Постановление Главы администрации Хабаровского края от 24.04.1997 № 173

 
                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                       от 22.01.2002 г. N 40

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 24 апреля 1997 г. N 173

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО -
                 КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
                           ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

  (В редакции Постановлений Главы администрации Хабаровского края
 от 15.05.98 г. N 200; от 15.02.99 г. N 66; от 14.02.2001 г. N 55)


       В   связи  с  упорядочением  структуры  управления   жилищно -
   коммунального хозяйства администрации края
   ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение  об управлении жилищно - коммунального
   хозяйства администрации Хабаровского края (прилагается).
       2. Считать    утратившим    силу   п.2   постановления   главы
   администрации   Хабаровского   края   от  1  марта  1993 г.  N  85
   "О реорганизации   государственного   краевого   производственного
   объединения жилищно - коммунального хозяйства".
       3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
   на первого  заместителя  главы  администрации  Хабаровского   края
   Ю.Ф.Матвеева.
       4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
   подписания.


                                                  Глава администрации
                                                            В.И.Ишаев





                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                             главы администрации края
                                           от 24 апреля 1997 г. N 173

                               ПОЛОЖЕНИЕ

            ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
                    АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                           1. Общие положения

       1.1. Управление        жилищно - коммунального       хозяйства
   администрации Хабаровского края  (Управление) является структурным
   подразделением  администрации  Хабаровского  края,  обеспечивающим
   организационное и методическое взаимодействие всех территориальных
   органов управления и предприятий жилищно - коммунального хозяйства
   различных отраслей, находящихся на территории края.
       1.2. Управление   в   своей    деятельности    руководствуется
   Конституцией  и  Законом  Российской Федерации, Указами Президента
   Российской    Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
   Правительства  Российской  Федерации,  администрации  Хабаровского
   края и настоящим Положением.
       1.3. Управление     осуществляет    свою    деятельность    во
   взаимодействии   с   другими     структурными      подразделениями
   администрации  края,   краевыми   государственными  организациями,
   федеральными  службами   и   представительствами,  администрациями
   городов и районов края, а также негосударственными структурами.
       1.4. Управление    является    юридическим    лицом,     имеет
   самостоятельный баланс,  расчетный и иные счет в банках,  печать с
   изображением государственного  герба  Российской  Федерации  и  со
   своим наименованием, имущество на праве оперативного управления.
       1.5. Финансирование Управления осуществляется за счет  средств
   краевого бюджета.
     1.6.  Юридический  адрес Управления: 680000, г. Хабаровск, ул.
Фрунзе,  д.  71.  (В  редакции  Постановления  Главы  администрации
Хабаровского края от 15.05.98 г. N 200)

                     2. Основные задачи управления

       2.1. Организация  взаимодействия  и  координации  деятельности
   местных органов власти по следующим вопросам:
       2.1.1. Создание  нормативно - правовой базы функционирования и
   развития жилищно -  коммунального  хозяйства  на  всей  территории
   края.
       2.1.2. Формирование локальных программ развития муниципального
   хозяйства в части коммунально - бытового обслуживания населения.
       2.1.3. Определение тенденций и  направлений  развития  отрасли
   посредством проведения   комплексного   анализа,  а  также  оценка
   неиспользуемых  резервов,  на   основе   краевых   государственных
   программ, с  учетом  бюджетных  возможностей и предложений местных
   органов власти.
       2.1.4. Финансирование   за   счет   средств  краевого  бюджета
   территориальных программ развития  отрасли  и  оказание  поддержки
   развитию малых городов, имеющих слабую градообразующую базу.
       2.1.5. Осуществление   контроля   и   регулирование   развития
   инженерной инфраструктуры территорий,  качества городской среды, с
   обеспечением надежного,  устойчивого  и  экологически  безопасного
   функционирования   объектов  жилищно - коммунального  хозяйства  и
   городского благоустройства в городах и районах края.
       2.1.6. Координация   деятельности  местных  органов  власти  и
   предприятий жилищно - коммунального хозяйства края  по  реализации
   отраслевых программ приватизации муниципального жилищного фонд.
     2.1.7. Осуществление контроля за использованием, содержанием и
ремонтом  жилищного  фонда независимо от его принадлежности в части
обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и государства.
(Дополнен  - Постановление Главы администрации Хабаровского края от
15.02.99 г. N 66)
       2.2. Организация   взаимодействия   с   федеральным    органом
   управления в части проблем научно - технического, законодательного
   и  экономического   характера   относительно  развития   жилищно -
   коммунального  хозяйства  края,  а  также определения обоснованных
   технико - экономических   нормативов   обслуживания   потребителей
   жилищно - коммунальных услуг.

