Постановление Главы администрации Хабаровского края от 10.11.1998 № 426

                                     Утратил силу - Постановление
                                  Правительства Хабаровского края
                                      от 25.10.2004 г. N 75-пр

                    ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 10 ноября 1998 г. N 426

                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ БЮДЖЕТНОГО
           ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ
                         ИНФОРМАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


          В целях  усиления  роли   государственных   печатных   средств
      массовой  информации  в  достижении  политической  и экономической
      стабилизации,  реализации права населения на  получение  полной  и
      объективной  информации,  а  также  учитывая  кризисное  состояние
      материально - технической базы местной печати,
      ПОСТАНОВЛЯЮ:
          1. Утвердить  прилагаемые  Положение  о   порядке   бюджетного
      финансирования    государственных    печатных   средств   массовой
      информации  Хабаровского  края.  Реестр  государственных  печатных
      средств массовой информации Хабаровского края.
          2. Финансовому департаменту администрации края  (Кацуба  А.С.)
      направлять   средства   краевого   бюджета,   предназначенные  для
      поддержки  государственных  печатных  изданий,  только  на  оплату
      бумаги и полиграфических услуг.
          3. Рекомендовать главам муниципальных  образований  городов  и
      районов  края  предусмотреть  в  местных  бюджетах  финансирование
      содержания  и  развития  материально - технической  базы  редакций
      газет.
          4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
      на  департамент по делам молодежной политики,  спорта и информации
      администрации края (Левков С.А.).
          5. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
      подписания.

                                                     Глава администрации
                                                               В.И.Ишаев





                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                                           Постановление
                                                главы администрации края
                                              от 10 ноября 1998 г. N 426

                                  ПОЛОЖЕНИЕ

             О ПОРЯДКЕ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
            ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

          Настоящее   Положение     определяет    порядок     бюджетного
      финансирования   государственных   печатных    средств    массовой
      информации (далее СМИ),  регулирует порядок взаимодействия органов
      государственной   власти   и   органов   местного   самоуправления
      Хабаровского  края  с  печатными СМИ,  а также определяет формы их
      экономической поддержки на территории Хабаровского края.
          Положение в  соответствии  с  Федеральными Законами "О порядке
      освещения   деятельности   органов   государственной   власти    в
      государственных средствах массовой информации",  "Об экономической
      поддержке  районных   (городских)   газет",   "О   государственной
      поддержке  средств массовой информации и книгоиздания в Российской
      Федерации",   "Об    общих    принципах    организации    местного
      самоуправления в Российской Федерации", Уставом Хабаровского края,
      Законом Хабаровского края "О порядке опубликования и вступления  в
      силу  законов  Хабаровского  края и решений,  принятых Хабаровской
      краевой  Думой",  Положением  "О  порядке  подготовки,  издания  и
      опубликования    распорядительных    актов   главы   администрации
      Хабаровского  края"  устанавливает   правовую   основу   освещения
      деятельности  органов  государственной  власти  и органов местного
      самоуправления Хабаровского края.

            1. Содержание взаимодействия и экономической поддержки

          1.1. Взаимоотношения    органов     государственной     власти
      Хабаровского края с государственными печатными СМИ закрепляются на
      основе ежегодных  учредительных  договоров,  определяющих  порядок
      освещения  деятельности  краевых  органов государственной власти и
      органов  местного  самоуправления  путем  предоставления  печатных
      площадей для публикации материалов следующих видов:
          законы Хабаровского края и  иные  нормативные  акты,  принятые
      Законодательной Думой Хабаровского края;
          постановления и распоряжения главы администрации  Хабаровского
      края;
          нормативные правовые  акты  органов  местного  самоуправления,
      затрагивающие права, свободы и обязанности граждан;
          заявления, обращения,   поздравления    главы    администрации
      Хабаровского края и председателя Законодательной Думы Хабаровского
      края;
          заявления, обращения,  поздравления представительных органов и
      глав муниципальных образований городов и районов края;
          информационные  сообщения  и  другие  материалы  пресс - служб
      главы  администрации  Хабаровского  края,   Законодательной   Думы
      Хабаровского края;
          обращения, заявления,  отчеты о проделанной  работе  депутатов
      Совета   Федерации,   депутатов  Государственной  Думы,  депутатов
      Законодательной   Думы    Хабаровского    края,    избранных    по
      территориальным избирательным округам,  депутатов,  которым данный
      регион определен для работы его депутатским объединением.
          1.2. Государственные печатные СМИ:
          публикуют обзоры  работы  представительных  органов   местного
      самоуправления;
          публикуют комментарии содержания и порядок применения основных
      положений правовых актов, принимаемых муниципальными образованиями
      городов и районов Хабаровского края;
          по просьбе   избранного   по  территориальному  избирательному
      округу депутата предоставляют ему возможность выступления по месту
      его  избрания:  один раз в месяц - депутату Государственной Думы и
      депутату  Законодательной   Думы   Хабаровского   края,  один  раз
      в два   месяца   -  депутату  местного  представительного  органа.
      Ответственность за содержание выступлений  депутатов  редакция  не
      несет.
          1.3. Экономическая  поддержка  печатных   СМИ   осуществляется
      путем:
          выделения средств из краевого и местных бюджетов  на  развитие
      материально - технической базы СМИ,  оплату расходов,  связанных с
      их производством (расходы на  приобретение  бумаги,  оплата  услуг
      полиграфических  предприятий),  дотации  на  содержание редакции и
      другие редакционные расходы;
          предоставления   налоговых    и    иных     льгот    (согласно
      законодательству Российской Федерации и Хабаровского края).
          Все формы  государственной поддержки оказываются печатным СМИ,
      внесенным  в  Реестр  государственных  печатных  средств  массовой
      информации Хабаровского края.

