Постановление Губернатора Владимирской области от 20.07.2009 № 590

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                              ГУБЕРНАТОРА

     20.07.2009                                      N 590


О   долгосрочной  целевой   программе  
"Реформирование региональных финансов  
Владимирской    области  (2009 - 2011 
годы)"  
                                          

     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить  долгосрочную  целевую   программу   "Реформирование
региональных финансов Владимирской области (2009-2011 годы)"  согласно
приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Губернатора  области,   директора   департамента
финансов, бюджетной и налоговой политики В. П. Кузина.
     3. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.

                                           
     И.о. Губернатора области           В. Кузин  
                                           


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 20.07.2009 N 590

                    Долгосрочная целевая программа
      "Реформирование региональных финансов Владимирской области
                           (2009-2011 годы)"

               I. Паспорт долгосрочной целевой программы
      "Реформирование региональных финансов Владимирской области
                           (2009-2011 годы)"

-----------------------------------------------------------------------------------------------
|     Наименование программы      |     Реформирование региональных финансов Владимирской     |
|                                 |                 области (2009-2011 годы)                  |
|                                 |                    (далее - программа)                    |
|---------------------------------+-----------------------------------------------------------|
| Основание для разработки        | Постановление Правительства Российской Федерации от       |
| программы (наименование, номер  | 12.12.2207 N 859 "Об утверждении положения о              |
| и дата нормативного акта)       | предоставлении в 2008-2009 годах субсидий на              |
|                                 | реформирование региональных и муниципальных               |
|                                 | финансов", приказ Министерства финансов Российской        |
|                                 | Федерации от 24.08.2004 N 238 "Вопросы распределения      |
|                                 | субсидий на реформирование региональных и                 |
|                                 | муниципальных финансов", приказ Министерства              |
|                                 | финансов Российской Федерации от 19.09.2008 N 453         |
|                                 | "О проведении в 2008 году отбора субъектов Российской     |
|                                 | Федерации для распределения субсидий на                   |
|                                 | реформирование региональных финансов", постановление      |
|                                 | Губернатора Владимирской области от 30.06.2008 N 484      |
|                                 | "Об основных направлениях бюджетной и налоговой           |
|                                 | политики Владимирской области и исходных данных для       |
|                                 | составления проекта областного бюджета на 2009 год и на   |
|                                 | плановый период 2010 и 2011 годов"                        |
|---------------------------------+-----------------------------------------------------------|
| Государственный заказчик        | Администрация Владимирской области                        |
| программы                       |                                                           |
|---------------------------------+-----------------------------------------------------------|
| Руководитель программы          | Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики      |
|                                 | администрации Владимирской области                        |
|---------------------------------+-----------------------------------------------------------|
| Основной разработчик программы  | Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики      |
|                                 | администрации Владимирской области                        |
|---------------------------------+-----------------------------------------------------------|
| Цели и задачи программы         | Цель 1. Организация бюджетного планирования               |
|                                 | ориентированного на результат.                            |
|                                 | Задача 1.1. Создание системы учета потребности в          |
|                                 | объемах, инфраструктуре предоставления и качестве         |
|                                 | государственных услуг.                                    |
|                                 | Задача 1.2. Стандартизация государственных услуг,         |
|                                 | предоставляемых юридическим и физическим лицам.           |
|                                 | Задача 1.3. Создание предпосылок для развития новых       |
|                                 | форм оказания государственных услуг юридическим и         |
|                                 | физическим лицам.                                         |
|                                 | Задача 1.4. Формирование и реализация государственных     |
|                                 | заданий на предоставление государственных услуг           |
|                                 | юридическим и физическим лицам.                           |
|                                 | Цель 2. Внедрение среднесрочного бюджетного               |
|                                 | планирования.                                             |
|                                 | Задача 2.1. Совершенствование процедуры формирования      |
|                                 | и реализации ведомственных и долгосрочных целевых         |
|                                 | программ.                                                 |
|                                 | Задача 2.2. Внедрение в бюджетный процесс принципов       |
|                                 | бюджетирования и управления по результатам, а также       |
|                                 | среднесрочного планирования.                              |
|                                 | Задача 2.3. Формирование порядка планирования             |
|                                 | бюджетных ассигнований.                                   |
|                                 | Цель 3. Совершенствование межбюджетных отношений и        |
|                                 | качества управления муниципальными финансами.             |
|                                 | Задача 3.1. Внедрение объективных прозрачных              |
|                                 | механизмов распределения финансовой помощи.               |
|                                 | Задача 3.2. Формализация процедур предоставления          |
|                                 | бюджетных кредитов местным бюджетам.                      |
|                                 | Задача 3.3. Стимулирование реформирования                 |
|                                 | муниципальных финансов.                                   |
|                                 | Задача 3.4. Организация мониторинга качества управления   |
|                                 | общественными финансами муниципальных образований.        |
|                                 | Цель 4. Повышение качества финансового менеджмента.       |
|                                 | Задача 4.1. Создание системы мониторинга качества         |
|                                 | финансового менеджмента.                                  |
|                                 | Задача 4.2. Снижение и ликвидация просроченной            |
|                                 | кредиторской задолженности государственных унитарных      |
|                                 | предприятий.                                              |
|                                 | Задача 4.3. Создание формализованной методики оценки      |
|                                 | финансовых последствий предоставляемых льгот (в том       |
|                                 | числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и       |
|                                 | сборов.                                                   |
|                                 | Задача 4.4. Повышение эффективности областной             |
|                                 | собственности.                                            |
|                                 | Задача 4.5. Внедрение формализованных процедур            |
|                                 | управления государственным долгом Владимирской            |
|                                 | области, принятия долговых обязательств, их               |
|                                 | рефинансирования.                                         |
|---------------------------------+-----------------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы и показатели | Целевые индикаторы для оценки реализации программы        |
|                                 | определены в соответствии с приказом Минфина России от    |
|                                 | 19.09.2008 N 453 "О проведении в 2008 году отбора         |
|                                 | субъектов Российской Федерации для распределения          |
|                                 | субсидий на реформирование региональных финансов" и       |
|                                 | приведены в таблице 1                                     |
|---------------------------------+-----------------------------------------------------------|
| Сроки и этапы реализации        | 2009-2011 годы, в том числе:                              |
| программы                       | первый этап - до 1 июля 2009 года;                        |
|                                 | второй этап - с 1 июля 2009 года по 1 июля 2010 года;     |
|                                 | заключительный этап - с 1 июля 2010 года по 31 декабря    |
|                                 | 2011 года                                                 |
|---------------------------------+-----------------------------------------------------------|
| Участники (исполнители)         | Архивный департамент                                      |
| основных мероприятий            | Департамент административных органов и общественной       |
| программы                       | безопасности                                              |
|                                 | Департамент ветеринарии                                   |
|                                 | Департамент внешних экономических связей                  |
|                                 | Департамент жилищно-коммунального хозяйства               |
|                                 | Департамент ЗАГС                                          |
|                                 | Департамент здравоохранения                               |
|                                 | Департамент имущественных и земельных отношений           |
|                                 | Департамент лесного хозяйства                             |
|                                 | Департамент образования                                   |
|                                 | Департамент по культуре                                   |
|                                 | Департамент по труду и занятости населения                |
|                                 | Департамент по физической культуре, спорту и туризму      |
|                                 | Департамент природопользования и охраны окружающей        |
|                                 | среды                                                     |
|                                 | Департамент развития предпринимательства, торговли и      |
|                                 | сферы услуг                                               |
|                                 | Департамент сельского хозяйства и продовольствия          |
|                                 | Департамент социальной защиты населения                   |
|                                 | Департамент строительства и архитектуры                   |
|                                 | Департамент транспорта и дорожного хозяйства              |
|                                 | Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики      |
|                                 | Департамент цен и тарифов                                 |
|                                 | Государственная жилищная инспекция                        |
|                                 | Государственная инспекция по надзору за техническим       |
|                                 | состоянием самоходных машин и других видов техники -      |
|                                 | инспекция гостехнадзора Владимирской области              |
|                                 | Инспекция государственного строительного надзора          |
|                                 | Государственная инспекция по охране объектов              |
|                                 | культурного наследия                                      |
|                                 | Государственная инспекция административно-                |
|                                 | технического надзора                                      |
|                                 | Контрольно-ревизионная инспекция                          |
|                                 | Государственная инспекция по охране, контролю и           |
|                                 | регулированию использования объектов животного мира и     |
|                                 | среды их обитания                                         |
|                                 | Комитет государственной и муниципальной службы            |
|                                 | Комитет по взаимодействию с органами федеральной          |
|                                 | государственной власти и органами местного                |
|                                 | самоуправления                                            |
|                                 | Контрольный комитет                                       |
|                                 | Комитет по промышленной политике и науке                  |
|                                 | Комитет по энергетической политике                        |
|                                 | Комитет по экономической политике                         |
|---------------------------------+-----------------------------------------------------------|
| Объемы и источники              | Объем финансирования программы составит 234551 тыс.       |
| финансирования программы        | рублей, в том числе:                                      |
|                                 | 2009 год - 135536 тыс. руб.                               |
|                                 | 2010 год - 54015 тыс. руб.                                |
|                                 | 2011 год - 45000 тыс. руб.                                |
|                                 | Источники финансирования - средства областного            |
|                                 | бюджета - 102551 тыс. рублей и федерального бюджета -     |
|                                 | 132000 тыс. рублей                                        |
|---------------------------------+-----------------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные результаты   | Исходное состояние качества управления общественными      |
| реализации программы            | финансами во Владимирской области оценивается в 49        |
|                                 | баллов; по итогам реализации первого этапа программы      |
|                                 | достигнет 77 баллов, по итогам реализации второго этапа - |
|                                 | 100 баллов (из 100 возможных баллов)                      |
|---------------------------------+-----------------------------------------------------------|
| Контроль за исполнением         | Контроль за исполнением программы осуществляет            |
| программы                       | администрация Владимирской области                        |
-----------------------------------------------------------------------------------------------

