  и  постановлениями Думы. (В редакции Законов Хабаровского
края от 28.02.2001 г. N 288; от 28.10.2009 г. N 271)

     Статья 29. Аппарат Думы

     29.1.   Для   организационного,   правового,  информационного,
материально-технического    и    финансового    обеспечения   своей
деятельности Дума создает аппарат. (В  редакции Закона Хабаровского
края от 28.10.2009 г. N 271)

     Статья 30. Полномочия Думы

    30.1. Дума осуществляет следующие полномочия:
     1)  принимает  Устав  Хабаровского  края, изменения к нему; (В
редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2007 г. N 144)
     2)  осуществляет  законодательное  регулирование  по предметам
ведения   Хабаровского   края   и   предметам  совместного  ведения
Российской  Федерации  и  субъектов Российской Федерации в пределах
полномочий Хабаровского края;
     2.1) (Утратил     силу     -     Закон    Хабаровского    края
от 27.06.2012 г. N 194)
     3) принимает постановления;
     3.1)   заслушивает   ежегодные   отчеты   Губернатора  края  о
результатах   деятельности  Правительства  края,  в  том  числе  по
вопросам, поставленным Думой; (В редакции Законов Хабаровского края
от 13.03.2010 г. N 308; от 26.05.2010 г. N 6)
     4)  осуществляет  иные  полномочия, установленные Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами, настоящим Уставом и
краевыми   законами.  (В  редакции  Законов  Хабаровского  края  от
28.02.2001 г. N 288; от 27.05.2009 г. N 245)
     30.2.  (Исключен  - Закон Хабаровского края от 25.05.2005 г. N
273)
     30.3. Законом Хабаровского края:
     1)  утверждается  краевой  бюджет  и  отчет  о его исполнении,
представленные  Губернатором  края; (В редакции Закона Хабаровского
края от 25.05.2005 г. N 273)
    2) (Исключен - Закон Хабаровского края от 30.07.2003 г. N 127)
     3)     устанавливается    система    исполнительных    органов
государственной  власти  края; (В редакции Закона Хабаровского края
от 30.07.2003 г. N 127)
     4) (Исключен - Закон Хабаровского края от 30.07.2003 г. N 127)
     5)  устанавливается  порядок управления и распоряжения краевой
государственной собственностью, в том числе долями (паями, акциями)
края  в  капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий
иных организационно - правовых форм;
     6)   утверждаются   бюджеты   территориальных  государственных
внебюджетных  фондов  и отчеты об их исполнении; (В редакции Закона
Хабаровского края от 02.10.2002 г. N 56)
     7)   устанавливаются  налоги  и  сборы,  установление  которых
отнесено  федеральным  законом  к  ведению края, а также порядок их
взимания;
     8) утверждается порядок      осуществления     стратегического
планирования  в Хабаровском крае в   соответствии с     Федеральным
законом      от 28 июня 2014 года    N 172-ФЗ  "О    стратегическом
планировании   в   Российской    Федерации";  (В   редакции  Закона
Хабаровского края от 31.01.2018 № 316)
     9) (Исключен - Закон Хабаровского края от 25.05.2005 г. N 273)
     10) (Исключен - Закон Хабаровского края от 27.03.2002 г. N 19)
10)  дается  толкование Устава Хабаровского края и краевых законов;
(Дополнен - Закон Хабаровского края от 25.05.2005 г. N 273)
     11)    устанавливается   порядок   назначения   и   проведения
референдума края;
     12) устанавливаются порядок проведения выборов в Думу, порядок
проведения  выборов  Губернатора  края и порядок отзыва Губернатора
края; (В редакции Законов Хабаровского края от 25.05.2005 г. N 273;
от 27.06.2012 г. N 194)
     13)  в  пределах полномочий, определенных федеральным законом,
устанавливается   порядок  проведения  выборов  в  органы  местного
самоуправления  на территории края; (В редакции Закона Хабаровского
края от 30.07.2003 г. N 127)
     14)   распускается   представительный   орган   муниципального
образования;  (В редакции Закона Хабаровского края от 25.05.2005 г.
N 273)
     15) осуществляется правовое регулирование вопросов организации
местного   самоуправления   в   случаях  и  порядке,  установленных
федеральным  законом;  (В  редакции  Закона  Хабаровского  края  от
25.05.2005 г. N 273)
     16)    устанавливается   административно   -   территориальное
устройство края и порядок его изменения;
     17)   устанавливается   административная   ответственность  за
нарушение  Устава края, краевых законов и иных нормативных правовых
актов края;
    18) утверждаются заключение и расторжение договоров края;
     19) учреждаются награды края; (В редакции Законов Хабаровского
края от 25.07.2006 г. N 42; от 31.10.2012 г. N 225)
     20)  регулируются  иные  вопросы, относящиеся в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим
Уставом  и  законами края к ведению и полномочиям края. (В редакции
Закона Хабаровского края от 28.02.2001 г. N 288)
    30.4. Постановлением Думы:
     1)  принимается  регламент Думы и решаются вопросы внутреннего
распорядка ее деятельности; (В редакции Закона Хабаровского края от
30.07.2003 г. N 127)
     1.1)(Утратил     силу     -     Закон     Хабаровского    края
от 27.06.2012 г. N 194)
     2) оформляется решение Думы о принятии либо отклонении проекта
краевого закона, а также о принятии краевого закона;
     3)  оформляется  решение  Думы  о наделении полномочиями члена
Совета  Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  -
представителя  от  Думы;  (В  редакции  Закона Хабаровского края от
22.03.2013 г. N 269)
     4)  оформляется  реализация права законодательной инициативы в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
     5) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору края;
     (В  редакции Законов Хабаровского края от 25.05.2005 г. N 273;
от 30.10.2013 г. N 307)
     6)  оформляется  решение  о  досрочном  прекращении полномочий
Губернатора  края в соответствии с федеральным законом; (В редакции
Закона Хабаровского края от 25.05.2005 г. N 273)
     7)  назначается  половина членов избирательной комиссии края и
производится освобождение их от исполнения обязанностей;
    8) (Исключен - Закон Хабаровского края от 30.11.2005 г. N 310)
     8)(Утратил      силу     -     Закон     Хабаровского     края
от 27.06.2012 г. N 194)
    9)  (Исключен - Закон Хабаровского края от 25.05.2005 г. N 273)
     10)  назначаются  на  должность  и  освобождаются от должности
отдельные   должностные  лица  края,  оформляется  согласие  на  их
назначение на должность, если такой порядок назначения предусмотрен
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим
Уставом;  (В  редакции  Закона Хабаровского края от 30.07.2003 г. N
127)
     11)  назначаются  выборы  в  Думу,  выборы  Губернатора края и
голосование   по  отзыву  Губернатора  края;  (В  редакции  Законов