Постановление Губернатора Владимирской области от 04.05.2010 № 552

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     04.05.2010                                        N 552

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 27.04.2011 г. N 360

О    внесении    изменения      в
постановление Губернатора области
от  16.07.2009    N    583    "Об
утверждении     административного
регламента             исполнения
департаментом сельского хозяйства
и  продовольствия   администрации
области  государственной  функции
по осуществлению  государственной
поддержки            производства
сельскохозяйственной продукции"


     В соответствии с Законом Владимирской  области  от  10.12.2001  N
129-ОЗ  "О  Губернаторе  (главе   администрации)    и    администрации
Владимирской области"
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Внести изменение  в  приложение  к  постановлению  Губернатора
области  от  16.07.2009  N  583  "Об  утверждении    административного
регламента  исполнения    департаментом    сельского    хозяйства    и
продовольствия  администрации  области  государственной  функции    по
осуществлению     государственной        поддержки        производства
сельскохозяйственной  продукции",  изложив  его  в  редакции  согласно
приложению.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Губернатора  области,  директора  департамента  сельского
хозяйства и продовольствия администрации области В. В. Гусева.
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 04.05.2010 N 552


                      Административный регламент
             исполнения департаментом сельского хозяйства
        и продовольствия администрации области государственной
          функции по осуществлению государственной поддержки
             производства сельскохозяйственной продукции

                          I. Общие положения

     1.1.  Административный   регламент    исполнения    департаментом
сельского хозяйства и продовольствия администрации  области  (далее  -
Департамент) государственной функции по осуществлению  государственной
поддержки  производства  сельскохозяйственной  продукции   (далее    -
Административный регламент) разработан в целях оптимизации  выполнения
государственной функции по  оказанию  финансовой  поддержки  (далее  -
субсидии)  племенного    животноводства,    элитного    семеноводства,
возмещения  части  затрат  на  уплату  процентов  по    краткосрочным,
инвестиционным  кредитам,   полученным    в    российских    кредитных
организациях, и займам, полученным  в  сельскохозяйственных  кредитных
потребительских кооперативах, снижения рисков  в  сельском  хозяйстве,
приобретения    минеральных    удобрений,    вовлечения    в    оборот
необрабатываемой пашни.
     Административный регламент определяет сроки и  последовательность
исполнения административных процедур, а также порядок взаимодействия с
заинтересованными  федеральными  органами    исполнительной    власти,
органами администрации области и местного самоуправления, юридическими
и физическими лицами.
     1.2. Государственная  функция  по  осуществлению  государственной
поддержки  производства  сельскохозяйственной  продукции   (далее    -
государственная функция) исполняется Департаментом в соответствии с:
     -  Федеральным  законом  от  29.12.2006  N  264-ФЗ  "О   развитии
сельского хозяйства" ("Российская газета", N 2, 11.01.2007);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007
N 446 "О Государственной  программе  развития  сельского  хозяйства  и
регулирования  рынков  сельскохозяйственной   продукции,    сырья    и
продовольствия на 2008-2012  годы"  ("Собрание  законодательства  РФ",
30.07.2007, N 31, ст. 4080);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006
N 99 "О федеральной целевой  программе  "Сохранение  и  восстановление
плодородия  почв    земель    сельскохозяйственного    назначения    и
агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы  и
на период до 2012 года" ("Собрание законодательства РФ", 06.03.2006, N
10, ст. 1101);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2009
N 79 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2010 году
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов    Российской
Федерации  на  поддержку   племенного    животноводства"    ("Собрание
законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 835);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2009
N 80 "Об утверждении Правил предоставления в  2010  году  субсидий  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
поддержку элитного  семеноводства"  ("Собрание  законодательства  РФ",
16.02.2009, N 7, ст. 836);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009
N 90 "О  распределении  и  предоставлении  в  2010  году  субсидий  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным  в
российских  кредитных  организациях,   и    займам,    полученным    в
сельскохозяйственных    кредитных    потребительских     кооперативах"
("Собрание законодательства РФ", 23.02.2009, N 8, ст. 967);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009
N 1199 "Об утверждении Правил предоставления и распределения  субсидий
из федерального бюджета бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
компенсацию части затрат по  страхованию  урожая  сельскохозяйственных
культур,  урожая  многолетних  насаждений  и    посадок    многолетних
насаждений" ("Российская газета", N 12, 22.01.2010);
     -  Законом  Владимирской  области  от  01.12.2004  N  221-ОЗ  "Об
основных  направлениях  деятельности  органов  государственной  власти
Владимирской  области    в    сфере    агропромышленного    комплекса"
("Владимирские ведомости", N 346-349, 15.12.2004);
     - постановлением Губернатора области  от  13.10.2005  N  573  "Об
утверждении  Положения  о  департаменте    сельского    хозяйства    и
продовольствия  администрации  Владимирской  области"   ("Владимирские
ведомости", N 327-334, 26.10.2005);
     - постановлением Губернатора области  от  22.05.2009  N  403  "Об
утверждении  долгосрочной  целевой  программы   "Развитие    сельского
хозяйства  Владимирской  области  на  2009-2012  годы"  ("Владимирские
ведомости", N 125, 03.06.2009);
     - постановлением  Губернатора  области  от  03.02.2010  N  76  "О
порядке  финансового  обеспечения  мероприятий   по    государственной
поддержке  агропромышленного  комплекса  области  за   счет    средств
областного бюджета в  2010  году"  (далее  -  Порядок)  ("Владимирские
ведомости", N 32, 10.02.2010).
     1.3. В процессе исполнения  государственной  функции  Департамент
взаимодействует с:
     - Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (Орликов
пер., д. 1/11, г. Москва);
     - Управлением Федерального казначейства по  Владимирской  области
(Октябрьский проспект, д. 3, г. Владимир);
     -  структурными  подразделениями   администраций    муниципальных
районов и муниципальными учреждениями по вопросам  развития  сельского
хозяйства (далее - управления сельского хозяйства);
     - российскими кредитными учреждениями, действующими на территории
Владимирской области;
     - органами прокуратуры;
     - правоохранительными органами.
     1.4.  Результатом  исполнения  государственной  функции  является
предоставление или обоснованный отказ в предоставлении субсидий:
     а) организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
производство  сельскохозяйственной  продукции,    ее    первичную    и
последующую (промышленную) переработку (в том  числе  на  арендованных
основных средствах) на территории области в  соответствии  с  перечнем
сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и  последующую
(промышленную) переработку которой  осуществляют  сельскохозяйственные
товаропроизводители,   утверждаемым    постановлением    Правительства
Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии,  что  в
общем  доходе  сельскохозяйственных  товаропроизводителей   доля    от
реализации  этой  продукции  составляет  не  менее  чем  70%  за  год,
предшествующий выплате субсидии (далее - сельхозорганизации);
     б)  крестьянским  (фермерским)  хозяйствам  в   соответствии    с
Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском)
хозяйстве" (далее - КФХ);
     в) сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  08.12.95  N    193-ФЗ    "О
сельскохозяйственной  кооперации"  (далее  -   СПоК),    (далее    все
вышеперечисленные - сельхозтоваропроизводители);
     г) организациям, обслуживающим АПК, организациям  потребительской
кооперации, машинно-технологическим станциям (далее - МТС), пищевым  и
перерабатывающим организациям, организациям, осуществляющим  первичную
подработку и хранение зерна, независимо от их  организационно-правовой
формы, (далее -  организации  АПК),  (далее  все  вышеперечисленные  -
получатели субсидий).
     1.5. Заявителями при исполнении государственной функции  являются
юридические  и  физические  лица,  перечисленные    в    пункте    1.4
Административного регламента.