                                                             Таблица 1
          Целевые индикаторы для оценки реализации программы

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|    |                               |   Исходное   | Планируемое  | Планируемое  |     Вес     |  Значение   | Итоговая |
|    |                               |  состояние   | состояние на | состояние на | индикатора, | индикатора, | оценка,  |
|    |                               |      на      | 01.07.2009г. | 01.07.2010г. |      Р      |      В      |   Р*В    |
|    |                               | 01.07.2008г. |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
| 1  |               2               |      3       |      4       |      5       |      6      |      7      |    8     |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                         1. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ                         |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1  |        Создание системы учета потребности в объемах, инфраструктуре        |    0,04     |             |          |
|    |       предоставления и качестве государственных услуг юридическим и        |             |             |          |
|    |                              физическим лицам                              |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
|    | проведение сравнительной      |      +       |              |              |             |     20      |   0,80   |
|    | оценки потребности в          |              |              |              |             |             |          |
|    | предоставляемых               |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных услугах       |              |              |              |             |             |          |
|    | юридическим и физическим      |              |              |              |             |             |          |
|    | лицам (отдельно по видам      |              |              |              |             |             |          |
|    | услуг, предоставляемым в      |              |              |              |             |             |          |
|    | области образования,          |              |              |              |             |             |          |
|    | здравоохранения, культуры и   |              |              |              |             |             |          |
|    | социальной политики) и        |              |              |              |             |             |          |
|    | фактически предоставленных    |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных услуг         |              |              |              |             |             |          |
|    | юридическим и физическим      |              |              |              |             |             |          |
|    | лицам за последние три        |              |              |              |             |             |          |
|    | отчетных года и текущий       |              |              |              |             |             |          |
|    | финансовый год                |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение перечня           |              |      +       |              |             |     40      |   1,60   |
|    | (реестра) государственных     |              |              |              |             |             |          |
|    | услуг, предоставляемых        |              |              |              |             |             |          |
|    | юридическим и физическим      |              |              |              |             |             |          |
|    | лицам, и порядка              |              |              |              |             |             |          |
|    | мониторинга потребности в     |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных услугах, а    |              |              |              |             |             |          |
|    | также порядка осуществления   |              |              |              |             |             |          |
|    | стоимостной оценки данной     |              |              |              |             |             |          |
|    | потребности                   |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение порядка учета     |              |      +       |              |             |     60      |   2,40   |
|    | результатов мониторинга       |              |              |              |             |             |          |
|    | потребности в                 |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных услугах,      |              |              |              |             |             |          |
|    | предоставляемых               |              |              |              |             |             |          |
|    | юридическим и физическим      |              |              |              |             |             |          |
|    | лицам при формировании        |              |              |              |             |             |          |
|    | проекта бюджета               |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | публикация в средствах        |              |              |      +       |             |     80      |   3,20   |
|    | массовой информации (далее    |              |              |              |             |             |          |
|    | - СМИ) и (или) сети Интернет  |              |              |              |             |             |          |
|    | результатов оценки            |              |              |              |             |             |          |
|    | потребности в                 |              |              |              |             |             |          |
|    | предоставлении                |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных услуг         |              |              |              |             |             |          |
|    | юридическим и физическим      |              |              |              |             |             |          |
|    | лицам и фактически            |              |              |              |             |             |          |
|    | предоставленным услугам       |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | отклонение потребности в      |              |              |      +       |             |     100     |   4,00   |
|    | предоставлении                |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных услуг         |              |              |              |             |             |          |
|    | юридическим и физическим      |              |              |              |             |             |          |
|    | лицам (по каждой из           |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных услуг из      |              |              |              |             |             |          |
|    | утвержденного перечня), в     |              |              |              |             |             |          |
|    | том числе стоимостном         |              |              |              |             |             |          |
|    | выражении, в последнем        |              |              |              |             |             |          |
|    | отчетном году не отличается   |              |              |              |             |             |          |
|    | более или менее чем на 15%    |              |              |              |             |             |          |
|    | от фактически                 |              |              |              |             |             |          |
|    | предоставленных данных        |              |              |              |             |             |          |
|    | услуг                         |              |              |              |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
| 2  |       Стандартизация государственных услуг юридическим и физическим        |    0,07     |             |          |
|    |                                   лицам                                    |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение требований к      |              |      +       |              |             |     20      |   1,40   |
|    | качеству предоставления       |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных услуг,        |              |              |              |             |             |          |
|    | предоставляемых               |              |              |              |             |             |          |
|    | юридическим и физическим      |              |              |              |             |             |          |
|    | лицам по перечню              |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных услуг         |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение порядка оценки    |              |              |      +       |             |     40      |   2,80   |
|    | соответствия требований к     |              |              |              |             |             |          |
|    | качеству фактически           |              |              |              |             |             |          |
|    | предоставляемых               |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных услуг         |              |              |              |             |             |          |
|    | юридическим и физическим      |              |              |              |             |             |          |
|    | лицам утвержденным            |              |              |              |             |             |          |
|    | требованиям                   |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | инвентаризация состояния      |              |              |      +       |             |     60      |   4,20   |
|    | материально-технической       |              |              |              |             |             |          |
|    | базы областных                |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных учреждений    |              |              |              |             |             |          |
|    | на соответствие требованиям   |              |              |              |             |             |          |
|    | к качеству предоставления     |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных услуг         |              |              |              |             |             |          |
|    | юридическим и физическим      |              |              |              |             |             |          |
|    | лицам на ежегодной основе     |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | публикация в СМИ и (или)      |              |              |      +       |             |     80      |   5,60   |
|    | сети Интернет, а также в      |              |              |              |             |             |          |
|    | местах предоставления         |              |              |              |             |             |          |
|    | соответствующих услуг         |              |              |              |             |             |          |
|    | утвержденных требований к     |              |              |              |             |             |          |
|    | качеству предоставления       |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных услуг         |              |              |              |             |             |          |
|    | юридическим и физическим      |              |              |              |             |             |          |
|    | лицам                         |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | все предоставляемые           |              |              |      +       |             |     100     |   7,00   |
|    | государственные услуги        |              |              |              |             |             |          |
|    | юридическим и физическим      |              |              |              |             |             |          |
|    | лицам в последнем отчетном    |              |              |              |             |             |          |
|    | году и (или) текущем          |              |              |              |             |             |          |
|    | финансовом году имеют         |              |              |              |             |             |          |
|    | требования к качеству         |              |              |              |             |             |          |
|    | предоставления                |              |              |              |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
| 3  |           Создание предпосылок для развития новых форм оказания            |    0,06     |             |          |
|    |            государственных услуг юридическим и физическим лицам            |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
|    | проведение ежегодной оценки   |      +       |              |              |             |     20      |   1,20   |
|    | возможности изменения         |              |              |              |             |             |          |
|    | организационно-правовой       |              |              |              |             |             |          |
|    | формы областных               |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных бюджетных     |              |              |              |             |             |          |
|    | учреждений (в т. ч. изменение |              |              |              |             |             |          |
|    | типа существующих             |              |              |              |             |             |          |
|    | областных государственных     |              |              |              |             |             |          |
|    | бюджетных учреждений на       |              |              |              |             |             |          |
|    | автономные) и (или)           |              |              |              |             |             |          |
|    | предоставления                |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных услуг         |              |              |              |             |             |          |
|    | юридическим и физическим      |              |              |              |             |             |          |
|    | лицам частными компаниями     |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение порядка           |              |      +       |              |             |     40      |   2,40   |
|    | изменения организационно-     |              |              |              |             |             |          |
|    | правовой формы областных      |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных бюджетных     |              |              |              |             |             |          |
|    | учреждений (порядка           |              |              |              |             |             |          |
|    | создания автономных           |              |              |              |             |             |          |
|    | учреждений путем              |              |              |              |             |             |          |
|    | изменения типа                |              |              |              |             |             |          |
|    | существующих областных        |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных               |              |              |              |             |             |          |
|    | учреждений)                   |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение плана изменения   |              |      +       |              |             |     60      |   3,60   |
|    | организационно-правовой       |              |              |              |             |             |          |
|    | формы областных               |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных бюджетных     |              |              |              |             |             |          |
|    | учреждений (плана создания    |              |              |              |             |             |          |
|    | автономных учреждений         |              |              |              |             |             |          |
|    | путем изменения типа          |              |              |              |             |             |          |
|    | существующих областных        |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных               |              |              |              |             |             |          |
|    | учреждений)                   |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | публикация в СМИ и (или)      |              |              |      +       |             |     80      |   4,80   |
|    | сети Интернет планируемых и   |              |              |              |             |             |          |
|    | фактических результатов       |              |              |              |             |             |          |
|    | изменения организационно-     |              |              |              |             |             |          |
|    | правовой формы областных      |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных бюджетных     |              |              |              |             |             |          |
|    | учреждений (в т. ч. изменения |              |              |              |             |             |          |
|    | типа существующих             |              |              |              |             |             |          |
|    | областных государственных     |              |              |              |             |             |          |
|    | учреждений на автономные)     |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | доля государственных услуг    |              |              |      +       |             |     100     |   6,00   |
|    | юридическим и физическим      |              |              |              |             |             |          |
|    | лицам, предоставляемых        |              |              |              |             |             |          |
|    | организациями иных, за        |              |              |              |             |             |          |
|    | исключением бюджетных         |              |              |              |             |             |          |
|    | учреждений, организационно-   |              |              |              |             |             |          |
|    | правовых форм, составляет не  |              |              |              |             |             |          |
|    | менее 20% от общего объема    |              |              |              |             |             |          |
|    | предоставляемых               |              |              |              |             |             |          |
|    | соответствующих услуг         |              |              |              |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
| 4  |    Формирование и реализация государственных заданий на предоставление     |    0,08     |             |          |
|    |            государственных услуг юридическим и физическим лицам            |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение порядка           |      +       |              |              |             |     20      |   1,60   |
|    | формирования главными         |              |              |              |             |             |          |
|    | распорядителями бюджетных     |              |              |              |             |             |          |
|    | средств государственных       |              |              |              |             |             |          |
|    | заданий на предоставление     |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных услуг         |              |              |              |             |             |          |
|    | юридическим и физическим      |              |              |              |             |             |          |
|    | лицам                         |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение порядка           |      +       |              |              |             |     40      |   3,20   |
|    | мониторинга и контроля за     |              |              |              |             |             |          |
|    | исполнением                   |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных заданий на    |              |              |              |             |             |          |
|    | предоставление                |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных услуг         |              |              |              |             |             |          |
|    | юридическим и физическим      |              |              |              |             |             |          |
|    | лицам                         |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | все государственные услуги    |              |      +       |              |             |     60      |   4,80   |
|    | юридическим и физическим      |              |              |              |             |             |          |
|    | лицам, утвержденные           |              |              |              |             |             |          |
|    | перечнем (реестром)           |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных услуг,        |              |              |              |             |             |          |
|    | производятся в соответствии с |              |              |              |             |             |          |
|    | государственными заданиями    |              |              |              |             |             |          |
|    | на оказание государственных   |              |              |              |             |             |          |
|    | услуг юридическим и           |              |              |              |             |             |          |
|    | физическим лицам              |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | публикация в СМИ и (или)      |              |              |      +       |             |     80      |   6,40   |
|    | сети Интернет результатов     |              |              |              |             |             |          |
|    | мониторинга и контроля за     |              |              |              |             |             |          |
|    | исполнением                   |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных заданий на    |              |              |              |             |             |          |
|    | предоставление                |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных услуг         |              |              |              |             |             |          |
|    | юридическим и физическим      |              |              |              |             |             |          |
|    | лицам                         |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | 80% фактически                |              |              |      +       |             |     100     |   8,00   |
|    | предоставленных в             |              |              |              |             |             |          |
|    | соответствии с                |              |              |              |             |             |          |
|    | государственными заданиями    |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных услуг         |              |              |              |             |             |          |
|    | юридическим и физическим      |              |              |              |             |             |          |
|    | лицам за последний отчетный   |              |              |              |             |             |          |
|    | год соответствуют             |              |              |              |             |             |          |
|    | установленным требованиям     |              |              |              |             |             |          |
|    | к качеству предоставления     |              |              |              |             |             |          |
|    | услуг                         |              |              |              |             |             |          |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                       II. ВНЕДРЕНИЕ СРЕДНЕСРОЧНОГО БЮДЖЕТИРОВАНИЯ, ОРИЕНТИРОВАННОГО НА РЕЗУЛЬТАТ                       |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5  |           Совершенствование процедуры формирования и реализации            |    0,12     |             |          |
|    |               ведомственных и долгосрочных целевых программ                |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
|    | ежегодная инвентаризация      |      +       |              |              |             |     20      |   2,40   |
|    | целей и задач, утвержденных   |              |              |              |             |             |          |
|    | в составе программных         |              |              |              |             |             |          |
|    | документов социально-         |              |              |              |             |             |          |
|    | экономического развития       |              |              |              |             |             |          |
|    | территории на средне- и       |              |              |              |             |             |          |
|    | долгосрочную перспективу, и   |              |              |              |             |             |          |
|    | их отражение в действующих    |              |              |              |             |             |          |
|    | ведомственных и               |              |              |              |             |             |          |
|    | долгосрочных целевых          |              |              |              |             |             |          |
|    | программах                    |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение порядка           |      +       |              |              |             |     40      |   4,80   |
|    | разработки, реализации и      |              |              |              |             |             |          |
|    | мониторинга эффективности     |              |              |              |             |             |          |
|    | реализации ведомственных и    |              |              |              |             |             |          |
|    | долгосрочных целевых          |              |              |              |             |             |          |
|    | программ, а также             |              |              |              |             |             |          |
|    | закрепление процедуры         |              |              |              |             |             |          |
|    | изменения (корректировки)     |              |              |              |             |             |          |
|    | или досрочного прекращения    |              |              |              |             |             |          |
|    | данных программ с учетом      |              |              |              |             |             |          |
|    | фактических достигнутых       |              |              |              |             |             |          |
|    | результатов в ходе их         |              |              |              |             |             |          |
|    | реализации                    |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение порядка           |      +       |              |              |             |     60      |   7,20   |
|    | конкурсного распределения     |              |              |              |             |             |          |
|    | бюджета принимаемых           |              |              |              |             |             |          |
|    | обязательств на вновь         |              |              |              |             |             |          |
|    | принимаемые и действующие     |              |              |              |             |             |          |
|    | ведомственные и               |              |              |              |             |             |          |
|    | долгосрочные целевые          |              |              |              |             |             |          |
|    | программы (программные        |              |              |              |             |             |          |
|    | мероприятия)                  |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | публикация в СМИ и (или)      |      +       |              |              |             |     80      |   9,60   |
|    | сети Интернет ведомственных   |              |              |              |             |             |          |
|    | и долгосрочных целевых        |              |              |              |             |             |          |
|    | программ, отчетов о ходе их   |              |              |              |             |             |          |
|    | реализации и рейтинга их      |              |              |              |             |             |          |
|    | эффективности                 |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | объем бюджетных расходов,     |              |              |      +       |             |     100     |  12,00   |
|    | предусмотренных на            |              |              |              |             |             |          |
|    | реализацию действующих        |              |              |              |             |             |          |
|    | ведомственных и (или)         |              |              |              |             |             |          |
|    | долгосрочных целевых          |              |              |              |             |             |          |
|    | программ, составляет не       |              |              |              |             |             |          |
|    | менее 50% от общего объема    |              |              |              |             |             |          |
|    | непроцентных расходов         |              |              |              |             |             |          |
|    | бюджета субъекта Российской   |              |              |              |             |             |          |
|    | Федерации                     |              |              |              |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
| 6  |             Внедрение среднесрочного финансового планирования              |    0,11     |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
