Решение городской Думы г. Хабаровска от 28.12.2015 № 244

В бюджет города поступило 723,4 млн. рублей доходов от аренды земельных участков.

В рамках передачи полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, осуществляется работа с 909 пакетами документов. Всего в базе данных находится 760 договоров аренды с годовым начислением 150 млн. рублей.

По рекламе.

В 2015 году выполнен утвержденный план по мобилизации доходов в бюджет города в области рекламы. За предоставление услуг по оформлению и выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, регистрации информационных конструкций и заключению договоров на их установку и эксплуатацию в бюджет города поступит более 95,0 млн. рублей.

В результате проведенных контрольных мероприятий, направленных на пресечение нарушений в сфере законодательства о рекламе и порядка размещения информации на территории города:

- выявлены нарушения и приняты меры в отношении 2 215 конструкций;

- осуществлен демонтаж 1 490 самовольно установленных конструкций;

- составлено 268 протоколов об административных правонарушениях за нарушения Правил благоустройства города;

- в отношении владельцев 77 конструкций проведены совместные рейды в рамках взаимодействия с сотрудниками УМВД по г. Хабаровску и Прокуратурой города (районов) по привлечению лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности.

По реализации имущества.

За отчетный год в результате проводимой работы по приватизации и продаже муниципального имущества будет получено 470,0 млн. рублей. Всего на 2015 год утверждено 99 объектов: реализовано 23 единицы недвижимости, выставлены на торги 25 единиц, по остальной 51 единице проводится рыночная оценка. Рост доходов от приватизации по отношению к 2014 году возрастет на 1,7%.

По аренде имущества.

В 2015 году в связи с принятием в муниципальную собственность объектов недвижимости увеличилось количество объектов, подлежащих сдаче в аренду. В результате проделанной работы ожидаемая сумма поступления денежных средств от арендной платы составит 45,0 млн. рублей. Поступление доходов по арендной плате в бюджет города, по сравнению с 2014 годом, увеличилось на 12%.

В 2015 году продолжена работа по основным направлениям муниципальной имущественной политики. Данные направления неразрывно связаны с продолжением структурных преобразований имущественного комплекса.

Первоначальная стоимость муниципального имущества (63 564 объекта) на 01.11.2015 составляет 38,4 млрд. рублей.

Осуществлялась работа по перераспределению имущества между Российской Федерацией, субъектами РФ и муниципальными образованиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

За 2015 год принято в муниципальную собственность 198 объектов недвижимого имущества и 998 единиц движимого имущества.

Из муниципальной собственности передан в федеральную собственность 1 объект недвижимости (ул. К. Маркса, 199а, занимаемый УМВД).

Проведена работа в составе городской комиссии по проверке фактического наличия и рабочего состояния имущества АПК "Безопасный город" при передаче его в муниципальную собственность из краевой государственной собственности.

За отчетный период 401 объект зарегистрирован на праве муниципальной собственности, в том числе 55 объектов, отнесенных к бесхозяйному имуществу. Проинвентаризировано и поставлено на учет 84 бесхозяйных объекта.

В соответствии с Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" проводились работы по регистрации права муниципальной собственности городского округа "Город Хабаровск" на земельные участки в соответствии с утвержденным графиком регистрации на 2015 год.

В результате проведенной работы на 30.10.2015 находятся в муниципальной собственности 1 590 земельных участков площадью 1 786,261 га.

Постоянно проводится мониторинг финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций. За 2015 год всеми подведомственными организациями и учреждениями выполнены плановые задания по основным показателям. По итогам деятельности за 2015 год получены положительные финансовые результаты, снижена дебиторская задолженность, отсутствует просроченная задолженность по налогам и заработной плате.

В 2015 году ОАО "Центр инновационных технологий" осуществляло работы по подготовке документов для строительства многофункционального комплекса на объекте "Реконструкция особо охраняемой территории местного значения "Парк имени Гагарина" (землеустроительные документы, проектные работы, наполнение комплекса оборудованием и др.). Работа центра ориентирована на семейный отдых с обустройством детских аттракционов, кафе, магазинов продажи детских товаров. Общая площадь комплекса составит порядка 2 500 кв. м. Предварительный расчет объема инвестиций в строительство оценивается в сумму 330 млн. рублей. В настоящее время ведется работа по корректировке проектной документации. Планируемые сроки строительства центра - 2016 - 2017 годы.

ООО "Фонд жилищного строительства" в 2015 году были построены и введены в эксплуатацию следующие объекты жилищного строительства:

- два 4-этажных жилых дома на 56 квартир общей жилой площадью 2 706 кв. м по ул. Трехгорной;

- жилой дом по ул. Ясной на 115 квартир, площадью около 5 250 кв. м.

Кроме этого, в конце года планируется завершить строительство объекта "Два жилых дома на 198 квартир в жилом комплексе "Дендрарий" по ул. Слободская - Шеронова общей площадью более 12,7 тыс. кв. м".

Муниципальному автономному учреждению "Парк Северный" на выполнение муниципального задания по оказанию услуг для организации и благоустройству мест массового отдыха жителей города в 2015 году предусмотрено выделение субсидий в сумме 28,0 млн. рублей на содержание и обслуживание парковой территории 116 567,8 кв. м. МАУ "Парк Северный" продолжает работы по благоустройству территории.

В июне 2015 года завершено строительство и начал свою работу Клуб многоцелевого назначения, в котором будут размещены творческие мастерские, студии и дирекция МАУ "Парк Северный".

Продолжаются работы по строительству инвестиционных объектов: "Кафе по ул. профессора Даниловского М.П." площадью около 1 000 кв. м (планируемый срок завершения работ - май 2016 года) и "Ледовая арена "Вулкан" на 500 посадочных мест" с натуральным ледовым покрытием, с раздевалками, душевыми, комнатами отдыха, тренерскими помещениями, кафе. Общая площадь здания составит около 4 тыс. кв. м, планируемый срок завершения - первое полугодие 2017 года. На сегодняшний день на объекте производится устройство фундамента (забивка свай, устройство ростверка).

Муниципальному автономному учреждению "Информационно-просветительский центр "Хабаровская студия телевидения" (МАУ "ИПЦ "Хабаровская студия телевидения") на выполнение муниципального задания на содержание и выполнение информационных услуг в 2015 году предусмотрено освоение субсидий в сумме 18,2 млн. рублей.

Объем предоставления информационных услуг с целью информирования населения города о социально-экономической ситуации в городе, деятельности администрации города, а также работе основных отраслей городской экономики в 2015 году увеличился в 2,5 раза по сравнению с 2014 годом и составил 6 370 минут.

С 01.10.2015 МАУ "ИПЦ "Хабаровская студия телевидения" перешло с тестового режима на полноценное вещание.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СТРОИТЕЛЬСТВО

И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ

О работе в сфере градостроительства и земельных отношений.

В рамках выполнения полномочий органами местного самоуправления городского округа в области градостроительной деятельности в 2015 году:

- переработан Генеральный план городского округа "Город Хабаровск", внесены изменения в части продления срока действия Плана до 2035 года (работа выполнена в рамках мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 году). Изменения утверждены решением Хабаровской городской Думы от 21.04.2015 N 97;

- решениями Хабаровской городской Думы от 21.04.2015 N 98, от 21.07.2015 N 150, от 03.11.2015 N 204 утверждены изменения в Правила землепользования и застройки городского округа "Город Хабаровск";

- внесены изменения в муниципальную Адресную программу по сносу и расселению многоквартирных жилых домов в целях развития застроенных территорий города Хабаровска на 2012 - 2017 годы, утвержденную решением Хабаровской городской Думы от 25.09.2012 N 646:

- в перечень многоквартирных домов, планируемых к сносу и расселению в целях развития застроенных территорий города Хабаровска, дополнительно включены 82 многоквартирных жилых дома со значительным процентом износа;

- перечень территорий, подлежащих развитию, дополнен 18 территориями с условием сноса и расселения (силами победителей аукционов) многоквартирных жилых домов.