     II. Требования к порядку исполнения государственной функции

     2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной
функции.
     2.1.1. Информация о порядке  исполнения  государственной  функции
предоставляется непосредственно в Департаменте на личном приеме или по
телефону, а также  путем  размещения  на  Интернет-сайте  Департамента
(http://dsх. avo.ru) и в средствах массовой информации.
     2.1.2. Для получения консультации  или  информации  о  реализации
государственной функции получатели субсидий обращаются:
     1) в Департамент:
     а)  по  поддержке  племенного   животноводства    -    в    отдел
животноводства и племенного дела (кабинеты NN 316, 325, телефоны:  32-
50-85, 33-06-69);
     б) по поддержке элитного семеноводства, приобретения  минеральных
удобрений, вовлечения  в  оборот  необрабатываемой  пашни  -  в  отдел
растениеводства и плодородия почв (кабинеты NN 307, 315, телефоны: 33-
36-86, 32-65-85);
     в)  по  возмещению  части  затрат  на   уплату    процентов    по
краткосрочным,  инвестиционным  кредитам,  полученным  в    российских
кредитных организациях, и займам,  полученным  в  сельскохозяйственных
кредитных  потребительских  кооперативах  -  в  отдел  кредитования  и
обеспечения возврата бюджетных кредитов Департамента (кабинеты NN 302,
333, телефоны: 32-65-14, 33-49-62);
     г) по снижению рисков в сельском хозяйстве - в  отдел  бюджетного
финансирования (кабинеты NN 311, 313, телефоны: 33-07-84, 33-07-80);
     2) в управление сельского хозяйства.
     2.1.3.  Департамент  предоставляет  информацию    о    реализации
государственной функции в соответствии со следующим графиком:
     начало рабочего дня: 8 час. 30 мин.;
     окончание рабочего дня: 17.00 час.;
     обеденный перерыв: с 12.00 до 12 час. 30 мин.;
     выходные дни: суббота, воскресенье.
     Место нахождения Департамента: 600000, г.  Владимир,  Октябрьский
проспект, д. 21, тел. приемной - 32-61-31.
     Адрес электронной почты: e-mail: [email protected].
     2.1.4.  Основными  требованиями  к  информированию    получателей
субсидий по вопросу реализации государственной функции являются:
     - достоверность предоставляемой информации;
     - четкость в изложении информации;
     - полнота информации;
     - доступность получения информации;
     - оперативность предоставления информации.
     2.1.5. Индивидуальное  письменное  информирование  при  обращении
получателей субсидий в Департамент  осуществляется  путем  направления
ответов  почтовым  отправлением.   Руководитель    Департамента    или
уполномоченное  им  должностное  лицо  в   соответствии    со    своей
компетенцией определяет непосредственного исполнителя  для  подготовки
ответа.
     Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой  и  понятной
форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона
исполнителя.
     Ответ направляется в письменном  виде,  электронной  почтой  либо
через Интернет-сайт в зависимости  от  способа  обращения  получателей
субсидий.
     2.2. Сроки исполнения государственной функции.
     2.2.1. Время ожидания в очереди при личном  обращении  получателя
субсидий  за  получением  консультации   по    процедуре    исполнения
государственной функции или подаче (получении)  документов  не  должно
превышать, как правило, 20 минут.
     2.2.2.  При  индивидуальном  письменном   информировании    ответ
направляется получателю субсидий в течение  10  рабочих  дней  со  дня
поступления обращения.
     2.3. Для получения субсидий получатели  субсидий  представляют  в
Департамент следующие документы:
     2.3.1. На поддержку племенного животноводства:
     а)  сельхозтоваропроизводители  области  (кроме  СПоК),   имеющие
Свидетельство о регистрации в государственном племенном регистре:
     -    на    содержание    племенного    маточного        поголовья
сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условную голову в год  (в
молочном скотоводстве из расчета на 1 корову, от которой получен живой
теленок в 2009 году);
     -  на  содержание  генофондного  маточного   поголовья    лошадей
владимирской породы по ставке на 1 условную голову в год  при  условии
сохранения поголовья лошадей на начало 2010 года.  Сумма причитающихся
субсидий рассчитывается  поквартально.  В  случае  снижения  поголовья
лошадей на конец отчетного  квартала,  выплата  субсидий  за  отчетный
период  не  производится.  При  восстановлении  поголовья  лошадей   в
следующем квартале выплата производится только за текущий квартал;
     б) организации по искусственному осеменению  сельскохозяйственных
животных:
     - за реализованное внутри области  семя  быков-производителей  по
ставке    на    1    дозу,    при    условии    реализации      семени
сельхозтоваропроизводителям  области  по  ценам,   не    выше    цены,
утверждаемой приказом уполномоченного органа;
     - на содержание племенных быков-производителей  по  ставке  на  1
условную голову в год.
     Ежемесячно, в срок до 15 числа  месяца,  следующего  за  отчетным
месяцем, организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных
животных представляют в Департамент  справки-расчеты  о  причитающихся
субсидиях из областного бюджета за реализацию  семени  по  форме  N  1
Порядка с приложением: ордера  на  отправку  семени,  счетов-фактур  и
накладных для проверки уполномоченным органом с последующим  возвратом
их  организациям  по  искусственному  осеменению  сельскохозяйственных
животных.
     Ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за  отчетным
кварталом,    сельхозтоваропроизводители    области    (кроме    СПоК)
представляют  в  Департамент  согласованные  с  управлением  сельского
хозяйства справки-расчеты  о  причитающихся  субсидиях  из  областного
бюджета за содержание  генофондного  маточного  поголовья  лошадей  по
форме N 2 Порядка с приложением копии статистической отчетности "Отчет
о движении племенных лошадей", заверенной сельхозтоваропроизводителем.
     Справки-расчеты за декабрь и  IV  квартал  представляются  до  15
декабря 2010 года.
     В срок до 15 мая 2010  года,  сельхозтоваропроизводители  области
(кроме СПоК) представляют в Департамент  согласованные  с  управлением
сельского  хозяйства  справки-расчеты  о  причитающихся  субсидиях  из
федерального (областного) бюджета за содержание  племенного  маточного
поголовья  сельскохозяйственных  животных  по  форме  N  3  Порядка  с
приложением копии  статистической  отчетности  "Сведения  о  состоянии
животноводства"    форма    N    24-сх    (годовая),        заверенной
сельхозтоваропроизводителем.
