Распоряжение Администрации г. Хабаровска от 28.01.2010 № 24-р

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА                    

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

                                N 24-р                                

28 января 2010 г.                                         г. Хабаровск

                Об утверждении Положения об управлении                
                        промышленности и связи                        

       (В редакции Распоряжения Администрации г. Хабаровска
                     от 28.06.2011 г. N 204-р)

     На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах    организации    местного   самоуправления   в   Российской
Федерации", Устава городского округа "Город Хабаровск":
     1. Утвердить  Положение  об  управлении  промышленности  и  связи
администрации города согласно приложению.
     2. Признать утратившим силу распоряжение мэра  города  Хабаровска
от  15.12.2008  N  2020-р  "Об  утверждении  положения  об  управлении
промышленности и связи".
     3. Пресс-службе администрации города (Горбунов А.В.) опубликовать
постановление в газете "Хабаровские вести".
     4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя  мэра города по промышленности, транспорту, связи и работе
с правоохранительными органами Афанасьева С.В.

                                                            Мэр города
                                                           А.Н.Соколов





                                                            Приложение

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                         Распоряжением
                                       администрации города Хабаровска
                                           от 28 января 2010 г. N 24-р
     (В   редакции   Распоряжения   Администрации   г.   Хабаровска
от 28.06.2011 г. N 204-р)
                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                 ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СВЯЗИ                 

                          1. Общие положения                          

     1.1. Управление  промышленности  и  связи  (далее  -  Управление)
является структурным подразделением администрации города.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  указами  Президента   Российской   Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Правительства  Российской  Федерации,
актами  федеральных  органов   исполнительной   власти,   нормативными
правовыми  актами  органов  государственной  власти Хабаровского края,
Уставом городского округа "Город  Хабаровск",  правовыми  актами  мэра
города,  администрации  города,  Хабаровской городской Думы, настоящим
Положением.
     1.3. Управление создано с целью  оказания  содействия  выполнению
планов   и  программ  комплексного  социально-экономического  развития
города Хабаровска, проведения аналитической работы по оценке состояния
предприятий    и   организаций   видов   экономической   деятельности,
закрепленных за  Управлением  постановлением  мэра  города  N  938  от
07.06.2005   "О   закреплении   видов  экономической  деятельности  за
структурными  подразделениями  администрации  города",   осуществления
отдельных  государственных  полномочий  по охране труда в соответствии
Законом Хабаровского края от 25.11.2009 N  276  "О  наделении  органов
местного  самоуправления Хабаровского края отдельными государственными
полномочиями Хабаровского края по государственному управлению  охраной
труда".
     1.4. Управление создано на  основании  распоряжения  мэра  города
Хабаровска,   в   своей   деятельности   подчиняется   непосредственно
заместителю мэра города по промышленности, транспорту, связи и  работе
с правоохранительными органами.

                          2. Основные задачи                          

     Основными задачами Управления являются:
     2.1. Создание условий для обеспечения жителей  городского  округа
услугами связи, содействие организациям, осуществляющим деятельность в
области промышленной переработки отходов.
     2.2. Содействие сохранению и развитию промышленного  и  кадрового
потенциала предприятий и организаций видов экономической деятельности,
закрепленных  за  Управлением,   реализация   концепции   промышленной
политики администрации г. Хабаровска.
     2.3. Содействие увеличению  объемов  промышленного  производства,
модернизации  и техническому перевооружению организаций промышленности
и связи, освоению новых видов конкурентоспособной продукции,  созданию
дополнительных рабочих мест.
     2.4. Содействие развитию межотраслевой кооперации и хозяйственных
связей  предприятий,  относящихся  к видам экономической деятельности,
закрепленным за Управлением, по вопросам производства  работ  и  услуг
для нужд городского хозяйства и населения города.
     2.5. Реализация на территории городского округа "Город Хабаровск"
отдельных   государственных   полномочий  в  области  охраны  труда  в
соответствии с Законом  Хабаровского  края  от  25.11.2009  N  276  "О
наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными
государственными полномочиями Хабаровского  края  по  государственному
управлению охраной труда".