                         3. Функции управления

       Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
       3.1. Анализирует  тенденции  развития  жилищно - коммунального
   хозяйства на территории края.
       3.2. Разрабатывает и организует совместно с органами  местного
   самоуправления работу   по   реализации   единой  экономической  и
   технической   политики    на    объектах   жилищно - коммунального
   хозяйства, обеспечению  надежности,  устойчивости  и экологической
   безопасности на территории населенных пунктов края.
       3.3. Обеспечивает     координацию    деятельности    жилищно -
   коммунального хозяйства  края  по  его   подготовке   и   сезонной
   эксплуатации.
       3.4. Координирует  создание   и   использование   чрезвычайных
   резервных  фондов  материально - технических ресурсов на краевом и
   местном уровнях  для  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
   ситуаций на объектах жилищно - коммунального хозяйства.
     3.5.     Контролирует    соблюдение    требований    жилищного
законодательства  в части содержания и обслуживания жилищного фонда
всеми  участниками  жилищных  отношений (гражданами, предприятиями,
учреждениями  и  организациями  жилищной  сферы, государственными и
муниципальными   органами),   организует   работу  информационно  -
диспетчерской службы. (В редакции Постановления Главы администрации
Хабаровского края от 15.02.99 г. N 66)
     3.6.  Осуществляет  работу  по  лицензированию деятельности по
оказанию   отдельных   видов  услуг  по  погребению  на  территории
Хабаровского  края  (В  редакции  Постановления Главы администрации
Хабаровского края от 14.02.2001 г. N 55)
       3.7. Разрабатывает   и   реализует  государственные  программы
   развития жилищно - коммунального хозяйства края.
       3.8. Обеспечивает совместно с органами местного самоуправления
   организацию учета недвижимости в жилищной сфере.
       3.9. Осуществляет     распределение    финансовых    ресурсов,
   выделяемых из консолидированного бюджета  на  покрытие  выпадающих
   доходов   предприятий    жилищно - коммунального    хозяйства,   в
   соответствии с  социальной  политикой  государства   в   отношении
   сдерживания роста  тарифов  оплаты  жилья и коммунальных услуг для
   льготных категорий граждан, на капитальный ремонт жилищного фонда,
   на создание аварийных запасов сырья, материалов и т.д.
       3.10. Разрабатывает  социальные   стандарты  уровня  жилищно -
   коммунальной обеспеченности.
       3.11. Разрабатывает  и  реализует  территориальную   программу
   разгосударствления   и   приватизации     предприятий    жилищно -
   коммунального хозяйства.
       3.12. Формирует   сводную   статистическую   и   бухгалтерскую
   отчетность.
       3.13. Координирует   формирование   коммунальной   финансово -
   кредитной системы.
       3.14. Организует   выполнение   единой  финансовой  и  ценовой
   политики, включая формирование тарифов,  субсидий на строительство
   и обслуживание жилищно - коммунальных объектов.
       3.15. Проводит совместно с  органами  местного  самоуправления
   работу по   реализации   программы   демонополизации   и  развитию
   договорных отношений в жилищно - коммунальном хозяйстве края.
       3.16. Разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных
   правовых актов по вопросам жилищно - коммунального хозяйства.
       3.17. Осуществляет  деятельность  по  формированию  заказов на
   производство продукции для нужд жилищно - коммунального  хозяйства
   в соответствии с объективными потребностями края.
       3.18. Организует подготовку и  повышение  квалификации  кадров
   для жилищно - коммунального хозяйства края.
       3.19. По   мере    необходимости    проводит    совещание    с
   заинтересованными   территориальными    органами   управления    и
   предприятиями жилищно - коммунального хозяйства различных отраслей
   края   по   рассмотрению   перспективных   вопросов  межотраслевой
   координации и государственного  регулирования  отраслей  жилищно -
   коммунального  хозяйства,  анализа хода выполнения постановлений и
   решений по жилищной  реформе,  обеспечения  прав  местных  органов
   исполнительной власти.
       3.20. Исполняет иные полномочия,  предусмотренные  действующим
   законодательством.

