Постановление Главы администрации Хабаровского края от 26.02.1996 № 93

 
                                 Утратил силу - Постановление Главы
                                  администрации Хабаровского края
                                       от 20.07.2000 г. N 262

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 26 февраля 1996 г. N 93

              О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
              АВТОТРАНСПОРТА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ГРАЖДАН
                К МАРШРУТНЫМ ПЕРЕВОЗКАМ ПАССАЖИРОВ В
               ГОРОДСКОМ, ПРИГОРОДНОМ И МЕЖДУГОРОДНОМ
                              СООБЩЕНИИ


  (В редакции Постановления Главы администрации Хабаровского края
                       от 25.02.98 г. N 63)


       В целях повышения культуры и качества обслуживания пассажиров,
   более  полного  удовлетворения  потребностей   населения  края   в
   пассажирских   перевозках,    активизации     работы    владельцев
   транспортных   средств  по  профилактике  дорожно  -  транспортных
   происшествий и укреплению транспортной дисциплины
   ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Положение о конкурсе владельцев автотранспорта на
право  осуществления  маршрутных  перевозок пассажиров в городском,
пригородном    и   междугородном   сообщении   в   новой   редакции
(прилагается).
     (В  редакции  Постановления  Главы  администрации Хабаровского
края от 25.02.98 г. N 63)
       2. Поручить  организационно   -   техническое   обеспечение  и
   руководство проведением конкурсов Хабаровскому краевому  отделению
   Российской    транспортной   инспекции    (Н.Л.Чевгаев)    и   его
   территориальным представительствам.
       3. Главам администраций городов и районов края:
       3.1. Привлекать автотранспорт  юридических  лиц  и  граждан  к
   маршрутным  перевозкам  пассажиров  в  городском,  пригородном   и
   междугородном сообщении только на конкурсной основе.
     3.2.  Объявлять проведение конкурсов владельцев автотранспорта
на право осуществления маршрутных перевозок пассажиров в городском,
пригородном   и  междугородном  сообщении  с  указанием  замещаемых
маршрутов  и  количества  привлекаемых транспортных средств по мере
необходимости, но не реже одного раза в три года.
     (В  редакции  Постановления  Главы  администрации Хабаровского
края от 25.02.98 г. N 63)
       3.3. Назначить   своими   распоряжениями    сроки   проведения
   конкурсов и составы конкурсных комиссий.
     4.  Хабаровскому  краевому  отделению  Российской транспортной
инспекции (Н.Л.Чевгаев):
     4.1.  Допускать  к  участию  в конкурсе на право осуществления
маршрутных  перевозок  в  городском,  пригородном  и  междугородном
сообщении  владельцев  автотранспорта,  получивших в соответствии с
постановлением  Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997
г.   N   295   стандартную  лицензию  на  перевозку  пассажиров  на
коммерческой основе.
     4.2.  Допуск  владельцев  автотранспорта к работе на маршрутах
производить на основании заключений конкурсных комиссий с внесением
соответствующей записи в лицензию.
     4.3.   Обеспечить   во   взаимодействии  с  органами  ГАИ  УВД
Хабаровского  края нанесение на транспортные средства, привлекаемые
по  итогам  конкурсов  к  маршрутным  перевозкам пассажиров, особых
отличительных знаков.
     4.4.  Вносить  по  согласованию  с  комитетом  промышленности,
транспорта и связи администрации края (В.М.Тевелевич) и конкурсными
комиссиями  городов  (районов)  дополнения  и  изменения в Перечень
показателей  оценки  конкурса  владельцев  автотранспорта  на право
осуществления    маршрутных    перевозок   пассажиров   исходя   из
накопленного  опыта  и  изменений  в  действующем законодательстве,
обеспечивать их своевременное доведение до конкурсантов.
     4.5.   Передавать  списки  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей,  получивших  лицензии  на перевозку пассажиров на
коммерческой основе, государственным налоговым инспекциям городов и
районов  края  для  организации  контроля  за  правильностью  учета
поступающих доходов и уплатой налогов.
     (В  редакции  Постановления  Главы  администрации Хабаровского
края от 25.02.98 г. N 63)
       5. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
   на   комитет   по   межрегиональным   отношениям,  промышленности,
   транспорту и связи администрации края (В.М.Тевелевич).
       6. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   подписания.