|    | наличие утвержденного в       |      +       |              |              |             |     20      |   2,20   |
|    | установленном порядке         |              |              |              |             |             |          |
|    | среднесрочного финансового    |              |              |              |             |             |          |
|    | плана                         |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | внесение изменений в          |      +       |              |              |             |     40      |   4,40   |
|    | законодательство в части      |              |              |              |             |             |          |
|    | установления норм             |              |              |              |             |             |          |
|    | утверждения проекта           |              |              |              |             |             |          |
|    | бюджета на очередной          |              |              |              |             |             |          |
|    | финансовый год и плановый     |              |              |              |             |             |          |
|    | период и утверждение          |              |              |              |             |             |          |
|    | порядка проведения            |              |              |              |             |             |          |
|    | публичных слушаний            |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение порядка           |      +       |              |              |             |     60      |   6,60   |
|    | формирования проекта          |              |              |              |             |             |          |
|    | бюджета на очередной          |              |              |              |             |             |          |
|    | финансовый год и плановый     |              |              |              |             |             |          |
|    | период на основе принципа     |              |              |              |             |             |          |
|    | "скользящей трехлетки" и      |              |              |              |             |             |          |
|    | порядка проведения            |              |              |              |             |             |          |
|    | публичных обсуждений          |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | публикация в СМИ и (или)      |      +       |              |              |             |     80      |   8,80   |
|    | сети Интернет материалов к    |              |              |              |             |             |          |
|    | проекту бюджета на            |              |              |              |             |             |          |
|    | очередной финансовый год и    |              |              |              |             |             |          |
|    | плановый период               |              |              |              |             |             |          |
|    | одновременно с проектом       |              |              |              |             |             |          |
|    | вносимого в законодательный   |              |              |              |             |             |          |
|    | (представительный) орган      |              |              |              |             |             |          |
|    | проекта бюджета на            |              |              |              |             |             |          |
|    | очередной финансовый год и    |              |              |              |             |             |          |
|    | плановый период, а также      |              |              |              |             |             |          |
|    | материалов публичных          |              |              |              |             |             |          |
|    | слушаний и обсуждений         |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение проекта           |      +       |              |              |             |     100     |  11,00   |
|    | бюджета на очередной          |              |              |              |             |             |          |
|    | финансовый год и плановый     |              |              |              |             |             |          |
|    | период                        |              |              |              |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
| 7  |          Формирование порядка планирования бюджетных ассигнований          |    0,07     |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
|    | инвентаризация расходных      |      +       |              |              |             |     20      |   1,40   |
|    | обязательств, с точки зрения  |              |              |              |             |             |          |
|    | наличия нормативного          |              |              |              |             |             |          |
|    | правового регулирования,      |              |              |              |             |             |          |
|    | предусматриваемых в           |              |              |              |             |             |          |
|    | бюджете расходов за           |              |              |              |             |             |          |
|    | последние три отчетных года   |              |              |              |             |             |          |
|    | и текущий финансовый год      |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение порядка           |      +       |              |              |             |     40      |   2,80   |
|    | формирования реестра          |              |              |              |             |             |          |
|    | расходных обязательств        |              |              |              |             |             |          |
|    | Владимирской области,         |              |              |              |             |             |          |
|    | порядка представления         |              |              |              |             |             |          |
|    | реестра расходных             |              |              |              |             |             |          |
|    | обязательств муниципальных    |              |              |              |             |             |          |
|    | образований, находящихся на   |              |              |              |             |             |          |
|    | территории Владимирской       |              |              |              |             |             |          |
|    | области, порядка              |              |              |              |             |             |          |
|    | планирования бюджетных        |              |              |              |             |             |          |
|    | ассигнований из областного    |              |              |              |             |             |          |
|    | бюджета Владимирской          |              |              |              |             |             |          |
|    | области (раздельно по         |              |              |              |             |             |          |
|    | действующим и                 |              |              |              |             |             |          |
|    | принимаемым                   |              |              |              |             |             |          |
|    | обязательствам), с            |              |              |              |             |             |          |
|    | выделением видов              |              |              |              |             |             |          |
|    | бюджетных ассигнований (в     |              |              |              |             |             |          |
|    | том числе публичных           |              |              |              |             |             |          |
|    | обязательств), а также        |              |              |              |             |             |          |
|    | результатов                   |              |              |              |             |             |          |
|    | (непосредственных и           |              |              |              |             |             |          |
|    | конечных) использования       |              |              |              |             |             |          |
|    | бюджетного ассигнования       |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение порядка           |      +       |              |              |             |     60      |   4,20   |
|    | конкурсного распределения     |              |              |              |             |             |          |
|    | бюджета принимаемых           |              |              |              |             |             |          |
|    | обязательств в соответствии с |              |              |              |             |             |          |
|    | эффективностью                |              |              |              |             |             |          |
|    | планируемых мероприятий       |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | публикация в СМИ и (или)      |      +       |              |              |             |     80      |   5,60   |
|    | сети Интернет реестра         |              |              |              |             |             |          |
|    | расходных обязательств        |              |              |              |             |             |          |
|    | Владимирской области и        |              |              |              |             |             |          |
|    | консолидированного реестра    |              |              |              |             |             |          |
|    | расходных обязательств        |              |              |              |             |             |          |
|    | муниципальных образований,    |              |              |              |             |             |          |
|    | нормативных правовых актов,   |              |              |              |             |             |          |
|    | регулирующих планирование     |              |              |              |             |             |          |
|    | бюджетных ассигнований из     |              |              |              |             |             |          |
|    | областного бюджета            |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | не менее 90% расходов         |              |              |      +       |             |     100     |   7,00   |
|    | областного бюджета            |              |              |              |             |             |          |
|    | регулируются областными       |              |              |              |             |             |          |
|    | нормативными правовыми        |              |              |              |             |             |          |
|    | актами, детально              |              |              |              |             |             |          |
|    | определяющими порядок         |              |              |              |             |             |          |
|    | расчета стоимости реализации  |              |              |              |             |             |          |
|    | соответствующих расходных     |              |              |              |             |             |          |
|    | обязательств                  |              |              |              |             |             |          |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                       III. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ                       |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8  |        Внедрение объективных и прозрачных механизмов распределения         |    0,05     |             |          |
|    |                             финансовой помощи                              |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
|    | оценка уровня фактической     |      +       |              |              |             |     20      |   1,00   |
|    | бюджетной обеспеченности      |              |              |              |             |             |          |
|    | муниципальных образований     |              |              |              |             |             |          |
|    | и анализа ее отклонений от    |              |              |              |             |             |          |
|    | расчетной бюджетной           |              |              |              |             |             |          |
|    | обеспеченности,               |              |              |              |             |             |          |
|    | определяемой при              |              |              |              |             |             |          |
|    | распределении дотаций на      |              |              |              |             |             |          |
|    | выравнивание, за последние    |              |              |              |             |             |          |
|    | три отчетных года и текущий   |              |              |              |             |             |          |
|    | финансовый год                |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение методик           |      +       |              |              |             |     40      |   2,00   |
|    | формирования общих            |              |              |              |             |             |          |
|    | объемов дотаций на            |              |              |              |             |             |          |
|    | выравнивание бюджетной        |              |              |              |             |             |          |
|    | обеспеченности                |              |              |              |             |             |          |
|    | муниципальных районов,        |              |              |              |             |             |          |
|    | городских округов и           |              |              |              |             |             |          |
|    | поселений и их распределения  |              |              |              |             |             |          |
|    | без ограничения срока         |              |              |              |             |             |          |
|    | действия                      |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение методик           |              |              |      +       |             |     60      |   4,00   |
|    | распределения субсидий на     |              |              |              |             |             |          |
|    | софинансирование расходов     |              |              |              |             |             |          |
|    | (фонд софинансирования        |              |              |              |             |             |          |
|    | расходов), в рамках которых   |              |              |              |             |             |          |
|    | производится                  |              |              |              |             |             |          |
|    | перераспределение средств, с  |              |              |              |             |             |          |
|    | учетом соблюдения             |              |              |              |             |             |          |
|    | требований к результатам      |              |              |              |             |             |          |
|    | расходования данных средств,  |              |              |              |             |             |          |
|    | а также условий их            |              |              |              |             |             |          |
|    | предоставления                |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | публикация в СМИ и (или)      |              |              |      +       |             |     80      |   4,00   |
|    | сети Интернет методик         |              |              |              |             |             |          |
|    | (проектов методик), расчетов  |              |              |              |             |             |          |
|    | и результатов распределения   |              |              |              |             |             |          |
|    | и предоставления              |              |              |              |             |             |          |
|    | межбюджетных трансфертов      |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | отклонение фактической        |              |              |      +       |             |     100     |   5,00   |
|    | бюджетной обеспеченности за   |              |              |              |             |             |          |
|    | отчетный год                  |              |              |              |             |             |          |
|    | муниципального района         |              |              |              |             |             |          |
|    | (городского округа),          |              |              |              |             |             |          |
|    | имеющего самый низкий         |              |              |              |             |             |          |
|    | уровень бюджетной             |              |              |              |             |             |          |
|    | обеспеченности, и             |              |              |              |             |             |          |
|    | муниципального района         |              |              |              |             |             |          |
|    | (городского округа),          |              |              |              |             |             |          |
|    | имеющего самый высокий        |              |              |              |             |             |          |
|    | уровень бюджетной             |              |              |              |             |             |          |
|    | обеспеченности, составляет    |              |              |              |             |             |          |
|    | не более 2 раз                |              |              |              |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
| 9  |      Формализация процедур предоставления бюджетных кредитов местным       |    0,03     |             |          |
|    |                                  бюджетам                                  |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
|    | оценка фактических кассовых   |      +       |              |              |             |     20      |   0,60   |
|    | разрывов по муниципальным     |              |              |              |             |             |          |
|    | образованиям, возникших в     |              |              |              |             |             |          |
|    | ходе исполнения бюджетов за   |              |              |              |             |             |          |
|    | последний отчетный год и      |              |              |              |             |             |          |
|    | текущий финансовый год        |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утвержденный запрет на        |      +       |              |              |             |     40      |   1,20   |
|    | предоставление бюджетного     |              |              |              |             |             |          |
|    | кредита при наличии           |              |              |              |             |             |          |
|    | просроченной задолженности    |              |              |              |             |             |          |
|    | по ранее предоставленным      |              |              |              |             |             |          |
|    | кредитам                      |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение методики          |      +       |              |              |             |     60      |   1,80   |
|    | предоставления бюджетных      |              |              |              |             |             |          |
|    | кредитов на кассовый разрыв,  |              |              |              |             |             |          |
|    | обеспечивающий равные         |              |              |              |             |             |          |
|    | возможности его получения     |              |              |              |             |             |          |
|    | для всех муниципальных        |              |              |              |             |             |          |
|    | образований по единым         |              |              |              |             |             |          |
|    | принципам                     |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | публикация в СМИ и (или)      |      +       |              |              |             |     80      |   2,40   |
|    | сети Интернет данных о        |              |              |              |             |             |          |
|    | наличии кассовых разрывов и   |              |              |              |             |             |          |
|    | объемах предоставленных       |              |              |              |             |             |          |
|    | бюджетных кредитов в          |              |              |              |             |             |          |
|    | разрезе муниципальных         |              |              |              |             |             |          |
|    | образований помесячно         |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | отсутствие просроченной       |      +       |              |              |             |     100     |   3,00   |
|    | задолженности по              |              |              |              |             |             |          |
|    | предоставленным бюджетным     |              |              |              |             |             |          |
|    | кредитам                      |              |              |              |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
| 10 |            Стимулирование реформирования муниципальных финансов            |    0,08     |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
|    | анализ по муниципальным       |      +       |              |              |             |     20      |   1,60   |
|    | образованиям использования    |              |              |              |             |             |          |
|    | в текущем финансовом году     |              |              |              |             |             |          |
|    | инструментов среднесрочного   |              |              |              |             |             |          |
|    | бюджетного планирования,      |              |              |              |             |             |          |
|    | ориентированного на           |              |              |              |             |             |          |
|    | результат (наличие            |              |              |              |             |             |          |
|    | среднесрочного финансового    |              |              |              |             |             |          |
|    | плана или бюджета на          |              |              |              |             |             |          |
|    | очередной финансовый год и    |              |              |              |             |             |          |
|    | плановый период,              |              |              |              |             |             |          |
|    | ведомственных и               |              |              |              |             |             |          |
|    | долгосрочных целевых          |              |              |              |             |             |          |
|    | программ, реестров            |              |              |              |             |             |          |
|    | расходных обязательств)       |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение положения о       |      +       |              |              |             |     40      |   3,20   |
|    | предоставлении на             |              |              |              |             |             |          |
|    | конкурсной основе субсидий    |              |              |              |             |             |          |
|    | на реформирование             |              |              |              |             |             |          |
|    | муниципальных финансов на     |              |              |              |             |             |          |
|    | условиях                      |              |              |              |             |             |          |
|    | софинансирования за счет      |              |              |              |             |             |          |
|    | бюджетов муниципальных        |              |              |              |             |             |          |
|    | образований в размере не      |              |              |              |             |             |          |
|    | менее 20%                     |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение в областном       |              |      +       |              |             |     60      |   4,80   |
|    | бюджете Владимирской          |              |              |              |             |             |          |
|    | области субсидий на           |              |              |              |             |             |          |
|    | реформирование                |              |              |              |             |             |          |
|    | муниципальных финансов в      |              |              |              |             |             |          |
|    | размере не менее 15% от       |              |              |              |             |             |          |
|    | общего объема расходов на     |              |              |              |             |             |          |
|    | реализацию программы          |              |              |              |             |             |          |
|    | реформирования                |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | публикация в СМИ и (или)      |              |      +       |              |             |     80      |   6,40   |
|    | сети Интернет нормативных     |              |              |              |             |             |          |
|    | правовых актов,               |              |              |              |             |             |          |
|    | регулирующих процедуру        |              |              |              |             |             |          |
|    | отбора муниципальных          |              |              |              |             |             |          |
|    | образований и условий         |              |              |              |             |             |          |
|    | предоставления субсидий на    |              |              |              |             |             |          |
|    | реформирование                |              |              |              |             |             |          |
|    | муниципальных финансов,       |              |              |              |             |             |          |
|    | результатов отбора и отчетов  |              |              |              |             |             |          |
|    | о реализации                  |              |              |              |             |             |          |
|    | соответствующих программ      |              |              |              |             |             |          |
|    | реформирования                |              |              |              |             |             |          |
|    | муниципальных финансов        |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | формирование                  |              |              |      +       |             |     100     |   8,00   |
|    | муниципальными                |              |              |              |             |             |          |
|    | образованиями-получателями    |              |              |              |             |             |          |
|    | субсидий на реформирование    |              |              |              |             |             |          |
|    | муниципальных финансов        |              |              |              |             |             |          |
|    | трехлетнего бюджета на        |              |              |              |             |             |          |
|    | очередной финансовый год и    |              |              |              |             |             |          |
|    | плановый период, состоящего   |              |              |              |             |             |          |
|    | не менее чем на 30% из        |              |              |              |             |             |          |
|    | расходов на реализацию        |              |              |              |             |             |          |
|    | ведомственных и (или)         |              |              |              |             |             |          |
|    | долгосрочных целевых          |              |              |              |             |             |          |
|    | программ                      |              |              |              |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
| 11 |         Организация мониторинга качества управления общественными          |    0,04     |             |          |
|    |          финансами и платежеспособности муниципальных образований          |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
|    | проведение оценки             |      +       |              |              |             |     20      |   0,80   |
|    | показателей,                  |              |              |              |             |             |          |
|    | характеризующих качество      |              |              |              |             |             |          |
|    | управления финансами          |              |              |              |             |             |          |
|    | муниципальных образований,    |              |              |              |             |             |          |
|    | за последний отчетный год     |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение методики          |      +       |              |              |             |     40      |   1,60   |