     2.3.2. На поддержку элитного семеноводства:
     а) ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за  отчетным
месяцем, сельхозтоваропроизводители области (кроме СПоК)  представляют
в  Департамент  согласованные  с  управлением   сельского    хозяйства
справки-расчеты о причитающихся субсидиях из федерального (областного)
бюджета за приобретенные  элитные  семена  по  форме  N  5  Порядка  с
приложением: копии счетов-фактур, накладных на  оприходование  элитных
семян, платежных  документов,  сертификатов  на  приобретение  элитных
семян,  выданных  соответствующими  органами  по  сертификации  семян,
заверенные сельхозтоваропроизводителем.
     При  приобретении  продукции  на    условиях    договоров    мены
(товарообменных  операций)  предоставляются:  копии  договоров   мены,
сертификатов,  накладных  на  оприходование   продукции,    заверенные
сельхозтоваропроизводителем.
     2.3.3.  На  возмещение  части  затрат  на  уплату  процентов   по
краткосрочным,  инвестиционным  кредитам,  полученным  в    российских
кредитных организациях, и займам,  полученным  в  сельскохозяйственных
кредитных потребительских кооперативах:
     а) заявление о предоставлении средств на возмещение части  затрат
с приложением справки налогового органа  об  отсутствии  у  получателя
субсидий просроченной задолженности по налоговым и  иным  обязательным
платежам на дату предоставления заявления;
     б) заверенные кредитной организацией  копия  кредитного  договора
(договора займа), выписка по  ссудному  счету  получателя  субсидий  о
получении кредита или  документ,  подтверждающий  получение  займа,  а
также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
     в)  документ  с  указанием  номера  счета  получателя   субсидий,
открытого ему в  российской  кредитной  организации  для  перечисления
средств на возмещение части затрат;
     г) плановый расчет субсидий на срок действия кредитного  договора
(договора займа) по форме N 6 Порядка.
     2.3.3.1. По краткосрочным кредитам:
     а) на закупку  горюче-смазочных  материалов,  запасных  частей  и
материалов  для  ремонта  сельскохозяйственной  техники,   минеральных
удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов  и
других  материальных  ресурсов  для  проведения  сезонных   работ    в
соответствии  с  перечнем,  утверждаемым    Министерством    сельского
хозяйства Российской Федерации,  а  также  на  приобретение  молодняка
сельскохозяйственных животных, на  закупку  отечественного  сырья  для
первичной  и  промышленной  переработки,  отечественной    муки    для
производства  хлебобулочных  изделий,  сухого  и    концентрированного
молока, вспомогательного сырья и материалов,  на  оплату  транспортных
услуг, связанных с производством молочной продукции:
     - копии платежных поручений по оплате товаров  и  услуг,  включая
авансовые платежи, заверенные получателем субсидий и банком;
     - копии накладных, реестр накладных, оформленные в течение  срока
действия  кредитного  договора  (в  случае    невыполнения    поставки
материальных ресурсов в течение  срока  действия  кредитного  договора
(договора  займа),  субсидии  подлежат  возврату    в    установленном
законодательством порядке), заверенные получателем субсидий.
     б)    на    уплату    страховых    взносов    при     страховании
сельскохозяйственной продукции:
     - копия договора страхования, заверенная получателем субсидий;
     -  копии  платежных  поручений  на  уплату  страховых    взносов,
заверенные получателем субсидий и банком.
     2.3.3.2. По инвестиционным кредитам (займам), полученным:
     а) на приобретение  сельскохозяйственной  техники,  оборудования,
специализированного  транспорта  и  спецтехники,   оборудования    для
первичной  подработки  и  хранения  зерна   (включая    монтажные    и
пусконаладочные работы) и для промышленного рыбоводства:
     - копии договоров на приобретение  (лизинг)  сельскохозяйственной
техники, специализированного транспорта, спецтехники  и  оборудования,
заверенные получателем субсидий;
     -    копии    платежных    поручений,    подтверждающих    оплату
сельскохозяйственной    техники,    специализированного    транспорта,
спецтехники  и  оборудования  включая  авансовые  платежи,  заверенные
получателем субсидий и банком;
     - копии накладных на приобретение  сельскохозяйственной  техники,
специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, заверенные
получателем субсидий;
     - копии актов  о  приеме-передаче  сельскохозяйственной  техники,
специализированного транспорта, спецтехники и  оборудования  (формы  N
ОС-1, N ОС-1б, N ОС-15)*, заверенные получателем субсидий;
     б) на приобретение  за  иностранную  валюту  сельскохозяйственной
техники, оборудования,  специализированного  транспорта,  спецтехники,
оборудования  для  первичной  подработки  и  хранения  зерна  (включая
монтажные и пусконаладочные работы) и для промышленного рыбоводства:
     - копия контракта на приобретение импортной  сельскохозяйственной
техники, специализированного транспорта, спецтехники  и  оборудования,
заверенная получателем субсидий;
     - копии платежных документов, подтверждающих открытие аккредитива
на   оплату    сельскохозяйственной    техники,    специализированного
транспорта,  спецтехники  и  оборудования,   заверенные    получателем
субсидий и банком;
     - копии свифтовых  сообщений  о  подтверждении  перевода  валюты,
заверенные получателем субсидий и банком;
     - копия грузовой таможенной  декларации,  заверенная  получателем
субсидий (предоставляется после  оформления  в  установленном  порядке
грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом);
     -  копия  паспорта  импортной  сделки,  заверенная    получателем
субсидий и банком;
     - копия справки о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная
получателем субсидий и банком;
     - копии актов  о  приеме-передаче  сельскохозяйственной  техники,
специализированного транспорта, спецтехники и  оборудования  (формы  N
ОС-1, N ОС-1б, N ОС-15)*, заверенные получателем субсидий;
     в) на приобретение племенной продукции (материала):
     - копия договора на  приобретение  (лизинг)  племенной  продукции
(материала), заверенная получателем субсидий;
     - копии  платежных  поручений,  подтверждающих  оплату  племенной
продукции  (материала),  включая   авансовые    платежи,    заверенные
получателем субсидий и банком;
     - копии актов приемки-передачи племенной  продукции  (материала),
заверенные получателем субсидий;
     -  копии  накладных  и  племенных  свидетельств  на  приобретение