В рамках муниципальной адресной программы по сносу и расселению многоквартирных жилых домов в целях развития застроенных территорий г. Хабаровска на 2012 - 2017 годы проводятся аукционы по продаже права заключения договоров о развитии застроенных территорий:

- за 2015 год проданы права заключения договоров о развитии 9 застроенных территорий на сумму 28,7 млн. рублей, со сносом и расселением 17 многоквартирных муниципальных домов (бараков);

- до конца 2015 года назначено проведение аукционов на право заключения договоров о развитии 22 застроенных территорий на сумму 88,6 млн. рублей.

С 01.03.2015 исполнение полномочий по распоряжению землей возложено на органы местного самоуправления, в связи с чем еженедельно проводятся аукционы по продаже земельных участков или права заключения договоров их аренды.

В городе созданы условия для сокращения сроков предоставления земельных участков для строительства. Срок приобретения прав на готовый земельный участок составляет от 40 до 60 дней со дня опубликования извещения о проведении аукциона.

С 01.03.2015 администрацией города подготовлено свыше 335 га земли для продажи на аукционах, количество готовых участков ежедневно пополняется.

Организовано проведение аукционов и даны извещения о продаже готовых участков общей площадью свыше 200 га.

Только в рамках процедуры комплексного освоения под жилую застройку в городе Хабаровске:

- предложено к продаже свыше 84 га;

- ведутся работы по подготовке к реализации в 2016 году еще свыше 120 га.

Администрацией города планируется автоматизация всех технологических процессов в области земельных отношений. В 2015 году внедрена программа отработки в электронной форме заявок юридических и физических лиц о предоставлении земельных участков. Программа охватывает все подразделения департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города.

В настоящее время прорабатывается включение в программу департамента муниципальной собственности и комитетов по управлению районами. Ведется работа по обеспечению в электронной форме межведомственного взаимодействия с подразделениями краевого уровня власти. В 2016 году планируется внедрение программного комплекса, позволяющего осуществлять мониторинг отработки заявок юридических и физических лиц в области земельных отношений.

По состоянию на 20.11.2015 продано право заключения договоров аренды для строительства индивидуальных жилых домов 11 земельных участков на сумму 10,3 млн. рублей и один земельный участок продан в собственность за 0,6 млн. рублей.

Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей

По итогам девяти месяцев 2015 года предоставлено 27 земельных участков. Приведена в соответствие законодательству Хабаровского края нормативная база городского округа "Город Хабаровск".

Приняты постановления администрации города об утверждении перечней земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным гражданам:

- от 29.12.2014 N 5692 15 ед.;

- от 28.07.2015 N 2619 7 ед.;

- от 12.10.2015 N 3501 9 ед.;

- от 05.11.2015 N 3727 27 ед.

По итогам 2015 года планируется предоставить 50 земельных участков многодетным семьям.

Об итогах развития строительной отрасли

NN	Показатель	2015 г. (оценка)	В % к 2014 г.
1.	Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", млн. рублей	11 508,1	74,0
2.	Оборот организаций по виду деятельности "строительство", млн. рублей	12 400,0	77,0
3.	Объем отгруженных товаров собственного производства по виду деятельности "производство неметаллических минеральных продуктов" (производство строительных материалов), млн. рублей	4619,2	105,0

Наблюдается снижение оборота (77%) и объема работ организаций (74%) по виду деятельности "строительство":

- по предприятию ФГУП ГУСС "Дальспецстрой при Спецстрое России" (60,3% к уровню прошлого года), что связано с уменьшением жилищного строительства и переводом ресурсов на строительство космодрома "Восточный" в Амурской области;

- по строительству мостов, дорог, тоннелей ООО "Тоннельный отряд N 12 - Бамтоннельстрой" (19,6% к уровню прошлого года), по ремонту железных дорог ОАО "Дальневосточная дирекция по ремонту пути, РЖД" (85,3% к уровню прошлого года), по строительству тепловых и прочих электростанций ОАО "Хабаровская ремонтно-монтажная компания" (55,5% к уровню прошлого года).

Жилищное строительство

По состоянию на 01.12.2015 в городе Хабаровске введены 8 жилых домов малоэтажной комплексной застройки (ул. Лазо) и 19 многоквартирных жилых домов (ул. Камская, Совхозная, Гайдара, Суворова, пер. Фабричный, ул. Ясная, ул. Кавказская, ул. Трехгорная) общей площадью 203,1 тыс. кв. м с количеством квартир - 2 843 ед., что составляет 105,2% от фактического ввода жилья в эксплуатацию за аналогичный период 2014 года и 66% от планируемого в 2015 году показателя ввода жилья в эксплуатацию (310,0 тыс. кв. м).

Ориентировочная доля прогнозного ввода объектов на 2015 год по застройщикам составляет:

- ФГУП "Дальспецстрой" при Спецстрое России" - 7%;

- муниципальными застройщиками - 22%;

- иными предприятиями и организациями - 59%;

- индивидуальными застройщиками - 12%.

Для военнослужащих в 2015 году введены 4 жилых дома в Волочаевском городке площадью 47 тыс. кв. м с количеством квартир - 736 ед.

ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Муниципальный сектор экономики

Выполнение функций по бесперебойной работе для обеспечения жизнедеятельности города, тепло- и водоснабжения, водоотведения, благоустройства, транспорта, жилищных предприятий, предприятий других отраслей городского хозяйства возложено на муниципальный производственный сектор экономики города, который в 2015 году представлен 20 муниципальными предприятиями, ведущими хозяйственную деятельность в 8 отраслях городского хозяйства, с общей численностью работающих 6,6 тыс. человек.

Общая сумма активов предприятий муниципального производственного сектора экономики составляет 24,2 млрд. рублей, в том числе 3,6 млрд. рублей - оборотных средств.

Муниципальными предприятиями города за 2015 году будет произведено работ, услуг на сумму 8,6 млрд. рублей, что соответствует уровню прошлого года и плановому заданию, будет получено валовой прибыли 239,6 млн. рублей.

Производительность труда на 1 работающего составит 1 285,0 тыс. рублей/чел., что соответствует уровню прошлого года.

Ожидается, что все отрасли муниципального сектора экономики получат прибыль от своей деятельности, кроме отрасли "Транспорт" и "Жилищное хозяйство".

Среднемесячная заработная плата в отраслях муниципального хозяйства составит 34,1 тыс. рублей, увеличившись к уровню прошлого года на 1,4 тыс. рублей, или на 4,2%. Самая высокая среднемесячная заработная плата на предприятиях коммунальной энергетики - 45,0 тыс. рублей, самая низкая - на транспорте - 28,2 тыс. рублей.

В целях обеспечения комплексного развития муниципального сектора экономики города разработаны и реализуются инвестиционные программы развития отраслей городского хозяйства: коммунальной, транспорта, благоустройства, в рамках которых осуществляются:

- строительство водозаборных сооружений Тунгусского месторождения подземных вод;

- расширение и реконструкция водопровода и канализации, газификация города;

- повышение энергетической эффективности предприятий и организаций города;

- строительство и реконструкция дорожной сети города.

Основными задачами предприятий муниципального сектора экономики на ближайшие годы являются:

- снижение темпов роста цен на услуги муниципальных предприятий до планового уровня инфляции;

- снижение себестоимости услуг, создание системы мер по стимулированию сокращения издержек;

- оптимизация организационной структуры управления предприятиями;

- использование рыночных технологий производства, организации, управления;

- повышение качества муниципальных услуг.

Энергообеспечение, водоснабжение, водоотведение и инженерные

коммуникации

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" решением Хабаровской городской Думы от 25.01.2011 N 325 утверждена Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Хабаровск" на 2011 - 2025 годы".

Программой предусматриваются мероприятия по модернизации и развитию систем коммунальной инфраструктуры, в том числе энергосберегающие мероприятия, реконструкция и строительство магистральных сетей тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, реконструкция станционного оборудования.

Затраты на реализацию программных мероприятий составят 10904,9 млн. рублей.

Теплоснабжение

В 2015 году в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" разработчиком схемы теплоснабжения города Хабаровска проводится работа по устранению замечаний, связанных с развитием источников теплоснабжения и сетей теплоснабжения.

