Расширенный поиск
Постановление главы города Владимира от 03.07.2009 № 2016ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03.07.2009 N 2016 Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории города Владимира на 2009-2011 годы" В соответствии с Законом Владимирской области от 28.11.2008 N 197-ОЗ "Об областной целевой программе "Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории Владимирской области на 2009-2011 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории города Владимира на 2009-2011 годы" согласно приложению. 2. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации без приложения (с приложением разместить на официальном Интернет-сервере органов местного самоуправления г. Владимир "Город Владимир" ). 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы города, начальника управления архитектуры и строительства администрации города Владимира Немкова В.А. И.о. главы города Владимира В. Гарев Приложение к постановлению главы города Владимира от 03.07.2009 N 2016 Ведомственная целевая программа "Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории города Владимира на 2009-2011 годы" ПАСПОРТ Ведомственная целевая программа "Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории города Владимира на 2009-2011 годы" |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Наименование |"Развитие малоэтажного жилищного строительства на| |Программы |территории города Владимира на 2009-2011 годы"| | |(далее - Программа) | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Основание для |- Жилищный кодекс Российской Федерации; | |разработки |- Градостроительный кодекс Российской Федерации; -| |Программы |постановление Правительства Российской Федерации от| | |31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по| | |реализации федеральной целевой программы "Жилище"| | |на 2002-2010 годы"; | | |- постановление Губернатора Владимирской области от| | |07.12.2007 N 910 "О стратегии развития| | |строительного комплекса Владимирской области на| | |2007-2015 годы"; | | |- Закон Владимирской области от 28.11.2008 N 197-ОЗ| | |"Об областной целевой программе "Развитие| | |малоэтажного строительства на территории| | |Владимирской области на 2009-2011 годы" | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Заказчик Программы|Администрация города Владимира | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Разработчик |Управление архитектуры и строительства| |Программы |администрации города | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Исполнители |- управление архитектуры и строительства| |мероприятий |администрации города; | |Программы |- управление муниципального заказа администрации| | |города; | | |- управление жилищно-коммунального хозяйства| | |администрации города; | | |- организации, осуществляющие разработку| | |документации по планировке территории, определяемые| | |на конкурсной основе в установленном| | |законодательством порядке; | | |- организации, осуществляющие строительство| | |инженерной и транспортной инфраструктуры к| | |земельным участкам, определяемые на конкурсной| | |основе в установленном законодательством порядке; | | |- предприятия и учреждения города | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Цель Программы |Обеспечение населения города комфортным жильем| | |путем комплексного освоения территорий малоэтажной| | |застройки и увеличение объемов жилищного| | |строительства | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Задачи Программы |- создание условий для малоэтажного жилищного| | |строительства; | | |- обеспечение земельных участков, предназначенных| | |для развития малоэтажного жилищного строительства,| | |документацией по планировке территории; | | |- обеспечение земельных участков, предназначенных| | |для малоэтажного жилищного строительства,| | |инженерной и транспортной инфраструктурой | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Целевые индикаторы|- общая площадь территорий для развития| |и показатели |малоэтажного жилищного строительства, в отношении| | |которых должна быть осуществлена подготовка| | |документации по планировке - 30,5 га | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Сроки реализации |2009-2011 годы | |Программы | | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Объем и источники |Общая потребность в финансовых средствах - 216,282| |финансирования |млн. руб., в том числе: | |Программы |в 2009 году - 0,732; | | |в 2010 году - 40,602; | | |в 2011 году - 174,948; | | |из них средства: | | |областного бюджета - 58,141 млн. рублей, в том| | |числе: | | |в 2009 году - 0,366; | | |в 2010 году - 20,301; | | |в 2011 году - 37,474; | | |средства бюджета города - 58,141 млн. рублей, в том| | |числе: | | |в 2009 году - 0,366; | | |в 2010 году - 20,301; | | |в 2011 году - 37,474; | | |из внебюджетных источников (на строительство| | |объектов инженерной инфраструктуры) - 100,0 млн.