Решение городской Думы г. Хабаровска от 19.11.2002 № 270

                     
                      ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                      

                               РЕШЕНИЕ                                

                                N 270                                 

                         от 19 ноября 2002 г.                         

                  О порядке создания, формирования и                  
                использования залогового фонда города                 

         (В редакции Решения городской Думы г. Хабаровска
                      от 18.02.2003 г. N 318)

     В целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций
в  экономику  города, обеспечения роста предпринимательской активности
субъектов  малого  бизнеса,  в  соответствии  с   Законом   Российской
Федерации  от  29.05.1992  N 2872-1 "О залоге", Федеральным законом от
16.07.1998 N  102-ФЗ  "Об  ипотеке  (залоге  недвижимости)",  решением
Хабаровской  городской  Думы  от  18.06.2002  N  221  "Об  утверждении
Положения о порядке управления, владения и распоряжения  муниципальной
собственностью    в    городе   Хабаровске",   на   основании   Устава
муниципального образования  города  Хабаровска  Хабаровская  городская
Дума решила:
     1.  Утвердить  Положение  о  порядке  создания,  формирования   и
использования залогового фонда города согласно приложению.
     2. Администрации города в месячный срок привести свои нормативные
акты по залоговому обеспечению в соответствие с настоящим решением.
     3. Опубликовать настоящее решение в газете "Хабаровские вести".
     4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
     5.  Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить  на
председателя  комиссии по бюджету, финансам и социально-экономическому
развитию Максименко Л.И.

                                                            Мэр города
                                                           А.Н.Соколов





                                                            Приложение
                                                             к решению
                                            Хабаровской городской Думы
                                            от 19 ноября 2002 г. N 270
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 18.02.2003 г. N 318)

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                  О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ФОРМИРОВАНИЯ И                  
                ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАЛОГОВОГО ФОНДА ГОРОДА                 

     Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса
Российской   Федерации,   Закона   Российской  Федерации  "О  залоге",
Федерального  закона  "Об  ипотеке  (залоге   недвижимости)",   Устава
муниципального образования города Хабаровска.

     Статья 1. Понятие и состав залогового фонда города

     1. Залоговый фонд города (далее -  залоговый  фонд)  представляет
собой    совокупность    имущества,   находящегося   в   муниципальной
собственности, имущественных прав (требований), которые могут являться
предметом залога.
     2. В состав имущества залогового фонда могут включаться следующие
объекты муниципальной собственности:
     1) ценные бумаги;
     2) предприятия как имущественные комплексы;
     3) нежилые помещения и иное имущество.
     3. Не могут быть включены  в  залоговый  фонд  следующие  объекты
муниципальной собственности:
     1) изъятые из гражданского оборота в соответствии  с  действующим
законодательством;
     2)(Исключен   -   Решение   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 18.02.2003 г. N 318)
     3)  имеющие  важное  социальное  значение  для   жизнеобеспечения
города.
     4. В залоговый фонд могут  поступать  добровольные  имущественные
взносы  юридических  и  физических  лиц,  которые  при  поступлении  в
залоговый фонд переходят в собственность города.
     5. По согласованию с органами исполнительной власти  Хабаровского
края в залоговый фонд могут включаться объекты краевой собственности.

     Статья 2. Назначение залогового фонда и его задачи

     1. Залоговый фонд создается для залогового обеспечения  кредитов,
предоставляемых  субъектам  хозяйственной  деятельности для реализации
инвестиционных проектов в  соответствии  с  основными  стратегическими
направлениями  развития  города,  указанными  в  Основных направлениях
социально-экономического развития города  Хабаровска  на  ближайшую  и
среднесрочную  перспективу,  утвержденных решением Хабаровской Думы от
22.06.1999 N 322.
     2. Основными задачами залогового фонда являются:
     1)  рациональное   использование   собственности   города   путем
максимального вовлечения ее в хозяйственный оборот;
     2) создание благоприятных условий для  привлечения  инвестиций  в
экономику города;
     3)    создание    условий,    позволяющих     обеспечить     рост
предпринимательской  активности  субъектов хозяйственной деятельности,
направленных  на  увеличение  производственного  потенциала   и   рост
налогооблагаемой базы.

     Статья 3. Создание и управление залоговым фондом

     1. Залоговый фонд создается постановлением мэра города.
     2.  Залогодателем  от  имени  муниципального  образования  города
Хабаровска  (далее - город) выступает администрация города в лице мэра
города.
     3.  Управление  экономики,  инвестиций  и  промышленной  политики
администрации города осуществляет:
     1)  учет  заложенных  объектов  по  срокам,  видам  и   стоимости
заложенного имущества;
     2) учет залоговых сделок;
     3) контроль за целевым использованием предоставляемых  под  залог
кредитных ресурсов, полнотой и своевременностью их возврата.

