Постановление Главы администрации Хабаровского края от 20.05.1995 № 199

 

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 20 мая 1995 г. N 199

                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                       от 20.04.2002 г. N 237

          О РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ И ФОНДОВОМУ
                РЫНКУ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



        В  целях  осуществления  мер по государственному регулированию
    рынка ценных бумаг на территории Хабаровского края
    ПОСТАНОВЛЯЮ:
        1.  Утвердить  Положение  о  Региональной  комиссии по  ценным
    бумагам и фондовому рынку при администрации края.
        2.  Председателем  Региональной  комиссии по ценным бумагам  и
    фондовому   рынку   при   администрации   края  назначить  первого
    заместителя главы администрации края по экономике Г.В.Апанасенко.
        3.  Предоставить  право  председателю  Региональной   комиссии
    определять  структуру  Региональной  комиссии  и  ее  персональный
    состав.
        4.  Возложить  на  Региональную  комиссию по ценным бумагам  и
    фондовому   рынку  при  администрации  края  функции  контроля  за
    соблюдением  требований  законодательства  Российской  Федерации о
    ценных  бумагах,  а  также  контроля  за  деятельностью эмитентов,
    профессиональных    участников    рынка    ценных   бумаг   и   их
    саморегулируемых организаций и объединений.
        5.   Считать   утратившим  силу  п.  10  постановления   главы
    администрации  края  N  58  от  14.02.95 "О бюджете края и краевом
    бюджете на 1995 год".

                                                   Глава администрации
                                                             В.И.Ишаев





                                                            Утверждено
                                                         Постановление
                                              главы администрации края
                                               от 20 мая 1995 г. N 199


                                ПОЛОЖЕНИЕ

                О РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ
                   И ФОНДОВОМУ РЫНКУ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
                            ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

        1.1.  Региональная  комиссия  по  ценным  бумагам и  фондовому
    рынка при  администрации  Хабаровского  края  (далее  именуется  -
    комиссия)     является    коллегиальным    органом,    создаваемым
    администрацией   края,   осуществляющим  контроль  за  исполнением
    законов,  иных  нормативных  правовых актов, выявление, пресечение
    правонарушений,   соблюдение   эмитентами,   включая   акционерные
    общества,   профессиональными   участниками   рынка  ценных  бумаг
    требований  законодательства  Российской  Федерации о финансовом и
    фондовом рынках, о ценных бумагах, а также контроля за соблюдением
    эмитентами  порядка  регистрации эмиссии ценных бумаг и условий их
    размещения, предусмотренных проспектами эмиссии.
        1.2.    В   своей   деятельности   комиссия    руководствуется
    Конституцией  Российской Федерации, Федеральными законами, указами
    и  распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
    и     распоряжениями     Правительства    Российской    Федерации,
    постановлениями  и  распоряжениями  Федеральной комиссии по ценным
    бумагам  и  фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации
    (далее   именуется  -  Федеральная  комиссия),  постановлениями  и
    распоряжениями  главы  администрации  Хабаровского края, настоящим
    Положением  и другими правовыми актами, принятыми в соответствии с
    действующим законодательством.
        1.3.   Затраты,  связанные  с  организационно  -   техническим
    обеспечением  деятельности комиссии, финансируется за счет средств
    краевого бюджета.
        1.4.  Члены   комиссии   осуществляют   свою  деятельность  на
    безвозмездной основе.
        1.5.  Комиссия  создается,  реорганизуется  и ликвидируется  в
    соответствии с решениями главы администрации Хабаровского края.
        1.6.   Положение   о   комиссии   утверждается   председателем
    Федеральной   комиссии   по   представлению   главы  администрации
    Хабаровского края.
        В  соей деятельности комиссия подотчетна Федеральной комиссии.
        1.7.   Председатель   комиссии   назначается  на  должность  и
    освобождается  от  должности Председателем Федеральной комиссии на
    основании представления главы администрации Хабаровского края.
        1.8.  Решения  комиссии  по  вопросам организации контроля  за
    соблюдением  требований  законодательства  Российской  Федерации о
    ценных  бумагах,  а  также  контроля  за  деятельностью эмитентов,
    профессиональных    участников    рынка    ценных   бумаг   и   их
    саморегулируемых  организаций  и  объединений  реализуются в форме
    постановлений  и  распоряжений  главы  администрации  Хабаровского
    края.