                                                  Глава администрации
                                                            В.И.Ишаев





                                                           Утверждено
                                                        постановление
                                             главы администрации края
                                           от 26 февраля 1996 г. N 93
     (В  редакции  Постановления  Главы  администрации Хабаровского
края от 25.02.98 г. N 63)

                               ПОЛОЖЕНИЕ

             О КОНКУРСЕ ВЛАДЕЛЬЦЕВ АВТОТРАНСПОРТА НА ПРАВО
            ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МАРШРУТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ В
            ГОРОДСКОМ, ПРИГОРОДНОМ И МЕЖДУГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ

                       1. Цели и задачи конкурса

       1.1. Повышение  безопасности  дорожного движения при перевозке
   пассажиров,  укрепление транспортной дисциплины  на  предприятиях,
   имеющих транспортные средства, и среди индивидуальных владельцев.
       1.2. Вовлечение водителей предприятий,  а также индивидуальных
   владельцев транспортных средств в активную профилактическую работу
   по предупреждению дорожно - транспортных происшествий.
       1.3. Удовлетворение потребностей населения края в пассажирских
   перевозках.
       1.4. Повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.
       1.5. Обеспечение полноты сбора налогов.

                        2. Организаторы конкурса

       2.1. Организаторами конкурса являются:
       - администрации городов и районов Хабаровского края;
       - Хабаровское  краевое  отделение   Российской   транспортной,
   инспекции;
       - госавтоинспекции отделов внутренних дел  городов  и  районов
   края;
       - государственные налоговые инспекции.
       2.2. Организационно - техническое  обеспечение  и  руководство
   проведением конкурсов осуществляют Хабаровское  краевое  отделение
   Российской    транспортной   инспекции   Министерства   транспорта
   Российской Федерации и его территориальные представительства.

                     3. Порядок проведения конкурса

       3.1. Конкурс проводится по  мере  необходимости,  но  не  реже
   одного раза в 3 года.
       3.2. В конкурсе участвуют владельцы транспортных средств  всех
   форм  собственности,  имеющие  стандартные  лицензии  на перевозку
   пассажиров на коммерческой основе.
       3.3. Конкурс   объявляется   за  месяц  до  его  проведения  с
   опубликованием в местной печати.
       3.4. Заявление   на   участие   в  конкурсе  представляется  в
   Российскую транспортную инспекцию не позже,  чем  за  10  дней  до
   начала конкурса.
       3.5. Вместе с  заявлением  каждый  конкурсант  представляет  в
   запечатанном   конверте   информацию  в  соответствии  с  перечнем
   (приложение 1).
       3.6. Отделение  Российской  транспортной инспекции совместно с
   ГАИ  и  налоговыми  органами  готовит  информацию   о   выполнении
   конкурсантами   лицензионных  условий  в  предыдущем  лицензионном
   периоде.
       3.7. Вскрытие    конвертов   и   рассмотрение   представленных
   документов производится в присутствии конкурсантов  в  назначенный
   день.
       3.8. Конкурс оценивается по бальной системе в  соответствии  с
   перечнем показателей (приложение 2).
       3.9. Подведение  итогов  конкурса  и  распределение  маршрутов
   определяется  в  порядке,  указанном  в приложении 3 и оформляется
   протоколом  конкурсной  комиссии.  Протокол  конкурсной   комиссии
   согласовывается   руководителем  Хабаровского  краевого  отделения
   Российской   транспортной   инспекции   и   утверждается    главой
   муниципального образования города (района).

                      4. К конкурсу не допускаются

       4.1. Транспортные средства:
       - не соответствующие по конструкции и  техническому  состоянию
   требованиям инструкции завода - изготовителя;
       - не   прошедшие   в   установленном   порядке    в    отделах
   Госавтоинспекции технический осмотр;
       - имеющие двери для  посадки  и  высадки  пассажиров  с  левой
   стороны;
       - имеющие срок эксплуатации без капитального ремонта  более  8
   лет, а с капитальным ремонтом - более 13 лет;
       - с правосторонним расположением рулевого управления.
       4.2. Предприятия, организации, индивидуальные предприниматели,
   имеющие за текущий и прошедший период:
       - нарушения     условий     лицензирования,     связанные    с
   приостановлением или аннулированием лицензий;
       - зарегистрированные   по    их   вине  дорожно - транспортные
   происшествия ;
       - нарушения   безопасности  дорожного  движения,  связанные  с
   управлением автотранспортом в нетрезвом состоянии.
       4.3. Индивидуальные предприниматели:
       - моложе 23 лет, имеющие водительский стаж менее трех лет;
       - имеющие  свыше  10  баллов  за  нарушения  правил  дорожного
   движения.
       4.4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели:
       - имеющие нарушения налогового законодательства;
       - имеющие  зарегистрированные случаи обслуживания клиентов без
   выдачи  им  соответствующих  проездных  билетов   или   применения
   контрольно - кассовых машин.