| | |рублей, в том числе: | | |в 2009 году - нет; | | |в 2010 году - нет; | | |в 2011 году - 100,0 | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые |- создание условий для малоэтажного жилищного| |результаты |строительства на площади не менее 30,5 га; | |реализации |- формирование земельных участков под жилищное| |Программы |строительство не менее 32,1 тыс.кв.м общей площади;| | |- комплексное освоение территорий малоэтажного| | |жилищного строительства | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Система контроля |- текущий контроль: проведение анализа и подготовка| |за исполнением |отчета о ходе реализации программы в управлении| |Программы |экономики администрации города - ежеквартально; | | |- промежуточный контроль: на совещаниях при| | |заместителе главы города, начальнике управления| | |архитектуры и строительства администрации города -| | |один раз в полгода | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————| Используемые сокращения: |———|—|————————————————————————| |БГ |-|бюджет города Владимира;| |———|—|————————————————————————| |ОБ |-|областной бюджет; | |———|—|————————————————————————| |ВБИ|-|внебюджетные источники; | |———|—|————————————————————————| |ФЦП|-|федеральная целевая | | | |программа. | |———|—|————————————————————————| Раздел 1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программно-целевым способом В ходе реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" и первого этапа федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы были созданы правовые и организационные основы государственной жилищной политики, определены ее приоритетные направления и отработаны механизмы реализации. За этот период была сформирована нормативная правовая база, являющаяся основой регулирования вопросов, связанных с жилищным строительством, жилищно-коммунальным хозяйством, обеспечением прав собственности в жилищной сфере в условиях развивающихся рыночных отношений. Новые правовые условия создают основу для реализации на практике поставленных целей и требуют широкомасштабных скоординированных действий на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления и осуществления мер нормативно-правового, административно-организационного и бюджетно-финансового характера. Острота проблем в жилищной сфере и важность их решения для социально-экономического развития требуют реализации комплекса мер в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Радикальные изменения произошли в жилищном строительстве. Основную роль здесь стали играть частные и индивидуальные застройщики. Проблемой, препятствующей развитию малоэтажного индивидуального строительства на территории города, является необеспеченность значительной части земельных участков, предназначенных для данного строительства, документацией по планировке территории. Существенным препятствием развития жилищного строительства продолжает оставаться ограниченность возможностей обеспечения земельных участков необходимой коммунальной инфраструктурой. Необходимость разработки Программы по развитию малоэтажной застройки обусловлена началом нового этапа в развитии малоэтажного строительства, характеризующегося переходом от точечной застройки к комплексной застройке микрорайонов в границах муниципального округа. Факторами, способствующими реализации Программы, является наличие спроса на малоэтажное жилье среди населения города, в том числе со стороны среднего класса и оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в вопросах строительства и приобретения жилья. Раздел 2. Анализ причин возникновения проблемы В городе Владимире в 2008 году введено в эксплуатацию жилых помещений общей площадью 160 078 кв.м, из них индивидуальными застройщиками введено 30 564 кв.м, что соответствует 19,0 % от общего ввода. Следует отметить, что строительство малоэтажного жилья в городе в настоящее время ведется преимущественно индивидуальными застройщиками. 134 семьи в 2008 году решили свою жилищную проблему путем строительства индивидуальных жилых домов. Современное состояние градостроительства и стоящие перед городом задачи по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" требуют системного подхода к осуществлению комплексного малоэтажного строительства. Малоэтажное домостроение обладает рядом существенных преимуществ перед традиционным для российских городов строительством многоэтажного жилья: - динамичность: более низкие (по сравнению с производством традиционных строительных материалов) финансовые затраты и более короткие сроки по организации производства новых строительных материалов, в том числе из дерева, что позволяет своевременно запускать необходимые производственные мощности; - экономичность: возможность снижения себестоимости и сроков строительства; возможность строительства автономных систем инженерного обеспечения строящихся поселков в виде обособленных имущественных комплексов, экономия эксплуатационных затрат; - экологичность: в качестве строительных материалов используется экологически чистое сырье и практически безотходное производство; размещение жилых комплексов в экологически благоприятных районах. План размещения малоэтажного жилищного строительства по городу Владимиру на 2009-2011 годы |———|——————————————|———————————|—————————————|———————————|—————————————|——————————————|———————————————| | N |Местоположение|Территория,|Общая площадь|Численность| Сроки | Наличие |Ориентировочные| |п/п| участка | га |жилых домов, | населения,|строительства| документации | затраты на | | | | | кв.