Закон Хабаровского края от 28.02.2001 № 288

    28 февраля 2001 года                                         N 288
   ------------------------------------------------------------------

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                                 ЗАКОН

                           ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


                   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
                       В УСТАВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


       Статья  1.  Внести  в Устав Хабаровского края от 30 ноября 1995
 года  (газета "Приамурские ведомости" от 10 января 1995 года; Сборник
 нормативных  актов Хабаровской краевой Думы, 1997, N 8 (ч.1); Сборник
 нормативных  актов Законодательной Думы Хабаровского края, 1998, N 7;
 Сборник  нормативных  актов  Законодательной  Думы Хабаровского края,
 1999,   N   1;   Сборник   нормативных   актов  Законодательной  Думы
 Хабаровского  края,  1999,  N  6;  Сборник нормативных правовых актов
 Законодательной   Думы   Хабаровского  края,  2000,  N  2)  следующие
 изменения и дополнения:
       1. В статье 4:
       1) в пункте 4.1:
       -  слова  "единства  системы  государственной  власти" заменить
 словами   "единства  системы  органов  государственной  власти  и  их
 самостоятельности";
       -   слова  "субъекта  Российской  Федерации"  заменить  словами
 "Хабаровского края";
       2) пункт 4.2. изложить в следующей редакции:
       "4.2.  Законодательную  власть  в Хабаровском крае осуществляет
 законодательный   (представительный)   орган  государственной  власти
 Хабаровского  края  - Законодательная Дума Хабаровского края (далее -
 Дума).";
       3) пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
       "4.3.   В  Хабаровском  крае  устанавливается  система  органов
 исполнительной  власти  во  главе  с  высшим  исполнительным  органом
 государственной    власти    Хабаровского   края   -   Администрацией
 Хабаровского   края   (далее  -  Администрация  края),  возглавляемым
 руководителем  высшего  исполнительного органа государственной власти
 Хабаровского  края  - Главой Администрации Хабаровского края (далее -
 Глава Администрации края).".
       2.  Во  втором  предложении  пункта  8.1.  статьи 8 после слова
 "определяется" дополнить словами "федеральным законом,".
       3. В статье 12:
       1) название статьи изложить в следующей редакции:
       "Статья   12.   Административно  -  территориальное  устройство
 Хабаровского края";
       2) пункт 12.1 изложить в следующей редакции:
       "12.1.    Административно    -    территориальное    устройство
 Хабаровского  края  есть  деление территории края на административные
 единицы.  Административными  единицами  в  Хабаровском  крае являются
 города,   районы,   поселки,  сельские  населенные  пункты  и  другие
 поселения.  Перечень  административных  единиц  определяется  краевым
 законом.".
       4. В статье 25:
       1) пункт 25.1 изложить в следующей редакции:
       "25.1.      Законодательным      (представительным)     органом
 государственной  власти  Хабаровского  края  является Законодательная
 Дума  Хабаровского края. Дума является постоянно действующим высшим и
 единственным органом законодательной власти Хабаровского края.";
       2) пункт 25.2 исключить;
       3) пункт 25.3 считать пунктом 25.2;
       4)  пункт  25.4  считать  пунктом  25.3  и изложить в следующей
 редакции:
       "25.3.  Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую
 печать.";
       5)  пункт  25.5  считать  пунктом  25.4  и изложить в следующей
 редакции:
       "25.4.   Формирование,   организационно   -  правовые  принципы
 деятельности   Думы   и  выборы  депутатов  определяются  федеральным
 законом,  настоящим  Уставом,  краевыми  законами  и  постановлениями
 Думы.".
       5. В статье 26:
       1)  в  пункте  26.1  слова  "избирательными  правами"  заменить
 словами  "в соответствии с федеральным законом активным избирательным
 правом";
       2) пункт 26.3 изложить в следующей редакции:
       "26.3.  Депутатом  Думы  может быть избран гражданин Российской
 Федерации,   обладающий   в   соответствии   с  федеральным  законом,
 настоящим  Уставом и краевым законом пассивным избирательным правом и
 достигший 21 года.";
       3) пункт 26.5 изложить в следующей редакции:
       "26.5.  В  случае, если деятельность депутата осуществляется на
 профессиональной   постоянной  основе,  указанный  депутат  не  может
 заниматься      другой      оплачиваемой     деятельностью,     кроме
 преподавательской,  научной и иной творческой деятельности, если иное
 не предусмотрено законодательством Российской Федерации.";
       4) пункт 26.6 изложить в следующей редакции:
       "26.6.  В  течение срока своих полномочий депутат не может быть
 депутатом  Государственной Думы, законодательного (представительного)
 органа  государственной  власти  иного субъекта Российской Федерации,
 представительного     органа    местного    самоуправления,    главой
 муниципального  образования,  судьей,  занимать  иные государственные
 должности    Российской    Федерации,    государственные    должности
 федеральной  государственной  службы,  иные государственные должности
 Хабаровского   края  или  государственные  должности  государственной
 службы   Хабаровского  края,  муниципальные  должности  муниципальной
 службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.";
       5) пункт 26.7 изложить в следующей редакции:
       "26.7.   Депутат   не   вправе  использовать  свой  статус  для
 деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.".