На территории города реализуются инвестиционные программы предприятий коммунального комплекса:

1. "Развитие электрических сетей ОАО "Хабаровская горэлектросеть" с учетом мероприятий перспективного развития существующей инженерной инфраструктуры для обеспечения электрической энергией объектов строительства в городе Хабаровске на 2015 - 2019 годы".

2. "Развитие сетей электроснабжения филиала ОАО "ДРСК" "Хабаровские электрические сети" на 2014 - 2017 годы".

3. "По строительству, реконструкции и модернизации внутриквартальных тепловых сетей на 2012 - 2015 годы" (МУП г. Хабаровска "Тепловые сети).

4. "Развитие объектов водопровода и канализации МУП города Хабаровска "Водоканал" на 2006 - 2010 годы и до 2015 года".

5. "ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" по развитию системы централизованного теплоснабжения города Хабаровска на период 2011 - 2015 годы".

Продолжались работы по реконструкции ПНС (повысительно-насосная станция) "Кубяка", тепломагистралей ТМ-25 "Прибрежная", ТМ-33.

Водоснабжение и водоотведение

В соответствии с инвестиционной программой "Развитие объектов водопровода и канализации МУП города Хабаровска "Водоканал" на 2006 - 2010 и до 2015 года" в 2015 году освоено 126,6 млн. руб.

Общая протяженность сетей водопровода и канализации, стоящих на балансе МУП города Хабаровска "Водоканал", в 2015 году составила 1470 км, в текущем году отремонтировано 7,2 км водопроводно-канализационных сетей.

В городе осуществляется развитие водопроводного и канализационного хозяйства города, в том числе:

1. Строительство объекта "Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения подземных вод".

Запущена в эксплуатацию секция II объекта "Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г. Хабаровске" производительностью 25 тыс. куб. м/сутки. Начаты пусконаладочные работы на секциях III, IV месторождения.

За 10 месяцев 2015 года на объекте освоено 27,5 млн. руб.

2. Строительство объекта "Расширение и реконструкция водопровода г. Хабаровска" мощностью 136 тыс. м³/сут.

Введены в эксплуатацию "Насосно-воздуходувная станция с цехом дехлорирования и аммонизаторной" и "Отстойники, фильтры производительностью 60 000 м³/сутки" 2-й очереди объекта "Расширение и реконструкция водопровода в г. Хабаровске" производительностью 76 тыс. куб. м/сут.

Завершен I этап реконструкции VII пускового комплекса "Реконструкция насосной станции II подъема с УФО", продолжаются работы по II этапу.

За 10 месяцев 2015 года на объекте выполнено работ на сумму 111,4 млн. руб.

3. "Расширение и реконструкция (2-я очередь) канализации г. Хабаровска".

Ведутся работы по строительству первого этапа II пускового комплекса (здание УФО, сооружения насыщения кислородом, камеры и резервуары; сети технологические, водоснабжения и канализации, тепло- и электроснабжения) и третьего этапа I пускового комплекса (обводной самотечный коллектор к ГНС d2000 с дополнительными подключениями). Срок завершения строительства - декабрь 2015 года.

За 10 месяцев 2015 года на объекте освоено 307,9 млн. рублей.

4. В целях улучшения режима водоснабжения Центрального и Железнодорожного районов города завершены работы по реконструкции и запущена в эксплуатацию водопроводная насосная станция по ул. Лермонтова. Производительность насосной станции увеличилась с 1450 м³/час до 5000 м³/час (120 000 м³/сутки).

В текущем году с целью приема в муниципальную собственность продолжена работа по закреплению бесхозяйных инженерных коммуникаций за предприятиями-сетедержателями. Проведены 4 заседания подкомиссии КЧС по признанию инженерных сетей бесхозяйными, в перечень бесхозяйных инженерных коммуникаций включено 158 объектов.

Электроснабжение

В рамках действующей инвестиционной программы филиала Хабаровские электрические сети ОАО "ДРСК" в 2015 году закончено строительство ПС "Городская", выполнена реконструкция ПС "Здоровье".

В 2015 году из общей протяженности новых энергообъектов введено в эксплуатацию кабельных и воздушных линий - 50,3 км. В рамках инвестиционной программы построено 16 трансформаторных подстанций (в т.ч. комплектных), около 69 км воздушных и кабельных электрических линий.

Итоги подготовки к отопительному сезону 2015 - 2016 годы

На хабаровских ТЭЦ выполнено установленное задание по накоплению к началу отопительного сезона угля в объеме 662 тыс. тонн. Контроль по завозу и накоплению топлива на ТЭЦ города и отопительных котельных осуществляется ежедневно.

Обеспечено снабжение сортовым углем населения, проживающего в домах с печным отоплением. По состоянию на 01.12.2015 реализовано населению 2,5 тыс. тонн сортового угля.

Структурным подразделением "Хабаровские тепловые сети" филиалом Хабаровская теплосетевая компания ОАО "ДГК" выполнен капитальный ремонт и реконструкция 7,6 км трубопроводов, что составило 106,8% от запланированного объема.

МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" выполнен капитальный ремонт 15,5 км тепловых сетей, в том числе за счет собственных средств - 12,2 км.

МУП г. Хабаровска "Водоканал" по состоянию на 01.11.2015 выполнен капитальный ремонт водопроводно-канализационных сетей протяженностью 7216 п. м, в том числе водопроводных сетей - 4814 п. м, канализационных сетей - 2402 п. м.

Дополнительно из бюджета города на капитальный ремонт сетей водоснабжения и канализации, возмещение фактических затрат предприятия МУП г. Хабаровска "Водоканал" выделено 36,4 млн. руб., что позволило выполнить за 10 месяцев 2015 года ремонт сетей: водоснабжения - 1751 п. м, водоотведения - 1962 п. м.

Для безаварийной работы электроустановок и снабжения потребителей электроэнергией в отопительный сезон 2015 - 2016 гг. по состоянию на 01.11.2015 выполнен капитальный ремонт:

- оборудования подстанций 110-35 кВ - 12 ед.; текущий ремонт оборудования подстанций 110-35 кВ - 90 ед.;

- электросетевого хозяйства: воздушные ЛЭП 6-0,4 кВ - 67 км (96% плана); кабельные ЛЭП 6-0,4 кВ - 29,1 км (97% плана); трансформаторные подстанции - 140 шт. (88% плана).

В отрасли реализуются 2 муниципальные программы:

I. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Хабаровске на 2014 - 2015 годы".

Программа направлена на активизацию практических действий и расширение набора инструментов политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности в г. Хабаровске, способных обеспечить устойчивое снабжение экономики и населения города топливом и энергией, сокращение удельного потребления топливно-энергетических ресурсов в организациях бюджетной сферы и реального сектора экономики.

Сумма расходов по программе за весь период реализации составляет 2,1 млрд. рублей. На 2015 год предусмотрено 1,0 млрд. руб., в том числе: средства бюджета города - 21,3 млн. руб., собственные средства предприятий - 1,0 млрд. рублей.

II. "Развитие инженерной инфраструктуры города Хабаровска".

Выполнение программы осуществлялось по 4 направлениям:

1. В рамках улучшения качества водоснабжения и водоотведения населения и объектов жизнеобеспечения выполнено:

- запущены в эксплуатацию пусковой комплекс 1-й очереди, 2-я секция объекта "Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г. Хабаровске" производительностью по 25 тыс. куб. м/сутки, ведутся пусконаладочные работы на секциях 3-го, 4-го месторождений. За 10 месяцев 2015 года на объекте выполнено работ на сумму 27,5 млн. руб.;

- введен в эксплуатацию пусковой комплекс объекта "Расширение и реконструкция водопровода в г. Хабаровске" производительностью 76 тыс. куб. м/сут. Введены в эксплуатацию 9-й, 10-й пусковые комплексы 2-й очереди объекта общей мощностью 60 тыс. м³. Работы продолжаются. За 10 месяцев 2015 года на объекте выполнено работ на сумму 111,4 млн. руб.;

- построен напорный коллектор объекта "Расширение и реконструкция (2-я очередь) канализации г. Хабаровска" от ГНС до ОСК протяженностью 5360 метров. Стоимость работ составляет 646 млн. руб.;

- завершены работы по реконструкции и запущена в эксплуатацию водопроводная насосная станция по ул. Лермонтова. Стоимость работ составила 290,8 млн. руб.