                              3. Функции                              

     Управление выполняет следующие функции:
     3.1. Содействие предприятиям  промышленности  и  связи  города  в
деятельности,   направленной  на  удовлетворение  муниципальных  нужд,
потребностей населения и экономики города в производстве  промышленной
продукции и услуг связи.
     3.2. Анализ  и  мониторинг  финансово-хозяйственной  деятельности
организаций  промышленности и связи в пределах компетенции Управления,
подготовка  предложений  об  обеспечении  их   устойчивого   развития,
выработка и реализация мер по их экономической поддержке.
     3.3.  Информирование  предприятий  промышленности   и   связи   о
проводимых конкурсах на размещение муниципального заказа.
     3.4.  Разработка  и  содействие  осуществлению  мер  по  развитию
внутреннего   рынка,   стимулирование   конкурентоспособности  местных
товаропроизводителей.
     3.5.  Содействие  взаимодействию  научного  и   производственного
потенциалов   города,   направленному   на   повышение   эффективности
действующих организаций промышленности и связи на основе  технического
перевооружения    и    модернизации   производства,   создание   новых
высокотехнологичных    производств,    освоение    конкурентоспособной
продукции.
     3.6. Содействие развитию  экспортного  потенциала  промышленности
города,     анализ    и    подготовка    предложений    по    развитию
внешнеэкономической деятельности предприятий,  содействие  в  развитии
сотрудничества  с  иностранными партнерами и в расширении рынков сбыта
выпускаемой продукции на внутреннем и внешнем рынках.
     3.7. Координация  взаимодействия  администрации  города,  научных
учреждений   и   организаций   промышленности  и  связи  по  внедрению
научно-технических разработок в хозяйственный комплекс города.
     3.8.  Подготовка  проектов  муниципальных   правовых   актов   по
вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     3.9.     Содействие     организации    работы    Общественного
координационного  совета  по  обеспечению взаимодействия в вопросах
подготовки  и переподготовки рабочих кадров, трехсторонней комиссии
по урегулированию социально-трудовых отношений. (В         редакции
Распоряжения Администрации г. Хабаровска от 28.06.2011 г. N 204-р)
     3.10.   Содействие   активизации   инвестиционного   процесса   в
промышленности   и   связи,  подготовке  предприятиями  инвестиционных
проектов, бизнес-планов с целью привлечения инвестиционных ресурсов.
     3.11.   Оказание   поддержки   субъектам   малого   и    среднего
предпринимательства        в       виде       учебно-методологической,
научно-методической помощи.
     3.12.  Участие  в  пределах  своей  компетенции  в  разработке  и
реализации программ развития города.
     3.13. Взаимодействие с кредитными организациями по  осуществлению
инвестиционной  деятельности  в  сфере  промышленного производства для
выполнения полномочий городского округа.
     3.14. Проведение в  пределах  компетенции  Управления  работы  по
обеспечению  устойчивых  поступлений  налоговых  платежей и сокращению
задолженности организаций промышленности  и  связи  в  бюджет  города,
участие в разработке мероприятий, предложений по пополнению городского
бюджета,  в  том  числе  за   счет   реструктуризации   задолженности,
размещения муниципального заказа.
     3.15.   Представление   интересов    администрации    города    в
установленном  законом порядке в уполномоченных и регулирующем органах
по делам и  процедурам  несостоятельности  (банкротстве)  организаций,
относящимся   к  видам  экономической  деятельности,  закрепленным  за
Управлением, в порядке, установленным законодательством.
     3.16.  Участие  в  организации,   обеспечении   и   осуществлении
полномочий  администрации  города  Хабаровска  в  области  гражданской
обороны,  защиты  населения  и   территории   городского   округа   от
чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного характера и пожарной
безопасности.
     3.17.  Содействие  обеспечению  жителей   города   устойчивым   и
качественным предоставлением услуг связи.
     3.18. Участие в организации проведения на  территории  городского
округа  "Город  Хабаровск"  в  порядке,  установленном  уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти,   обучения   и   проверки   знаний  работников,  в  том  числе
руководителей организаций,  а  также  работодателей  -  индивидуальных
предпринимателей в области охраны труда.
     3.19.  Участие  в  порядке,   установленном   Трудовым   кодексом
Российской  Федерации, в расследовании несчастных случаев (в том числе
групповых), в  результате  которых  один  или  несколько  пострадавших
получили  тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том
числе групповых) со смертельным исходом,  произошедших  на  территории
городского округа "Город Хабаровск".
     3.20.  Организация  сбора  и  обработки  информации  о  состоянии
условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на
территории городского округа "Город Хабаровск".
     3.21. Проведение анализа состояния  условий  и  охраны  труда  на
предприятиях,  в  организациях  и учреждениях на территории городского
округа "Город Хабаровск".
     3.22.  Участие  в  организации  работ  по  проведению  аттестации
рабочих   мест   по   условиям   труда  и  подтверждению  соответствия
организации  работ  по  охране   труда   государственным   нормативным
требованиям охраны труда.
     3.23. Рассмотрение обращений населения по вопросам, отнесенным  к
компетенции Управления.
     3.24. Осуществление иных функций  в  соответствии  с  действующим
законодательством и муниципальными правовыми актами.
     3.25.  Обеспечение  исполнения  нормативных  правовых  актов   в
области   мобилизационной   подготовки  и  мобилизации  муниципальными
организациями. (Дополнен - Распоряжение Администрации г. Хабаровска
от 28.06.2011 г. N 204-р)
     3.26. Проведение  мероприятий  во  взаимодействии  с  управлением
экономического  развития  по  переводу  муниципальных  организаций  на
работу в условиях военного времени при проведении мобилизации.
(Дополнен    -    Распоряжение    Администрации    г.    Хабаровска
от 28.06.2011 г. N 204-р)
     3.27.  Организация   в   установленном   порядке   своевременного
оповещения и явки работников управления, подлежащих призыву на военную
службу по мобилизации. (Дополнен  -  Распоряжение  Администрации г.
Хабаровска от 28.06.2011 г. N 204-р)
     3.28. Организация в управлении бронирования на период мобилизации
и на военное время пребывающих в запасе работников управления.
(Дополнен    -    Распоряжение    Администрации    г.    Хабаровска
от 28.06.2011 г. N 204-р)

