Постановление Мэра г. Хабаровска от 17.07.1997 № 2024

 



                        МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА                         

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 2024                                

от 17 июля 1997 г.                                         г. Хабаровск

                                 Утратилo силу - Постановление Мэра
                                           г. Хабаровска
                                       от 06.08.98 г. N 1865

          О порядке привлечения автотранспорта юридических и          
           физических лиц к маршрутным перевозкам в городе            
                 и пригородной зоне города Хабаровска                 

     В целях упорядочения работы коммерческих автобусов  на  городских
маршрутах,   повышения   ответственности  их  владельцев  за  качество
перевозки пассажиров и  движения  на  дорогах  города,  руководствуясь
статьей  72  Закона  Российской  Федерации "О местном самоуправлении в
Российской   Федерации"   и   постановлением    главы    администрации
Хабаровского  края  от  26.02.1996  N  93  "О  порядке  привлечения  в
Хабаровском крае автотранспорта юридических лиц и граждан к маршрутным
перевозкам   в   городском,  пригородном  и  междугородном  сообщении"
постановляю:
     1.  Утвердить  Положение  о  порядке  привлечения  автотранспорта
юридических  и  физических  лиц  к  маршрутным  перевозкам  в городе и
пригородной зоне г. Хабаровска согласно приложению 1.
     2.  Управлению  транспорта,  дорог  и  внешнего   благоустройства
администрации города (Ананьин А.И.)
     2.1 Утвердить маршруты и количество транспорта, привлекаемого  на
перевозку   пассажиров   маршрутными   таксомоторами  и  коммерческими
маршрутными автобусами.
     2.2. Заключать договоры  с  юридическими  и  физическими  лицами,
занимающимися   маршрутными  перевозками  согласно  прилагаемой  форме
(приложение N 2).
     2.3. В срок до 01.09.1997 разработать технологию учета и контроля
за   работой   автобусов,   осуществляющих   перевозку  пассажиров  на
коммерческой основе.
     2.4. В срок до 01.02.1997  внести  предложения  о  предоставлении
платных  услуг  по  составлению  паспортов  городских  маршрутов, схем
опасных  участков,  расписаний  движения  и  других   услуг   согласно
лицензионным  требованиям  для автобусов юридических и физических лиц,
осуществляющих перевозки пассажиров по установленным маршрутам.
     3. Данное постановление вступает в действие с момента подписания.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя мэра города Крейса И.А.

Мэр города
П.Д.Филиппов





Приложение 1
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 17 июля 1997 г. N 2024

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ АВТОТРАНСПОРТА ЮРИДИЧЕСКИХ И          
           ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ К МАРШРУТНЫМ ПЕРЕВОЗКАМ В ГОРОДЕ            
                    И ПРИГОРОДНОЙ ЗОНЕ ХАБАРОВСКА                     

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1. Положение разработано в соответствии с постановлением  главы
администрации  Хабаровского  края  от  06.04.1994 N 200 "О привлечении
ведомственных автобусов к перевозкам пассажиров в городах и населенных
пунктах  края",  постановлением главы администрации края от 26.02.1996
N  93  "О  порядке  привлечения  в  Хабаровском  крае   автотранспорта
юридических  лиц  и  граждан  к  маршрутным  перевозкам  пассажиров  в
городском, пригородном  и  междугородном  сообщении",  в  целях  более
полного   удовлетворения   потребностей   населения   в   пассажирских
перевозках, повышения культуры  и  качества  обслуживания  пассажиров,
обеспечения безопасности движения на дорогах города.
     1.2. Настоящее Положение регулирует общий характер  осуществления
на  коммерческой  основе  городских и пригородных перевозок пассажиров
автотранспортом, принадлежащим юридическим и физическим лицам.
     1.3.  Перевозка   пассажиров   на   коммерческой   основе   может
осуществляться  маршрутными  коммерческими  автобусами  и  маршрутными
коммерческими таксомоторами на городских маршрутах.
     1.4. К  маршрутным  автобусным  перевозкам  допускаются  автобусы
большой и особо большой вместимости, независимо от количества мест для
сидения,  типа  ЛАЗ,  ЛиАЗ,  Икарус,  а  также  автобусы  иностранного
производства  подобного  класса  с  левым  расположением руля и правым
расположением дверей.
     1.5. К маршрутным таксомоторным перевозкам  допускаются  автобусы
особо малой и малой вместимости до 25 мест для сидения типа РАФ, КАВЗ,
ПАЗ и автобусы подобного  класса  иностранного  производства  с  левым
расположением руля и правым расположением дверей для посадки - высадки
пассажиров.