2. По модернизации муниципальных объектов электроснабжения выполнены строительно-монтажные работы на ТП-1365 (пер. Пилотов, 5), ТП-26 (ул. Тихоокеанская, 47а), начаты работы на ТП-31 (ул. Краснореченская, 51).

3. По переводу на природный газ жилищного фонда начаты строительно-монтажные работы по газификации района частных домовладений "Пятая площадка" (1-я очередь) в пределах улиц Халтурина, Гастелло, Сунгарийской с завершением работ в 2017 году. На эти цели запланировано из городского бюджета на 2015 год 16,0 млн. руб.

4. По разделу "Реконструкция ЦТП" выполнены работы по реконструкции ЦТП на ул. Связной. На эти цели в 2015 году из бюджета города выделено 1,752 млн. руб.

Работы по развитию коммунального комплекса города также ведутся в рамках программ:

- "Улучшение экологического состояния города Хабаровска на 2014 - 2015 годы". Реализуются следующие мероприятия:

- подключение к городским сетям канализации МОУ СОШ N 51;

- подключение к городской системе канализации домов по ул. Карла Маркса, 138, 142 а;

- подключение к городской системе канализации домов ул. Трехгорная, 39, 41.

- "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы".

Выполняются мероприятия по развитию системы водоснабжения в частном секторе и устройству водозаборных колонок, в 2015 году ведутся строительно-монтажные работы по установке водоразборных колонок ул. Белинского. Учитывая большую протяженность водопроводной линии, объект является переходящим на 2016 год. Выполняются проектные работы на устройство водоразборных колонок по адресу ул. Антенная, 20. Окончание работ в I квартале 2016 года.

Жилищно-коммунальное хозяйство

и эксплуатация жилищного фонда

В целях повышения эффективности функционирования работы системы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения условий проживания граждан, отвечающих стандартам качества, улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг в городе реализуется муниципальная программа "Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2017 годы".

В рамках реализации программы в 2015 году выполнено:

1. Предоставлены муниципальные гранты на капитальный или текущий ремонты дворовых территорий города.

По итогам конкурса муниципальные гранты в размере до 1,0 млн. рублей направлены на капитальный или текущий ремонты 92 дворовых территорий на общую сумму 88,5 млн. рублей, в том числе 55,0 млн. рублей из бюджета города.

2. На содержание общественных кладбищ в 2015 году из бюджета города выделено 22,7 млн. рублей, включая работы по поддержанию в надлежащем состоянии и благоустройству 62 захоронений участников ВОВ, охране кладбищ, дезинсекции и дератизации. В целях благоустройства общественных кладбищ выполнены работы за счет бюджета города на сумму 8,62 млн. рублей. Выполнен ремонт 2,9 км дорог с асфальтобетонным и гравийным покрытием на Центральном кладбище, ремонт дорог и устройство системы водоотведения на Матвеевском кладбище, поправлены захоронения на Анастасьевском кладбище, изготовлены 24 мусорных контейнера для кладбищ.

На Центральном кладбище завершено строительство 1-й очереди колумбария на 423 ячейки.

3. Выполнено проектирование и осуществляется строительство мусороперегрузочной станции "Южная".

4. Ведется постоянная работа по оказанию консультативно-методической помощи и организации семинаров информационно-разъяснительного характера по основам управления многоквартирными домами для собственников жилых помещений и представителей управляющих организаций. Организовано 9 обучающих семинаров для председателей, бухгалтеров, членов ТСЖ, ЖСК, а также представителей Советов многоквартирных домов, в ходе которых прошли обучение более 200 человек. Подготовлено и издано тиражом 600 экземпляров методическое пособие по актуальным вопросам управления МКД для распространения среди населения.

В соответствии с Законом Хабаровского края от 23.11.2011 N 146 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных" заключен муниципальный контракт на отлов и содержание безнадзорных животных. Планируется освоение в сумме 4,52 млн. рублей (субвенции из краевого бюджета), с выполнением отлова около 2,0 тыс. безнадзорных животных.

В соответствии с Законом Хабаровского края от 14.11.2007 N 154 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению" осуществляется деятельность по погребению (субвенции из краевого бюджета - 9,62 млн. рублей).

Проведены ежегодные смотры-конкурсы "Лучший двор, лучший подъезд", "Лучший зимний двор, лучший фасад", "Хабаровская марка", "Лучшее ландшафтное и цветочное оформление территорий города Хабаровска".

С начала 2015 года в рамках осуществления муниципального жилищного контроля организовано 145 проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (5 плановых и 140 внеплановых).

Ежемесячно осуществляется координация деятельности комитетов администрации города Хабаровска по управлению районами по вопросам организации и проведения муниципального жилищного контроля. С 2015 года началась работа по ведению административных дел в рамках ст. 19.5 КоАП Российской Федерации.

Итоги проведения плановых проверок размещаются на официальном сайте администрации города Хабаровска.

Жилищный фонд и приватизация жилья

В 2015 году доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на 01.11.2015 составила 4,3%.

В рамках программы "Жилье для молодых семей" в 2015 году приняты и представлены на рассмотрение городской жилищной комиссии 508 заявлений молодых семей, по которым принято решение - признать их нуждающимися в жилых помещениях.

От реализации плана по неналоговым доходам в бюджет города поступило 15,4 млн. рублей, в том числе: от сдачи жилых помещений в коммерческий найм - 4,5 млн. рублей, от продажи жилых помещений в собственность граждан - 8,8 млн. рублей, от приватизации жилья - 2,1 млн. рублей.

В 2015 году было оформлено 202 договора социального найма, 6 договоров купли-продажи, 48 коммерческого найма и 23 договора замены.

Бюджетные ассигнования на приобретение квартир в муниципальную собственность по судебным решениям составили 50 млн. рублей.

В 2015 году проведена работа по расселению граждан, проживающих в многоквартирных домах NN 6, 8, 9, 10, 12 по ул. Гвардейской, NN 7, 19 по ул. Молодежной, признанных городской межведомственной комиссией аварийными и подлежащими сносу. Из 39 семей переселено 34. Также были расселены граждане, проживающие в многоквартирных домах NN 101, 103, 105, 107 по ул. Запарина, признанных городской межведомственной комиссией аварийными и подлежащими сносу. Из 9 семей переселено 4 семьи.

По состоянию на 01.12.2015 в городе приватизировано 166 558 жилых помещений, что составляет 94,3% жилищного фонда.

Муниципальный транспорт

В городе Хабаровске перевозку пассажиров осуществляют два муниципальных унитарных предприятия пассажирского транспорта - МУП г. Хабаровска "ХПАТП N 1" (далее - МУП ХПАТП N 1) и МУП г. Хабаровска "ТТУ" (далее - МУП ТТУ), списочное количество автобусов составляет 264 ед., трамваев - 78 ед., троллейбусов - 43 ед. и 86 перевозчиков по договору с администрацией города Хабаровска.

Показатели	Единица изм.	2015 год
Электрический транспорт
1. Трамвай:
- выпуск на линию (в смену)	единиц	53
- приобретение трамваев	единиц	2
- инвентарное количество подвижного состава	единиц	78
- протяженность трамвайных маршрутов	км	119,4
2. Троллейбус:
- выпуск на линию (в смену)	единиц	33
- инвентарное количество подвижного состава	единиц	43
- протяженность маршрутов	км	87,0
3 Автомобильный транспорт
3.1. Муниципальный транспорт
- выпуск на линию (в смену)	единиц	196
- инвентарное количество подвижного состава	единиц	264
- протяженность линий (город)	км	1 680,8
3.2. Коммерческий транспорт
- выпуск на линию (в смену)	единиц	415
- инвентарное количество подвижного состава	единиц	488

Весь пассажирский транспорт оснащен навигационным оборудованием ГЛОНАСС, что позволяет решить задачу мониторинга, контроля и оперативного управления движением всего пассажирского автомобильного и городского наземного электрического транспорта.