племенной продукции (материала), заверенные получателем субсидий;
     г) на приобретение  за  иностранную  валюту  племенной  продукции
(материала):
     -  копия  контракта  на    приобретение    племенной    продукции
(материала), заверенная получателем субсидий;
     - копии платежных документов, подтверждающих открытие аккредитива
на оплату  племенной  продукции  (материала),  заверенные  получателем
субсидий и банком;
     - копии свифтовых  сообщений  о  подтверждении  перевода  валюты,
заверенные получателем субсидий и банком;
     - копия грузовой таможенной  декларации,  заверенная  получателем
субсидий (предоставляется после  оформления  в  установленном  порядке
грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом);
     -  копия  паспорта  импортной  сделки,  заверенная    получателем
субсидий и банком;
     - копия справки о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная
получателем субсидий и банком;
     -  копии   документов,    подтверждающие    племенную    ценность
приобретенной племенной продукции (материала), заверенные  получателем
субсидий;
     д) на закладку многолетних насаждений:
     - копии платежных поручений,  подтверждающих  оплату  посадочного
материала,  материалов  для  установки  шпалеры,  включая    авансовые
платежи, заверенные получателем субсидий и банком;
     - копии договоров и накладных на получение посадочного материала,
материалов для установки шпалеры, заверенные получателем субсидий;
     - копии актов приема-передачи основных средств  (форма  N  ОС-1),
заверенные получателем субсидий;
     е) на закладку многолетних насаждений за иностранную валюту:
     -  копия  контракта  на  приобретение   посадочного    материала,
заверенная получателем субсидий;
     - копии платежных документов, подтверждающих открытие аккредитива
на оплату посадочного материала,  заверенные  получателем  субсидий  и
банком;
     - копии свифтовых  сообщений  о  подтверждении  перевода  валюты,
заверенные получателем субсидий и банком;
     - копия грузовой таможенной  декларации,  заверенная  получателем
субсидий (предоставляется после  оформления  в  установленном  порядке
грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом);
     -  копия  паспорта  импортной  сделки,  заверенная    получателем
субсидий и банком;
     - копия справки о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная
получателем субсидий и банком;
     - копии актов о приеме-передаче основных средств (форме N  ОС-1),
заверенные получателем субсидий;
     ж)    на    строительство,    реконструкцию    и     модернизацию
животноводческих  комплексов    (ферм),    объектов    животноводства,
кормопроизводства,  промышленного  рыбоводства,  хранилищ   картофеля,
овощей и фруктов, тепличных комплексов  по  производству  плодоовощной
продукции  в  закрытом  грунте,  объектов  по  переработке   льна    и
льноволокна, мясохладобоен,  пунктов  по  приемке  и  (или)  первичной
переработке  сельскохозяйственных  животных    и    молока,    включая
холодильную  обработку  и  хранение  мясной  и  молочной    продукции,
строительство  объектов  по  глубокой  переработке   высокопротеиновых
сельскохозяйственных культур  (сои,  пшеницы,  ржи,  кукурузы,  рапса,
нута, сорго), строительство и реконструкцию прививочных комплексов для
многолетних насаждений, на строительство, реконструкцию и модернизацию
мощностей для первичной подработки и хранения зерна:
     1. Для сельхозорганизаций и организаций АПК:
     -  копия  титульного  списка  стройки,  заверенная    получателем
субсидий;
     -  копия  сводной  сметы   на    строительство,    реконструкцию,
модернизацию объекта, заверенная получателем субсидий;
     -  копия  документа,  разрешающего    осуществление    проектной,
строительно-монтажной деятельности, заверенная получателем субсидий;
     Документы, предоставляемые  по  мере  использования  кредитов,  в
соответствии с настоящим подпунктом для сельхозорганизаций:
     1.1. При проведении работ подрядным способом:
     - копии договоров на поставку технологического  оборудования,  на
выполнение подрядных работ, прочих работ и услуг,  графика  выполнения
строительно-монтажных  работ,  заверенные  получателем   субсидий    и
подрядчиком;
     -    копии    платежных    поручений,    подтверждающих    оплату
технологического  оборудования,  прочих  работ   и    услуг,    оплату
строительных  материалов,  и  перечисление  средств  подрядчикам    на
выполнение работ,  в  том  числе  по  авансовым  платежам,  заверенные
получателем субсидий и банком;
     - копии накладных  на  получение  технологического  оборудования,
заверенные получателем субсидий;
     - копии актов о приеме-передаче оборудования в монтаж, заверенные
получателем субсидий (форма N ОС-15). *
     1.2. При оплате строительных материалов получателем субсидий:
     - копии накладных на получение получателем субсидий  строительных
материалов, заверенные получателем субсидий;
     -  копии  документов  на  передачу    подрядчикам    строительных
материалов для включения их  стоимости  в  форму  N  КС-2,  заверенные
получателем субсидий;
     - копии актов о приеме выполненных работ, заверенные  получателем
субсидий (форма N КС-2); *
     -  копии  актов  о  приеме  выполненных  прочих  работ  и  услуг,
заверенные получателем субсидий;
     -  копия  справки  о  стоимости  выполненных  работ  и    затрат,
заверенная получателем субсидий и подрядчиком (форма N КС-3). *
     1.3. При проведении работ хозяйственным способом:
     -  копия  приказа  о  назначении  ответственных  лиц  и   графика
проведения работ хозяйственным способом и объема работ (тыс.  рублей),
заверенная получателем субсидий;
     -  копии  распорядительных  документов  получателя  субсидий   об
организации  проведения  работ  хозяйственным  способом  и    создания
подразделения по выполнению работ хозяйственным способом,  выписка  из
ведомости   на    выдачу    зарплаты    работникам    соответствующего
подразделения, копии актов выполненных работ (форма N КС-2),  *  копия
справки о стоимости  выполненных  работ  и  затрат  (форма  N  КС-3)*,
заверенные получателем субсидий;
     - копии платежных поручений, подтверждающих  оплату  строительных
материалов,  технологического  оборудования,  прочих  работ  и  услуг,
заверенные получателем субсидий и банком;
     -  копии  накладных  на  получение    строительных    материалов,
технологического  оборудования,  актов  выполненных  работ  по  прочим
работам и услугам, заверенные получателем субсидий;
     -  копии  документов  на   передачу    строительных    материалов