|    | балльной оценки качества      |              |              |              |             |             |          |
|    | управления финансами          |              |              |              |             |             |          |
|    | муниципальных образований,    |              |              |              |             |             |          |
|    | предполагающей                |              |              |              |             |             |          |
|    | формирование ежегодного       |              |              |              |             |             |          |
|    | рейтинга, а также оценки      |              |              |              |             |             |          |
|    | среднего уровня качества      |              |              |              |             |             |          |
|    | управления финансами          |              |              |              |             |             |          |
|    | муниципальных образований     |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение порядка           |              |      +       |              |             |     60      |   2,40   |
|    | применения результатов        |              |              |              |             |             |          |
|    | мониторинга оценки качества   |              |              |              |             |             |          |
|    | управления финансами          |              |              |              |             |             |          |
|    | муниципальных образований     |              |              |              |             |             |          |
|    | в составе общей ежегодной     |              |              |              |             |             |          |
|    | оценки деятельности органов   |              |              |              |             |             |          |
|    | местного самоуправления       |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | публикация в СМИ и (или)      |              |      +       |              |             |     80      |   3,20   |
|    | сети Интернет рейтинга и      |              |              |              |             |             |          |
|    | результатов оценки качества   |              |              |              |             |             |          |
|    | управления финансами          |              |              |              |             |             |          |
|    | муниципальных образований,    |              |              |              |             |             |          |
|    | а также ежегодной оценки      |              |              |              |             |             |          |
|    | деятельности органов          |              |              |              |             |             |          |
|    | местного самоуправления       |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | увеличение за последний       |              |      +       |              |             |     100     |   4,00   |
|    | отчетный год средней по       |              |              |              |             |             |          |
|    | муниципальным                 |              |              |              |             |             |          |
|    | образованиям оценки           |              |              |              |             |             |          |
|    | качества управления           |              |              |              |             |             |          |
|    | финансами муниципальных       |              |              |              |             |             |          |
|    | образований в сравнении с     |              |              |              |             |             |          |
|    | предыдущим финансовым         |              |              |              |             |             |          |
|    | годом                         |              |              |              |             |             |          |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                     IV. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА                                     |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 12 |             Повышение качества финансового менеджмента главных             |    0,05     |             |          |
|    |       распорядителей средств областного бюджета Владимирской области       |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
|    | проведение оценки             |              |      +       |              |             |     20      |   1,00   |
|    | показателей,                  |              |              |              |             |             |          |
|    | характеризующих качество      |              |              |              |             |             |          |
|    | финансового менеджмента       |              |              |              |             |             |          |
|    | главных распорядителей        |              |              |              |             |             |          |
|    | средств областного бюджета,   |              |              |              |             |             |          |
|    | за последний отчетный год     |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение методики          |              |      +       |              |             |     40      |   2,00   |
|    | балльной оценки качества      |              |              |              |             |             |          |
|    | финансового менеджмента       |              |              |              |             |             |          |
|    | главных распорядителей        |              |              |              |             |             |          |
|    | средств областного бюджета,   |              |              |              |             |             |          |
|    | предполагающей                |              |              |              |             |             |          |
|    | формирование ежегодного       |              |              |              |             |             |          |
|    | рейтинга, а также оценки      |              |              |              |             |             |          |
|    | среднего уровня качества      |              |              |              |             |             |          |
|    | финансового менеджмента       |              |              |              |             |             |          |
|    | главных распорядителей        |              |              |              |             |             |          |
|    | средств областного бюджета    |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение порядка           |              |      +       |              |             |     60      |   3,00   |
|    | применения результатов        |              |              |              |             |             |          |
|    | мониторинга оценки качества   |              |              |              |             |             |          |
|    | финансового менеджмента       |              |              |              |             |             |          |
|    | главных распорядителей        |              |              |              |             |             |          |
|    | средств областного бюджета    |              |              |              |             |             |          |
|    | при оценке деятельности и     |              |              |              |             |             |          |
|    | премирования на ее основе     |              |              |              |             |             |          |
|    | руководителей                 |              |              |              |             |             |          |
|    | соответствующих главных       |              |              |              |             |             |          |
|    | распорядителей средств        |              |              |              |             |             |          |
|    | областного бюджета            |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | публикация в СМИ и (или)      |              |      +       |              |             |     80      |   4,00   |
|    | сети Интернет рейтинга и      |              |              |              |             |             |          |
|    | результатов оценки качества   |              |              |              |             |             |          |
|    | финансового менеджмента       |              |              |              |             |             |          |
|    | главных распорядителей        |              |              |              |             |             |          |
|    | средств областного бюджета    |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | увеличение за последний       |              |              |      +       |             |     100     |   5,00   |
|    | отчетный год средней по       |              |              |              |             |             |          |
|    | главным распорядителям        |              |              |              |             |             |          |
|    | средств областного бюджета    |              |              |              |             |             |          |
|    | оценки качества финансового   |              |              |              |             |             |          |
|    | менеджмента в сравнении с     |              |              |              |             |             |          |
|    | предыдущим отчетным годом     |              |              |              |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
| 13 |        Оптимизация процесса планирования и финансирования временных        |    0,04     |             |          |
|    |                             кассовых разрывов                              |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
|    | оценка причин возникновения   |      +       |              |              |             |     20      |   0,80   |
|    | временных кассовых            |              |              |              |             |             |          |
|    | разрывов при исполнении       |              |              |              |             |             |          |
|    | бюджета и финансовых          |              |              |              |             |             |          |
|    | последствий их                |              |              |              |             |             |          |
|    | возникновения за последний    |              |              |              |             |             |          |
|    | отчетный год и текущий        |              |              |              |             |             |          |
|    | финансовый год                |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение порядка           |      +       |              |              |             |     40      |   1,60   |
|    | формирования кассового        |              |              |              |             |             |          |
|    | плана исполнения бюджета и    |              |              |              |             |             |          |
|    | методологии планирования      |              |              |              |             |             |          |
|    | временных кассовых            |              |              |              |             |             |          |
|    | разрывов по месяцам в         |              |              |              |             |             |          |
|    | пределах текущего             |              |              |              |             |             |          |
|    | финансового года              |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение основных          |      +       |              |              |             |     60      |   2,40   |
|    | источников покрытия           |              |              |              |             |             |          |
|    | временных кассовых            |              |              |              |             |             |          |
|    | разрывов                      |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | публикация в СМИ и (или)      |      +       |              |              |             |     80      |   3,20   |
|    | сети Интернет нормативных     |              |              |              |             |             |          |
|    | правовых актов,               |              |              |              |             |             |          |
|    | регулирующих вопросы          |              |              |              |             |             |          |
|    | планирования и                |              |              |              |             |             |          |
|    | финансирования временных      |              |              |              |             |             |          |
|    | кассовых разрывов             |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | просроченная задолженность    |      +       |              |              |             |     100     |   4,00   |
|    | по средствам, привлекаемым    |              |              |              |             |             |          |
|    | на покрытие временных         |              |              |              |             |             |          |
|    | кассовых разрывов,            |              |              |              |             |             |          |
|    | отсутствует                   |              |              |              |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
| 14 |       Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности        |    0,04     |             |          |
|    |        бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий        |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
|    | инвентаризация кредиторской   |      +       |              |              |             |     20      |   0,80   |
|    | задолженности                 |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных унитарных     |              |              |              |             |             |          |
|    | предприятий, анализ           |              |              |              |             |             |          |
|    | факторов ее возникновения за  |              |              |              |             |             |          |
|    | последний отчетный год и      |              |              |              |             |             |          |
|    | текущий финансовый год        |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение порядка и(или)    |              |      +       |              |             |     40      |   1,60   |
|    | плана урегулирования          |              |              |              |             |             |          |
|    | просроченной кредиторской     |              |              |              |             |             |          |
|    | задолженности                 |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных унитарных     |              |              |              |             |             |          |
|    | предприятий, ее               |              |              |              |             |             |          |
|    | переоформления в форму        |              |              |              |             |             |          |
|    | иных обязательств             |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение процедуры         |              |      +       |              |             |     60      |   2,40   |
|    | мониторинга кредиторской      |              |              |              |             |             |          |
|    | задолженности областных       |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных               |              |              |              |             |             |          |
|    | предприятий, в том числе      |              |              |              |             |             |          |
|    | просроченной                  |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | публикация в СМИ и (или)      |              |      +       |              |             |     80      |   3,20   |
|    | сети Интернет информации о    |              |              |              |             |             |          |
|    | состоянии кредиторской        |              |              |              |             |             |          |
|    | задолженности                 |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных унитарных     |              |              |              |             |             |          |
|    | предприятий, в том числе      |              |              |              |             |             |          |
|    | просроченной                  |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | просроченная кредиторская     |              |              |      +       |             |     100     |   4,00   |
|    | задолженность отсутствует,    |              |              |              |             |             |          |
|    | прирост кредиторской          |              |              |              |             |             |          |
|    | задолженности бюджетных       |              |              |              |             |             |          |
|    | учреждений и                  |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных унитарных     |              |              |              |             |             |          |
|    | предприятий ни в одном        |              |              |              |             |             |          |
|    | месяце не превышает 1/12      |              |              |              |             |             |          |
|    | годовых расходов бюджета      |              |              |              |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
| 15 |      Создание формализованной методики оценки финансовых последствий       |             |             |          |
|    |      предоставляемых льгот (в том числе в виде пониженной ставки) по       |    0,04     |             |          |
|    |                          уплате налогов и сборов                           |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
|    | оценка объема налоговых       |      +       |              |              |             |     20      |   0,80   |
|    | льгот по каждому виду льгот   |              |              |              |             |             |          |
|    | за последний отчетный год и   |              |              |              |             |             |          |
|    | текущий финансовый год        |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение порядка           |      +       |              |              |             |     40      |   1,60   |
|    | ежегодной оценки бюджетной    |              |              |              |             |             |          |
|    | и социальной эффективности    |              |              |              |             |             |          |
|    | предоставляемых               |              |              |              |             |             |          |
|    | (планируемых к                |              |              |              |             |             |          |
|    | предоставлению) налоговых     |              |              |              |             |             |          |
|    | льгот                         |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | внесение предложений об       |              |      +       |              |             |     60      |   2,40   |
|    | отмене налоговых льгот при    |              |              |              |             |             |          |
|    | низкой оценке их бюджетной    |              |              |              |             |             |          |
|    | и социальной эффективности    |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | ежегодная публикация в СМИ    |              |      +       |              |             |     80      |   3,20   |
|    | и (или) сети Интернет данных  |              |              |              |             |             |          |
|    | об объемах предоставляемых    |              |              |              |             |             |          |
|    | налоговых льгот и оценке их   |              |              |              |             |             |          |
|    | эффективности                 |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | объем налоговых льгот         |              |      +       |              |             |     100     |   4,00   |
|    | составляет менее 5%           |              |              |              |             |             |          |
|    | налоговых доходов             |              |              |              |             |             |          |
|    | областного бюджета за         |              |              |              |             |             |          |
|    | последний отчетный год        |              |              |              |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
| 16 |           Повышение эффективности государственной собственности            |    0,04     |             |          |
|    |                            Владимирской области                            |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
|    | оценка результатов            |      +       |              |              |             |     20      |   0,80   |
|    | деятельности                  |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных унитарных     |              |              |              |             |             |          |
|    | предприятий и организаций,    |              |              |              |             |             |          |
|    | доли уставного капитала в     |              |              |              |             |             |          |
|    | которых принадлежат           |              |              |              |             |             |          |
|    | Владимирской области, за три  |              |              |              |             |             |          |
|    | последних отчетных года и     |              |              |              |             |             |          |
|    | текущий финансовый год        |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение порядка           |      +       |              |              |             |     40      |   1,60   |
|    | предоставления отчетности о   |              |              |              |             |             |          |
|    | деятельности и кредиторской   |              |              |              |             |             |          |
|    | задолженности                 |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных унитарных     |              |              |              |             |             |          |
|    | предприятий и организаций,    |              |              |              |             |             |          |
|    | доли уставного капитала в     |              |              |              |             |             |          |
|    | которых принадлежат           |              |              |              |             |             |          |
|    | Владимирской области          |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | установление системы          |              |      +       |              |             |     60      |   2,40   |
|    | критериев для сохранения      |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных унитарных     |              |              |              |             |             |          |
|    | предприятий и долей           |              |              |              |             |             |          |
|    | Владимирской области в        |              |              |              |             |             |          |
|    | уставных капиталах            |              |              |              |             |             |          |
|    | организаций                   |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | публикация в СМИ и (или)      |              |      +       |              |             |     80      |   3,20   |
|    | сети Интернет реестров и      |              |              |              |             |             |          |
|    | результатов деятельности      |              |              |              |             |             |          |
|    | государственных унитарных     |              |              |              |             |             |          |
|    | предприятий и организаций,    |              |              |              |             |             |          |
|    | доли уставного капитала в     |              |              |              |             |             |          |
|    | которых принадлежат           |              |              |              |             |             |          |
|    | Владимирской области          |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | не менее 90%                  |              |      +       |              |             |     100     |   4,00   |
|    | государственных унитарных     |              |              |              |             |             |          |
|    | предприятий                   |              |              |              |             |             |          |
|    | и организаций, доли           |              |              |              |             |             |          |
|    | уставного капитала в которых  |              |              |              |             |             |          |
|    | принадлежат Владимирской      |              |              |              |             |             |          |
|    | области, удовлетворяют        |              |              |              |             |             |          |
|    | установленным критериям       |              |              |              |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
| 17 |       Внедрение формализованных процедур управления государственным        |    0,04     |             |          |
|    |      долгом Владимирской области, принятия долговых обязательств, их       |             |             |          |
|    |                              рефинансирования                              |             |             |          |
|----+----------------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+----------|
|    | оценка действующих            |      +       |              |              |             |     20      |   0,80   |
|    | долговых обязательств, в том  |              |              |              |             |             |          |
|    | числе с группировкой по       |              |              |              |             |             |          |
|    | видам заимствований, срокам   |              |              |              |             |             |          |
|    | их погашения, за последние    |              |              |              |             |             |          |
|    | три отчетных года и текущий   |              |              |              |             |             |          |
|    | финансовый год                |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение методологии       |      +       |              |              |             |     40      |   1,60   |
|    | расчета долговой нагрузки на  |              |              |              |             |             |          |
|    | бюджет (долговой емкости      |              |              |              |             |             |          |
|    | бюджета) с учетом             |              |              |              |             |             |          |
|    | действующих и планируемых     |              |              |              |             |             |          |
|    | к принятию долговых           |              |              |              |             |             |          |
|    | обязательств на               |              |              |              |             |             |          |
|    | среднесрочный период          |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | утверждение методики          |      +       |              |              |             |     60      |   2,40   |
|    | расчета объема возможного     |              |              |              |             |             |          |
|    | привлечения новых долговых    |              |              |              |             |             |          |
|    | обязательств с учетом их      |              |              |              |             |             |          |
|    | влияния на долговую           |              |              |              |             |             |          |
|    | нагрузку (долговую емкость)   |              |              |              |             |             |          |
|    | областного бюджета            |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | публикация в СМИ и (или)      |      +       |              |              |             |     80      |   3,20   |
|    | сети Интернет сведений о      |              |              |              |             |             |          |
|    | долговых обязательствах, в    |              |              |              |             |             |          |
|    | том числе по видам            |              |              |              |             |             |          |
|    | обязательств и срокам их      |              |              |              |             |             |          |
|    | погашения                     |              |              |              |             |             |          |
|----+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+----------|
|    | все операции по долговым      |      +       |              |              |             |     100     |   4,00   |
|    | обязательствам в последнем    |              |              |              |             |             |          |
|    | отчетном году и текущем       |              |              |              |             |             |          |
|    | финансовом году полностью     |              |              |              |             |             |          |
|    | соответствуют установленной   |              |              |              |             |             |          |
|    | процедуре                     |              |              |              |             |             |          |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Примечание: "+" - означает достижение целевого индикатора.