            2. АВТОМОБИЛИ, ВЛАДЕНИЕ АВТОМОБИЛЯМИ, УСЛОВИЯ             
                             ОБСЛУЖИВАНИЯ                             

     2.1.  Автобус,  водитель  которого  работает  по  лицензии  и  на
основании   заключенного   договора,   может   находиться   в   личной
собственности или арендоваться у владельца лицензии.
     2.2. Не разрешается  эксплуатация  автомобилей,  не  прошедших  в
установленном  порядке  два  раза  в  год  технический осмотр и ТО-2 в
установленные сроки. Отметка о прохождении техосмотра и ТО-2  делается
в   сервисных   книжках  и  заверяется  печатью  организации,  имеющей
сертификат на проведение подобных работ и услуг.
     2.3.  Транспортное  средство,  не   удовлетворяющее   техническим
требованиям по соблюдению безопасности движения, условиям комфортности
и безопасности перевозки,  отстраняется  от  перевозки  пассажиров  до
устранения  дефекта.  Повторное  нарушение  этих  требований считается
злостным,  влечет  за  собой  расторжение  договора  и   аннулирование
лицензии.
     2.4. На кузове автобуса с правой стороны наносится  отличительный
знак:
     - эмблема города с указанием маршрута перевозки пассажиров.
     2.5. В салоне  маршрутного  автобуса  (таксомотора)  должна  быть
следующая информация:
     - Правила пользования маршрутными таксомоторами (автобусами) в г.
Хабаровске;
     - визитная карточка водителя и кондуктора;
     -  информация  о  собственнике  транспорта  (ФИО,  адрес,   номер
телефона);
     - стоимость проезда;
     - информация о предоставляемых льготах.
     2.6. Владельцы автобусов должны в обязательном  порядке  оформить
соответствующий  страховой  полис для покрытия рисков, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     2.7.  Владельцы  лицензии  в  процессе  работы   могут   заменить
автомобиль,  работающий  по  лицензии,  на  другой автомобиль, марка и
модель которого соответствуют  маркам,  изложенным  в  п.п.1.4  и  1.5
настоящего  Положения  и  продолжить  работу  на закрепленном маршруте
после  переоформления  лицензии  в  РТИ  и  договора   с   Управлением
транспорта, дорог и внешнего благоустройства.
     2.8. Водитель маршрутного автобуса (таксомотора)  при  работе  на
линии должен при себе иметь:
     - свидетельство  о  государственной  регистрации  предпринимателя
(для частных лиц);
     - договор с администрацией  города  на  перевозку  пассажиров  по
данному маршруту;
     - утвержденную схему маршрута;
     - договор об аренде (если транспортное средство арендуется);
     - сервисную книжку;
     - лицензионную карточку;
     - путевой лист.
     2.9. Режим труда и отдыха водителей  регулируется  Положением  "О
рабочем  времени  и  времени  отдыха водителей автомобилей", введенным
указанием Минтранса РСФСР от 13.01.78 N 13-Ц.

                     3. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ПЕРЕВОЗОК                      

     3.1. Владелец транспорта обязан в установленном порядке  получить
лицензию  на  осуществление пассажирских перевозок, указав в заявлении
вид  услуг,  которые   он   собирается   оказывать   (автобусные   или
таксомоторные перевозки).
     3.2.  Количество  и  вид  транспорта  на  маршрутах  определяется
отделом  транспорта  в  зависимости  от необходимости оказания данного
вида услуг коммерческим транспортом.
     При определении количества привлекаемых  на  коммерческой  основе
транспортных средств, отделом транспорта учитываются:
     - сложившийся пассажиропоток;
     - загруженность пассажирского транспорта и качество  обслуживания
пассажиров.
     3.3.  Физические  и  юридические  лица   получают   лицензию   на
пассажирские  перевозки  в  городе  Хабаровске  на  конкурсной основе.
Лицензия  выдается  при  положительных  результатах   конкурса   после
заключения   договора   на  транспортное  обслуживание  с  Управлением
транспорта, дорог и внешнего благоустройства.
     3.4.  Лицензионная  карточка  выдается  на  каждое   транспортное
средство  по  категориям,  обозначенным  в  п.п.1.4  и  1.5 настоящего
Положения в соответствии с полученной лицензией.