                               4. Права                               

     Управление имеет право:
     4.1.  Разрабатывать  методические  материалы  и  рекомендации  по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
     4.2.  Запрашивать  в  установленном   порядке   от   предприятий,
учреждений   и   организаций,   расположенных  на  территории  города,
независимо от форм  собственности  необходимую  для  выполнения  своих
функций информацию.
     4.3. Привлекать в установленном законом  порядке  для  разработки
вопросов,  входящих в компетенцию Управления, научно-исследовательские
учреждения, отдельных ученых и специалистов.
     4.4. Создавать в установленном порядке межведомственные  комиссии
и  консультативные  советы  для  рассмотрения  проблем  развития видов
экономической деятельности, закрепленных за Управлением.
     4.5. Участвовать в разработке  программ  социально-экономического
развития города.
     4.6. Получать в органах государственной власти Хабаровского  края
методическую и консультативную помощь по вопросам охраны труда.
     4.7.  Запрашивать  и  безвозмездно  получать  от   работодателей,
осуществляющих  свою  деятельность  на  территории  городского  округа
"Город Хабаровск", информацию, документы и материалы, необходимые  для
осуществления государственных полномочий по охране труда.
     4.8.  Создавать  комиссии  с  участием   представителей   органов
местного  самоуправления,  государственных органов надзора и контроля,
профессиональных союзов, объединений  работодателей,  организаций  для
осуществления  взаимодействия  в  области  охраны  труда на территории
городского округа "Город Хабаровск".
     4.9.  Дополнительно  использовать  собственные   материальные   и
финансовые  средства  для  осуществления  государственных полномочий в
случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ.
     4.10. Запрашивать у органов государственной  власти  Хабаровского
края  информацию и материалы по вопросам осуществления государственных
полномочий по вопросам охраны труда.
     Управление может иметь иные права в соответствии  с  действующими
муниципальными правовыми актами.