                                2. ФУНКЦИИ

        Комиссия   действует   на   территории  Хабаровского  края   и
    осуществляет следующие основные функции:
        2.1.  Контроль  за соблюдением эмитентами и  профессиональными
    участниками   рынка   ценных   бумаг  требований  законодательства
    Российской Федерации о ценных бумагах.
        2.2.   Контроль   за   выпуском  и  обращением  ценных  бумаг,
    выпускаемых  органами  государственной  власти Хабаровского края и
    органами местного самоуправления.
        2.3.     Организация     и/или    проведение    совместно    с
    соответствующими   органами   ревизий  финансово  -  хозяйственной
    деятельности  эмитентов,  профессиональных участников рынка ценных
    бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений.
        2.4.  Прием  и  регистрация  информации  о правонарушениях  на
    рынке  ценных  бумаг,  осуществление  в  установленном  порядке ее
    проверки.
        2.5.  Направление  в  правоохранительные  органы   материалов,
    касающихся  эмитентов  и  профессиональных участников рынка ценных
    бумаг,   если   в  их  действиях  содержатся  признаки  уголовного
    преступления или административного правонарушения.
        2.6.  Осуществление  контроля  за достоверностью информации  о
    результатах  экономической деятельности, представляемой эмитентами
    владельцам ценных бумаг.
        2.7.  Контроль  за соблюдением эмитентами и  профессиональными
    участниками  рынка  ценных бумаг требований и стандартов раскрытия
    информации.
        2.8.  Контроль  за  соблюдением прав акционеров и  инвесторов,
    включая  процесс  реорганизации  и  ликвидации,  принятие  мер  по
    обеспечению выполнения обязательств эмитентов, банков, страховых и
    кредитно  -  финансовых  учреждений,  профессиональных  участников
    рынка ценных бумаг перед инвесторами.
        2.9.  Организация  и  проведение  консультаций по  разъяснению
    прав акционеров и инвесторов.
        2.10.  Прием  граждан  и  рассмотрение  писем,  жалоб  и  иных
    обращений    физических    и    юридических   лиц,   связанных   с
    профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг, организацией
    и деятельностью фондовых бирж.
        2.11.  Создание и ведение реестра профессиональных  участников
    рынка  ценных  бумаг,  действующих на территории Хабаровского края
    (кроме  саморегулируемых  организаций  профессиональных участников
    рынка ценных бумаг).
        2.12.   Создание  публичной  информационной  базы  данных   об
    эмитентах и о профессиональных участниках рынка ценных бумаг.
        2.13.  Разработка  и  представление  в  Федеральную   комиссию
    предложений   по   совершенствованию  законодательства  Российской
    Федерации о ценных бумагах.
        2.14.   Представление   заключений  по  запросам   Федеральной
    комиссии относительно деятельности на территории Хабаровского края
    эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг.
        2.15.  Ежеквартальный анализ состояния регионального фондового
    рынка и направление материалов в Федеральную комиссию не позднее
    20 дней по истечении квартала.
        2.16.  Осуществление координации деятельности  государственных
    органов по вопросам регулирования рынка ценных бумаг.
        2.17.    Содействие     повышению   профессионального   уровня
    участников  операций  с  ценными  бумагами,  участие в организации
    исследований по вопросам развития рынка ценных бумаг.
        2.18.   Осуществление  руководства  отделениями  комиссии   по
    ценным бумагам и фондовому рынку на территории Хабаровского края.