                   5. Организация работы на маршрутах

       Юридические лица  и  индивидуальные  владельцы,  получившие по
   итогам  конкурса  право  на  осуществление  маршрутных   перевозок
   пассажиров  в  городском,  пригородном  и междугородном сообщении,
   заключают   договоры   с   администрацией   города   (района)   на
   транспортное  обслуживание  населения  на маршруте согласно итогам
   конкурса.





                                                         Приложение 1
                                               к Положению о конкурсе
                                            владельцев автотранспорта
                                               на право осуществления
                                                 маршрутных перевозок
                                              пассажиров в городской,
                                          пригородном и междугородном
                                                            сообщении

                                ПЕРЕЧЕНЬ

         ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ КОНКУРСАНТАМИ ОДНОВРЕМЕННО
                   С ЗАЯВЛЕНИЕМ ОБ УЧАСТИИ В КОНКУРСЕ

       Конверт N 1 - декларация о работе  за  прошедший  лицензионный
   период с приложением:
       - сервисной книжки с  отметками  о  выполнении  ТО-1,  ТО-2  и
   текущих ремонтов;
       - книги доходов и  расходов,  зарегистрированной  в  налоговой
   инспекции;
       - договора на проведение  предрейсового  медицинского  осмотра
   водителей;
       - справки  государственной  налоговой  инспекции   об   уплате
   налогов;
       - договора на производство работ по техническому  обслуживанию
   и ремонту  автомобилей  с  предприятием,  имеющим  соответствующий
   сертификат;
       - книги жалоб и предложений;
       - справки о применяемых тарифах;
       - учет рабочего времени водителей.

       Конверт N  2 - предложения по достижению целей и решению задач
   конкурса.





                                                         Приложение 2
                                               к Положению о конкурсе
                                            владельцев автотранспорта
                                               на право осуществления
                                                 маршрутных перевозок
                                              пассажиров в городской,
                                          пригородном и междугородном
                                                            сообщении