               4. УСЛОВИЯ ДОПУСКА ВОДИТЕЛЕЙ К ПЕРЕВОЗКЕ               
                              ПАССАЖИРОВ                              

     4.1.  Водители,   претендующие   на   перевозку   пассажиров   на
коммерческой основе, должны иметь:
     - возраст не моложе 23 лет;
     - водительское удостоверение категории "Д";
     - медицинскую справку установленного образца;
     - стаж работы на автобусе не менее 3-х лет;
     - справку о прохождении специальной подготовки и стажировки.
     4.2.  Заявление  на  получение  лицензии  и  участие  в  конкурсе
подаются   водителями   в  Хабаровское  краевое  отделение  Российской
транспортной инспекции.

          5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЛИЦЕНЗИЙ И ВОДИТЕЛЕЙ          

     5.1. Лицензия может быть аннулирована  по  просьбе  владельца,  а
также в следующих случаях:
     - невыход на маршрут в течение 30  дней  подряд  или  60  дней  с
чередованием   в   течение   полугодия   без   уважительной   причины,
подтвержденной документально;
     - отсутствие установленного законодательством страхового полиса;
     - повторное невыполнение требований, предусмотренных пунктами 2.2
и 2.3 настоящего Положения;
     - передача  лицензии  другому  лицу  без  оформления  необходимых
документов.
     Изъятие и возврат  лицензии  производится  лицензионным  органом,
выдававшим  ее. Работа на маршруте возобновляется после перезаключения
договора с Управлением транспорта, дорог и внешнего благоустройства.
     5.2.  К  причинам  приостановки   либо   аннулирования   лицензий
относятся    и   другие   нарушения   условий   перевозок   пассажиров
автомобильным транспортом, предусмотренных лицензией и договором.
     5.3. К нарушениям перевозочной деятельности  и  условий  договора
относятся:
     5.3.1. Незначительные нарушения:
     - антисанитарное состояние подвижного состава;
     - неопрятный внешний вид водителя;
     - разрешение возникающих спорных вопросов и разногласий в  грубой
форме.
     5.3.2. Средние нарушения:
     - работа на незакрепленном маршруте;
     - работа без лицензии и договора;
     - грубость в отношении  пассажиров,  подтвержденная  жалобой  или
актом;
     -  четыре   незначительных   нарушения   в   месяц   или   десять
незначительных нарушений за год;
     - отсутствие  на  маршруте  в  течение  недели  без  уважительной
причины, подтвержденной документально.
     5.3.3. Грубые нарушения:
     - четыре средних нарушений, совершенных в течение года;
     - управление автомобилем в нетрезвом состоянии;
     - неинформирование  службы  заказчика  о  забытых  пассажирами  в
салоне автобуса вещах в течение 32 часов с момента их обнаружения;
     -  взимание  водителем  платы  за  проезд   больше   или   меньше
установленного тарифа;
     - нарушение условий договора.
     5.4.  Наказания,  которые   могут   применяться   за   нарушения,
изложенные в п. 5.3.
     Для незначительных нарушений:
     - устное предупреждение;
     - изъятие лицензионной карточки сроком на 15 дней.
     Для средних нарушений:
     - изъятие лицензии на срок от 3-х до 6  месяцев  и  аннулирование
договора на этот же срок.
     Для грубых нарушений:
     -  изъятие  лицензий  сроком  до   одного   года,   аннулирование
лицензионной карточки и договора на перевозочную деятельность.
     5.5. При аннулировании лицензии, договор, заключенный  владельцем
транспортного  средства  с  управлением  транспорта,  дорог и внешнего
благоустройства, расторгается.





Приложение 2
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 17 июля 1997 г. N 2024

              Договор продлен                      Договор продлен
до " ___ " ___________ 199 г.        до " ___ " ___________ 199 г.
лицензия РТИ N ______________        лицензия РТИ N ______________
  Начальник управления дорог,          Начальник управления дорог,
        транспорта и внешнего                транспорта и внешнего
              благоустройства                      благоустройства
_________________ А.И.Ананьин        _________________ А.И.Ананьин
    " ___ " __________ 199 г.            " ___ " __________ 199 г.


                             ДОГОВОР

" ___ " _________________ 1997 г.                     г. Хабаровск

    Управление транспорта,   дорог   и   внешнего  благоустройства
именуемое в дальнейшем "Заказчик",  и в лице начальника управления
Ананьина А.И.,  действующего на основании Положения об управлении,
с одной стороны и ________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
действующий   на    основании      устава,     зарегистрированного
администрацией __________________________ 19  г. N ______________,
именуемый в  дальнейшем  "Подрядчик"  с другой стороны,  заключили
настоящий договор о следующем:

                     1. Подрядчик обязуется:

    1.1. Осуществлять,   принадлежащем   ему   на   праве   личной
собственности (аренды),     транспортным      средством      марки
___________________  гос.   N    ___________________,    перевозку
пассажиров по автобусному маршруту  N  ________________,  согласно
утвержденному "Паспорту    маршрута",   по   согласованной   схеме
движения, в строгом соответствии с графиком, согласованным отделом
транспорта.
    1.2. Организовать   работу   на   линии   в   соответствии   с
требованиями "Правил   организации   пассажирских   перевозок   на
автомобильном транспорте",  правил  дорожного  движения,   условий
лицензирования и настоящего договора.
    1.3. Отработать на закрепленном маршруте в течение  месяца  не
менее 15,  но не более 24 дней при полном режиме работы и не менее
11 месяцев в году.
    1.4. Ежедневно  перед выходом на маршрут проходить медицинский
контроль.
    1.5. Первого   числа   каждого   месяца   (кроме   выходных  и
праздничных дней) получать в отделе транспорта (в группе по работе
с ведомственными  и  частным  транспортом)  путевой лист и сдавать
путевой лист за прошедший месяц.  В  путевом  листе  проставляются
обязательные для водителя выходные дни.
    1.6. Не изменять схему движения автобуса  без  согласования  с
отделом транспорта  (группой  по  работе с ведомственным и частным
транспортом).
    1.7. Иметь необходимый запас проездных (контрольных) билетов и
выдавать каждому пассажиру при взимании платы за проезд.
    1.8. Производить  в  путевом листе отметку номера контрольного
билета в начале и конце рабочего дня.
    1.9. В   установленные   сроки   на   предприятии,   прошедшем
сертификацию,   проводить    транспортному    средству   ТО-2    с
соответствующей отметкой в сервисной книжке.
    1.10. Ежегодно,  в течение всего  периода  действия  лицензии,
полученной в  РТИ,  не  позднее даты окончания действия настоящего
договора, производить перезаключение (пролонгацию) договора.

                      2. Заказчик обязуется:

    2.1. Производить   подбор   маршрутов   по   согласованию    с
Подрядчиком с учетом взаимодействия с другими видами пассажирского
транспорта  и  исходя из потребности в подвижном составе на данном
направлении.
    2.2. Организовывать,  вести учет и анализ работы автобусов  на
линии  с  привлечением   постов  дорожно - патрульной  службы ГАИ,
специалистов Хабаровского краевого отделения РТИ.
    2.3. Сообщать  водителям  коммерческих  автобусов об аварийном
состоянии проезжей части дороги и принятом  решении  по  изменению
схемы движения маршрутов.
    2.4. Вносить   изменения   в   договор,    пересматривать    и
согласовывать размеры  тарифной  платы  в  случае  изменения схемы
движения на  маршрутах,  изменения  эксплуатационных  транспортных
затрат.

       3. Порядок расторжения договора и штрафные санкции:

    3.1. Договор может быть расторгнут:
    3.1.1. По  инициативе  Подрядчика   на   основании   поданного
заявления  в   Управление    транспорта,    дорог    и    внешнего
благоустройства.
    3.1.2. В  одностороннем  порядке Заказчиком за систематические
или грубые нарушения условий договора.
    3.2. При  расторжении  договора  выданная  на данный вид услуг
лицензия аннулируется.
    3.3. За  несвоевременное  или  не  полное  выполнение  условий
договора Подрядчик привлекается к административной ответственности
в соответствии с существующим законодательством.

                    4. Срок действия договора.

    Договор заключен на период с ______________ по _______________
и вступает в силу с момента его подписания и получения лицензии  в
РТИ по результатам конкурса, проводимого администрацией города.

                        5. Особые условия.

    Расчет тарифной   платы  за  проезд  на  маршруте  выполняется
подрядчиком, исходя из эксплуатационных затрат и рентабельности до
30%. Изменение  тарифов  согласовывается  с Управлением экономики,
инвестиций и промышленной политики администрации города.
    Настоящий  договор   составлен  в  двух  экземплярах, один  из
которых находится у Заказчика, второй у Подрядчика.

                    Юридические адреса сторон.

    Начальник управления транспорта,              Подрядчик
    дорог и внешнего благоустройства       _______________________
    ____________________ А.И.Ананьин
    " ___ " ________________ 1997 г.       " ___ " _______ 1997 г.

    С положение о порядке привлечения автотранспорта юридических и
физических лиц к маршрутным перевозкам в городе и пригородной зоне
города Хабаровска ознакомлен:

    " ___ " ________________ 1997 г.       _______________________
                                                (подпись)
    " ___ " ________________ 1997 г.       _______________________
                                                (подпись)