                        II. Концепция программы

     Обоснование необходимости реформы.
     В центре реформирования общественного сектора  находится  система
управления общественными финансами. Переход от "управления  затратами"
к  "управлению  результатами"  -  это  одна  из  стратегических  целей
бюджетной политики Владимирской области на долгосрочную перспективу.
     Для достижения стратегических целей необходимо заменить бюджетное
планирование по видам расходов на планирование социально-экономических
результатов, получаемых в ходе  осуществления  органами  администрации
области своих функций.
     Распределение  бюджетных   средств   должно   осуществляться   по
стратегическим целям, тактическим задачам, программам и в  зависимости
от достижения показателей социально-экономической эффективности.
     При этом стратегические  цели,  тактические  задачи  и  программы
должны  быть  сформулированы  на  основе   принципов   государственной
политики,  оформленных  в  виде   программы   социально-экономического
развития области.
     Главные распорядители бюджетных средств областного бюджета должны
получить свободу выбора способов достижения  поставленных  перед  ними
целей  и  задач  при  одновременном  усилении  их  ответственности  за
конечный результат в установленной сфере деятельности.
     Контроль использования бюджетных  средств  смещается  с  внешнего
контроля за целевым использованием средств к внутреннему  контролю  за
эффективностью расходов.
     Все  вышеперечисленные  изменения  подходов  к   государственному
управлению требуют проведения комплексной реформы  системы  управления
общественными финансами.
     Осуществление преобразований  в  сфере  управления  общественными
финансами  без  использования  программно-целевого  подхода  ведет   к
увеличению  сроков  проведения  реформы.  При  этом  решаются   только
отдельные задачи,  что  исключает  возможность  получить  максимальный
эффект за счет комплексной реализации мероприятий по всем направлениям
реформирования финансов.
     Цели и задачи программы
     Цель 1. Организация бюджетного планирования, ориентированного  на
результат.
     Задача  1.1.  Создание  системы  учета  потребности  в   объемах,
инфраструктуре предоставления и качестве государственных услуг.
     Задача 1.2. Стандартизация государственных услуг, предоставляемых
юридическим и физическим лицам.
     Задача 1.3. Создание предпосылок для развития новых форм оказания
государственных услуг юридическим и физическим лицам.
     Задача 1.4. Формирование и реализация государственных заданий  на
предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам.
     Цель 2. Внедрение среднесрочного бюджетного планирования.
     Задача 2.1. Совершенствование процедуры формирования и реализации
ведомственных и долгосрочных целевых программ.
     Задача   2.2.   Внедрение   в   бюджетный    процесс    принципов
бюджетирования и управления по  результатам,  а  также  среднесрочного
планирования.
     Задача   2.3.   Формирование   порядка   планирования   бюджетных
ассигнований.
     Цель  3.  Совершенствование  межбюджетных  отношений  и  качества
управления муниципальными финансами.
     Задача  3.1.  Внедрение  объективных  и   прозрачных   механизмов
распределения финансовой помощи.
     Задача  3.2.  Формализация  процедур   предоставления   бюджетных
кредитов местным бюджетам.
     Задача 3.3. Стимулирование реформирования муниципальных финансов.
     Задача   3.4.   Организация   мониторинга   качества   управления
общественными финансами муниципальных образований.
     Цель 4. Повышение качества финансового менеджмента.
     Задача 4.1. Создание  системы  мониторинга  качества  финансового
менеджмента.
     Задача  4.2.  Снижение  и  ликвидация  просроченной  кредиторской
задолженности государственных унитарных предприятий.
     Задача 4.3. Создание формализованной методики  оценки  финансовых
последствий предоставляемых льгот  (в  том  числе  в  виде  пониженной
ставки) по уплате налогов и сборов.
     Задача 4.4. Повышение эффективности областной собственности.
     Задача  4.5.  Внедрение   формализованных   процедур   управления
государственным  долгом  Владимирской   области,   принятия   долговых
обязательств, их рефинансирования.
     Ожидаемые результаты проведения реформы
     Оценка  эффективности  программы   будет   осуществляться   путем
сопоставления достигнутых в ходе  ее  реализации  результатов  целевым
индикаторам  и  показателям  эффективности   для   оценки   выполнения
программы.
     Исходное состояние качества управления общественными финансами во
Владимирской области оценивается в 49 баллов.
     План реформирования направлен на достижение максимально возможных
показателей по уровню  управления  региональными  финансами  с  учетом
складывающейся ситуации на  финансовом  рынке  и  изменением  динамики
показателей развития экономики области.
     По итогам реализации первого  этапа  программы  уровень  качества
управления общественными финансами  достигнет  77  баллов,  по  итогам
реализации второго  этапа  программы  -  100  баллов  (из  100  баллов
возможных).  Качественные  изменения  в  управлении  региональными   и
муниципальными финансами оцениваются в 51 балл, из них: 28 баллов - на
первом этапе  реализации  программы,  23  балла,  -  на  втором  этапе
реализации программы.
     В качестве совокупного структурного эффекта, достижение  которого
ожидается от реализации мероприятий программы, рассматривается:
     - повышение удовлетворенности потребителей услуг вследствие учета
их предпочтений при планировании и предоставлении услуг;
     - повышение прозрачности системы управления областными финансами;
     - повышение  качества  управления  долговыми  обязательствами   и
планирование привлечения заемных средств.
     В перспективе возможно ожидать увеличения позитивного эффекта  от
перечисленных факторов, а также получения существенных результатов,  а
именно:
     - роста доходов бюджета;
     - повышения   эффективности   использования   бюджетных   средств
вследствие повышения самостоятельности  и  заинтересованности  главных
распорядителей бюджетных средств в достижении результатов;
     - повышения уровня компетентности и ответственности руководителей
и специалистов органов администрации области.
     За счет повышения  качества  предоставления  населению  бюджетных
услуг, обеспечения публичности проводимых преобразований  будет  иметь
место социальный эффект от реализации мероприятий программы.

                       III. План реформирования

     Анализ исходного состояния.
     На  момент  разработки   программы   удалось   добиться   хороших
результатов в обеспечении финансовой устойчивости и платежеспособности
бюджета Владимирской области.
     Решена проблема просроченной задолженности бюджетов  и  бюджетных
учреждений.
     Соблюдаются  все   требования   Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации.
     Административный  механизм  управления  общественными   финансами
хорошо отлажен, в целом отмечается высокая исполнительская дисциплина.
     Проведена   инвентаризация   расходных   обязательств,   ежегодно
формируются и публикуются реестры расходных обязательств.
     Бюджетные  средства  распределяются  по  стратегическим  целям  и
тактическим задачам, обозначенным в докладах об основных  направлениях
деятельности органов администрации области.
     С  2008  года  на  областном   уровне   реализован   переход   на
среднесрочное финансовое планирование.
     Принят трехлетний областной бюджет на  2008  год  и  на  плановый
период 2009 и 2010 годов. Областной бюджет на 2009 год и  на  плановый
период 2010 и 2011 годов сформирован на  основе  принципа  "скользящей
трехлетки".
     Материалы  по  проектам  бюджета  и  отчета  об  его   исполнении
публикуются в средствах массовой информации.
     Проводятся публичные слушания.
     Совершенствуется   практика   программно-целевого    планирования
бюджетных    расходов.    За    отчетный    период    доля    расходов
консолидированного бюджета области,  реализуемых  в  рамках  программ,
составила 44,4%.
     Утверждены   единые   правила   формирования,   представления   и
распределения субсидий бюджетам муниципальных  образований,  в  рамках
которых производится перераспределение  средств  с  учетом  соблюдения
требований к результатам расходования данных средств, а также  условия
их представления.
     В области  ведется  работа  по  установлению  каждому  учреждению
социальной сферы заданий по предоставлению государственных услуг.
     Главными  распорядителями  бюджетных  средств  ежегодно  ставятся
задачи по оптимизации  бюджетной  сети  и  расходов  бюджета,  ведется
контроль за выполнением намеченных планов.
     Начат  переход  к  оказанию  государственных  услуг   на   основе
стандартов  качества,  обязательных  к  исполнению  и  однозначных   в
толковании.  Это  важный  инструмент  для  решения  задачи   повышения
качества предоставления государственных услуг юридическим и физическим
лицам.
     Во Владимирской области большая часть государственных  социальных
услуг оказывается  в  соответствии  с  установленными  стандартами  их
предоставления. Основой являются областные нормативные правовые  акты,
ведомственные  нормативные  акты  главных   распорядителей   бюджетных
средств. К ним относятся услуги  социального  обслуживания  населения,
реабилитационные, по оказанию специализированной  медицинской  помощи,
реализации образовательных программ, услуги государственных учреждений
культуры, искусства и кинематографии.
     Создан и поддерживается официальный сайт  департамента  финансов,
бюджетной и  налоговой  политики  администрации  области,  на  котором
регулярно в открытом доступе размещаются документы департамента.

     Нерешенные вопросы реформы и обоснование конкретных мероприятий.