                          4. Права управления

       Для реализации своих полномочий Управление имеет право:
       4.1. Издавать   по   вопросам,   отнесенным   к    компетенции
   управления, приказы, распоряжения и другие нормативные акты.
       4.2. Образовывать   экспертные   комиссии,   привлекать    для
   консультаций,  изучения,  подготовки   и   рассмотрения   вопросов
   деятельности и развития жилищно - коммунального хозяйства  (в  том
   числе и  на  контрактной  основе) ученых и высококвалифицированных
   специалистов.
       4.3. Получать   от  предприятий,  организаций   и   учреждений
   необходимые    материалы   по   вопросам   жилищно - коммунального
   хозяйства для выполнения возложенных на Управление задач.
       4.4. Требовать от управлений,  отделов жилищно - коммунального
   хозяйства администрации  городов,  районов и предприятий жилищно -
   коммунального хозяйства   всех   форм   собственности   выполнения
   взаимных   договорных   обязательств    по    всем    направлениям
   хозяйственной деятельности, соблюдения правил техники безопасности
   и предписаний управления по вопросам, входящим в его компетенцию.
       4.5. Давать заключения,  обязательные для  рассмотрения  всеми
   ведомствами по действующим и проектируемым ценам и тарифам.
       4.6. Требовать от предприятий отрасли, администраций городов и
   районов представления  бухгалтерской и статистической отчетности и
   других материалов, относящихся к хозяйственной деятельности.
       4.7. Участвовать в разработке бюджета края в части определения
   доходов и финансирования  мероприятий  по  жилищно - коммунальному
   хозяйству.
       4.8. Принимать  участие  в  работе  администраций  городов   и
   районов при формировании структур управления отраслью и вносить по
   данному вопросу предложения.
       4.9. Производить  проверки  по  отдельным вопросам финансово -
   хозяйственной  деятельности  в  унитарных  предприятиях  жилищно -
   коммунального хозяйства и требовать устранения нарушений.
       4.10. Представлять и защищать интересы администрации  края  во
   всех   законодательных,    исполнительных   и   судебных   органах
   государственной   власти   по   вопросам   жилищно - коммунального
   хозяйства.

                          5. Орган управления

       5.1. Управление        жилищно - коммунального       хозяйства
   администрации края возглавляет начальник  управления,  назначаемый
   на  должность  и  освобождаемый  от должности главой администрации
   края.
       5.2. Начальник управления утверждает, в пределах установленной
   численности работников и  фонда  оплаты  труда,  структуру,  штаты
   аппарата управления   и  положения  о  структурных  подразделениях
   управления, а  также  смету  расходов  на  содержание  аппарата  в
   пределах выделенных  бюджетных  средств;  на основе единоначалия и
   законодательства руководит деятельностью управления и несет полную
   ответственность за   выполнение   задач,  установленных  настоящим
   Положением, за соблюдение договорной,  хозяйственной,  финансовой,
   трудовой дисциплины и других вопросов.
       5.3. Заместители  начальника  управления,   главный   инженер,
   главный  бухгалтер  назначаются   и   освобождаются  от  должности
   начальником управления.
       5.4. Заместители   начальника   управления,  главный  инженер,
   главный бухгалтер  несут  ответственность  за  порученные  участки
   работы по направлениям, определенным начальником управления.
       5.5. Все  финансовые  документы,  в  том   числе   расчетного,
   кредитного и  имущественного характера,  подписываются начальником
   либо уполномоченным заместителем  начальника  управления,  главным
   бухгалтером либо  уполномоченным  заместителем главного бухгалтера
   управления.

                        6. Ликвидация управления

       Управление  может  быть  ликвидировано  администрацией  края в
   соответствии с законодательством Российской Федерации.