м/домов | чел. | |по планировке | разработку | | | | | | | | территории | проектной | | | | | | | | | документации, | | | | | | | | | тыс.руб. | |———|——————————————|———————————|—————————————|———————————|—————————————|——————————————|———————————————| |1. |1-я очередь | 20 | 21600/144 | 504 | 2009-2011 | Необходима | 32 | | |застройки | | | | | разработка | | | |микрорайона | | | | | разделов | | | |Лунево | | | | | инженерного | | | | | | | | |обеспечения на| | | | | | | | | основании | | | | | | | | |разработанного| | | | | | | | | проекта | | | | | | | | | планировки | | |———|——————————————|———————————|—————————————|———————————|—————————————|——————————————|———————————————| |2. |Микрорайон | 8,8 | 7500/50 | 175 | 2010-2011 | Необходима | 500 | | |Пиганово | | | | | разработка | | | | | | | | | проекта | | | | | | | | | планировки в | | | | | | | | | полном объеме| | |———|——————————————|———————————|—————————————|———————————|—————————————|——————————————|———————————————| |3. |Микрорайон | 1,7 | 3000/20 | 70 | 2011 | Необходима | 200 | | |Оргтруд, | | | | | разработка | | | |ул.Октябрьская| | | | | проекта | | | | | | | | | планировки в | | | | | | | | | полном объеме| | |———|——————————————|———————————|—————————————|———————————|—————————————|——————————————|———————————————| | | Всего: | 30,5 | 32100/214 | 749 | | | 732 | |———|——————————————|———————————|—————————————|———————————|—————————————|——————————————|———————————————| Инженерная и транспортная инфраструктура отсутствуют. Ориентировочные затраты на проектно-сметную документацию и строительство инженерной и транспортной инфраструктуры по участкам |———|——————————————|———————————————|———————————————|————————| | N |Местоположение| Затраты на | Затраты на | Всего, | |п/п| участка | строительство | строительство |тыс.руб.| | | | инженерной | транспортной | | | | |инфраструктуры,|инфраструктуры,| | | | | тыс.руб. | тыс. руб. | | |———|——————————————|———————————————|———————————————|————————| | 1.|1-я очередь | 95000 | 44550 | 139550 | | |застройки | | | | | |микрорайона | | | | | |Лунево | | | | |———|——————————————|———————————————|———————————————|————————| | 2.|Микрорайон | 33000 | 25000 | 58000 | | |Пиганово | | | | |———|——————————————|———————————————|———————————————|————————| | 3.|Микрорайон | 13000 | 5000 | 18000 | | |Оргтруд, | | | | | |ул.Октябрьская| | | | |———|——————————————|———————————————|———————————————|————————| | | Всего: | 141000 | 745500 | 215550 | |———|——————————————|———————————————|———————————————|————————| Для реализации планов комплексного малоэтажного строительства необходимо вложение бюджетных средств на обустройство земельных участков инженерными сетями, сооружениями и дорогами, что позволит снизить стоимость жилищного строительства и обеспечить его доступность для социальных категорий населения. Раздел 3. Цели и задачи программы 3.1. Цель Программы: обеспечение населения города Владимира комфортным жильем путем комплексного освоения территорий малоэтажной застройки и увеличения объемов малоэтажного строительства. 3.2. Задачи Программы: 3.2.1. Создание условий для малоэтажного жилищного строительства. 3.2.2. Реализация инвестиционных проектов строительства малоэтажных домов инженерной инфраструктуры. Раздел 4. Ресурсное обеспечение программы |——|——————————————|———————————————————————————————————————————| | | Источники | Срок исполнения, | | |финансирования| объем финансирования, млн. руб. | |——|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | | 2009 | 2010 | 2011 | итого | |——|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |1.|ОБ | 0,366 | 20,301 | 37,474 | 58,141 | |——|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |2.|БГ | 0,366 | 20,301 | 37,474 | 58,141 | |——|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |3.|ВБИ | - | - | 100,000 | 100 | |——|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |4.|Всего по | 0,732 | 40,602 | 174,948 | 216,282 | | |источникам | | | | | | |финансирования| | | | | |——|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| Планируемое распределение средств по мероприятиям и источникам финансирования |———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————| | Источники финансирования, мероприятия | Объем финансирования, млн.