Срок службы 76% трамваев, 45% троллейбусов, 83% автобусов превышает нормативный.

Ожидаемая перевозка пассажиров на городских маршрутах за 2015 год по предприятиям муниципального пассажирского транспорта составит 63,6 млн. чел. (91% к уровню 2014 года), в том числе: МУП ХПАТП-1 - 43,5 млн. чел., МУП ХТТУ - 20,1 млн. чел.

Наибольшее снижение количества перевезенных пассажиров наблюдается по перевозке льготных категорий граждан. За I полугодие 2015 года предприятиями муниципального пассажирского транспорта перевезено 13,0 млн. чел. льготных пассажиров, что на 15,0% меньше, чем за аналогичный период 2014 года (15,3 млн. чел.). Кроме того, уменьшение количества перевезенных льготных пассажиров связано со снижением на 2,1% продаж единых социальных проездных билетов (ЕСПБ).

Снижение платной перевозки пассажиров связано с необходимостью отвлечения подвижного состава на обслуживание маршрутов с крайне низким пассажиропотоком, технической неисправностью подвижного состава, недокомплектом численности основного персонала (водителей, кондукторов).

Кроме того, на снижение пассажиропотока влияет ежегодный рост количества личного транспорта.

Муниципальными предприятиями за 9 месяцев 2015 года перечислено налогов и неналоговых платежей в бюджеты всех уровней на сумму 170,0 млн. рублей, в том числе в бюджет города - 8,7 млн. рублей.

Средняя заработная плата работников предприятий муниципального пассажирского транспорта за 2015 год ожидается в размере 27,7 тыс. рублей, или 60,2% к средней по городу.

Проводится работа по организации речных внутригородских перевозок, осуществляется контроль за перевозкой пассажиров, выполнением расписаний движения судов, культурой и качеством обслуживания пассажиров на внутригородских речных линиях.

С начала навигации (01.05.15) проводился ежедневный мониторинг работы теплоходов на всех линиях внутреннего водного транспорта, осуществляющих перевозку пассажиров к дачным участкам левобережья.

Перевозка пассажиров осуществлялась 6 судами на 4 маршрутах теплоходами ЗАО "Амурские пассажирские перевозки".

Перед началом навигации было проведено обследование мест причаливания теплоходов, определены безопасные подходы к местам посадки-высадки пассажиров.

За навигационный период (01.05.15 - 25.10.15) на внутригородских речных маршрутах было перевезено 233,9 тыс. человек, или 90,7% к уровню 2014 года. Основной причиной сокращения пассажиропотока послужили разрушительные последствия паводка 2013 года, в результате которого многие дачники отказались от возделывания своих участков.

В связи со значительным ростом тарифов и необходимостью поддержки пассажиров, не имеющих льгот по региональному и федеральному законодательству, разработан механизм и оказывается материальная помощь пассажирам, пользующимся речным транспортом.

В рамках реализации муниципальной программы "Развитие дорожной сети и благоустройства города Хабаровска на 2014 - 2020 годы", подпрограммой "Развитие и поддержка городского наземного электрического транспорта в городе Хабаровске на 2014 - 2020 годы" за счет субсидии из бюджета города и собственных средств МУП "ТТУ" произведен капитальный ремонт путевого и энергетического хозяйства на сумму 28,3 млн. рублей, протяженностью 1,24 км трамвайного пути, в т.ч. на участках:

- по ул. Тихоокеанской, в границах остановочных пунктов "51 школа - Мостовая" - 125 м;

- по ул. Краснореченская от ул. Флегонтова до переулка 3-й Путевой (парк им. Гагарина) - 1 112,5 м.

Произведена замена 102 опор контактной сети и 7,2 км контактной сети), в т.ч. на участках:

- по ул. Тихоокеанской от остановки "Топографический техникум" до остановки "Мостовая" - 70 опор и 5,0 км контактной сети;

- по ул. Тихоокеанской от остановки "51 школа" до остановки "Мостовая" - 32 опоры и 2,2 км контактной сети.

Произведен послеосадочный ремонт трамвайного пути по ул. Краснореченской в районе парка им. Гагарина, выполнено водоотведение в районе остановки.

В соответствии с муниципальной программой города Хабаровска "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы и софинансирования из федерального бюджета в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края" приобретены 2 трамвая, адаптированные для маломобильных групп населения, на сумму 37,8 млн. рублей (бюджет города), 1 троллейбус на сумму 9,05 млн. рублей (субсидия из федерального бюджета).

Для повышения качества транспортного обслуживания населения в 2015 году:

- перенесен трамвайный остановочный пункт "Улица Ленина";

- проведена оптимизация расписаний движения автобусных маршрутов регулярных перевозок NN 1, 6, 13, 22, 14, 18, 33, 54, 56, 58, 71, 72, 83, 83П, трамвайного маршрута N 1 и троллейбусного маршрута N 2;

- в рамках проведения мероприятий по оптимизации маршрутной сети изменены автобусный маршрут регулярных перевозок N 22 и троллейбусный маршрут N 2.

На официальном сайте администрации города Хабаровска размещается информация о количестве подвижного состава на маршрутах города с указанием времени начала и окончания движения по каждому маршруту, реестр маршрутов, информация о подведомственных предприятиях.

Своевременно публикуются объявления об изменении схем движения (при производстве ремонтных работ); о проведении горячих телефонных линий специалистами управления.

Проведены плановые обследования улично-дорожной сети по обращениям предприятий, граждан, общественных организаций и т.д. Проведено обследование маршрута организованной перевозки группы детей школьным автобусом "Станция "Красная речка" - школа N 46".

Благоустройство

Работы по благоустройству территории города в 2015 году выполнялись в рамках реализации следующих муниципальных программ:

- "Развитие городской дорожной сети и благоустройства города Хабаровска";

- муниципальной программы "Социальная поддержка граждан" (подпрограммы "Социальная поддержка старшего поколения "Забота");

- "Доступная среда";

- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Хабаровске";

- "Повышение качества жилищно-коммунальных услуг";

- "Улучшение экологического состояния города Хабаровска".

В целях выполнения полномочий в сфере благоустройства в городе Хабаровске созданы 7 муниципальных унитарных предприятий и одно бюджетное учреждение - МБУ "Горзеленстрой", которые обеспечивают выполнение основного объема работ по отрасли.

Ожидаемый объем производства товаров, работ и услуг предприятий отрасли за 2015 год составит 2604,8 млн. рублей.

Бюджет отрасли "Благоустройство" в 2015 году составил 1390,1 млн. рублей, в том числе 1213,1 млн. рублей - средства бюджета города.

Основные мероприятия по развитию дорожной сети города в 2015 году:

1. Аварийно-восстановительный ремонт ул. Пионерской, ул. Павла Морозова, ул. Шевчука после крупномасштабного наводнения 2013 года.

Стоимость ремонтных работ в целом за 2 года по объекту составит 966,4 млн. рублей. Проведен комплекс работ по замене и улучшению верхнего слоя дорожного полотна с обеспечением замены бордюрного камня, заменой опор контактной сети с установкой новых светильников, произведено устройство ливневых колодцев, тротуаров из брусчатки.

Протяженность отремонтированного участка дороги - 7,2 км, ширина проезжей части - 22,8 м. Обустроено 51 примыкание и пересечение с второстепенными улицами, в том числе 14 перекрестков. На дороге предусмотрены 5 полос движения, обеспечено устройство 14 светофорных объектов, установлены 50 шт. металлических опор и 594 новых дорожных знака, вдоль дороги смонтировано 585 шт. опор освещения, обустроено 26 остановок общественного транспорта.

2. Капитальный ремонт ул. Краснореченской на участке от ул. Юности до ул. Индустриальной.

В 2015 году отремонтирована 1-я очередь объекта на участке от пер. Путевого до ул. Флегонтова. Начаты ремонтные работы на 2-й очереди объекта на участках от ул. Юности до пер. Путевого и от ул. Флегонтова до ул. Индустриальной.