                                ПЕРЕЧЕНЬ

                      ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ КОНКУРСА

   ?""""'""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""'""""""""""Ї
   ?    ?                                                ?Количество?
   ?    ?                                                ?  баллов  ?
   """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""¤
   ?1.  ?Акт осмотра транспортных средств:               ?     8    ?
   ?    ?- внутреннее состояние салона                   ?          ?
   ?    ?хорошее                                         ?     2    ?
   ?    ?удовлетворительное                              ?     1    ?
   ?    ?- внешнее состояние кузова                      ?          ?
   ?    ?хорошее                                         ?     2    ?
   ?    ?удовлетворительное                              ?     1    ?
   ?    ?- техническое состояние автомобилей, отвечающих ?          ?
   ?    ?требованиям безопасности дорожного движения     ?          ?
   ?    ?хорошее                                         ?     4    ?
   ?    ?удовлетворительное                              ?     1    ?
   ?    ?                                                ?          ?
   ?2.  ?Соблюдение требований по обеспечению            ?    17    ?
   ?    ?безопасности дорожного движения предприятиями и ?          ?
   ?    ?индивидуальными автопредпринимателями           ?          ?
   ?    ?                                                ?          ?
   ?2.1.?Состояние дорожно - транспортной дисциплины в   ?          ?
   ?    ?текущем и прошедшем периоде                     ?          ?
   ?    ?нарушения ПДД  0-1                              ?     4    ?
   ?    ?               2-3                              ?     3    ?
   ?    ?               4-5                              ?     2    ?
   ?    ?               6-7                              ?     1    ?
   ?    ?             более 8                            ?     0    ?
   ?    ?                                                ?          ?
   ?2.2.?Организация занятий и обеспечение условий для   ?          ?
   ?    ?повышения уровня знаний и профессионального     ?          ?
   ?    ?мастерства водителей по программе в соответствии?          ?
   ?    ?с установленными нормами                        ?          ?
   ?    ?проведение занятий                              ?     3    ?
   ?    ?отсутствие обучения                             ?     0    ?
   ?    ?                                                ?          ?
   ?2.3.?Ведение учета рабочего времени водителей        ?          ?
   ?    ?(применение путевых листов)                     ?          ?
   ?    ?без замечаний                                   ?     3    ?
   ?    ?при наличии замечаний                           ?     1    ?
   ?    ?при отсутствии путевых листов                   ?     0    ?
   ?    ?                                                ?          ?
   ?2.4.?Соблюдение Положения о рабочем времени и времени?          ?
   ?    ?отдыха водителей автомобилей                    ?          ?
   ?    ?соблюдение                                      ?     2    ?
   ?    ?нарушение                                       ?     0    ?
   ?    ?                                                ?          ?
   ?2.5.?Контроль состояния водителей перед выездом на   ?          ?
   ?    ?линию                                           ?          ?
   ?    ?наличие контроля                                ?     2    ?
   ?    ?отсутствие                                      ?     0    ?
   ?    ?                                                ?          ?
   ?2.6.?Организация и проведение технического           ?          ?
   ?    ?обслуживания и ремонта транспортных средств     ?          ?
   ?    ?в соответствии с нормами                        ?     3    ?
   ?    ?с нарушениями                                   ?     1    ?
   ?    ?отсутствие учета                                ?     0    ?
   ?    ?                                                ?          ?
   ?3.  ?Нарушение условий лицензирования                ?          ?
   ?    ?отсутствие                                      ?     5    ?
   ?    ?наличие                                         ?     3    ?
   ?    ?приостановление лицензии                        ?     0    ?
   ?    ?                                                ?          ?
   ?4.  ?Культура и качество обслуживания пассажиров     ?          ?
   ?    ?отсутствие жалоб                                ?     5    ?
   ?    ?за каждую жалобу снижение на 2 балла            ?          ?
   ?    ?                                                ?          ?
   ?5.  ?Соблюдение налогового законодательства          ?   до 15  ?
   ?    ?(определяется налоговой инспекцией города,      ?   баллов ?
   ?    ?района)                                         ?          ?
   ?    ?                                                ?          ?
   ?6.  ?Участники конкурса, проработавшие на перевозках ?          ?
   ?    ?пассажиров без замечаний:                       ?          ?
   ?    ?- более одного года                             ?     3    ?
   ?    ?- более двух лет                                ?     5    ?
   ?    ?                                                ?          ?
   ?7.  ?Наличие контрольно - кассового аппарата,        ?     3    ?
   ?    ?внедрение постоянной работы с клиентами по      ?          ?
   ?    ?билетам                                         ?          ?
   ?    ?                                                ?          ?
   ?8.  ?Комиссия имеет право добавлять баллы участникам ?          ?
   ?    ?конкурса:                                       ?          ?
   ?    ?- за улучшение организации перевозок пассажиров ?     2    ?
   ?    ?(маршрутным такси)                              ?          ?
   ?    ?- прочие                                        ?     1    ?
   ?""""'""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""'""""""""""%





                                                         Приложение 3
                                               к Положению о конкурсе
                                            владельцев автотранспорта
                                               на право осуществления
                                                 маршрутных перевозок
                                              пассажиров в городской,
                                          пригородном и междугородном
                                                            сообщении

              ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МАРШРУТОВ

       1. Конкурсантам,  набравшим  наибольшее   количество   баллов,
   предоставляется первоочередное право выбора маршрута.
       2. Если претендентов на маршрут,  набравших  одинаковое  число
   баллов,  больше  потребного количества,  то победителей определяет
   жребий.
       3. В   целях   поддержания   добропорядочной   конкуренции  по
   обслуживанию пассажиров определить, что на маршрутах, к перевозкам
   на   которых   привлекаются   более  двух  единиц  автотранспорта,
   количество коммерческих автобусов одного лица не  может  превышать
   70%  от  общего  установленного  количества  автобусов  на  данном
   маршруте.