       6. В статье 27:
       1)  в  пункте  27.2  слова  "25  дней  после  выборов" заменить
 словами "30 дней со дня выборов";
       2) пункт 27.4 изложить в следующей редакции:
       "27.4.  Порядок деятельности и организации работы Думы, а также
 полномочия  ее  должностных  лиц  определяются  федеральным  законом,
 настоящим Уставом, краевым законом и постановлением Думы.".
       7. В пункте 28.5 статьи 28:
       1) дополнить новым подпунктом "ж" следующего содержания:
       "ж)  вносит  на  рассмотрение  Думы  кандидатуры  для  избрания
 представителя  в  Совете  Федерации  от  Думы,  а также предложение о
 досрочном прекращении его полномочий;";
       2) далее изменить буквенные обозначения подпунктов.
       8. В статье 30:
       1) пункт 30.1 изложить в следующей редакции:
       "30.1. Дума осуществляет следующие полномочия:
       1)  принимает Устав Хабаровского края, изменения и дополнения к
 нему;
       2)  осуществляет  законодательное  регулирование  по  предметам
 ведения  Хабаровского края и предметам совместного ведения Российской
 Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации  в пределах полномочий
 Хабаровского края;
       3) принимает постановления;
       4)  осуществляет  иные  полномочия,  установленные Конституцией
 Российской Федерации, федеральными и краевыми законами.";
       2) пункт 30.3 изложить в следующей редакции:
       "30.3. Законом Хабаровского края:
       1) утверждается краевой бюджет и отчет о его исполнении;
       2) утверждается схема управления краем;
       3) определяется структура Администрации края;
       4)  устанавливаются  в  соответствии с настоящим Уставом основы
 организации и деятельности Думы;
       5)  устанавливается  порядок  управления и распоряжения краевой
 государственной  собственностью,  в том числе долями (паями, акциями)
 края  в  капиталах  хозяйственных  обществ, товариществ и предприятий
 иных организационно - правовых форм;
       6)   устанавливается   порядок   образования   и   деятельности
 внебюджетных   и   валютных   фондов   края,  утверждаются  отчеты  о
 расходовании средств этих фондов;
       7)   устанавливаются   налоги  и  сборы,  установление  которых
 отнесено  федеральным  законом  к  ведению  края,  а также порядок их
 взимания;
       8)  утверждаются  программы социально - экономического развития
 края;
       9)  утверждаются  цели, порядок и условия приватизации объектов
 краевой  государственной  собственности  в соответствии с действующим
 законодательством;
       10)  устанавливается порядок предоставления и изъятия земельных
 участков   под  объекты  федерального,  межрегионального  и  краевого
 значения,  порядок  использования  иных  природных  ресурсов,  охраны
 объектов  природы и культурного наследия в соответствии с федеральным
 законодательством;
       11)    устанавливается    порядок   назначения   и   проведения
 референдума края;
       12)  устанавливается  порядок проведения выборов в Думу и Главы
 Администрации края;
       13)   устанавливается  порядок  проведения  выборов  депутатов,
 членов    выборных    органов   местного   самоуправления,   выборных
 должностных лиц местного самоуправления;
       14)     распускается     представительный     орган    местного
 самоуправления и назначаются новые выборы;
       15)  устанавливаются  принципы  и  система  организации органов
 местного самоуправления;
       16)    устанавливается    административно   -   территориальное
 устройство края и порядок его изменения;
       17)   устанавливается   административная   ответственность   за
 нарушение  Устава  края,  краевых законов и иных нормативных правовых
 актов края;
       18) утверждаются заключение и расторжение договоров края;
       19)   утверждаются   положения  о  краевых  наградах,  почетных
 званиях, премиях, стипендиях и порядок их присуждения;
       20)  регулируются  иные  вопросы,  относящиеся в соответствии с
 Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, настоящим
 Уставом и законами края к ведению и полномочиям края.";
       3) дополнить новым пунктом 30.4 следующего содержания:
       "30.4. Постановлением Думы:
       1) определяется порядок деятельности Думы;
       2)  оформляется решение Думы о принятии либо отклонении проекта