На дороге предусмотрено 6 полос движения, ширина проезжей части - 22,7 м, обеспечена замена асфальтобетонного покрытия и запроектирован отвод поверхностного стока по заданным уклонам по покрытиям и лоткам в существующую сеть ливневой канализации.

На объекте предусмотрено озеленение с посадкой 800 шт. деревьев лиственной породы.

3. Строительство ул. Дикопольцева от ул. Ленина до ул. Волочаевской. Новая дорога сдана в эксплуатацию 03.10.2015. Дорога кратчайшим путем соединила ул. Ленина с ул. Волочаевской в районе пер. Трубного, разгружены транспортные потоки с улиц Волочаевской, Шеронова, Слободской.

Протяженность построенной автодороги - 2,3 км, ширина проезжей части - 18 м, дорога имеет по 2 полосы для движения в обе стороны и оснащена железобетонной разделительной полосой, установлено 160 осветительных опор со светодиодными светильниками, 5 светофорных объектов, посажено более 1200 деревьев и кустарников. Проложен ливневой коллектор двухметрового диаметра.

4. Обеспечение ямочного ремонта дорог: из бюджета города направлено 181 млн. рублей, что позволило отремонтировать 214 тыс. м² дорог. На ремонт дорожного полотна путем заливки образовавшихся трещин специальным комплексом машин "Роско" из бюджета города направлено 12,9 млн. рублей, на данные средства отремонтировано 247 тыс. м² дорог.

5. Обеспечение беспрепятственного передвижения маломобильного населения в городе. Установлены речевые информаторы "Триоль" на 4 светофорных объектах, отремонтированы тротуары, лестничные спуски и пандусы по улицам Тургенева, Волочаевская, Узловая, Фрунзе, Ворошилова.

6. Ремонт остановок общественного транспорта. Установлены 6 навесов по ул. Волочаевская (ост. "19 школа", ост. "Стройматериалы"), ул. Тихоокеанской (ост. "38 школа"), ул. Артемовская, 132, отремонтированы остановки "Музкомедия", "Гастроном" (ул. Трехгорная), "Магазин Ветеран" (п. Горького), "Комсомольская".

7. Ремонт дорог частного сектора проведен на 69 объектах на сумму 7,9 млн. рублей.

8. Ремонт подземных и надземных переходов. Проведен ремонт оконных и дверных проемов, фасадов, покрытия переходов на надземных пешеходных переходах по ул. Ленина, на ост. "Южнопортовая" и подземного перехода в районе "Платинум-Арена".

Муниципальным бюджетным учреждением "Горзеленстрой" в 2015 году выполнялись работы по озеленению города в объеме 93,3 млн. рублей, обеспечена посадка 3487 шт. деревьев и 3205 шт. кустарников.

В городе выставлены конструкции вертикального озеленения, их число достигло 2666 шт. - это кашпо на световых опорах по ул. Карла Маркса, ул. Тургенева, чаши на поручнях, подвесные корзины, цветочные конструкции в форме шаров, чаш, модульные конструкции, балконницы на дорожных ограждениях. Город украсили цветочные композиции "Матрешки", "Деревья". На верхних прудах дополнительно появились объемные конструкции "Бабочка".

На дорожной развязке ул. Карла Маркса - ул. Ленинградская установлены 120 шт. вазонов.

Посадка цветов в городе обеспечена в текущем году на площади 8,2 тыс. м². Всего для украшения улиц, бульваров и скверов города использовано до 500 тыс. цветов - это бархатцы, петуньи, сальвия, бегония, канны.

В целях безопасности движения автотранспорта на дорогах города и движения пешеходов в темное время суток МУП г. Хабаровска "Горсвет" обеспечивается бесперебойное освещение города.

Осуществлен ремонт на 27 объектах наружного освещения, на 12 участках улиц построены новые линии наружного освещения.

Протяженность освещенных дорог по состояния на 01.01.2016 составит 611,9 км, в том числе 11,8 км - прирост в 2015 году.

Для организации безопасного дорожного движения все 215 светофорных объектов в городе модернизированы, применено светодиодное оборудование, на 85 светофорах обеспечено устройство индикаторов обратного отсчета времени (табло). На 39 светофорных объектах установлено звуковое сопровождение, на 15 объектах (перекресток ул. Калинина - ул. Ленина, 14 по ул. Пионерской - ул. Павла Морозова) - голосовое.

Произведена реконструкция светофорных объектов на перекрестках Уссурийский бульвар - ул. Дикопольцева, проспект 60-летия Октября - ул. Аэродромная. Построены светофорные объекты на перекрестках по ул. Руднева в районе магазина "Ветеран", на пересечении ул. Горького - ул. Новая.

В рамках адресных инвестиционных проектов в 2015 году на территории МУП НПЦ ОДД построено двухэтажное здание для организации центра управления и организации безопасности дорожного движения в рамках развития АПК "Безопасный город". С целью видеоконтроля за ситуацией на улично-дорожной сети планируется оснащение построенного здания оборудованием для видеоконтроля - видеостеной.

Завершились работы по благоустройству музея-дамбы "Наводнение - 2013", расположенного в районе ост. "РЭБ флота" вдоль ул. Павла Морозова. В торжественной обстановке музей открыт 05.10.2015. Музей представляет собой часть грунтовой насыпи, защищавшей город в 2013 году от наводнения, включает в себя благоустроенную дамбу, смотровую площадку и небольшой сквер, покрытый брусчаткой, зону отдыха со скамейками, обустроена автопарковка. В память о наводнении 2013 года на стене музея-дамбы установлен стенд с официальными лицами, внесшими вклад в ликвидацию наводнения. В ночное время конструкции музея подсвечиваются.

Административно-технический контроль

В течение 2015 года осуществлялся муниципальный контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами Правил благоустройства, утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 26.12.2008 N 721, в ходе которого выявлено 4269 нарушений, что на 21% меньше, чем в 2014 году. Данные нарушения выявлены:

- в содержании территорий - 2294;

- при производстве земляных работ - 625;

- по несанкционированной стоянке транспортных средств на газонах - 532;

- при перевозке сыпучих материалов без полога - 347;

- в содержании сооружений - 222;

- нарушение спокойствия граждан - 249.

По итогам проведенных обследований городских территорий нарушителям выдано 1397 требований о соблюдении Правил благоустройства и об устранении допущенных нарушений, составлено 2694 протокола об административных правонарушениях, передано 110 материалов в прокуратуру, 68 материалов в Государственную жилищную инспекцию Хабаровского края для привлечения виновных к ответственности.

Организована работа по приемке объектов восстановленного благоустройства после производства земляных работ. С начала года принято 1233 объекта, в том числе в полном объеме - 1006, в зимнем варианте - 227. В текущем году выдано 973 разрешения (ордеров) на производство земляных работ, зарегистрировано 963 аварийных сообщения.

В течение отчетного периода осуществлялся муниципальный контроль над сохранностью автомобильных дорог местного значения:

- оформлено и выдано 6298 специальных разрешений на перевозку грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения (далее - дороги местного значения);

- в счет возмещения вреда, причиненного дорогам местного значения, взыскано с владельцев транспортных средств 81,1 млн. рублей;

- по состоянию на 30.10.2015 произведен весовой контроль 3207 транспортных средств, по 627 из которых выявлено превышение весовых параметров; в бюджет города дополнительно взыскано 1,0 млн. рублей.

В отчетном периоде оказано 9146 услуг 6 видов, в том числе по:

- представлению информации по вопросам проведения земляных работ на территории города - 306;

- выдаче ордеров на проведение земляных работ - 2766;

- выдаче разрешений на снос газонов, цветников и иной травянистой растительности - 546;

- представлению информации по вопросам осуществления перевозок тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по дорогам местного значения - 77;

- выдаче специального разрешения на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по дорогам местного значения - 5432;

- выдаче специального разрешения на движение по дорогам местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов - 19.

В целях усовершенствования работы административных комиссий проводились работы по модернизации АИС "Административные правонарушения".