ответственным  лицам  для  включения  их  стоимости  в  форму    КС-2,
заверенные получателем субсидий;
     - копии договоров на поставку технологического  оборудования,  на
выполнение  прочих  работ  подрядным  способом  и  услуг,   заверенные
получателем субсидий;
     - копии актов о приеме-передаче здания (сооружения) (форма N  ОС-
1а)*,  актов  о  приеме-сдаче  реконструированных,   модернизированных
объектов основных средств (форма N  ОС-3),  *  заверенные  получателем
субсидий.
     1.4. При приобретении оборудования за иностранную валюту:
     -  копия  контракта  на  приобретение  импортного   оборудования,
заверенная получателем субсидий;
     - копии платежных документов, подтверждающих открытие аккредитива
на оплату оборудования, заверенные получателем субсидий и банком;
     -  копии  свифтового  сообщения  о  переводе  валюты,  заверенные
получателем субсидий и банком;
     - копия грузовой таможенной  декларации,  заверенная  получателем
субсидий (предоставляется после  оформления  в  установленном  порядке
грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом);
     -  копия  паспорта  импортной  сделки,  заверенная    получателем
субсидий и банком;
     - копия справки о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная
получателем субсидий и банком;
     - копии актов о приеме-передаче оборудования в монтаж, заверенные
получателем субсидий (форма N ОС-15). *
     2. Для КФХ и СПоК:
     -  копия  титульного  списка  стройки,  заверенная    получателем
субсидий;
     -  копия  сводной  сметы   на    строительство,    реконструкцию,
модернизацию объектов,  копия  документа,  разрешающего  осуществление
проектной, строительно-монтажной деятельности, заверенная  получателем
субсидий;
     - копии договоров на поставку технологического  оборудования,  на
выполнение подрядных работ, графика  выполнения  строительно-монтажных
работ, заверенные получателем субсидий.
     2.1. Документы,  предоставляемые  получателем  субсидий  по  мере
выполнения графика работ в соответствии с настоящим подпунктом:
     -    копии    платежных    поручений,    подтверждающих    оплату
технологического оборудования, включая авансовые платежи, строительных
материалов, работ и услуг, заверенные получателем субсидий и банком;
     - копии актов выполненных работ и услуг, накладных  на  получение
строительных  материалов,  технологического  оборудования,  заверенные
получателем субсидий;
     - копии актов о приеме-передаче оборудования в монтаж, заверенные
получателем субсидий (форма N ОС- 15)*;
     -  копии  актов  приема  -  передачи  здания    (сооружения)    в
эксплуатацию, заверенные получателем субсидий  (предоставляются  после
окончания строительства).
     2.2. Документы, подтверждающие приобретение за иностранную валюту
оборудования:
     -  копия  контракта  на  приобретение  импортного   оборудования,
заверенная получателем субсидий;
     - копии платежных документов, подтверждающих открытие аккредитива
на оплату оборудования, заверенные получателем субсидий и банком;
     - копии свифтовых  сообщений  о  подтверждении  перевода  валюты,
заверенные получателем субсидий и банком;
     - копия грузовой таможенной  декларации,  заверенная  получателем
субсидий (предоставляется после  оформления  в  установленном  порядке
грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом);
     -  копия  паспорта  импортной  сделки,  заверенная    получателем
субсидий и банком;
     - копия справки о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная
получателем субсидий и банком;
     - копии актов о приеме-передаче оборудования в монтаж, заверенные
получателем субсидий.
     з) на строительство жилья для граждан, проживающих и работающих в
сельской местности:
     для сельхозтоваропроизводителей, организаций АПК:
     -  копия  титульного  списка  стройки,  заверенная    получателем
субсидий;
     -  копия  сводной  сметы  на  строительство  жилья,    заверенная
получателем субсидий;
     -  копия  документа,  разрешающего    осуществление    проектной,
строительно-монтажной деятельности, заверенная получателем субсидий.
     Документы, предоставляемые  по  мере  использования  кредитов,  в
соответствии с настоящим подпунктом:
     1) при проведении работ подрядным способом:
     - копии договоров на выполнение подрядных работ, прочих  работ  и
услуг,  графика  выполнения  строительно-монтажных  работ,  заверенные
получателем субсидий и подрядчиком;
     - копии платежных  поручений,  подтверждающих  оплату  подрядных,
прочих работ и услуг, оплату строительных материалов, в том  числе  по
авансовым платежам, заверенные получателем субсидий и банком;
     -  копии  накладных  на  получение    строительных    материалов,
заверенные получателем субсидий;
     -  копии  документов  на  передачу    подрядчикам    строительных
материалов для включения их  стоимости  в  форму  N  КС-2,  заверенные
получателем субсидий;
     - копии актов о приеме выполненных работ, заверенные  получателем
субсидий (форма N КС-2)*;
     -  копии  актов  о  приеме  выполненных  прочих  работ  и  услуг,
заверенные получателем субсидий;
     -  копия  справки  о  стоимости  выполненных  работ  и    затрат,
заверенная получателем субсидий и подрядчиком (форма N КС-3)*.
     2) при проведении работ хозяйственным способом:
     -  копия  приказа  о  назначении  ответственных  лиц  и   графика
проведения работ хозяйственным способом и объема работ (тыс.  рублей),
заверенная получателем субсидий;
     -  копии  распорядительных  документов  получателя  субсидий   об
организации  проведения  работ  хозяйственным  способом  и    создания
подразделения по выполнению работ хозяйственным способом,  выписка  из
ведомости   на    выдачу    зарплаты    работникам    соответствующего
подразделения, копии актов выполненных работ (форма  N  КС-2)*,  копия
справки о стоимости  выполненных  работ  и  затрат  (форма  N  КС-3)*,
заверенные получателем субсидий;
     - копии платежных поручений, подтверждающих  оплату  строительных
материалов, прочих работ и услуг, заверенные  получателем  субсидий  и
банком;
     - копии накладных на  получение  строительных  материалов,  актов
выполненных работ по прочим работам и услугам, заверенные  получателем
субсидий;
     -  копии  документов  на   передачу    строительных    материалов
ответственным  лицам  для  включения  их  стоимости  в  форму    КС-2,
заверенные получателем субсидий;
     - копии актов о приеме-передаче здания (сооружения) (форма N  ОС-
1а)*, заверенные получателем субсидий (кроме КФХ).
     Примечание: в случае получения кредита  в  иностранной  валюте  и