 краевого закона, а также о принятии краевого закона;
       3)  оформляется решение Думы об избрании (досрочном прекращении
 полномочий) представителя в Совете Федерации от Думы;
       4)  оформляется  реализация  права законодательной инициативы в
 Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
       5)  назначается  должностное  лицо  для исполнения обязанностей
 Главы  Администрации  края в случае досрочного прекращения полномочий
 Главы  Администрации  края  по основаниям, предусмотренным статьей 37
 настоящего Устава;
       6)   оформляется   досрочное   прекращение   полномочий   Главы
 Администрации края;
       7)  назначается  половина  членов избирательной комиссии края и
 производится освобождение их от исполнения обязанностей;
       8) подтверждаются полномочия вновь избранных депутатов Думы;
       9)  назначается  на  должность  и  освобождается  от  должности
 Уполномоченный  по правам человека в крае, действующий в соответствии
 с краевым законом;
       10)  назначаются  на  должность  и  освобождаются  от должности
 отдельные  должностные  лица края, а также оформляется согласие на их
 назначение  на  должность, если такой порядок назначения предусмотрен
 Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, настоящим
 Уставом;
       11)  назначается  дата  выборов  в  Думу,  а также дата выборов
 Главы Администрации края;
       12)  назначаются внеочередные выборы Главы Администрации края в
 случае досрочного прекращения его полномочий;
       13)  назначается  референдум  края  в  случаях, предусмотренных
 краевым законом;
       14)  утверждается  соглашение  об изменении границ Хабаровского
 края;
       15)    предупреждается    представительный    орган    местного
 самоуправления   о   возможности   принятия   мер  в  соответствии  с
 федеральным законом;
       16)  вносится  предложение  Президенту  Российской Федерации об
 отрешении главы муниципального образования от должности;
       17)   оформляются   иные   решения   по   вопросам,  отнесенным
 Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами к ведению
 Думы.";
       4)  пункт  30.4 считать пунктом 30.5 и изложить его в следующей
 редакции:
       "30.5.  Дума  в  пределах  и  формах,  установленных  настоящим
 Уставом и краевыми законами:
       1)   осуществляет   наряду  с  другими  уполномоченными  на  то
 органами  контроль  за соблюдением и исполнением Устава края, краевых
 законов,   исполнением   бюджета   края,  соблюдением  установленного
 порядка распоряжения краевой государственной собственностью;
       2)  осуществляет  иные полномочия, установленные федеральными и
 краевыми законами.";
       5)  пункт  30.5  считать  пунктом  30.6.  В данном пункте слова
 "краевого  бюджета"  заменить  словами  "бюджета  края",  после слова
 "краевой" дополнить словом "государственной".
       9. Пункт 31.1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
       "31.1   Правом   законодательной  инициативы  в  Думе  обладают
 депутаты  Думы,  постоянные  комитеты Думы, Глава Администрации края,
 члены    Совета    Федерации    от    Хабаровского   края,   депутаты
 Государственной  Думы  от  Хабаровского края, представительные органы
 местного  самоуправления,  а также краевой суд, арбитражный суд края,
 прокурор края по вопросам, входящим в их компетенцию.".
       10. В статье 32:
       1) в пункте 32.2:
       - второй абзац изложить в следующей редакции:
       "Законопроекты  о  введении или об отмене налогов, освобождении
 от   их   уплаты,  изменении  финансовых  обязательств  края,  другие
 законопроекты,   предусматривающие   расходы,   покрываемые  за  счет
 средств  краевого  бюджета,  рассматриваются  Думой  по представлению
 Главы Администрации края либо при наличии его заключения.";
       - третий абзац изложить в следующей редакции:
       "Проект  краевого  закона  рассматривается Думой не менее чем в
 двух чтениях.";
       2) пункт 32.3 изложить в следующей редакции:
       "32.3.  Краевые  законы  подлежат  официальному опубликованию и
 вступают в силу после их официального опубликования.
       Краевые  законы  и постановления Думы по вопросам защиты прав и
 свобод  человека  и  гражданина  вступают  в  силу не ранее чем через
 десять дней после их официального опубликования.