     Несмотря на достигнутые результаты  в  области  совершенствования
системы  управления   общественными   финансами,   отдельные   вопросы
реформирования  региональных   и   муниципальных   финансов   остаются
нерешенными.
     Это создание системы учета потребности в объемах,  инфраструктуре
предоставления  и  качестве  государственных   услуг,   стандартизация
государственных  услуг,  совершенствование  межбюджетных  отношений  и
качества  управления  муниципальными  финансами,  повышение   качества
финансового    менеджмента,    повышение    эффективности    областной
собственности   и   повышение   публичности    деятельности    органов
государственной власти.
     Ключевой проблемой является недостаточно эффективное расходование
бюджетных средств на оказание государственных услуг.  Для  обеспечения
качества  и  доступности  бюджетных  услуг,  повышения   эффективности
расходов   необходимо   и   дальше   развивать   систему   механизмов,
способствующих переходу от финансирования сети бюджетных учреждений  к
финансированию бюджетных услуг.
     Для этого требуется создание целостной системы учета  потребности
в   предоставлении   государственных   услуг,   утверждение    порядка
мониторинга потребности в государственных услугах в разрезе их видов и
формирование реестра государственных услуг.
     Отсутствие  систематизированного  набора  требований  к  качеству
оказания отдельных видов  государственных  услуг  снижает  возможность
осуществления контроля качества их предоставления.
     Для решения данной  проблемы  необходимо  утвердить  нормативными
правовыми актами  стандарты  (требования  к  качеству)  предоставления
государственных услуг, включенных в перечень государственных услуг.
     Нормативно закрепленная процедура оценки соответствия  требований
к   качеству   фактически   предоставляемых   государственных    услуг
утвержденным  требованиям  позволит   обеспечить   их   надежность   и
доступность.
     Необходимость  создания  конкурентной  среды  в  сфере   оказания
различных  видов   социальных   услуг   требует   расширения   состава
государственных услуг,  предоставление  которых  может  осуществляться
автономными некоммерческими организациями и частными организациями.
     На   основе   ежегодной   оценки   возможности   изменения   типа
существующих государственных учреждений на автономные следует активнее
работать в этом направлении  с  учреждениями,  имеющими  высокую  долю
доходов от предпринимательской и иной приносящей  доход  деятельности,
связанной с оказанием услуг.
     С целью внедрения в бюджетный процесс уже наработанных  элементов
бюджетирования, ориентированных  на  результат,  планируется  создание
автоматизированной    системы    управления    бюджетным    процессом,
ориентированной на результат.
     Для   повышения    качества    предоставления    и    доступности
государственных   и   муниципальных   услуг    планируется    создание
многофункциональных  центров  для  синхронизированного  предоставления
взаимосвязанных (комплексных) услуг.
     Вторым    важным     направлением     реформирования     является
совершенствование межбюджетных отношений. В рамках утвержденных единых
правил формирования и распределения  субсидий  бюджетам  муниципальных
образований   необходимо   провести    объединение    ряда    субсидий
преимущественно в одну, на осуществление модернизации  соответствующей
отрасли в целом. Для этого должны быть внесены изменения в действующие
методики распределения субсидий.
     Для стимулирования  реформ  муниципальных  финансов  в  областном
бюджете   будут   предусматриваться   субсидии    на    реформирование
муниципальных финансов  в  сумме  не  менее  15  процентов  от  объема
программы.
     Кроме  того,  планируется  осуществлять  выделение   грантов   по
результатам деятельности органов местного самоуправления.
     Следующим  направлением  реформирования   является   формирование
нового качества финансового менеджмента областных финансов.
     Первый мониторинг качества  финансового  менеджмента  планируется
провести по итогам 2008 года. Далее продолжить  работу  по  применению
результатов  мониторинга  качества  финансового  менеджмента.  Большое
внимание  планируется  уделить  снижению  и  ликвидации   кредиторской
задолженности государственных унитарных предприятий.
     В  ходе  реализации   программы   будет   осуществляться   оценка
результатов  деятельности  государственных  унитарных  предприятий   и
организаций,   доли   уставного   капитала   в   которых   принадлежат
Владимирской  области,  в  сравнении   с   результатами   деятельности
негосударственных организаций (по видам экономической деятельности).
     Необходимо  внести  изменения  в   действующие   правовые   акты,
определяющие  порядок  представления  отчетности  о   деятельности   и
долговых  обязательствах  государственных  унитарных   предприятий   и
организаций,   доли   уставного   капитала   в   которых   принадлежат
Владимирской области.
     Правовым  актом  планируется  утвердить  систему  критериев   для
сохранения государственных унитарных предприятий и  организаций,  доли
уставного  капитала  в  которых   принадлежат   Владимирской   области
(предусматривающих сохранение участия с долей Владимирской области  не
ниже 25%), на основе оценки бюджетной и социальной эффективности.  При
реализации программы установленным критериям должно  удовлетворять  не
менее 90% государственных унитарных предприятий  и  организаций,  доли
уставного капитала в которых принадлежат Владимирской области.
     Сведения   о   фактическом   значении   критериев    (показателей
эффективности) государственных унитарных  предприятий  и  организаций,
доли уставного капитала в которых  принадлежат  Владимирской  области,
планируется публиковать в СМИ и (или) размещать в сети Интернет.
     Кроме того, в целях повышения  эффективности  государственного  и
муниципального  сектора   экономики   запланированы   мероприятия   по
проведению  инвентаризаций,  организации  и  ведению  государственного
земельного кадастра и государственного  учета  объектов  недвижимости,
проведения  независимых   экспертиз   экономического   обоснования   и
установления  цен   и   тарифов   на   электро-   и   теплоэнергию   и
энергосберегающие мероприятия объектов жилищно-коммунальной сферы.
     Планом реформирования областных финансов предусмотрено  повышение
публичности деятельности государственного сектора экономики.
     Конкретные мероприятия  для  осуществления  плана  реформирования
определены в таблице 2.
                                                             Таблица 2
                           План мероприятий.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   N    | Наименование мероприятий                  |     Срок     |       Ответственные       |   Результат   |
|  п/п   |                                           |  проведения  |        исполнители        |  исполнения   |
|        |                                           |              |                           |    (форма     |
|        |                                           |              |                           |   итогового   |
|        |                                           |              |                           |  документа)   |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
|   1    |                     2                     |      3       |             4             |       5       |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                  Цель 1. Организация бюджетного планирования, ориентированного на результат                   |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      Задача 1.1. Создание системы учета потребности в объемах, инфраструктуре предоставления и качестве       |
|                                             государственных услуг                                             |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1.1. | проведение сравнительной оценки           |      до      |       департаменты:       | аналитическая |
|        | потребности в предоставляемых             | 01.07.2009 и |     здравоохранения,      |    записка    |
|        | государственных услугах юридическим и     |    далее     | образования, по культуре, |               |
|        | физическим лицам (отдельно по видам       |   ежегодно   |     социальной защиты     |               |
|        | услуг, предоставляемым в области          |              | населения, по физической  |               |
|        | образования, здравоохранения, культуры и  |              |    культуре, спорту и     |               |
|        | социальной политики) и фактически         |              |          туризму          |               |
|        | предоставленных государственных услуг     |              |                           |               |
|        | юридическим и физическим лицам за         |              |                           |               |
|        | последние три отчетных года и текущий     |              |                           |               |
|        | финансовый год                            |              |                           |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 1.1.2. | утверждение перечня (реестра)             |      до      |       департаменты:       |  нормативный  |
|        | государственных услуг, предоставляемых    |  01.07.2009  |     здравоохранения,      | правовой акт  |
|        | юридическим и физическим лицам, и         |              | образования, департамент  |               |
|        | порядка мониторинга потребности в         |              | по культуре, департамент  |               |
|        | государственных услугах, а также порядка  |              |     социальной защиты     |               |
|        | осуществления стоимостной оценки          |              | населения, по физической  |               |
|        | данной потребности                        |              |    культуре, спорту и     |               |
|        |                                           |              |          туризму          |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 1.1.3. | утверждение порядка учета результатов     |      до      |       департаменты:       |  нормативный  |
|        | мониторинга потребности в                 |  01.07.2009  |     здравоохранения,      | правовой акт  |
|        | государственных услугах,                  |              | образования, по культуре, |               |
|        | предоставляемых юридическим и             |              |     социальной защиты     |               |
|        | физическим лицам при формировании         |              | населения, по физической  |               |
|        | проекта бюджета                           |              |    культуре, спорту и     |               |
|        |                                           |              |          туризму          |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 1.1.4. | публикация в средствах массовой           |      до      |       департаменты:       |  публикация   |
|        | информации (далее - СМИ) и (или) сети     | 01.07.2009 и |     здравоохранения,      |               |
|        | Интернет результатов оценки потребности   |    далее     | образования, по культуре, |               |
|        | в предоставлении государственных услуг    |   ежегодно   |     социальной защиты     |               |
|        | юридическим и физическим лицами и         |              | населения, по физической  |               |
|        | фактически предоставленных услуг          |              |    культуре, спорту и     |               |
|        |                                           |              |          туризму          |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 1.1.5. | анализ отклонения потребности в           |      до      |       департаменты:       | аналитическая |
|        | предоставлении государственных услуг      | 01.07.2009 и |     здравоохранения,      |   записка с   |
|        | юридическим и физическим лицам (по        |    далее     | образования, по культуре, | подтверждени- |
|        | каждой из государственных услуг из        |   ежегодно   |     социальной защиты     |  ем целевого  |
|        | утвержденного перечня), в том числе в     |              | населения, по физической  |  индикатора   |
|        | стоимостном выражении, в последнем        |              |    культуре, спорту и     |               |
|        | отчетном году                             |              |          туризму          |               |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                Задача 1.2. Стандартизация государственных услуг юридическим и физическим лицам                |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.2.1. | утверждение требований к качеству         |      до      |       департаменты:       |  нормативный  |
|        | предоставления государственных услуг      |  01.07.2009  |     здравоохранения,      | правовой акт  |
|        | юридическим и физическим лицам по         |              | образования, по культуре, |               |
|        | перечню государственных услуг             |              |     социальной защиты     |               |
|        |                                           |              | населения, по физической  |               |
|        |                                           |              |    культуре, спорту и     |               |
|        |                                           |              |          туризму          |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 1.2.2. | утверждение порядка оценки соответствия   |      до      |       департаменты:       |  нормативный  |
|        | требований к качеству фактически          |  01.07.2010  |     здравоохранения,      | правовой акт  |
|        | предоставляемых государственных услуг     |              | образования, по культуре, |               |
|        | юридическим и физическим лицам            |              |     социальной защиты     |               |
|        | утвержденным требованиям                  |              | населения, по физической  |               |
|        |                                           |              |    культуре, спорту и     |               |
|        |                                           |              |          туризму          |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 1.2.3. | инвентаризация состояния материально-     |      до      |       департаменты:       | аналитическая |
|        | технической базы областных                |  01.07.2010  |     здравоохранения,      |    записка    |
|        | государственных учреждений                |              | образования, по культуре, |               |
|        | Владимирской области на соответствие      |              |     социальной защиты     |               |
|        | требованиям к качеству предоставления     |              | населения, по физической  |               |
|        | государственных услуг юридическим и       |              |    культуре, спорту и     |               |
|        | физическим лицам на ежегодной основе      |              |          туризму          |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 1.2.4. | публикация в СМИ и (или) сети Интернет,   |      до      |       департаменты:       |  публикация   |
|        | а также в местах предоставления           |  01.07.2010  |     здравоохранения,      |               |
|        | соответствующих услуг утвержденных        |              | образования, по культуре, |               |
|        | требований к качеству предоставления      |              |     социальной защиты     |               |
|        | государственных услуг юридическим и       |              | населения, по физической  |               |
|        | физическим лицам                          |              |    культуре, спорту и     |               |
|        |                                           |              |          туризму          |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 1.2.5. | анализ наличия требований к качеству      |      до      |       департаменты:       | аналитическая |
|        | предоставления всех предоставляемых       |  01.07.2010  |     здравоохранения,      |   записка с   |
|        | государственных услуг юридическим и       |              | образования, по культуре, | подтверждени- |
|        | физическим лицам в последнем отчетном     |              |     социальной защиты     |  ем целевого  |
|        | году и (или) текущем финансовом году      |              | населения, по физической  |  индикатора   |
|        |                                           |              |    культуре, спорту и     |               |
|        |                                           |              |          туризму          |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 1.2.6. | внедрение многофункциональных центров     |      до      |  комитет государственной  | аналитическая |
|        | с целью повышения качества                |  01.07.2010  |  и муниципальной службы   |    записка    |
|        | государственных и муниципальных услуг     |              |                           |               |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     Задача 1.3. Создание предпосылок для развития новых форм оказания государственных услуг юридическим и     |
|                                               физическим лицам                                                |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.3.1. | проведение ежегодной оценки               |      до      |       департаменты:       | аналитическая |
|        | возможности изменения организационно-     | 01.07.2009 и |     здравоохранения,      |    записка    |
|        | правовой формы бюджетных учреждений       |    далее     | образования, по культуре, |               |
|        | (в т. ч. изменение типа существующих      |   ежегодно   |     социальной защиты     |               |
|        | государственных учреждений на             |              | населения, по физической  |               |
|        | автономные) и (или) предоставления        |              |    культуре, спорту и     |               |
|        | государственных услуг юридическим и       |              |          туризму          |               |
|        | физическим лицам частными компаниями      |              |                           |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 1.3.2. | утверждение порядка подготовки            |      до      | государственно - правовой | нормативный   |
|        | предложений о создании автономных         |  01.07.2009  |          комитет          | правовой акт  |
|        | учреждений путем изменения типа           |              |                           |               |
|        | существующих государственных              |              |                           |               |
|        | учреждений                                |              |                           |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 1.3.3. | утверждение плана изменения               |      до      |       департаменты:       | нормативный   |
|        | организационно-правовой формы             |  01.07.2009  |     здравоохранения,      | правовой акт  |
|        | бюджетных учреждений (плана создания      |              | образования, по культуре, |               |
|        | автономных учреждений путем изменения     |              |     социальной защиты     |               |
|        | типа существующих государственных         |              | населения, по физической  |               |
|        | учреждений)                               |              |    культуре, спорту и     |               |
|        |                                           |              |          туризму          |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 1.3.4. | публикация в СМИ и (или) сети Интернет    |      до      |       департаменты:       |  публикация   |
|        | планируемых и фактических результатов     |  01.07.2010  |     здравоохранения,      |               |
|        | изменения организационно-правовой         |              | образования, по культуре, |               |
|        | формы бюджетных учреждений (в т. ч.       |              |     социальной защиты     |               |
|        | изменения типа существующих               |              | населения, по физической  |               |
|        | государственных учреждений на             |              |         культуре,         |               |
|        | автономные)                               |              |     спорту и туризму      |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 1.3.5. | оценка доли государственных услуг,        |      до      |       департаменты:       | аналитическая |
|        | предоставляемых юридическим и             |  01.07.2010  |     здравоохранения,      |   записка с   |
|        | физическим лицам, организациями иных      |              | образования, по культуре, | подтверждени- |
|        | (за исключением бюджетных учреждений)     |              |     социальной защиты     |  ем целевого  |
|        | организационно-правовых форм от общего    |              | населения, по физической  |  индикатора   |
|        | объема предоставляемых                    |              |    культуре, спорту и     |               |
|        | соответствующих услуг                     |              |          туризму          |               |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     Задача 1.4. Формирование и реализация государственных заданий на предоставление государственных услуг     |
|                                        юридическим и физическим лицам                                         |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.4.1. | обеспечение реализации всех               |      до      |       департаменты:       | аналитическая |
|        | государственных услуг юридическим и       | 01.07.2009 и |     здравоохранения,      |    записка    |
|        | физическим лицам, утвержденных            |    далее     | образования, по культуре, |               |
|        | перечнем (реестром) государственных       |   ежегодно   |     социальной защиты     |               |
|        | услуг, в соответствии с государственными  |              | населения, по физической  |               |
|        | заданиями на оказание государственных     |              |    культуре, спорту и     |               |
|        | услуг юридическим и физическим лицам      |              |          туризму          |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 1.4.2. | публикация в СМИ и (или) сети Интернет    |      до      |       департаменты:       |  публикация   |
|        | результатов мониторинга и контроля за     |  01.07.2010  |     здравоохранения,      |               |
|        | исполнением государственных заданий на    |              | образования, по культуре, |               |
|        | предоставление государственных услуг      |              |     социальной защиты     |               |
|        | юридическим и физическим лицам            |              | населения, по физической  |               |
|        |                                           |              |    культуре, спорту и     |               |
|        |                                           |              |          туризму          |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 1.4.3. | оценка соответствия фактически            |      до      |       департаменты:       | аналитическая |