руб. | |———————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|————————| | | 2009 | 2010 | 2011 | итого | |———————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|————————| | Средства областного и местного бюджетов, в том числе: | |———————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|————————| |Разработка проектов планировки территорий | 0,732 | - | - | 0,732 | |под комплексное малоэтажное строительство | | | | | |———————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|————————| |Затраты областного и местного бюджетов на | - |40,602 |74,948 | 115,550| |разработку проектно-сметной документации и | | | | | |строительство коммунальной и инженерной | | | | | |инфраструктуры к земельным участкам под | | | | | |комплексное малоэтажное строительство | | | | | |———————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|————————| |Всего: | 0,732 |40,602 |74,948 | 116,282| |———————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|————————| | Затраты частных инвесторов (за счет платы за подключение) | |———————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|————————| |На строительство инженерной инфраструктуры | - | - | 100,0 | 100,0 | |внутри жилого комплекса | | | | | |———————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|————————| |Всего: | | | | 100,0 | |———————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|————————| |Итого: | | | | 216,282| |———————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|————————| Раздел 5. Механизм управления ведомственной целевой программой Механизм реализации Программы определяется ее статусом и включает в себя порядок взаимодействия администрации города с предприятиями. В реализации Программы принимают непосредственное участие строительные предприятия, заказчики, застройщики. Система управленческих действий включает в себя координирование действий между предприятиями при реализации Программы, своевременную корректировку сроков и объемов выполнения мероприятий в связи с изменяющейся обстановкой, проведение совещаний при заместителе главы города. Исполнителями Программы являются: управление архитектуры и строительства администрации города, управление экономики, правовое управление, организации, осуществляющие разработку документации по планировке территории, определяемые на конкурсной основе в установленном законодательством порядке, организации, осуществляющие строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к земельным участкам, определяемые на конкурсной основе в установленном законодательством порядке, предприятия и учреждения города. Раздел 6. Оценка эффективности реализации программы Реализация Программы позволит: - построить 214 индивидуальных жилых домов общей площадью 32,1 тыс.кв.м; - выполнить инженерное обустройство территорий малоэтажного строительства с привлечением бюджетных средств, что позволит снизить стоимость жилищного строительства и обеспечить его доступность для социальных категорий населения; - улучшить жилищные условия около 214 семей. Ожидаемые результаты реализации Программы: - подготовка территорий под малоэтажное жилищное строительство. - комплексное освоение территории города под малоэтажную застройку. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет производиться ежегодно на основе следующего целевого индикатора: процент увеличения площади земельных участков, обеспеченных градостроительной документацией под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство (использование средств в объеме 0,732 млн. рублей, позволит увеличить площадь земельных участков, обеспеченных градостроительной документацией на 12 %). Основные показатели программы |————————————————————————————————————|—————————————————|————|————|————————| | |Единица измерения|2009|2010| 2011 | |————————————————————————————————————|—————————————————|————|————|————————| |Инженерное обеспечение земельных | млн.руб. | - | - | 215,55 | |участков для жилищного строительства| | | | | |————————————————————————————————————|—————————————————|————|————|————————| |Подготовка земельных участков для | количество/га | - | - |214/30,5| |выставления на торги | | | | | |————————————————————————————————————|—————————————————|————|————|————————| РАЗДЕЛ 7. Перечень программных мероприятий по реализации программы |—————————————————|—————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————————| | Наименование | Срок | Объем |В том числе за счет| Исполнители, | | мероприятия | исполнения |финансирования,| средств | ответственные за | | | | млн.руб. |——————|——————|—————| реализацию | | | | | ОБ | МБ | ВБИ | мероприятия | |—————————————————|—————————————|———————————————|——————|——————|—————|—————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |—————————————————|—————————————|———————————————|——————|——————|—————|—————————————————————| |Принятие решения |2009-2010 | - | - | - | - |Управление | |о включении в | | | | | |архитектуры и | |бюджет города | | | | | |строительства | |расходов на | | | | | |администрации города | |финансирование | | | | | | | |проектов | | | | | | | |планировки | | | | | | | |—————————————————|—————————————|———————————————|——————|——————|—————|—————————————————————| |Направление |в | - | - | - | - |Управление | |заявки в |установленные| | | | |архитектуры и | |Департамент |сроки | | | | |строительства | |строительства и | | | | | |администрации города | |архитектуры | | | | | | | |администрации | | | | | | | |Владимирской | | | | | | | |области на | | | | | | | |участие в | | | | | | | |конкурсном отборе| | | | | | | |для развития | | | | | | | |малоэтажного | | | | | | | |жилищного | | | | | | | |строительства | | | | | | | |—————————————————|—————————————|———————————————|——————|——————|—————|—————————————————————| |Размещение |2009-2011 | - | - | - | - |Управление | |муниципального |годы | | | | |архитектуры и | |заказа на | | | | | |строительства | |разработку | | | | | |администрации города;| |документации по | | | | | |управление | |планировке | | | | | |муниципального заказа| |территории и | | | | | |администрации города | |проектно-сметной | | | | | | | |документации на | | | | | | | |инженерную и | | | | | | | |транспортную | | | | | | | |инфраструктуру | | | | | | | |—————————————————|—————————————|———————————————|——————|——————|—————|—————————————————————| |Выделение |2009-2011 | 116,282 |58,141|58,141| - |Финансовое управление| |бюджетных средств|годы | | | | |администрации города;| |на финансирование| | | | | |управление | |подготовки | | | | | |архитектуры и | |документации по | | | | | |строительства | |планировке | | | | | |администрации города | |территории и | | | | | | | |проектно-сметной | | | | | | | |документации на | | | | | | | |инженерные сети и| | | | | | | |транспортную | | | | | | | |инфраструктуру; | | | | | | | |проведение работ | | | | | | | |по строительству | | | | | | | |сетей и объектов | | | | | | | |инженерной и | | | | | | | |транспортной | | | | | | | |инфраструктуры | | | | | | | |—————————————————|—————————————|———————————————|——————|——————|—————|—————————————————————| |Привлечение |2011 год | 100,000 | - | - |100,0|Управление | |средств из | | | | | |архитектуры и | |внебюджетных | | | | | |строительства | |источников на | | | | | |администрации города;| |проведение работ | | | | | |управление | |по строительству | | | | | |жилищно-коммунального| |объектов | | | | | |хозяйства | |инженерной | | | | | |администрации города | |инфраструктуры | | | | | | | |—————————————————|—————————————|———————————————|——————|——————|—————|—————————————————————| |Разработка |2009-2010 | По итогам | + | + | - |Организации, | |документации по |годы | конкурса | | | |осуществляющие | |планировке | | | | | |разработку | |территории (с | | | | | |документации по | |проектом | | | | | |планировке | |межевания | | | | | |территории, | |территории) | | | | | |определяемые на | | | | | | | |конкурсной основе | |—————————————————|—————————————|———————————————|——————|——————|—————|—————————————————————| |Проведение |2009-2010 | - | - | - | - |Управление | |публичных |годы | | | | |архитектуры и | |слушаний по | | | | | |строительства | |разработанной | | | | | |администрации города;| |документации по | | | | | |администрации районов| |планировке | | | | | | | |территории | | | | | | | |—————————————————|—————————————|———————————————|——————|——————|—————|—————————————————————| |Утверждение |2010 год | - | - | - | - |Администрация города | |разработанной | | | | | | | |документации по | | | | | | | |планировке | | | | | | | |территории | | | | | | | |—————————————————|—————————————|———————————————|——————|——————|—————|—————————————————————| |Подготовка |2010-2011 | - | - | - | - |Управление | |градостроительных|годы | | | | |архитектуры и | |планов, | | | | | |строительства | |проведение | | | | | |администрации города | |кадастрового | | | | | | | |учета в отношении| | | | | | | |земельных | | | | | | | |участков для | | | | | | | |малоэтажного | | | | | | | |строительства | | | | | | | |—————————————————|—————————————|———————————————|——————|——————|—————|—————————————————————| |Строительство |2010-2011 год| По итогам | | | |Организации, | |сетей и объектов | | конкурса | | | |осуществляющие | |инженерной и | | | | | |строительство | |транспортной | | | | | |инженерной и | |инфраструктуры | | | | | |транспортной | | | | | | | |инфраструктуры к | | | | | | | |земельным участкам, | | | | | | | |определяемые на | | | | | | | |конкурсной основе в | | | | | | | |установленном | | | | | | | |законодательством | | | | | | | |порядке | |—————————————————|—————————————|———————————————|——————|——————|—————|—————————————————————| 1. Строительство объектов водоснабжения, водоотведения, транспортной инфраструктуры осуществляется за счет средств, предусмотренных в Программе и инвестиционных программах ресурсоснабжающих предприятий. 2. Строительство внутриплощадочных и внеплощадочных объектов электроснабжения осуществляется за счет средств инвестиционных программ электросетевых компаний. 3. Строительство внутриплощадочных и внеплощадочных объектов газификации осуществляется за счет средств, предусматриваемых в перечне объектов газификации Владимирской области, утверждаемом ежегодно постановлением Губернатора Владимирской области. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|