                            3. ОСНОВНЫЕ  ПРАВА

        3.1. Комиссия имеет право:
        3.1.1.  Направлять  эмитентам  и  профессиональным  участникам
    рынка  ценных  бумаг  обязательные  к  исполнению  предписания  об
    устранении  допущенных  ими  нарушений законодательства Российской
    Федерации  о  ценных  бумагах.  Направленные  предписания подлежат
    рассмотрению   должностными   лицами   с  обязательным  письменным
    уведомлением  комиссии о принятых мерах в срок не более 15 дней со
    дня получения предписания.
        3.1.2.  Запрашивать и получать от  эмитентов, профессиональных
    участников  рынка  ценных бумаг, их саморегулируемых организаций и
    объединений   и   соответствующих  должностных  лиц  информацию  и
    материалы,  необходимые  для осуществления возложенных на комиссию
    контрольных функций.
        3.1.3.   Привлекать   для  работы   по  проверке  деятельности
    эмитентов,  профессиональных  участников  рынка  ценных бумаг и их
    саморегулируемых  организаций  и  объединений специалистов органов
    исполнительной власти Хабаровского края и необходимых экспертов.
        3.1.4.  Вносить в территориальные управления  Государственного
    комитета   Российской  Федерации  по  антимонопольной  политике  и
    поддержке  новых  экономических  структур  представления по фактам
    нарушения  антимонопольного  законодательства  для принятия мер по
    устранению указанных нарушений.
        3.1.5.   Вносить   в   Федеральную   комиссию,   а   также   в
    соответствующие  органы  исполнительной  власти  Хабаровского края
    предложения  о  приостановлении  действия  лицензий,  выданных  на
    осуществление профессиональной деятельности с ценными бумагами.
        3.1.6. Вносить в Федеральную комиссию предложения по  вопросам
    государственной  регистрации  фондовых  бирж  и  фондовых  отделов
    товарных бирж, организованных на территории Хабаровского края.
        3.2.    Результаты    проверок   деятельности   эмитентов    и
    профессиональных    участников   рынка   ценных   бумаг   подлежат
    обязательному  опубликованию  в  средствах  массовой  информации в
    порядке, определенном комиссией.

                              4. ОГРАНИЧЕНИЯ

        4.1.   Комиссия   не   вправе   принимать  нормативные   акты,
    регулирующие  деятельность эмитентов и профессиональных участников
    рынка ценных бумаг.
        4.2.   Комиссия   не   имеет   права  вмешиваться  в   текущую
    деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг.

                               5. СТРУКТУРА

        5.1. Структура комиссии и ее персональный состав  определяются
    Председателем  комиссии  (первым  заместителем главы администрации
    Хабаровского края по экономике).
        5.2.  Комиссия  может  создавать  свои  отделения  в   городах
    Комсомольске - на - Амуре,     Николаевске - на - Амуре, Советская
    Гавань,   в   Охотске,   действующие   на   основании   Положений,
    утверждаемых председателем комиссии.
        5.3.   В   состав   комиссии   могут   входить   по  должности
    руководители или заместители руководителей:
         - финансового управления администрации края;
         -   комитета   по   управлению   государственным   имуществом
    Хабаровского края;
         - фонда имущества Хабаровского края;
         - главного управления Центрального банка Российской Федерации
    по Хабаровскому краю;
         - управления юстиции администрации края;
         - Государственной налоговой инспекции по Хабаровскому краю;
         - управления департамента налоговой полиции  по  Хабаровскому
    краю;
         - управления внутренних дел администрации края;
         - Хабаровского территориального управления по антимонопольной
    политике и поддержке новых экономических структур.
        5.4.   Не   менее   половины  членов  комиссии  должны   иметь
    квалификационный  аттестат  на право совершения операций с ценными
    бумагами.
        5.5. Председатель комиссии:
         - руководит деятельностью комиссии;
         - подписывает документы, принимаемые комиссией;
         -  организует  подготовку  материалов  для их рассмотрения на
    заседаниях комиссии;
         - распределяет обязанности между членами комиссии.
        5.6.   Комиссия   самостоятельно  разрабатывает  и  утверждает
    регламент  и  другие  нормативные  документы,  необходимые  ей для
    работы.
        5.7.  Комиссия  вправе  создавать  для  решения  своих  задач
    экспертные и консультационные группы.