использования  его  в  рублях,  перечень  документов,   подтверждающих
целевое использование инвестиционного кредита,  соответствует  перечню
документов, установленному для  подтверждения  целевого  использования
инвестиционного кредита, полученного в рублях.
     *  при  подтверждении  целевого  использования  кредитов,   суммы
отраженные в формах N ОС - 1, ОС - 1а, ОС- 1б, ОС - 3, ОС - 15,  КС  -
2, КС - 3, принимаются к целевому использованию с учетом НДС.
     2.3.4. На снижение рисков в сельском хозяйстве:
     - копия договора страхования;
     -    копия    платежного        поручения        об        уплате
сельхозтоваропроизводителем (кроме СПоК) страховой премии  (страхового
взноса) по договору страхования;
     - справка о размере средств из федерального бюджета, составленная
на основании договора страхования и  платежного  поручения  об  уплате
сельскохозяйственным товаропроизводителем страховой премии (страхового
взноса) по договору страхования, по форме  и  в  сроки,  установленные
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
     - выписка из отчета о платежеспособности  страховой  организации,
форма  которого  устанавливается  Министерством  финансов   Российской
Федерации, об отклонении фактического размера маржи платежеспособности
от  нормативного  размера  маржи  платежеспособности,  предоставленная
сельхозтоваропроизводителю  страховой  организацией  при    заключении
договора страхования и заверенная ее руководителем;
     - справка-расчет о причитающихся субсидиях из областного  бюджета
на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных
культур по форме N 9 Порядка;
     - документ, содержащий  информацию  о  перестраховании  страховой
организацией части риска страховой выплаты по  договорам  страхования,
представленный сельхозтоваропроизводителю страховой  организацией  при
заключении договора перестрахования, в том числе:
     наименование страховой  организации-перестраховщика;
     сведения о доле (размере) страховой выплаты  по  риску  (рискам),
переданному (переданным) в перестрахование;
     реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата  заключения,
номер договора, форма перестрахования).
     2.3.5. На приобретение минеральных удобрений:
     а) в срок до 01 апреля текущего  года  сельхозтоваропроизводители
области  (кроме  СПоК)  представляют  в  Департамент  согласованные  с
управлением сельского хозяйства справки-расчеты на получение аванса из
федерального и областного бюджетов из расчета 30  процентов  от  суммы
причитающихся субсидий по формам N 10, 12 Порядка.
     В  сроки  до  01  июля  и  до   01    октября    текущего    года
сельхозтоваропроизводители  области  (кроме  СПоК)   представляют    в
Департамент  согласованные  с    управлением    сельского    хозяйства
справки-расчеты  по  субсидиям,  причитающимся  из   федерального    и
областного бюджетов, по формам N 11, 13 Порядка с  приложением:  копии
счетовфактур, накладных на оприходование товара, платежных документов,
сертификатов соответствия, актов применения  минеральных  удобрений  с
указанием удобренной площади, заверенные сельхозтоваропроизводителем.
     При  приобретении  продукции  на    условиях    договоров    мены
(товарообменных  операций)  предоставляются:  копии    накладных    на
оприходование  товара,  сертификатов  соответствия,  актов  применения
минеральных удобрений с указанием удобренной  площади,  статистической
отчетности  "Посевные  площади  под  урожай  2010  года"  форма  4-сх,
заверенные сельхозтоваропроизводителем.
     2.3.6. На вовлечение в оборот необрабатываемой пашни субсидии  из
областного бюджета предоставляются сельхозтоваропроизводителям области
(кроме СПоК) на  компенсацию  части  затрат  на  проведение  работ  по
окультуриванию неиспользуемой пашни по ставке,  утверждаемой  приказом
Департамента.
     В  сроки  до  01  июля  и  до   01    октября    текущего    года
сельхозтоваропроизводители  области   представляют    в    Департамент
согласованные с управлением  сельского  хозяйства  справки-расчеты  по
субсидиям, причитающимся из областного бюджета, по форме N 14  Порядка
с приложением: копии статистической отчетности "Посевные  площади  под
урожай 2009 года" и "Посевные площади под урожай 2010 года"  форма  4-
сх, заверенные сельхозтоваропроизводителем.
     2.4.  Выплата  субсидий  производится  на  основании    договора,
заключенного между Департаментом и получателем субсидий.
     2.5. Основанием для отказа в исполнении  государственной  функции
является:
     -  несвоевременное  представление  документов,    предусмотренных
пунктом  2.3  Административного  регламента,  или   ненадлежащее    их
оформление;
     - истечение предусмотренного законодательством срока  на  выплату
субсидий;
     - отсутствие лимита финансирования  соответствующего  направления
государственной поддержки.
     Перечисление  субсидий  из  областного  бюджета  не  производится
получателям  субсидий,  допустившим  нецелевое  использование  средств
областного бюджета, имеющим просроченную задолженность перед областным
бюджетом  по  ранее  предоставленным  кредитам,  процентам    за    их
использование, штрафным санкциям, а также,  имеющим  задолженность  по
выплате заработной платы работникам на дату перечисления субсидий.
     2.6. Требования к местам исполнения государственной функции.
     2.6.1.  Помещения  для  специалистов,  осуществляющих  исполнение
государственной функции,  должны  снабжаться  табличками  с  указанием
номера кабинета, названием подразделения Департамента,  ответственного
за осуществление государственных функций.
     2.6.2.  Рабочие  места  специалистов,  осуществляющих  исполнение
государственной функции, оборудуются:
     рабочими столами и стульями  (не  менее  1  комплекта  на  одного
специалиста);
     компьютерами  (1  рабочий  компьютер  на  одного    специалиста);
     оргтехникой,  позволяющей  своевременно  и  в    полном    объеме
осуществлять исполнение государственной функции.
     2.6.3.  Места  ожидания  в  очереди  на  подачу  или    получение
документов,  места  для  приема  заявителей   оборудуются    стульями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и
возможностей для их размещения в помещении, занимаемом Департаментом.
     2.6.4. В месте исполнения государственной функции на видном месте
вывешивается схема размещения средств пожаротушения и путей  эвакуации
посетителей и специалистов Департамента.
     2.7. Государственная функция и информация о  ней  предоставляются
бесплатно.
                   III. Административные процедуры