От отдела ГИБДД по городу Хабаровску во временную эксплуатацию получен комплекс "Паркон", проведена его настройка. В процессе эксплуатации данного комплекса в течение сентября 2015 года выявлено 1070 фактов стоянки транспортных средств на газонах, тротуарах, бордюрах.

Внесены изменения в АИС "Административные правонарушения", позволяющие в автоматическом режиме анализировать полученные данные с комплекса "Паркон" и выносить постановления о назначении административного наказания без составления протокола.

Охрана окружающей среды и природных ресурсов

В 2015 году основные направления по обеспечению экологической безопасности, созданию благоприятной среды для проживания жителей города реализовывались в рамках муниципальной программы "Улучшение экологического состояния города Хабаровска на 2014 - 2018 годы".

Реализация в 2015 году мероприятий Программы позволила:

- сократить выброс загрязняющих веществ до 36,7 тыс. тонн, что на 22,3 тыс. тонн меньше, чем в 2001 году (год начала реализации городских экологических программ) за счет реконструкции факельного хозяйства ОАО "Хабаровский нефтеперерабатывающий завод", строительства резервуарного парка нового поколения ОАО "Хабаровскнефтепродукт", перевода автотранспорта на сжиженный газ ОАО "Хабаровсккрайгаз";

- ежегодно увеличивать долю утилизированных и переработанных бытовых отходов, в 2015 году она составила 12% (2001 год - 1,07%).

Годы	2001	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Доля утилизированных отходов (%)	1,07	5,8	6,1	6,65	7,7	8,3	8,9	8,93	12,0

Регулярно проводятся работы по очистке береговых зон малых рек от несанкционированно размещенных промышленных и бытовых отходов, растительности порослевого происхождения, препятствующей прохождению воды. В 2015 году на выполнение данных мероприятий израсходовано 2,6 млн. рублей из бюджета города.

Продолжена рекультивация свалки ТБО в отработанном карьере "Березовый" - произведены отсыпка тела свалки плодородным слоем грунта и посев трав, профинансировано 47 млн. рублей. Полный цикл рекультивации будет завершен в 2017 году.

Продолжен пилотный проект (совместно с ООО "Хабаровскстеклотара" и филиалом ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" - "Балтика Хабаровск") по раздельному сбору стеклотары. За период реализации проекта на территории города установлено 347 специальных контейнеров, за 9 месяцев 2015 года собрано 2 772 тонны стеклотары, стеклобоя;

- продолжить работу по восстановлению существующих и созданию новых парковых зон, предназначенных для отдыха и спортивно-оздоровительной деятельности горожан. Созданы три новые особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ) общей площадью 89,5 га - озелененный участок вдоль ул. Трехгорной (с 3 по 9 км объездной федеральной дороги "Восток"), природно-ландшафтный объект "Месторождение кремнистых сланцев "Кировское" (сопка Ореховая), природный объект в пос. Березовка - Федоровское шоссе.

Привлекательность вновь созданной ООПТ местного значения "Месторождение кремнистых сланцев "Кировское" (сопка Ореховая)" и прилегающего к нему земельного участка составляют ее доступность (нахождение в городской черте), наличие подъездных дорог и линии электропередачи. Сложившийся в результате разработки месторождения уникальный рельеф территории позволяет организовать трассы для занятий сноубордом, горными и беговыми лыжами, катания на санках, парапланеризмом и другими, в том числе экстремальными видами спорта, востребованными прежде всего молодежью. Актуальность создания комплексного спортивного объекта на базе ООПТ обусловлена также развитием жилой застройки в районе сопки Ореховой.

В результате создания новых ООПТ прирост их площадей к 2014 году составил 31% (89,5 га) и достиг 353,2 га;

- продолжить экологическое воспитание и просвещение населения города.

Наиболее широко различными формами экологического образования охвачены учащиеся образовательных учреждений города. В 182 образовательных учреждениях города постоянное экологическое образование и воспитание детей осуществляется по трем направлениям:

- реализация программ общего и дополнительного образования экологической направленности;

- воспитание экологической культуры учащихся через организацию научно-исследовательской деятельности, мероприятий различного уровня, обеспечивающих практическую занятость во время каникулярного отдыха;

- развитие международных связей по обмену экологическими экспедициями школьников.

В рамках ежегодного общероссийского мероприятия "Дни защиты от экологической опасности" организуются различные экологические акции, информационно-образовательные мероприятия, конкурсы, экологические субботники, работа детских отрядов "Защитники природы" и т.д.

Основные организаторы и исполнители мероприятий - структурные подразделения администрации города, общественный экологический Совет при мэре города, общественные и некоммерческие организации, образовательные учреждения города, в том числе дополнительного образования.

На экологические мероприятия выделено 1,61 млн. рублей из средств бюджета города, в Днях защиты приняли участие более 5 тыс. человек.

В 2015 году выполнены мероприятия по охране и реконструкции городских зеленых насаждений, включая санитарные рубки и рубки ухода, высадку саженцев деревьев и кустарников на территориях Сквера воинской славы, парка им. Гагарина и парка Дома офицеров флота, парка "Северный".

В рамках реализации общероссийского национального проекта "Лес Победы" в честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне и 70-й годовщины со дня окончания Второй мировой войны высажено 140 саженцев хвойных и лиственных пород на территориях сквера РЭБ флота в Индустриальном районе г. Хабаровска и сквера у памятника погибшим воинам-арсенальцам в Кировском районе.

Финансирование мероприятий программы из бюджета города осуществляется в том числе за счет мобилизуемых неналоговых экологических доходов:

Наименование источника экологических доходов	2015 год, млн. рублей
	Факт на 01.11.2015	% выполнения планового задания на 01.11.2015	Ожидаемое исполнение
Плата за негативное воздействие на окружающую среду	13,5	99	13,7
Восстановительная стоимость городских зеленых насаждений	30,9	90	36,0
Штрафы за экологические правонарушения, ущербы, нанесенные природной среде города несанкционированным сносом зеленых насаждений	6,4	55	8,0
Итого:	50,8	86	57,7

Крупными плательщиками по источнику "Плата за негативное воздействие на окружающую среду" являются ОАО ДГК, МУП города Хабаровска "Водоканал".

В рамках международного сотрудничества городов-побратимов Хабаровск - Ниигата - Харбин делегация города Хабаровска приняла участие в XV международной экологической конференции на тему "Регулирование и охрана городского водозабора", состоявшейся с 24 по 28 августа 2015 года в г. Харбине.

Деятельность по делам гражданской обороны

и чрезвычайным ситуациям

Основные усилия в решении задач ГО, защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций в 2015 году были направлены на планирование и реализацию мероприятий по защите населения, территории города, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В целях организации аварийно-восстановительных и аварийно-спасательных работ по ликвидации произошедших ЧС было принято 81 решение комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

За 11 месяцев 2015 года на территории городского района произошло 15 ЧС муниципального уровня и 59 угроз возникновения ЧС.

Основными причинами возникновения ЧС в 2015 году стали пожары в зданиях, их обрушение, сильный штормовой ветер, оползни, обвалы, осыпи, взрывы бытового газа.

Для организации укрытия населения города проведена инвентаризация подземного пространства. Результаты инвентаризации направлены в ГУ МЧС по Хабаровскому краю.

Предприятиями и организациями на поддержание защитных сооружений ГО в готовности к использованию по предназначению освоено более 5,5 млн. рублей (в том числе из бюджета города - 3,0 млн. рублей).

На потенциально опасных объектах города созданы и содержатся резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС на сумму более 52 млн. рублей.

По данным ГУ МЧС России по Хабаровскому краю по состоянию на 01.11.2015 на территории города произошло 706 пожаров, что на 25% меньше, чем за соответствующий период 2014 года (944), погибли 32 человека.

Основными причинами произошедших пожаров явились:

- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых приборов (45%);

- неосторожное обращение с огнем (43%);

- поджог (6,4%);

- нарушение правил устройства и эксплуатации печей (2,8%);

- шалость детей с огнем (1,2%);

- прочие причины (1%).