       Постановления  Думы  по  иным  вопросам вступают в силу в срок,
 установленный краевым законом.".
       3) в пункте 32.4:
       -  в  первом  абзаце  слова  "иные  нормативные  правовые акты"
 заменить   словом   "постановления",  слова  "и  обнародуются  Думой"
 исключить;
       - второй абзац заменить текстом следующего содержания:
       "Законы  края,  принятые  Думой, направляются для обнародования
 Главе  Администрации  края  в  течение десяти дней со дня их принятия
 Думой.
       Глава  Администрации  края  обязан  обнародовать краевой закон,
 удостоверив  обнародование  закона  путем  издания специального акта,
 либо   отклонить   закон   в  течение  десяти  рабочих  дней  со  дня
 поступления указанного закона.
       В  случае  отклонения Главой Администрации края краевого закона
 указанный  закон  может  быть одобрен в ранее принятой редакции, если
 за  него проголосовало не менее двух третей голосов от установленного
 числа депутатов Думы.
       Краевой  закон,  одобренный в ранее принятой редакции, не может
 быть   повторно   отклонен   Главой  Администрации  края  и  подлежит
 обнародованию   в   течение  четырнадцати  календарных  дней  со  дня
 поступления указанного закона.".
       11. В статье 33:
       1) название статьи изложить в следующей редакции:
       "Статья 33. Порядок досрочного прекращения полномочий Думы";
       2) пункт 33.1 изложить в следующей редакции:
       "33.1.   Полномочия  Думы  могут  быть  прекращены  досрочно  в
 случае:
       а)  принятия  Думой  решения о самороспуске, принятого не менее
 чем  двумя  третями  голосов  от установленного числа депутатов Думы.
 Дума  в  обязательном порядке в течение месяца рассматривает вопрос о
 самороспуске  при наличии заключения Конституционного Суда Российской
 Федерации  о  нарушении  Думой  Конституции  Российской  Федерации, а
 также  заключения Верховного Суда Российской Федерации, краевого суда
 о  неоднократных  нарушениях  федеральных  и краевых законов. Решение
 вступает в силу в порядке, установленном Думой;
       б)  роспуска  Думы  Главой  Администрации  края  по основаниям,
 предусмотренным пунктом 33.2 настоящей статьи;
       в)  вступления  в  силу решения краевого суда о неправомочности
 данного  состава  депутатов  Думы,  в  том числе в связи со сложением
 депутатами своих полномочий;
       г)  роспуска  Думы  в  порядке и по основаниям, предусмотренным
 федеральным законом.";
       3) дополнить новым пунктом 33.2 следующего содержания:
       "33.2.  Глава  Администрации  края  вправе  принять  решение  о
 досрочном  прекращении  полномочий  Думы  в случае принятия ею Устава
 края,    краевого    закона,   постановления   Думы,   противоречащих
 Конституции  Российской  Федерации,  федеральным законам, принятым по
 предметам   ведения  Российской  Федерации  и  предметам  совместного
 ведения   Российской  Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации,
 Уставу  края,  если  такие  противоречия  установлены соответствующим
 судом,  а  Дума  не  устранила  их  в  течение  шести  месяцев со дня
 вступления в силу судебного решения.
       Решение   Главы  Администрации  края  о  досрочном  прекращении
 полномочий Думы принимается в форме постановления.";
       4)  пункт  33.2  считать  пунктом  33.3  и изложить в следующей
 редакции:
       "33.3.  В  случае  досрочного прекращения полномочий Думы Глава
 Администрации  края  назначает  внеочередные выборы в Думу. Указанные
 выборы  проводятся не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через
 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.";
       5) пункт 33.3 считать пунктом 33.4.