     3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие
административные процедуры:
     - прием заявлений и документов от получателей субсидий;
     - рассмотрение и проверка документов;
     - оформление документов на выплату субсидий;
     - прекращение (приостановление) выплаты субсидий.
     3.2. Блок-схема исполнения государственной функции  приводится  в
приложении к Административному регламенту.
     3.3. Административная процедура: "Прием заявлений и документов от
получателей субсидий".
     3.3.1.  Основанием  для  начала    исполнения    административной
процедуры является поступление в Департамент  от  получателя  субсидий
заявления и  документов,  указанных  в  пункте  2.3  Административного
регламента (лично или по почте).
     3.3.2.  Ответственные  специалисты  отделов   животноводства    и
племенного дела, растениеводства и  плодородия  почв,  кредитования  и
обеспечения возврата  бюджетных  кредитов,  бюджетного  финансирования
Департамента (далее  -  специалисты)  осуществляют  прием  получателей
субсидий.
     3.4.  Административная  процедура:  "Рассмотрение   и    проверка
документов".
     3.4.1. Специалисты  в  течение  3  рабочих  дней  со  дня  приема
заявления и документов осуществляют их проверку.
     3.4.2. Если у получателя субсидий отсутствует право на  получение
субсидий  либо  документы,  представленные  получателем  субсидий,  не
отвечают  требованиям   действующего    законодательства,    документы
возвращаются с уведомлением о причинах отказа.
     3.5.  Административная  процедура:  "Оформление  документов    на
выплату субсидий".
     3.5.1.  Специалисты  после  проверки  представленных   документов
включают сумму  субсидии,  подлежащую  к  перечислению,  в  реестр  на
выплату  субсидий  по  соответствующим  направлениям   государственной
поддержки (далее - реестр).
     3.5.2.  На  основании  реестра,  справок-расчетов  (расчетов)   и
договора, заключенного между  Департаментом  и  получателем  субсидий,
специалисты отдела бюджетного финансирования Департамента направляют в
Управление Федерального казначейства по Владимирской области заявки на
кассовый расход, оформленные в установленном порядке.
     3.6. Административная  процедура  "Прекращение  (приостановление)
выплаты субсидий".
     3.6.1.  Основанием  для  прекращения  (приостановления)   выплаты
субсидий    является    выявление    правоохранительными      органами
недостоверности  документов,  представленных  получателем  субсидий  в
подтверждение целевого использования кредита (займа),  либо  нецелевое
использование субсидии (при авансовой выплате).
     3.6.2.  При  наступлении  обстоятельств,  влекущих    прекращение
(приостановление)    выплаты    субсидий,    Департамент    прекращает
(приостанавливает) исполнение государственной функции.
     3.6.3.  Решение  о  прекращении   (приостановлении)    исполнения
государственной функции  принимает  директор  (заместитель  директора)
Департамента.
     3.6.4.  Получателю  субсидий  о  принятом  решении   направляется
письменное уведомление в течение 10 дней со дня его принятия.