|        | предоставленных в соответствии с          |  01.07.2010  |     здравоохранения,      |   записка с   |
|        | государственными заданиями                |              | образования, по культуре, | подтверждени- |
|        | государственных услуг юридическим и       |              |     социальной защиты     |  ем целевого  |
|        | физическим лицам за последний отчетный    |              | населения, по физической  |  индикатора   |
|        | год установленным требованиям к           |              |    культуре, спорту и     |               |
|        | качеству предоставления услуг             |              |          туризму          |               |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                           Цель 2. Внедрение среднесрочного бюджетного планирования                            |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|    Задача 2.1. Совершенствование процедуры формирования и реализации ведомственных и долгосрочных целевых     |
|                                                   программ                                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.1. | ежегодная инвентаризация целей и задач,   |      до      |        комитет по         | аналитическая |
|        | утвержденных в составе программных        | 01.07.2009 и |  экономической политике   |    записка    |
|        | документов социально-экономического       |    далее     |                           |               |
|        | развития территории на средне- и          |   ежегодно   |                           |               |
|        | долгосрочную перспективу, и их            |              |                           |               |
|        | отражение в действующих ведомственных     |              |                           |               |
|        | и долгосрочных целевых программах         |              |                           |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 2.1.2. | планирование не менее 50% от общего       |      до      |   архивный департамент,   | аналитическая |
|        | объема непроцентных расходов главных      |  01.07.2010  |        департамент        |    записка    |
|        | распорядителей средств областного         |              |     административных      |               |
|        | бюджета программно-целевым методом        |              |  органов и общественной   |               |
|        |                                           |              |       безопасности,       |               |
|        |                                           |              | департамент ветеринарии,  |               |
|        |                                           |              |    департамент внешних    |               |
|        |                                           |              |   экономических связей,   |               |
|        |                                           |              |   департамент жилищно-    |               |
|        |                                           |              | коммунального хозяйства,  |               |
|        |                                           |              |     департамент ЗАГС,     |               |
|        |                                           |              |        департамент        |               |
|        |                                           |              |     здравоохранения,      |               |
|        |                                           |              |        департамент        |               |
|        |                                           |              |      имущественных и      |               |
|        |                                           |              |   земельных отношений,    |               |
|        |                                           |              |    департамент лесного    |               |
|        |                                           |              |  хозяйства, департамент   |               |
|        |                                           |              | образования, департамент  |               |
|        |                                           |              | по культуре, департамент  |               |
|        |                                           |              |   по труду и занятости    |               |
|        |                                           |              | населения, департамент по |               |
|        |                                           |              |   физической культуре,    |               |
|        |                                           |              |     спорту и туризму,     |               |
|        |                                           |              |        департамент        |               |
|        |                                           |              |   природопользования и    |               |
|        |                                           |              |     охраны окружающей     |               |
|        |                                           |              |    среды, департамент     |               |
|        |                                           |              |         развития          |               |
|        |                                           |              |   предпринимательства,    |               |
|        |                                           |              |  торговли и сферы услуг,  |               |
|        |                                           |              |   департамент сельского   |               |
|        |                                           |              |        хозяйства и        |               |
|        |                                           |              |      продовольствия,      |               |
|        |                                           |              |  департамент социальной   |               |
|        |                                           |              |     защиты населения,     |               |
|        |                                           |              |        департамент        |               |
|        |                                           |              |      строительства и      |               |
|        |                                           |              | архитектуры, департамент  |               |
|        |                                           |              |  транспорта и дорожного   |               |
|        |                                           |              |  хозяйства, департамент   |               |
|        |                                           |              |   финансов, бюджетной и   |               |
|        |                                           |              |    налоговой политики,    |               |
|        |                                           |              |     департамент цен и     |               |
|        |                                           |              | тарифов, государственная  |               |
|        |                                           |              |    инспекция по охране    |               |
|        |                                           |              |   объектов культурного    |               |
|        |                                           |              |         наследия          |               |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|    Задача 2.2. Внедрение в бюджетный процесс принципов бюджетирования и управления по результатам, а также    |
|                                          среднесрочного планирования                                          |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.2.1. | создание автоматизированной системы       |      до      |   департамент финансов,   | аналитическая |
|        | управления бюджетным процессом,           |  01.07.2011  |   бюджетной и налоговой   |    записка    |
|        | ориентированной на результат              |              |         политики          |               |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                     Задача 2.3. Формирование порядка планирования бюджетных ассигнований                      |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.3.1. | обеспечение регулирования не менее 90%    |      до      |   архивный департамент,   | аналитическая |
|        | расходов областного бюджета               |  01.07.2010  |        департамент        |    записка    |
|        | нормативными правовыми актами,            |              |     административных      |               |
|        | детально определяющими порядок расчета    |              |  органов и общественной   |               |
|        | стоимости реализации соответствующих      |              |       безопасности,       |               |
|        | расходных обязательств                    |              | департамент ветеринарии,  |               |
|        |                                           |              |    департамент внешних    |               |
|        |                                           |              |   экономических связей,   |               |
|        |                                           |              |   департамент жилищно-    |               |
|        |                                           |              | коммунального хозяйства,  |               |
|        |                                           |              |     департамент ЗАГС,     |               |
|        |                                           |              |        департамент        |               |
|        |                                           |              |     здравоохранения,      |               |
|        |                                           |              |        департамент        |               |
|        |                                           |              |      имущественных и      |               |
|        |                                           |              |   земельных отношений,    |               |
|        |                                           |              |    департамент лесного    |               |
|        |                                           |              |  хозяйства, департамент   |               |
|        |                                           |              | образования, департамент  |               |
|        |                                           |              | по культуре, департамент  |               |
|        |                                           |              |   по труду и занятости    |               |
|        |                                           |              | населения, департамент по |               |
|        |                                           |              |   физической культуре,    |               |
|        |                                           |              |     спорту и туризму,     |               |
|        |                                           |              |        департамент        |               |
|        |                                           |              |   природопользования и    |               |
|        |                                           |              |     охраны окружающей     |               |
|        |                                           |              |    среды, департамент     |               |
|        |                                           |              |         развития          |               |
|        |                                           |              |   предпринимательства,    |               |
|        |                                           |              |  торговли и сферы услуг,  |               |
|        |                                           |              |   департамент сельского   |               |
|        |                                           |              |        хозяйства и        |               |
|        |                                           |              |      продовольствия,      |               |
|        |                                           |              |  департамент социальной   |               |
|        |                                           |              |     защиты населения,     |               |
|        |                                           |              |        департамент        |               |
|        |                                           |              |      строительства и      |               |
|        |                                           |              | архитектуры, департамент  |               |
|        |                                           |              |  транспорта и дорожного   |               |
|        |                                           |              |  хозяйства, департамент   |               |
|        |                                           |              |   финансов, бюджетной и   |               |
|        |                                           |              |    налоговой политики,    |               |
|        |                                           |              |     департамент цен и     |               |
|        |                                           |              | тарифов, государственная  |               |
|        |                                           |              |    жилищная инспекция,    |               |
|        |                                           |              |      государственная      |               |
|        |                                           |              |  инспекция по надзору за  |               |
|        |                                           |              |  техническим состоянием   |               |
|        |                                           |              |    самоходных машин и     |               |
|        |                                           |              |  других видов техники -   |               |
|        |                                           |              |  инспекция гостехнадзора  |               |
|        |                                           |              |   Владимирской области,   |               |
|        |                                           |              |         инспекция         |               |
|        |                                           |              |     государственного      |               |
|        |                                           |              |  строительного надзора,   |               |
|        |                                           |              |      государственная      |               |
|        |                                           |              |    инспекция по охране    |               |
|        |                                           |              |   объектов культурного    |               |
|        |                                           |              | наследия, государственная |               |
|        |                                           |              |         инспекция         |               |
|        |                                           |              |     административно-      |               |
|        |                                           |              |   технического надзора,   |               |
|        |                                           |              |  контрольно-ревизионная   |               |
|        |                                           |              |        инспекция,         |               |
|        |                                           |              |      государственная      |               |
|        |                                           |              |   инспекция по охране,    |               |
|        |                                           |              |        контролю и         |               |
|        |                                           |              |       регулированию       |               |
|        |                                           |              |  использования объектов   |               |
|        |                                           |              |  животного мира и среды   |               |
|        |                                           |              |       их обитания.        |               |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|             Цель 3. Совершенствование межбюджетных отношений и качества управления муниципальными             |
|                                                   финансами                                                   |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|           Задача 3.1. Внедрение объективных и прозрачных механизмов распределения финансовой помощи           |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1.1. | утверждение методик распределения         |      до      |       департаменты:       |  нормативный  |
|        | субсидий на софинансирование расходов,    |  01.07.2010  |     здравоохранения,      | правовой акт  |
|        | в рамках которых производится             |              | образования, по культуре, |               |
|        | перераспределение средств, с учетом       |              |      строительства и      |               |
|        | соблюдения требований к результатам       |              |   архитектуры, жилищно-   |               |
|        | расходования данных средств, а также      |              | коммунального хозяйства,  |               |
|        | условий их предоставления                 |              |  транспорта и дорожного   |               |
|        |                                           |              |    хозяйства, развития    |               |
|        |                                           |              |   предпринимательства,    |               |
|        |                                           |              |  торговли и сферы услуг   |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 3.1.2. | публикация в СМИ и (или) сети Интернет    |      до      |       департаменты:       |  публикация   |
|        | методик (проектов методик), расчетов и    |  01.07.2010  |     здравоохранения,      |               |
|        | результатов распределения и               |              | образования, по культуре, |               |
|        | предоставления межбюджетных               |              |      строительства и      |               |
|        | трансфертов                               |              |   архитектуры, жилищно-   |               |
|        |                                           |              | коммунального хозяйства,  |               |
|        |                                           |              |  транспорта и дорожного   |               |
|        |                                           |              |    хозяйства, развития    |               |
|        |                                           |              |   предпринимательства,    |               |
|        |                                           |              |  торговли и сферы услуг   |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 3.1.3. | при утверждении методик распределения     |      до      |       департаменты:       | аналитическая |
|        | субсидий на финансирование расходов       |  01.07.2010  |     здравоохранения,      |    записка    |
|        | учитывать, что отклонение фактической     |              | образования, по культуре, |               |
|        | бюджетной обеспеченности за отчетный      |              |      строительства и      |               |
|        | год муниципального района (городского     |              |   архитектуры, жилищно-   |               |
|        | округа), имеющего самый низкий уровень    |              | коммунального хозяйства,  |               |
|        | бюджетной обеспеченности, и               |              |  транспорта и дорожного   |               |
|        | муниципального района (городского         |              |    хозяйства, развития    |               |
|        | округа), имеющего самый высокий           |              |   предпринимательства,    |               |
|        | уровень бюджетной обеспеченности,         |              |  торговли и сферы услуг   |               |
|        | должно составлять не более 2 раз          |              |                           |               |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|             Задача 3.2. Формирование процедур предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам              |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.2.1. | публикация в СМИ и (или) сети Интернет    |      до      |   департамент финансов,   |  публикация   |
|        | данных о наличии кассовых разрывов и      | 01.07.2009 и |   бюджетной и налоговой   |               |
|        | объемах предоставленных бюджетных         |    далее     |         политики          |               |
|        | кредитов в разрезе муниципальных          |  ежемесячно  |                           |               |
|        | образований помесячно                     |              |                           |               |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                       Задача 3.3. Стимулирование реформирования муниципальных финансов                        |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.3.1. | утверждение в областном бюджете           |      до      |   департамент финансов,   |  нормативный  |
|        | Владимирской области субсидий на          |  01.07.2009  |   бюджетной и налоговой   | правовой акт  |
|        | реформирование муниципальных              |              |         политики          |               |
|        | финансов в размере                        |              |                           |               |
|        | не менее 15% от общего объема расходов    |              |                           |               |
|        | на реализацию областной целевой           |              |                           |               |
|        | программы реформирования                  |              |                           |               |
|        | региональных финансов                     |              |                           |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 3.3.2. | публикация в СМИ и (или) сети Интернет    |      до      |   департамент финансов,   |  публикация   |
|        | нормативных правовых актов,               |  01.07.2009  |   бюджетной и налоговой   |               |
|        | регулирующих процедуру отбора             |              |         политики          |               |
|        | муниципальных образований и условий       |              |                           |               |
|        | предоставления субсидий на                |              |                           |               |
|        | реформирование муниципальных              |              |                           |               |
|        | финансов,                                 |   ежегодно   |                           |               |
|        | результатов отбора и отчетов о реализации |              |                           |               |
|        | соответствующих программ                  |              |                           |               |
|        | реформирования муниципальных              |              |                           |               |