       12. В статье 34:
       1)  первый  и  второй  абзацы  пункта 34.1 изложить в следующей
 редакции:
       "34.1.  Глава  Администрации  края  является высшим должностным
 лицом  Хабаровского  края,  возглавляет  высший  исполнительный орган
 государственной власти Хабаровского края - Администрацию края.";
       2) пункт 34.2 изложить в следующей редакции:
       "34.2.   Глава   Администрации   края   избирается   гражданами
 Российской  Федерации, проживающими на территории Хабаровского края и
 обладающими   в   соответствии   с   федеральным   законом   активным
 избирательным   правом,   на   основе  всеобщего  равного  и  прямого
 избирательного  права  при  тайном  голосовании. Главой Администрации
 края  может  быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в
 соответствии    с    федеральным   и   краевым   законами   пассивным
 избирательным  правом.  Глава Администрации края избирается на четыре
 года  и  не может избираться на указанную должность более двух сроков
 подряд.";
       3)  в  пункте 34.4 после слова "определяются" дополнить словами
 "федеральным законом,";
       4) дополнить новым пунктом 34.6 следующего содержания:
       "34.6.  Глава  Администрации  края  не  может быть одновременно
 депутатом   Думы,   депутатом   представительного   органа   местного
 самоуправления,    не    может    заниматься    другой   оплачиваемой
 деятельностью,  кроме  преподавательской,  научной  и иной творческой
 деятельности,    если   иное   не   предусмотрено   законодательством
 Российской Федерации.";
       5)  пункт  34.6  считать пунктом 34.7 и после слова "формирует"
 дополнить   словами   "высший  исполнительный  орган  государственной
 власти Хабаровского края -";
       6) пункт 34.7 считать пунктом 34.8;
       7)  пункт  34.8 считать пунктом 34.9 и изложить его в следующей
 редакции:
       "34.9.   Администрация   края  является  постоянно  действующим
 высшим  исполнительным  органом  государственной  власти Хабаровского
 края.";
       8) пункт 34.9 считать пунктом 34.10;
       9)   пункт  34.10  считать  пунктом  34.11  и  изложить  его  в
 следующей редакции:
       "34.11.  Администрация края обладает правами юридического лица,
 имеет гербовую печать.";
       10)   пункты   34.11,  34.12  и  34.13  считать  соответственно
 пунктами 34.12, 34.13 и 34.14;
       11) дополнить пунктом 34.15 следующего содержания:
       "34.15.  Финансирование  Администрации  края  осуществляется за
 счет средств краевого бюджета.".
       13. Статью 35 изложить в следующей редакции:
       "35.1.    Глава    Администрации   края   обладает   следующими
 полномочиями:
       1)  представляет  Хабаровский  край в отношениях с федеральными
 органами  государственной  власти,  органами  государственной  власти
 субъектов  Российской  Федерации,  органами местного самоуправления и
 при  осуществлении  международных  и  внешнеэкономических связей, при
 этом  вправе  подписывать договоры и соглашения от имени Хабаровского
 края.  Договоры,  требующие  дополнительных  ассигнований из краевого
 бюджета, представляет Думе для ратификации;
       2)   формирует   высший  исполнительный  орган  государственной
 власти  Хабаровского  края  -  Администрацию  края  в  соответствии с
 федеральными и краевыми законами;
       3) осуществляет руководство деятельностью Администрации края;
       4)  представляет  Администрацию  края  в  отношениях  с  Думой,
 другими  органами государственной власти в Хабаровском крае, органами
 местного  самоуправления,  с  юридическими  и  должностными лицами, с
 населением Хабаровского края;
       5)  назначает представителя в Совете Федерации от Администрации
 края;
       6)  ежегодно  представляет на утверждение Думы краевой бюджет и
 отчет об его исполнении;
       7)   представляет   Думе  один  раз  в  полугодие  сообщение  о
 социально  -  экономическом  положении  Хабаровского  края и основные
 направления деятельности Администрации края;
       8)  осуществляет  функции распорядителя кредитов при исполнении
 краевого   бюджета,   за  исключением  расходов,  предусмотренных  на
 содержание Думы;
       9)  представляет Думе структуру Администрации края одновременно
 с проектом закона о краевом бюджете на очередной год;
       10) вправе вносить законопроекты в Думу;
       11)  вправе  участвовать  в работе Думы с правом совещательного
 голоса;
       12)  обнародует  краевые  законы,  удостоверяя их обнародование
 путем издания специальных актов, либо отклоняет их;
       13)  вправе  принять решение о досрочном прекращении полномочий
 Думы  в  случае,  предусмотренном  в пункте 33.2 статьи 33 настоящего
 Устава;
       14)  назначает  внеочередные  выборы в Думу в случае досрочного
 прекращения ее полномочий;
       15)  вправе  требовать  созыва  внеочередного заседания Думы, а
 также  созывать  вновь  избранную  Думу  на  первое  заседание  ранее
 установленного для этого срока;
       16)   незамедлительно   информирует   Думу  в  случае  введения
 чрезвычайного положения на территории Хабаровского края;
       17)  разрабатывает  и  реализует  краевую  политику  в  области
 экономического,    экологического,    социального,    культурного   и
 национального  развития  Хабаровского  края  и  в  соответствии с нею
 краевые программы;
       18)  вносит  на  рассмотрение  Президента Российской Федерации,