             2. Реестр государственных печатных средств массовой
           информации Хабаровского края и порядок его формирования

          2.1. Реестр   государственных   печатных   средств    массовой
      информации    (далее    Реестр)    представляет   собой   перечень
      государственных  районных  и  городских   периодических   печатных
      изданий,  функционирующих на территории Хабаровского края.  Реестр
      формируется по поручению главы администрации края департаментом по
      делам молодежной политики,  спорта и информации администрации края
      по   согласованию   с   учредителями   изданий   и    утверждается
      постановлением главы администрации края.
          2.2. Реестр делится на 4 группы:
          группа N  1 - редакции районных (городских) газет,  получающие
      доходы выше 50% расходов;
          группа N 2 - редакции районных газет,  получающие доходы от 30
      до 50% от расходов;
          группа N 3 - редакции районных газет,  получающие доходы от 20
      до 30% от расходов;
          группа N 4 - редакции районных газет, получающие доходы до 20%
      от расходов.
          2.3. Правом  внесения  предложений  о  включении  СМИ в Реестр
      обладают:  департамент по  делам  молодежной  политики,  спорта  и
      информации  администрации  края,  главы  муниципальных образований
      городов и районов края, редакции районных (городских) газет.
          2.4. Реестр ежегодно формируется и уточняется департаментом по
      делам молодежной политики,  спорта и информации администрации края
      и  утверждается  постановлением главы администрации края не менее,
      чем за 3 месяца до начала нового финансового года (перед принятием
      закона Хабаровского края о краевом бюджете на следующий год).
          2.5. В течение финансового года администрацией края  в  Реестр
      могут   вноситься   изменения,   не   затрагивающие   сумм  общего
      финансирования,  предусмотренных в краевом  бюджете  на  поддержку
      СМИ.

               3. Условия включения средств массовой информации
              в Реестр государственных печатных средств массовой
                         информации Хабаровского края

          3.1. В  Реестр  включаются  районные  (городские)  газеты  при
      соблюдении хотя бы одного из нижеперечисленных условий:
          если одним   из  учредителей  является  орган  государственной
      власти, орган местного самоуправления;
          если имущество   редакции   печатного   издания   находится  в
      государственной собственности.
          3.2. Для включения в Реестр редакции печатных СМИ представляют
      в департамент по делам молодежной политики,  спорта  и  информации
      администрации края следующие документы:
          копию свидетельства о регистрации;
          сведения о подписном тираже;
          смету расходов и доходов на очередной финансовый год;
          проект  договора,   определяющего   основы   производственных,
      имущественных  и  финансовых  отношений  учредителей  в  связи   с
      выпуском периодического печатного издания.
          3.3. В  Реестр  может  быть  включена  только  одна   районная
      (городская)  газета  из  числа  издаваемых  на  территории  района
      (города)  по   предложению   представительных   органов   и   глав
      муниципальных образований городов и районов края.

              4. Условия и порядок финансирования периодических
                    печатных изданий, включенных в Реестр

