Постановление Губернатора Владимирской области от 31.05.2010 № 636

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     31.05.2010                                        N 636

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 05.05.2011 г. N 408

Об     утверждении        перечня
государственных            услуг,
предоставляемых   государственным
учреждением Владимирской  области
"Владимирская  база   авиационной
охраны     лесов",        порядка
мониторинга    потребности      в
государственной  услуге,  порядка
осуществления стоимостной  оценки
потребности  в    государственной
услуге    и    порядка      учета
результатов           мониторинга
потребности  в    государственной
услуге при  формировании  проекта
областного бюджета


     В целях реализации  мероприятий  долгосрочной  целевой  программы
"Реформирование региональных финансов Владимирской области  (2009-2011
годы)", утвержденной постановлением Губернатора области от  20.07.2009
N 590,
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить:
     1.1.    Перечень    государственных    услуг,     предоставляемых
государственным учреждением Владимирской  области  "Владимирская  база
авиационной охраны лесов", согласно приложению N 1.
     1.2. Порядок мониторинга потребности  в  государственной  услуге,
предоставляемой  государственным  учреждением  Владимирской    области
"Владимирская база авиационной охраны лесов", согласно приложению N 2.
     1.3.  Порядок  осуществления  стоимостной  оценки  потребности  в
государственной услуге,  предоставляемой  государственным  учреждением
Владимирской области "Владимирская  база  авиационной  охраны  лесов",
согласно приложению N 3.
     1.4.  Порядок  учета  результатов  мониторинга   потребности    в
государственной услуге,  предоставляемой  государственным  учреждением
Владимирской области "Владимирская база авиационной охраны лесов"  при
формировании проекта областного бюджета, согласно приложению N 4.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора области В. В. Веретенникова.
     3.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                        Приложение N 1
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 31.05.2010 N 636


   Перечень государственных услуг, предоставляемых государственным
   учреждением Владимирской области "Владимирская база авиационной
                            охраны лесов"

---------------------------------------------------------------------
|  N  |  Наименование   |    Категории    |  Нормативные правовые   |
| п/п | государственной |  потребителей   | акты, регламентирующие  |
|     |     услуги      | государственной |     предоставление      |
|     |                 |     услуги      | государственной услуги  |
|-----+-----------------+-----------------+-------------------------|
| 1.  | Проведение      |    Население    |    Лесной кодекс РФ     |
|     | авиационного    |     области     |      Постановление      |
|     | патрулирования  |                 |      Правительства      |
|     | лесов           |                 | Российской Федерации от |
|     | Владимирской    |                 |    19.06.2007 N 385     |
|     | области         |                 | "Об утверждении Правил  |
|     |                 |                 |      организации и      |
|     |                 |                 |      осуществления      |
|     |                 |                 |  авиационных работ по   |
|     |                 |                 | охране и защите лесов " |
|     |                 |                 |      Постановление      |
|     |                 |                 | Губернатора области от  |
|     |                 |                 |    29.12.2008 N 951     |
|     |                 |                 | "Об утверждении лесного |
|     |                 |                 |   плана Владимирской    |
|     |                 |                 |        области"         |
---------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 2
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 31.05.2010 N 636


                               ПОРЯДОК
  мониторинга потребности в государственной услуге, предоставляемой
 государственным учреждением Владимирской области "Владимирская база
                      авиационной охраны лесов"

     1.  Настоящий  порядок  устанавливает   проведение    мониторинга
потребности в государственной услуге, предоставляемой  государственным
учреждением Владимирской области "Владимирская база авиационной охраны
лесов" (далее - мониторинг).
     2.  Мониторинг  осуществляется  департаментом  лесного  хозяйства
администрации области (далее - департамент) в целях:
     - получения информации о потребности в государственной услуге;
     - своевременного предоставления государственной услуги в  объеме,
определенном государственным заданием;
     -  обеспечения  оценки,   анализа    качества    и    доступности
предоставления государственной услуги;
     - обоснованного формирования  государственного  задания  в  части
объема предоставления государственной услуги.
     3.  Мониторингу  подлежит  государственная  услуга,  указанная  в
приложении N 1 к настоящему постановлению.
     4.  Для  проведения  мониторинга  используются  статистическая  и
ведомственная отчетность,  а  также  иная  информация.  Потребность  в
предоставлении  государственной  услуги  в    натуральном    выражении
определяется на основании расчетных данных о площади зоны  авиационной
охраны лесов.
     5.  Критерием  оценки  потребности  в   государственной    услуге
являются:
     - полнота предоставления государственной услуги в соответствии  с
действующим законодательством;
     -  соответствие  количества  и  качества  предоставляемой  услуги
утвержденным стандартам.
     6. Результаты оценки потребности в предоставлении государственной
услуги в натуральном выражении обобщаются в таблице по нижеприведенной
форме.