 Правительства   Российской   Федерации   проекты   указов  Президента
 Российской    Федерации,   постановлений   Правительства   Российской
 Федерации, издание которых находится в их компетенции;
       19)  представляет к государственным наградам, званиям и премиям
 Российской Федерации;
       20)   вправе   обращаться   в  Конституционный  Суд  Российской
 Федерации;
       21)  дает  согласие  на  назначение и освобождение от должности
 руководителей    территориальных    органов    федеральных    органов
 исполнительной власти;
       22)  взаимодействует  с  территориальными  органами федеральных
 органов исполнительной власти на территории Хабаровского края;
       23)  назначает в соответствии с федеральным законодательством и
 краевыми    законами   руководителей   предприятий,   организаций   и
 учреждений,    находящихся    в   составе   краевой   государственной
 собственности;
       24)    назначает   половину   членов   избирательной   комиссии
 Хабаровского края и освобождает их от исполнения обязанностей;
       25)  письменно предупреждает главу муниципального образования о
 возможности принятия мер в соответствии с федеральным законом;
       26)   вправе   отрешить   от   должности  главу  муниципального
 образования,  за  исключением главы муниципального образования города
 Хабаровска,  и  назначить  новые выборы (если он избирался населением
 муниципального образования);
       27)  вправе  назначить  в случае отрешения главы муниципального
 образования  от  должности  временно  исполняющего  обязанности главы
 муниципального  образования на период до вступления в должность вновь
 избранного  главы  муниципального  образования,  если иной порядок не
 установлен уставом муниципального образования;
       28)  вправе  внести предложение Президенту Российской Федерации
 об  отрешении  главы  муниципального образования города Хабаровска от
 должности;
       29)  осуществляет  контроль  за  выполнением  органами местного
 самоуправления   переданных   им   федеральными  законами  полномочий
 федеральных  органов исполнительной власти, а также краевыми законами
 полномочий Администрации края;
       30)  принимает  в пределах своей компетенции нормативные акты -
 постановления и распоряжения;
       31)  дает обоснование о необходимости изменения административно
 -    территориального   устройства   края,   осуществляет   меры   по
 административно - территориальному устройству;
       32)  осуществляет иные полномочия, установленные федеральными и
 краевыми законами.
       35.2.   Глава   Администрации   края  при  осуществлении  своих
 полномочий   обязан   соблюдать   Конституцию  Российской  Федерации,
 федеральные  законы,  Устав  края,  краевые законы, а также исполнять
 указы  Президента  Российской Федерации и постановления Правительства
 Российской Федерации.".
       14. Пункт 36.1 статьи 36 изложить в следующей редакции:
       "36.1. Администрация края:
       1)  обеспечивает  эффективную работу в созданных ею структурных
 подразделениях,  контролирует  осуществление  функций  исполнительной
 власти  органами  местного  самоуправления  в  пределах переданных им
 законами полномочий;
       2)   осуществляет   в   пределах   своих   полномочий  меры  по
 реализации,   обеспечению   и   защите   прав  и  свобод  человека  и
 гражданина,  охране  собственности  и общественного порядка, борьбе с
 преступностью;
       3)  разрабатывает для представления Главой Администрации края в
 Думу  проект  краевого  бюджета, а также проекты программ социально -
 экономического развития Хабаровского края;
       4)  обеспечивает исполнение краевого бюджета и готовит отчет об
 исполнении  краевого бюджета и отчеты о выполнении программ социально
 -  экономического  развития  Хабаровского  края  для представления их
 Главой Администрации края в Думу;
       5) формирует иные органы исполнительной власти края;
       6)  управляет  и распоряжается собственностью Хабаровского края
 в   соответствии   с   федеральными  и  краевыми  законами,  а  также
 федеральной    собственностью,   переданной   ей   в   управление   в
 соответствии  с  федеральными законами и иными нормативными правовыми
 актами Российской Федерации;
       7)  проводит  работу  по  формированию  краевых  внебюджетных и
 валютных фондов, обеспечивает рациональное использование их средств;
       8)  вправе предложить органу местного самоуправления, выборному
 или  иному  должностному  лицу  местного  самоуправления  привести  в
 соответствие  с  законодательством  Российской Федерации изданные ими
 правовые  акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции
 Российской   Федерации,   федеральным   законам  и  иным  нормативным
 правовым  актам  Российской Федерации, Уставу края, краевым законам и
 иным  нормативным  правовым  актам  края, а также вправе обратиться в
 суд;
       9)  заключает  в  соответствии с федеральным законом договоры с
 федеральными   органами   исполнительной   власти   о   разграничении
 предметов  ведения  и  полномочий,  а  также  соглашения  о  взаимной
 передаче осуществления части своих полномочий;
       10)  осуществляет  иные полномочия, установленные федеральным и
 краевым   законодательством,  а  также  соглашениями  с  федеральными
 органами   исполнительной   власти,   предусмотренными   статьей   78
 Конституции Российской Федерации.".