          4.1. Расходы на экономическую поддержку редакций печатных  СМИ
      являются  составной  частью  краевого консолидированного бюджета в
      пределах сумм,  утвержденных  Законодательной  Думой  Хабаровского
      края, представительными органами муниципальных образований края на
      финансовый год.
          4.2. Бюджетные   ассигнования   на  государственную  поддержку
      печатных СМИ,  внесенных в Реестр,  выделяются в  краевом  бюджете
      отдельной строкой и адресуются управлению печати и полиграфической
      промышленности администрации края для оплаты полиграфических услуг
      и бумаги на подписные тиражи.
          Размер ассигнований на  поддержку  печатных  СМИ  из  краевого
      бюджета планируется исходя из установленной группы Реестра:
          группа N  1  -  30  процентов  оплаты   стоимости   бумаги   и
      полиграфических расходов;
          группа N  2  -  60  процентов  оплаты   стоимости   бумаги   и
      полиграфических расходов;
          группа N  3  -  80  процентов  оплаты   стоимости   бумаги   и
      полиграфических расходов;
          группа N  4  -  100  процентов  оплаты  стоимости   бумаги   и
      полиграфических расходов.
          4.3. Денежные средства в бюджетах муниципальных образований на
      поддержку  печатных  СМИ выделяются отдельной строкой и адресуются
      их   редакциям  на  содержание  редакций,  развитие  материально -
      технической базы, других редакционных и общеиздательских расходов.
          4.4. Объем средств краевого бюджета,  выделяемых на  отдельные
      проекты по  развитию  материально - технической базы печатных СМИ,
      внесенных  в   Реестр,   определяется   администрацией   края   по
      согласованию с главами муниципальных образований городов и районов
      края на основании договоров и смет.
          4.5. Для  расширения информационного поля администрации края и
      Законодательной Думы Хабаровского  края  финансовая  поддержка  по
      поручению  администрации  края,  Законодательной Думы Хабаровского
      края  может  быть  оказана  негосударственным  печатным   СМИ   на
      основании договоров об информационном обслуживании.
          4.6. Нецелевое   использование   средств,   перечисленных   из
      краевого  бюджета на экономическую поддержку печатных СМИ,  влечет
      за собой взыскание в краевой бюджет сумм, использованных на другие
      цели и исключение из Реестра.
          4.7. Несоблюдение условий договора влечет за собой  уменьшение
      размеров   дотаций   или   прекращение   их  предоставления,  либо
      исключение печатного издания из Реестра.

           5. Налоговые и иные льготы для печатных средств массовой
                       информации, включенных в Реестр

          5.1. По    предложению    администрации    Хабаровского   края
      Законодательная Дума Хабаровского края  при  утверждении  краевого
      бюджета  на  очередной  финансовый  год  рассматривает возможность
      освобождения СМИ, включенных в Реестр, от уплаты налогов и сборов,
      направляемых в краевой бюджет.
          5.2. Прочие льготы,  не предусмотренные настоящим  Положением,
      применяются в порядке и на условиях, определяемых соответствующими
      законодательными актами Российской Федерации и  Хабаровского  края
      по налоговым и бюджетным вопросам.





                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                                           Постановление
                                                главы администрации края
                                              от 10 ноября 1998 г. N 426

                                    РЕЕСТР

             ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
                              ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

      +----------------------------------------------------------------+
      ¦NN ¦     Наименование газеты      ¦         Район (город)       ¦
      ¦п/п¦                              ¦                             ¦
      +---+------------------------------+-----------------------------¦
      ¦   ¦Группа N 1                    ¦                             ¦
      ¦   ¦                              ¦                             ¦
      ¦1  ¦"Дальневосточный Комсомольск" ¦Комсомольск-на-Амуре         ¦
      ¦2  ¦"Амурский лиман"              ¦Николаевск-на-Амуре          ¦
      ¦3  ¦"Амурская заря"               ¦Амурский                     ¦
      ¦4  ¦"Восход"                      ¦Ванинский                    ¦
      ¦   ¦                              ¦                             ¦
      ¦   ¦Группа N 2                    ¦                             ¦
      ¦   ¦                              ¦                             ¦
      ¦1  ¦"Советская звезда"            ¦Советско-Гаванский           ¦
      ¦2  ¦"Вяземские вести"             ¦Вяземский                    ¦
      ¦3  ¦"Рабочее слово"               ¦Верхнебуреинский             ¦
      ¦4  ¦"Охотско-Эвенская правда"     ¦Охотский                     ¦
      ¦   ¦                              ¦                             ¦
      ¦   ¦Группа N 3                    ¦                             ¦
      ¦   ¦                              ¦                             ¦
      ¦1  ¦"Сельская новь"               ¦Хабаровский                  ¦
      ¦2  ¦"Бикинский вестник"           ¦Бикинский                    ¦
      ¦3  ¦"Амурский маяк"               ¦Ульчский                     ¦
      ¦4  ¦"Амгуньская правда"           ¦имени Полины Осипенко        ¦
      ¦5  ¦"Знамя труда"                 ¦Солнечный                    ¦
      ¦   ¦                              ¦                             ¦
      ¦   ¦Группа N 4                    ¦                             ¦
      ¦   ¦                              ¦                             ¦
      ¦1  ¦"Наше время"                  ¦имени Лазо                   ¦
      ¦2  ¦"Советское Приамурье"         ¦Комсомольский                ¦
      ¦3  ¦"Анюйские перекаты"           ¦Нанайский                    ¦
      ¦4  ¦"Советский Север"             ¦Тугуро-Чумиканский           ¦
      ¦5  ¦"Звезда Севера"               ¦Аяно-Майский                 ¦
      +----------------------------------------------------------------+