|        | финансов                                  |              |                           |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 3.3.3. | формирование муниципальными               |      до      |   департамент финансов,   |  нормативный  |
|        | образованиями - получателями субсидий     |  01.07.2010  |   бюджетной и налоговой   | правовой акт  |
|        | на реформирование муниципальных           |              |         политики          |               |
|        | финансов, трехлетнего бюджета,            |              |                           |               |
|        | состоящего не менее чем на 30% из         |              |                           |               |
|        | расходов на реализацию ведомственных      |              |                           |               |
|        | или долгосрочных целевых программ         |              |                           |               |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|         Задача 3.4. Организация мониторинга качества управления общественными финансами муниципальных         |
|                                                  образований                                                  |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.4.1. | утверждение порядка применения            |      до      |        комитет по         |  нормативный  |
|        | результатов мониторинга оценки качества   |  01.07.2009  |     взаимодействию с      | правовой акт  |
|        | управления финансами муниципальных        |              |   органами федеральной    |               |
|        | образований в составе общей ежегодной     |              | государственной власти и  |               |
|        | оценки деятельности органов местного      |              |     органами местного     |               |
|        | самоуправления                            |              |      самоуправления       |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 3.4.2. | утверждение в областном бюджете           |      до      |   департамент финансов,   |  нормативный  |
|        | грантов по результатам деятельности       |  01.07.2009  |   бюджетной и налоговой   | правовой акт  |
|        | органов местного самоуправления           |              |         политики          |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 3.4.3. | анализ изменений за последний отчетный    |      до      |   департамент финансов,   | аналитическая |
|        | год средней по муниципальным              | 01.07.2009 и |   бюджетной и налоговой   |   записка с   |
|        | образованиям оценки качества управления   |    далее     |         политики          | подтверждени- |
|        | финансами                                 |   ежегодно   |                           |  ем целевого  |
|        |                                           |              |                           |  индикатора   |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                              Цель 4. Повышение качества финансового менеджмента                               |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                   Задача 4.1. Создание системы мониторинга качества финансового менеджмента                   |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1.1. | проведение оценки показателей,            |      до      |   департамент финансов,   | аналитическая |
|        | характеризующих качество финансового      | 01.07.2009 и |   бюджетной и налоговой   |    записка    |
|        | менеджмента главных распорядителей        |    далее     |         политики          |               |
|        | средств областного бюджета, за последний  |   ежегодно   |                           |               |
|        | отчетный год                              |              |                           |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 4.1.2. | утверждение методики балльной оценки      |      до      |   департамент финансов,   |  нормативный  |
|        | качества финансового менеджмента          |  01.07.2009  |   бюджетной и налоговой   | правовой акт  |
|        | главных распорядителей средств            |              |         политики          |               |
|        | областного бюджета, предполагающей        |              |                           |               |
|        | формирование ежегодного рейтинга, а       |              |                           |               |
|        | также оценки среднего уровня качества     |              |                           |               |
|        | финансового менеджмента главных           |              |                           |               |
|        | распорядителей средств областного         |              |                           |               |
|        | бюджета                                   |              |                           |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 4.1.3. | утверждение порядка применения            |      до      |  комитет государственной  |  нормативный  |
|        | результатов мониторинга оценки качества   |  01.07.2009  |  и муниципальной службы,  | правовой акт  |
|        | финансового менеджмента главных           |              |   департамент финансов,   |               |
|        | распорядителей средств областного         |              |   бюджетной и налоговой   |               |
|        | бюджета при оценке деятельности и         |              |         политики          |               |
|        | премировании на ее основе руководителей   |              |                           |               |
|        | соответствующих главных распорядителей    |              |                           |               |
|        | средств областного бюджета                |              |                           |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 4.1.4. | публикация в СМИ и (или) сети Интернет    |              |   департамент финансов,   |  публикация   |
|        | рейтинга и результатов оценки качества    |              |   бюджетной и налоговой   |               |
|        | финансового менеджмента главных           |              |         политики          |               |
|        | распорядителей средств б областного       |              |                           |               |
|        | бюджета                                   |              |                           |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 4.1.5. | увеличение за последний отчетный год по   |      до      | архивный департамент,     | аналитическая |
|        | главным распорядителям средств            |  01.07.2010  | департамент               |    записка    |
|        | областного бюджета оценки качества        |              | административных          |               |
|        | финансового менеджмента в сравнении с     |              | органов и общественной    |               |
|        | предыдущим отчетным годом                 |              | безопасности,             |               |
|        |                                           |              | департамент ветеринарии,  |               |
|        |                                           |              | департамент внешних       |               |
|        |                                           |              | экономических связей,     |               |
|        |                                           |              | департамент жилищно-      |               |
|        |                                           |              | коммунального хозяйства,  |               |
|        |                                           |              | департамент ЗАГС,         |               |
|        |                                           |              | департамент               |               |
|        |                                           |              | здравоохранения,          |               |
|        |                                           |              | департамент               |               |
|        |                                           |              | имущественных и           |               |
|        |                                           |              | земельных отношений,      |               |
|        |                                           |              | департамент лесного       |               |
|        |                                           |              | хозяйства, департамент    |               |
|        |                                           |              | образования, департамент  |               |
|        |                                           |              | по культуре, департамент  |               |
|        |                                           |              | по труду и занятости      |               |
|        |                                           |              | населения, департамент по |               |
|        |                                           |              | физической культуре,      |               |
|        |                                           |              | спорту и туризму,         |               |
|        |                                           |              | департамент               |               |
|        |                                           |              | природопользования и      |               |
|        |                                           |              | охраны окружающей         |               |
|        |                                           |              | среды, департамент        |               |
|        |                                           |              | развития                  |               |
|        |                                           |              | предпринимательства,      |               |
|        |                                           |              | торговли и сферы услуг,   |               |
|        |                                           |              | департамент сельского     |               |
|        |                                           |              | хозяйства и               |               |
|        |                                           |              | продовольствия,           |               |
|        |                                           |              | департамент социальной    |               |
|        |                                           |              | защиты населения,         |               |
|        |                                           |              | департамент               |               |
|        |                                           |              | строительства и           |               |
|        |                                           |              | архитектуры, департамент  |               |
|        |                                           |              | транспорта и дорожного    |               |
|        |                                           |              | хозяйства, департамент    |               |
|        |                                           |              | финансов, бюджетной и     |               |
|        |                                           |              | налоговой политики,       |               |
|        |                                           |              | департамент цен и         |               |
|        |                                           |              | тарифов, государственная  |               |
|        |                                           |              | жилищная инспекция,       |               |
|        |                                           |              | государственная           |               |
|        |                                           |              | инспекция по надзору за   |               |
|        |                                           |              | техническим состоянием    |               |
|        |                                           |              | самоходных машин и        |               |
|        |                                           |              | других видов техники,     |               |
|        |                                           |              | инспекция гостехнадзора   |               |
|        |                                           |              | Владимирской области,     |               |
|        |                                           |              | инспекция                 |               |
|        |                                           |              | государственного          |               |
|        |                                           |              | строительного надзора,    |               |
|        |                                           |              | государственная           |               |
|        |                                           |              | инспекция по охране       |               |
|        |                                           |              | объектов культурного      |               |
|        |                                           |              | наследия, государственная |               |
|        |                                           |              | инспекция                 |               |
|        |                                           |              | административно-          |               |
|        |                                           |              | технического надзора,     |               |
|        |                                           |              | контрольно-ревизионная    |               |
|        |                                           |              | инспекция,                |               |
|        |                                           |              | государственная           |               |
|        |                                           |              | инспекция по охране,      |               |
|        |                                           |              | контролю и                |               |
|        |                                           |              | регулированию             |               |
|        |                                           |              | использования объектов    |               |
|        |                                           |              | животного мира и среды    |               |
|        |                                           |              | их обитания.              |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 4.1.6. | обучение государственных и                |   ежегодно   |  комитет государственной  | аналитическая |
|        | муниципальных служащих                    |              |  и муниципальной службы   |    записка    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      Задача 4.2. Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности государственных унитарных      |
|                                                  предприятий                                                  |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.2.1. | утверждение порядка и(или) плана          |      до      |        департамент        |  нормативный  |
|        | урегулирования просроченной               |  01.07.2009  |      имущественных и      | правовой акт  |
|        | кредиторской задолженности                |              |    земельных отношений    |               |
|        | государственных унитарных предприятий,    |              |                           |               |
|        | ее переоформления в форму иных            |              |                           |               |
|        | обязательств                              |              |                           |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 4.2.2. | публикация в СМИ и (или) сети Интернет    |      до      |        департамент        |  публикация   |
|        | информации о состоянии кредиторской       | 01.07.2009 и |      имущественных и      |               |
|        | задолженности государственных             |   далее за   |    земельных отношений    |               |
|        | унитарных предприятий, в том числе        |   отчетный   |                           |               |
|        | просроченной                              |    период    |                           |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 4.2.3. | анализ проведения работы по снижению      |      до      |        департамент        | аналитическая |
|        | просроченной кредиторской                 |  01.07.2010  |      имущественных и      |   записка с   |
|        | задолженности государственных             |              |    земельных отношений    | подтверждени- |
|        | унитарных предприятий                     |              |                           |  ем целевых   |
|        |                                           |              |                           |  индикаторов  |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     Задача 4.3. Создание формализованной методики оценки финансовых последствий, предоставляемых льгот (в     |
|                        том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов                         |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.3.1. | внесение предложений об отмене            |      до      |    департамент внешних    |  нормативный  |
|        | налоговых льгот при низкой оценке их      |  01.07.2009  |   экономических связей,   | правовой акт  |
|        | бюджетной и социальной эффективности      |              | департамент транспорта и  |               |
|        |                                           |              |   дорожного хозяйства,    |               |
|        |                                           |              |        комитет по         |               |
|        |                                           |              |   промышленной политике   |               |
|        |                                           |              |          и науке          |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 4.3.2. | ежегодная публикация в СМИ и (или) сети   |      до      |    департамент внешних    |  публикация   |
|        | Интернет данных об объемах                | 01.07.2009 и |   экономических связей,   |               |
|        | предоставляемых налоговых льгот и         |    далее     | департамент транспорта и  |               |
|        | оценке их эффективности                   |   ежегодно   |   дорожного хозяйства,    |               |
|        |                                           |              |        комитет по         |               |
|        |                                           |              |   промышленной политике   |               |
|        |                                           |              |          и науке          |               |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                          Задача 4.4. Повышение эффективности областной собственности                          |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.4.1. | установление системы критериев для        |      до      |        департамент        |  нормативный  |
|        | сохранения государственных унитарных      |  01.07.2009  |      имущественных и      | правовой акт  |
|        | предприятий и долей Владимирской          |              |    земельных отношений    |               |
|        | области в уставных капиталах организаций  |              |                           |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 4.4.2. | публикация в СМИ и (или) сети Интернет    |      до      |        департамент        |  публикация   |
|        | реестров и результатов деятельности       | 01.07.2009 и |      имущественных и      |               |
|        | государственных унитарных предприятий     |    далее     |    земельных отношений    |               |
|        | и организаций, доли уставного капитала в  |   ежегодно   |                           |               |
|        | которых принадлежат Владимирской          |              |                           |               |
|        | области                                   |              |                           |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 4.4.3. | анализ государственных унитарных          |      до      |        департамент        | аналитическая |
|        | предприятий и организаций, доли           | 01.07.2009 и |      имущественных и      |   записка с   |
|        | уставного капитала в которых              |    далее     |    земельных отношений    | подтверждени- |
|        | принадлежат Владимирской области, с       |   ежегодно   |                           |  ем целевого  |
|        | точки зрения удовлетворения               |              |                           |  индикатора   |
|        | установленным критериям                   |              |                           |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 4.4.4. | анализ результатов создания               |      до      |        департамент        | аналитическая |
|        | автоматизированной системы ведения        |  01.07.2011  |      имущественных и      |    записка    |
|        | государственного земельного кадастра и    |              |    земельных отношений    |               |
|        | государственного учета объектов           |              |                           |               |
|        | недвижимости                              |              |                           |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 4.4.5. | энергосбережение повышения надежности     |      до      |   департамент жилищно-    | аналитическая |
|        | функционирования топливно-                |  01.07.2011  | коммунального хозяйства,  |    записка    |
|        | энергетического комплекса и               |              |        комитет по         |               |
|        | энергосбережения объектов жилищно-        |              |  энергетической политике  |               |
|        | коммунального хозяйства                   |              |                           |               |
|--------+-------------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------|
| 4.4.6. | проведение независимой экспертизы         |   ежегодно   |     департамент цен и     | аналитическая |
|        | экономического обоснования                |              |          тарифов          |    записка    |
|        | установления цен и тарифов на электро- и  |              |                           |               |
|        | теплоэнергию                              |              |                           |               |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|    Задача 4.5. Внедрение формализованных процедур управления государственным долгом Владимирской области,     |
|                              принятия долговых обязательств, их рефинансирования                              |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.5.1. | публикация в СМИ и (или) сети Интернет    |      до      |   департамент финансов,   |  публикация   |
|        | сведений о долговых обязательствах, в том | 01.07.2009 и |   бюджетной и налоговой   |               |
|        | числе по видам обязательств и срокам их   |    далее     |         политики          |               |
|        | погашения                                 |   ежегодно   |                           |               |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------