       15. Статью 37 изложить в следующей редакции:
       "Статья    37.    Досрочное    прекращение   полномочий   Главы
 Администрации края

       37.1.   Полномочия   Главы   Администрации   края  прекращаются
 досрочно в случае:
       а) его смерти;
       б) его отставки в связи с выражением ему недоверия Думой;
       в) его отставки по собственному желанию;
       г)  отрешения его от должности Президентом Российской Федерации
 в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
       д)   признания   его   судом   недееспособным  или  ограниченно
 дееспособным;
       е)  признания  его судом безвестно отсутствующим или объявления
 умершим;
       ж)  вступления  в  отношении его в законную силу обвинительного
 приговора суда;
       з)  его  выезда  за  пределы Российской Федерации на постоянное
 место жительства;
       и) утраты им гражданства Российской Федерации;
       к)  его  отзыва  избирателями  края  в  соответствии  с краевым
 законом.
       37.2.  Дума  вправе выразить недоверие Главе Администрации края
 в случае:
       а)  издания  им  актов,  противоречащих  Конституции Российской
 Федерации,  федеральным  законам, Уставу края и краевым законам, если
 такие   противоречия   установлены  соответствующим  судом,  а  Глава
 Администрации  края  не  устранит  указанные  противоречия  в течение
 месяца со дня вступления в силу судебного решения;
       б)  иного  грубого  нарушения Конституции Российской Федерации,
 федеральных   законов,   указов   Президента   Российской  Федерации,
 постановлений  Правительства  Российской  Федерации,  Устава  края  и
 краевых  законов,  если это повлекло за собой массовое нарушение прав
 и свобод граждан.
       37.3.   Решение  Думы  о  недоверии  Главе  Администрации  края
 принимается  двумя  третями голосов от установленного числа депутатов
 по  инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов
 Думы.
       37.4.  Решение Думы о недоверии Главе Администрации края влечет
 за собой немедленную отставку Главы Администрации края.
       37.5.  Во  всех случаях досрочного прекращения полномочий Главы
 Администрации  края  его  обязанности  временно исполняет назначенное
 Думой должностное лицо Администрации края.
       37.6.  Временно  исполняющий  обязанности  Главы  Администрации
 края  не вправе принимать решение о роспуске Думы, не может требовать
 созыва  внеочередного заседания Думы, вносить предложения по внесению
 изменений   и  дополнений  в  Устав  края,  а  также  созывать  вновь
 избранную Думу на первое заседание ранее установленного срока.
       37.7.   В   случае   досрочного  прекращения  полномочий  Главы
 Администрации   края   Дума   назначает   внеочередные  выборы  Главы
 Администрации  края. Указанные выборы проводятся не позднее чем через
 180  и  не  ранее  чем  через  70  дней  со  дня  принятия  решения о
 назначении выборов.".
       16. Дополнить новой статьей 38 следующего содержания:
       "Статья 38. Акты Главы Администрации края

       38.1.  Глава  Администрации  края  на основании и во исполнение
 Конституции  Российской  Федерации,  федеральных законов, нормативных
 актов  Президента  Российской  Федерации, постановлений Правительства
 Российской   Федерации,   Устава   края   и  краевых  законов  издает
 постановления и распоряжения.
       38.2.  Акты  Главы  Администрации края, принятые в пределах его
 полномочий, обязательны к исполнению в Хабаровском крае.
       38.3.  Акты  Главы  Администрации  края не должны противоречить
 Конституции  Российской  Федерации,  федеральным законам, принятым по
 предметам   ведения  Российской  Федерации  и  предметам  совместного
 ведения   Российской  Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации,
 указам  Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства
 Российской Федерации, Уставу края и краевым законам.".
       17. Дополнить новой статьей 39 следующего содержания:

       "Статья 39. Ответственность должностных лиц Администрации края

       39.1.     Должностные    лица    Администрации    края    несут
 ответственность, предусмотренную федеральными и краевыми законами.".