План основных мероприятий города в области ГОЧС и ПБ на 2015 год выполнен. В 2015 году было проведено 67 командно-штабных учений, 8 комплексных, 117 объектовых тренировок, 15 тактико-специальных учений с формированиями ГО, более 480 практических тренировок (на муниципальных объектах) по эвакуации людей.

Выполнены сезонные меры по обеспечению пожарной безопасности на весенне-летний и осенне-зимний пожароопасные периоды 2015 - 2016 годов.

Изготовлено и распространено среди населения более 25 тыс. экземпляров печатной продукции по вопросам предупреждения и действий населения в случае возникновения пожаров, проведено 4 "открытых телефонных линии", подготовлено 19 печатных материалов в СМИ, проведено 5 информационных встреч с рабочими коллективами предприятий.

Денежные средства, выделяемые из городского бюджета на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в размере более 146 тыс. рублей, освоены полностью (в т.ч. израсходовано на изготовление печатной продукции по вопросам предупреждения и действий населения в случае возникновения пожаров - 107,4 тыс. рублей; обучение руководителей и специалистов муниципальных учреждений и предприятий, ответственных за пожарную безопасность - 37,0 тыс. рублей).

В 2015 году количество погибших на водных объектах составило 8 человек (в том числе 1 ребенок), что на 50% человек меньше по сравнению с предыдущим годом.

Продолжалось выполнение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах: открыто два общественных спасательных поста на берегу реки Амур в районах зоны отдыха "Дельфин" и центральной набережной им. Г.И.Невельского; осуществлялись мероприятия по поддержанию в исправном состоянии трех плавсредств МКУ "Центр проведения спасательных работ и подготовки населения к действиям в ЧС", изготовлено и установлено 100 аншлагов и знаков безопасности в местах возможного купания, изготовлено 10 тыс. экземпляров памяток, плакатов, листовок по теме безопасности на воде.

На мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах города из городского бюджета было затрачен 1 млн. рублей.

Всего на проведение аварийно-восстановительных и аварийно-спасательных работ, проводившихся на территории городского района в 2015 году, из средств городского бюджета было затрачено более 65 млн. рублей.

В рамках оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия Единой дежурно-диспетчерской службой города (далее по тексту - ЕДДС города) за 2015 год зарегистрировано и обработано 120 тысяч телефонных звонков, поисково-спасательным отрядом выполнено 362 поисково-спасательные работы, спасено 159 человек.

Обучено 503 руководителя и специалиста, в чьи должностные обязанности входят полномочия по организации ГО, защите населения и территории города от ЧС.

Проведена проверка региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения на территории города. Дистанционно запущена 61 электросирена. Трансляция тестовой информации о проведении проверки системы зафиксирована на телевизионных каналах, на терминальных комплексах системы и видеоэкранах, размещенных в местах массового пребывания людей.

Уровень обеспечения средствами индивидуальной защиты работников администрации города и муниципальных учреждений (предприятий) доведен до 100%.

В текущем году городской резерв, содержащийся для ликвидации ЧС, пополнился закупленным насосным оборудованием на сумму 900 тыс. рублей.

Решаемые задачи обеспечили безопасность населения и территории города, а также устойчивое функционирование объектов экономики, социальной сферы и жизнеобеспечения на его территории.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Образование

В 2015 году на финансирование отрасли "образование" направлено 5,8 млрд. рублей, что составляет более трети бюджета города. Стабильно высокое финансирование отрасли обеспечивает ее успешное развитие.

Муниципальная отрасль образования города Хабаровска включает в себя 175 образовательных учреждений различных типов и видов (67% автономные), в том числе 83 детских сада, 75 школ, 17 учреждений дополнительного образования с общим охватом более 80 тысяч детского населения. Общий контингент обучающихся и воспитанников ежегодно растет, только в 2015 году количество классов и групп увеличилось на 42 единицы, в них детей - на 3 тыс. человек.

За отчетный период на модернизацию материально-технической базы образовательных учреждений направлено 480 млн. рублей. Завершен комплексный капитальный ремонт военно-морского лицея, реконструированы здания 2 детских садов, выполнены работы по восстановлению 10 спортивных залов и спортивных площадок, 2 бассейнов.

Практически все муниципальные образовательные учреждения оборудованы системами противопожарной и антитеррористической безопасности, 94% учреждений - современными системами видеонаблюдения. Все учреждения оснащены компьютерной и презентационной техникой, 88% из них подключены к городской Единой многофункциональной телекоммуникационной сети.

В полном объеме модернизирована система школьного питания. В 14 школах города реализуется модель самостоятельного питания, в 7 школах - проект "Электронная столовая". В результате показатель охвата горячим питанием в муниципальных учреждениях общего образования составил 91,5%.

В отчетном периоде завершены работы по переоборудованию 27 пищеблоков детских садов.

За два последних года оптимизирована деятельность 11 детских садов и 7 учреждений общего образования.

В 2015 году на выполнение работ по созданию доступной среды на базе 7 учреждений общего образования направлено 13 млн. рублей.

Выполнен Указ Президента РФ в части достижения 100% доступности предоставления услуги детям от 3 до 7 лет, услугами дошкольного образования обеспечены все дети льготной категории.

При поддержке Хабаровской городской Думы продолжается развитие негосударственного сектора дошкольного образования.

По итогам 2015 года объем субсидирования индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услугу по присмотру и уходу, на развитие материально-технической базы, аренду помещения, коммунальные услуги, методическое обеспечение образовательного процесса составил 3,3 млн. рублей, в том числе из средств бюджета города 2,5 млн. рублей.

В 2015 году дополнительно открыты 2 дошкольные группы на 50 мест. Завершается реконструкция 2 муниципальных зданий на 210 мест для организации учреждений дошкольного образования.

При поддержке Хабаровской городской Думы созданы условия для развития частно-муниципального партнерства с социально ориентированными некоммерческими организациями. За счет средств федеральной субсидии при участии муниципального бюджета на общую сумму 351 млн. рублей приобретено 7 помещений на 400 мест и переданы по договорам безвозмездного пользования субъектам малого предпринимательства.

В результате в 2015 году город дополнительно получит 660 мест для оказания дошкольных услуг.

В отчетном периоде 94,1% детей в возрасте от 5 до 18 лет обучаются по дополнительным образовательным программам, почти в 3 раза увеличилась численность детей, посещающих объединения дополнительного образования профессионально значимого технического профиля.

Сохранение и развитие кадрового потенциала - одна из основных задач муниципальной отрасли "образование". Численность работников отрасли составляет около 10 тыс. чел., в том числе педагогических кадров - 6 тыс. человек.

С целью закрепления в отрасли профессионалов высокого уровня и привлечения молодых специалистов с 2011 года хабаровские педагоги обеспечиваются муниципальными квартирами, обладателями такого жилья стали 159 человек. В бюджете города предусматриваются расходы на приобретение педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений ежегодно не менее 5 служебных квартир.

Результатом качественного предоставления муниципальных услуг является:

- сохранение лидирующих позиций города в краевом рейтинге участников олимпиадного движения;

- достижения выпускниками школ максимального уровня показателей по результатам ЕГЭ;

- увеличение более чем в 2,5 раза количества стобалльных результатов выпускников школ;

- вхождение лицея инновационных технологий и гимназии N 5 в рейтинг "ТОП-500 лучших школ России".

Здравоохранение

В городе продолжается реализация муниципальной программы "Сохранение и укрепление здоровья населения", направленная на увеличение охвата населения различными формами профилактических мероприятий, мотивацию отказа от вредных привычек и увеличение приверженности горожан к здоровому образу жизни.

В мероприятиях по реализации муниципальной программы принимают участие 270 организаций всех форм собственности.

В городе работает Общественный совет по охране здоровья, по инициативе которого Хабаровск принят в Ассоциацию по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и поселки" - объединение усилий городов-участников проекта Всемирной организации здравоохранения "Здоровые города" для осуществления деятельности, направленной на улучшение состояния здоровья и качества жизни населения, достижение физического, психического и социального благополучия жителей.

В 2015 году в рамках проекта "Эстафета здоровья" реализовано 519 мероприятий по формированию здорового образа жизни, это в 2 раза больше, чем в 2014 году.