     Статья  4.  Принятие  решения  о  залоге  объектов  муниципальной
собственности

     1.  Инициаторами   в   принятии   решения   о   залоге   объектов
муниципальной    собственности    выступают   субъекты   хозяйственной
деятельности, зарегистрированные в установленном порядке на территории
города.
     2. Заявка на залог объектов по установленной  форме  направляется
для рассмотрения мэру города.
     3.  Поданная  заявка  направляется  мэром  города  в   управление
экономики,  инвестиций  и  промышленной политики администрации города,
которое в установленном порядке рассматривает ее,  дает  заключение  и
передает  его  в  Инвестиционный совет для принятия решения о передаче
объектов муниципальной собственности в залог.
     4. Решение Инвестиционного  совета  направляется  на  утверждение
мэру города.
     5. Решение  о  предоставлении  гарантийных  обязательств  в  виде
залога муниципального имущества оформляется распоряжением мэра города.

     Статья  5.  Условия  заключения  договора  залога   с   объектами
залогового фонда

     1.  Заключение   договора   о   залоге   объектов   муниципальной
собственности  осуществляется  при  отсутствии в договоре о залоге или
обеспечиваемой залогом сделке следующих условий:
     1) отчуждения, реализации предмета залога при обращении  на  него
взыскания   в  порядке  и  на  условиях,  противоречащих  действующему
законодательству;
     2) получения  недостающей  суммы  путем  обращения  взыскания  на
другое имущество залогодателя.
     2. Запрещается регистрация в виде залога предприятий, учреждений,
организаций   и   закрепленного   за   ними   недвижимого   имущества,
находящегося в составе залогового фонда,  если  к  моменту  оформления
залогового  обязательства  в  отношении таких предприятий, учреждений,
организаций возбуждено дело об их несостоятельности (банкротстве) либо
принято решение об их ликвидации (реорганизации).
     3.  Договор  о  залоге  должен  быть  нотариально  удостоверен  и
зарегистрирован   в   установленном   законом   порядке,   затраты  по
регистрации несет заемщик, в пользу которого заключается договор.
     4. Обращение взыскания на объекты залогового фонда осуществляется
по    основаниям    и    в    порядке,   предусмотренном   действующим
законодательством.
     5. Претендентом на  соискание  залоговой  поддержки  должны  быть
представлены  обязательства  по обеспечению гарантий путем страхования
ответственности по договору залога.

     Статья 6. Оценка объектов залога

     1. Стоимость передаваемого в залог  имущества  или  имущественных
прав   согласовывается   с  кредитным  учреждением  и  устанавливается
соглашением сторон.
     До заключения соглашения сторон о стоимости передаваемого в залог
имущества   или   имущественных   прав,   они   подлежат  обязательной
экспертной оценке их стоимости в рублях или иностранной валюте.
     2. Затраты по оценке объектов залога несет администрация города.

     Статья 7. Обращение взыскания на заложенное имущество

     1.  Взыскание  на   заложенное   имущество   для   удовлетворения
требований  залогодержателя  может быть обращено в случае неисполнения
или   ненадлежащего   исполнения   должником   обеспеченного   залогом
обязательства.
     2.  Требования  залогодержателя  удовлетворяются   из   стоимости
заложенного имущества по решению суда.
     3. Если сумма, полученная при реализации  заложенного  имущества,
превысит  размер,  необходимый для удовлетворения обеспеченных залогом
требований   залогодержателя,   излишняя   сумма   подлежит   возврату
залогодержателем залогодателю для зачисления в бюджет города.
     4. Залогодатель может внести денежный  эквивалент  за  заложенное
имущество.

     Статья 8. Прочие условия

     1.  Сумма  долговых  обязательств   муниципального   образования,
включая  обязательства  по  залоговому  фонду,  не должна превышать 15
процентов объема расходной части местного бюджета.
     2.   Сумма   долговых   обязательств   по    залоговому    фонду,
предоставляемых   субъектам   хозяйственной  деятельности,  не  должна
превышать  объемов,   установленных   городской   целевой   программой
"Развитие  и  поддержка  малого предпринимательства в г. Хабаровске на
2001 - 2003 годы", утвержденной решением Хабаровской городской Думы от
26.02.2001 N 20.
     3. Администрация города самостоятельно разрабатывает и утверждает
постановлением мэра города:
     Положение о порядке отбора инвестиционных проектов;
     типовой договор залога;
     заявку на предоставление залога по установленной форме;
     Положение об Инвестиционном совете и персональный состав совета.

     Статья 9. Прекращение залога

     Залог прекращается:
     1) с прекращением обеспеченного залогом обязательства;
     2)    в    других    случаях,     предусмотренных     действующим
законодательством.

                                              Секретарь городской Думы
                                                         В.В.Платонова