               IV. Порядок и формы контроля исполнения
                       государственной функции

     4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных    административными    процедурами    по      исполнению
государственной  функции  специалистами  Департамента,  осуществляется
руководителем  отдела  Департамента  (далее  -   должностное    лицо),
указанного в подпункте 2.1.2 Административного регламента.
     Специалисты, участвующие в  исполнении  государственной  функции,
несут  персональную  ответственность   за    соблюдением    проведения
административных процедур, установленных Административным регламентом,
в соответствии с действующим законодательством.
     Персональная  ответственность  специалистов  закрепляется  в   их
должностных регламентах.
     4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным
лицом,  ответственным  за    организацию    работы    по    исполнению
государственной  функции,  систематических  проверок   соблюдения    и
исполнения  специалистами  положений   настоящего    Административного
регламента и других нормативных правовых актов Российской Федерации  и
Владимирской области.
     Периодичность проведения проверок  устанавливается  руководителем
Департамента и  может  носить  плановый  характер  (осуществляться  на
основании  квартальных  или  годовых  планов  работы)  и   внеплановый
характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
     Плановые проверки должны проводиться не реже 1  раза  в  год.
     По результатам проверки составляется акт.
     4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения  государственной
функции включает в себя,  помимо  текущего  контроля,  рассмотрение  и
подготовку  ответов  на  обращения  получателей  субсидий,  содержащие
жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.

           V. Порядок обжалования действий (бездействий) и
         решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
                       государственной функции

     5.1. Получатели субсидий  имеют  право  на  обжалование  действий
(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в  ходе  исполнения
государственной функции,  в  досудебном  (внесудебном)  порядке  путем
обращения в Департамент, администрацию области или в  суд  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     5.2. В досудебном (внесудебном) порядке получатели субсидий могут
обжаловать  действия  (бездействие)  и    решения,    не    подлежащие
рассмотрению в суде  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации:
     - специалистов Департамента - директору Департамента;
     -  директора  Департамента  и  его  заместителей  -   Губернатору
Владимирской области.
     5.3. Предметом досудебного  (внесудебного)  обжалования  являются
действия или бездействие специалистов и должностных лиц  Департамента,
решения, принятые в ходе исполнения государственной функции.
     5.4. Получатели субсидий имеют право на  получение  информации  и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.5. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования является личное устное или письменное обращение получателя
субсидий с жалобой.
     5.6. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с требованиями
Федерального закона от 02.05.2006  N  59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации".
     5.7. Должностные лица и специалисты Департамента,  участвующие  в
исполнении  государственной  функции,  проводят   прием    получателей
субсидий в соответствии с режимом работы.
     5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования  является
объективное,  всестороннее  и   своевременное    рассмотрение    жалоб
получателей субсидий, достижение по взаимному согласию  договоренности
(в случае личного устного обращения)  или  подготовка  мотивированного
ответа (в случае письменного обращения).


                                                  Приложение
                                        к Административному регламенту


                             Блок - схема
    исполнения департаментом сельского хозяйства и продовольствия
    администрации области государственной функции по осуществлению
государственной поддержки производства сельскохозяйственной продукции
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Начало исполнения государственной функции: представление получателем|
|  субсидии в Департамент документов для получения субсидии (лично   |
|                               или по почте)                        |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|                         Прием документов                           |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|   Рассмотрение документов, предъявленных получателем субсидий на   |
|     предмет их соответствия действующему законодательству          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
        да   |—————————————————————|————————————————————| нет
       |—————|Документы соответствующие требованиям     |——————|
       |     |             законодательства             |      |
       |     |——————————————————————————————————————————|      |
|——————|—————————————————|        |————————————————————————————|—————|
|Оформление документов на|        |Направляется уведомление об отказе|
|   выплату субсидии     |        |    в предоставлении субсидии     |
|——————|—————————————————|        |————————————————————————————|—————|
|——————|————————————————————————————|                          |
|Направление документов в управление|                          |
|  Федерального казначейства по     |                          |
|      Владимирской области         |                          |
|——————|————————————————————————————|                          |
|——————|————————————————————————————|                          |
|Зачисление денежных средств на счет|                          |
|       получения субсидии          |                          |
|——————|————————————————————————————|                          |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————|—————|
|           Исполнение государственной функции завершено             |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|