       18.  Статью  38  считать  статьей  40  и  изложить  в следующей
 редакции:
       "Статья 40. Основы взаимодействия Думы и Администрации края

       40.1.  В  соответствии  с  конституционным принципом разделения
 государственной  власти на законодательную, исполнительную и судебную
 Дума    и    Администрация    края   осуществляют   свои   полномочия
 самостоятельно.
       40.2.  Дума  и  Администрация  края взаимодействуют в интересах
 Хабаровского  края  и  его  населения в целях эффективного управления
 процессами  экономического  и  социального развития Хабаровского края
 на  основе  Конституции  Российской  Федерации, федеральных и краевых
 законов.
       40.3.  Правовые  акты  Главы  Администрации  края,  нормативные
 правовые  акты органов исполнительной власти края направляются в Думу
 в день их подписания.
       40.4.  Дума  вправе обратиться к Главе Администрации края или в
 органы   исполнительной   власти   края  с  предложением  о  внесении
 изменений  и  (или)  дополнений  в  акты,  указанные  в  пункте  40.3
 настоящей  статьи,  либо  об  их  отмене,  а  также вправе обжаловать
 указанные  акты  в  судебном  порядке  или  в  установленном  порядке
 обратиться  в  Конституционный  Суд Российской Федерации с запросом о
 соответствии  Конституции  Российской Федерации указанных нормативных
 правовых актов.
       40.5.  Дума  в сроки, установленные краевым законом, направляет
 Главе   Администрации  края  планы  законопроектной  работы,  проекты
 краевых законов и постановлений Думы.
       40.6.   Краевые   законы   и   постановления,  принятые  Думой,
 направляются Главе Администрации края в день их подписания.
       40.7.  Глава  Администрации  края  вправе  обратиться  в Думу с
 предложением  о внесении изменений и (или) дополнений в постановления
 Думы   либо  об  их  отмене,  а  также  вправе  обжаловать  указанные
 постановления   и   вступившие  в  силу  краевые  законы  в  судебном
 порядке.".
       19. Статьи 39, 40 считать соответственно статьями 41, 42.
       20. В статье 41:
       1) считать статьей 43;
       2)  слова  "разногласий", "разногласия" заменить соответственно
 словами "споров", "споры".
       21. Далее изменить нумерацию статей.
       22. В статье 42:
       1) пункт 42.1 изложить в следующей редакции:
       "42.1.  Правосудие  в  Хабаровском  крае  осуществляется только
 судом.  Судебная  власть  в  крае  принадлежит  федеральным  судам  и
 мировым  судьям,  являющимся  судьями  общей  юрисдикции Хабаровского
 края.";
       2) пункт 42.4 исключить.
       23. Пункт 45.1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
       "45.1.  Органы прокуратуры в Хабаровском крае осуществляют свою
 деятельность  в  соответствии  с  Федеральным  законом "О прокуратуре
 Российской Федерации.".
       24.  В пункте 46.2 статьи 46 слова "и координируют деятельность
 вышеназванных государственных структур" исключить.
       25.   Во   втором  предложении  пункта  49.2  статьи  49  слова
 "краевыми  законами"  заменить словами "в соответствии с федеральными
 и краевыми законами с учетом исторических и иных местных традиций".
       26. Статью 51 изложить в следующей редакции:
       "Статья   51.   Правовая   основа   местного  самоуправления  в
 Хабаровском крае

       51.1.  Местное самоуправление в Хабаровском крае осуществляется
 в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации, федеральными
 законами,  Уставом  края,  краевыми  законами, уставами муниципальных
 образований,   нормативными   правовыми   актами   органов   местного
 самоуправления.".
       27. В статье 53:
       1) в пункте 53.2:
       - после слова "районах" дополнить словом "поселках,";
       -   слова  "собраний,  сходов,  конференций"  заменить  словами
 "собраний (сходов)";
       2) в пункте 53.5 слово "конференций" исключить.
       28.   В   пункте   62.1  статьи  62  слова  "административно  -
 территориальных единиц" заменить словами "муниципальных образований".
       29. В пункте 70.2 статьи 70:
       -  слова  "участвуют  в формировании фонда занятости," заменить
 словами "разрабатывают и";
       -   после   слов   "эффективной   занятости"  дополнить  словом
 "населения".

       Статья   2.   Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня  его
 официального опубликования.

                             Заместитель председателя Законодательной
                                               Думы Хабаровского края
                                                          З.Ф.Софрина
   г. Хабаровск,
   28 февраля 2001 года, N 288


   ------------------------------------------------------------------