---------------------------------------------------------------------------------
|Наименование   |Единица        |Оценка потребности в натуральном  выражении  по|
|государственной|измерения      |годам                                          |
|услуги         |государственной|-----------------------------------------------|
|               |услуги         |текущий    | очередной  | плановый период      |
|               |               |финансовый | финансовый |----------------------|
|               |               |год        | год        | 1-й год   | 2-й   год|
|               |               |           |            | планового | планового|
|               |               |           |            | периода   | периода  |
|---------------+---------------+-----------+------------+-----------+----------|
|       1       |       2       |    3      |     4      |     5     |     6    |
|---------------+---------------+-----------+------------+-----------+----------|
|Проведение     |тыс. га        |           |            |           |          |
|авиационного   |               |           |            |           |          |
|патрулирования |               |           |            |           |          |
|лесов          |               |           |            |           |          |
|Владимирской   |               |           |            |           |          |
|области        |               |           |            |           |          |
---------------------------------------------------------------------------------
     7. Оценка потребности в предоставлении государственной  услуги  в
натуральном выражении используется департаментом в качестве основы для
оценки  потребности  в  предоставлении  государственной   услуги    на
очередной финансовый год и плановый период в стоимостном выражении.
     8. Итоги проведения мониторинга с  учетом  прогнозного  изменения
потребности в государственной услуге размещаются на официальном  сайте
департамента (www.dlh.avo.ru).


                                                        Приложение N 3
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 31.05.2010 N 636


                               ПОРЯДОК
осуществления стоимостной оценки потребности в государственной услуге,
   предоставляемой государственным учреждением Владимирской области
             "Владимирская база авиационной охраны лесов"

     1. Стоимостная оценка потребности в государственной услуге (далее
- оценка) осуществляется департаментом лесного хозяйства администрации
области (далее - департамент).
     2. Исходными  данными  для  проведения  оценки  являются  данные,
получаемые в ходе мониторинга потребности  в  государственной  услуге,
показатели  статистической  и  ведомственной    отчетности.    Данные,
характеризующие потребность в государственной услуге, отсутствующие  в
официальной статистике, могут быть получены в  результате  специальных
информационных запросов или определены экспертным путем.
     Для проведения оценки используются:
     - прогнозные показатели  объемов  потребности  в  государственной
услуге  в  натуральном  выражении,  получаемые  в  ходе    мониторинга
потребности в государственной услуге;
     - данные об объемах фактически оказываемой государственной услуги
за текущий финансовый год в натуральном выражении;
     - фактические данные о  бюджетных  ассигнованиях,  выделенных  на
финансирование государственной услуги, и структуре затрат по  оказанию
государственной услуги;
     -  прогнозы  темпов  роста  (сокращения)  отдельных   показателей
структуры затрат по оказанию государственной услуги.
     3. Фактические данные о бюджетных  ассигнованиях,  выделенных  на
финансирование государственной услуги, и структуре затрат по  оказанию
государственной услуги формируются на  основе  существующей  бюджетной
отчетности   государственного    учреждения    Владимирской    области
"Владимирская база авиационной охраны лесов".  Группировка  затрат  по
оказанию  государственной  услуги  производится  с  учетом   бюджетной
классификации расходов.
     4. Оценка производится по формуле:
     С= Н х П, где:
     С - стоимостная оценка потребности в государственной услуге;
     Н  -  норматив  стоимости  единицы  государственной  услуги    на
очередной финансовый год и плановый период;
     П - прогнозируемый объем потребности в государственной  услуге  в
натуральном выражении на соответствующий период планирования.
     Норматив стоимости единицы государственной  услуги  на  очередной
финансовый год и плановый период определяется по формуле:
     Н= (ФСА+/- ИСУ)/Пб, где:
     ФСА - фактическая сумма  бюджетных  ассигнований,  выделенных  на
финансирование государственной услуги в текущем финансовом году;
     ИСУ - изменение стоимости  государственной  услуги,  определяемое
отдельным  расчетом  и  обусловленное  воздействием    на    стоимость
государственной услуги факторов подтвержденного  прогнозом  удорожания
отдельных составляющих стоимости государственной услуги или  изменения
условий (стандартов) предоставления государственной услуги;
     Пб - фактический объем предоставления  государственной  услуги  в
текущем финансовом году.
     5. Результаты оценки  обобщаются  в  таблице  по  нижеприведенной
форме  и  рассматриваются  на  заседании  комиссии  департамента    по
результативности бюджетных расходов.

----------------------------------------------------------------------
|N  |Наименование   |Стоимостная оценка потребности в государственной|
|п/п|государственной|услуге по годам (тыс. руб.)                     |
|   |услуги         |------------------------------------------------|
|   |               |текущий    | очередной  | плановый период       |
|   |               |финансовый | финансовый |-----------------------|
|   |               |год        | год        | 1-ый  год | 2-й    год|
|   |               |           |            | планового | планового |
|   |               |           |            | периода   | периода   |
|---+---------------+-----------+------------+-----------+-----------|
| 1 |       2       |    3      |     4      |     5     |     6     |
|---+---------------+-----------+------------+-----------+-----------|
|1. |Проведение     |           |            |           |           |
|   |авиационного   |           |            |           |           |
|   |патрулирования |           |            |           |           |
|   |лесов          |           |            |           |           |
|   |Владимирской   |           |            |           |           |
|   |области        |           |            |           |           |
----------------------------------------------------------------------