                          5. Ответственность                          

     Сотрудники  Управления  в   пределах   своих   полномочий   несут
ответственность    за   неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение
возложенных на них задач  и  функций,  соблюдение  правил  внутреннего
трудового  распорядка  в  соответствии  с Трудовым кодексом Российской
Федерации, законодательством Российской Федерации и Хабаровского  края
о муниципальной службе.

                     6. Организация деятельности                      

     6. Управлением руководит начальник Управления.
     6.1. Основные обязанности начальника Управления:
     6.1.1. Планирует работу Управления на отчетный период и ближайшую
перспективу.
     6.1.2. Осуществляет руководство работой Управления по  выполнению
возложенных на Управление задач и функций.
     6.1.3. Организует  взаимодействие  с  управлением  экономического
развития   администрации  города,  финансовым  департаментом,  другими
структурными  подразделениями  администрации  города,   предприятиями,
организациями  и  учреждениями,  независимо  от форм собственности, по
вопросам  промышленного  производства,  связи  и   охраны   труда   на
территории города Хабаровска.
     6.1.4.  Действует   без   доверенности   от   имени   Управления,
представляет    его    интересы   во   всех   исполнительных   органах
государственной власти, судебных органах и организациях.
     6.1.5. Представляет предложения для назначения и освобождения  от
должности муниципальной службы работников Управления.
     6.1.6.  Осуществляет  контроль  за  действиями  подчиненных   ему
структурных подразделений.
     6.1.7.   Принимает   участие   в    укомплектовании    Управления
квалифицированными  кадрами,  создании благоприятных условий их труда,
соблюдении требований трудового законодательства.
     6.1.8. Руководит работниками Управления, контролирует качество  и
сроки выполнения ими поручений.
     6.1.9. Утверждает должностные  инструкции  начальников  отдела  и
сектора,    специалистов    Управления,    положения   о   структурных
подразделениях Управления.
     6.1.10.   Организует   изучение   передового   отечественного   и
зарубежного  опыта  по  профилю управления, повышение квалификации его
сотрудников.
     6.1.11. Вносит в установленном порядке предложения о премировании
работников  Управления, установления им надбавок к заработной плате, о
привлечении их к дисциплинарной ответственности.
     6.1.12.   Обеспечивает   своевременное   представление   отчетной
информации по выполнению постановлений и распоряжений мэра города.
     6.1.13. Обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан
по  курируемым  вопросам  и принятие по ним необходимых мер в пределах
своей компетенции.
     6.1.14.  Организует  работу  Управления  в  области  промышленной
переработки отходов производства и потребления.
     6.2. В состав Управления входят два отдела и сектор:
     - отдел промышленных предприятий и связи;
     -  отдел  анализа,  прогнозирования  и  перспективного   развития
промышленности;
     - сектор охраны труда.
     Управление  состоит   из   специалистов,   замещающих   должности
муниципальной     службы,    предусмотренные    штатным    расписанием
администрации города Хабаровска.
     Специалисты  Управления  действуют   на   основании   должностных
инструкций,   которые   утверждаются   в  соответствии  с  регламентом
администрации города Хабаровска.
     Прекращение деятельности Управления осуществляется  на  основании
правового акта мэра города.