     6.  По  итогам  рассмотрения  результатов  оценки  на   заседании
комиссии департамента по повышению результативности бюджетных расходов
могут быть установлены  обязательные  для  выполнения  государственным
учреждением Владимирской области "Владимирская база авиационной охраны
лесов"  задания  по  снижению  затрат  по  оказанию  финансируемой  из
областного бюджета государственной услуги, а также может быть  внесено
предложение об уточнении объемов оказания  государственной  услуги.  В
этом случае департамент  производит  уточнение  результатов  оценки  с
учетом уточненных объемов оказания государственной услуги и заданий по
снижению результатов оценки.  Рассчитывается новый норматив  стоимости
единицы государственной услуги.
     Расчет осуществляется по следующей формуле:
     Н ед. = (СОП - 3СЗ)/V, где
     Н ед. - норматив стоимости единицы государственной услуги;
     СОП - стоимостная оценка потребности в государственных услугах;
     ЗСЗ - задание по снижению затрат в стоимостном выражении;
     V - объем государственной услуги (натуральная величина).
     Уточненный  норматив  стоимости  единицы  государственной  услуги
вносится  на  рассмотрение  и  утверждение  комиссии  департамента  по
повышению результативности бюджетных расходов.
     7.  Результаты  оценки  потребности  в  государственной    услуге
размещаются на официальном сайте департамента (www.dlh.avo.ru).


                                                        Приложение N 4
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 31.05.2010 N 636


                               ПОРЯДОК
 учета результатов мониторинга потребности в государственной услуге,
   предоставляемой государственным учреждением Владимирской области
"Владимирская база авиационной охраны лесов" при формировании проекта
                          областного бюджета

     1. Учет результатов  мониторинга  потребности  в  государственной
услуге,  предоставляемой  государственным  учреждением    Владимирской
области "Владимирская база авиационной охраны  лесов",  осуществляется
департаментом  лесного  хозяйства  администрации  области  (далее    -
департамент)  ежегодно  в  срок  до  01  мая  года,    предшествующего
планируемому.
     2.  Для  проведения  учета  используются  результаты  мониторинга
потребности в государственной услуге и стоимостной оценки  потребности
в государственной услуге.
     3. Результаты мониторинга  и  стоимостной  оценки  потребности  в
государственной услуге обобщаются в таблице по нижеприведенной форме и
рассматриваются  на  заседании  комиссии  департамента  по   повышению
результативности бюджетных расходов.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование  | Единица |                          Потребность и фактические объемы оказания услуг                             |
|государственной|измерения|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|    услуги     | объема  |    фактическое     |     текущий       | оценка потребности |                                        |
|               | услуги  |   исполнение за    |  финансовый год   |    на очередной    |             плановый период            |
|               |         |     предыдущий     |                   |   финансовый год   |                                        |
|               |         |   финансовый год   |                   |                    |                                        |
|               |         |--------------------+-------------------+--------------------+----------------------------------------|
|               |         |тыс. | в натуральном|тыс. |      в      | тыс. |      в      |     первый год     |     второй год    |
|               |         |руб. |   выражении  |руб. | натуральном | руб. | натуральном |    планируемого    |    планируемого   |
|               |         |     |              |     |  выражении  |      |  выражении  |      периода       |      периода      |
|               |         |     |              |     |             |      |             |--------------------+-------------------|
|               |         |     |              |     |             |      |             | тыс. |      в      | тыс. |      в     |
|               |         |     |              |     |             |      |             | руб. | натуральном | руб. | натуральном|
|               |         |     |              |     |             |      |             |      |  выражении  |      |  выражении |
|---------------+---------+-----+--------------+-----+-------------+------+-------------+------+-------------+------+------------|
|       1       |    2    | 3   |       4      | 5   |      6      |  7   |      8      |  9   |     10      |  11  |     12     |
|---------------+---------+-----+--------------+-----+-------------+------+-------------+------+-------------+------+------------|
|               |         |     |              |     |             |      |             |      |             |      |            |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     4.  По  данным    проведенного    мониторинга    потребности    в
государственной услуге,  предоставляемой  государственным  учреждением
Владимирской области "Владимирская база авиационной охраны  лесов",  и
осуществления ее сметной оценки  комиссия  департамента  по  повышению
результативности бюджетных расходов принимает решения  об  утверждении
результатов  оценки  потребности  в  государственной  услуге  или   об
изменении    принимаемых    к    финансированию    объемов    оказания
государственной услуги (с учетом приоритетов в расходовании  бюджетных
средств).
     5. На основе результатов  оценки  потребности  в  государственной
услуге, одновременно с подготовкой предложений по составлению  проекта
областного бюджета на очередной  финансовый  год  и  плановый  период,
формируется  проект  государственного  задания  и    направляется    в
департамент финансов, бюджетной  и  налоговой  политики  администрации
области.
     6. Государственное задание  на  оказание  государственной  услуги
учитывается  при  составлении  проекта    областного    бюджета    для
планирования ассигнований на оказание государственной услуги.