Постановление Губернатора Владимирской области от 01.08.2011 № 774

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     01.08.2011                                        N 774

                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
                                          Владимирской области
                                          от 08.08.2013 г. N 38

О    внесении    изменений      в
постановление Губернатора области
от 18.10.2005 N 587  "О  создании
Совета по вопросам религиозных  и
национальных   объединений    при
администрации области"


     В соответствии с Законом Владимирской  области  от  10.12.2001  N
129-ОЗ  "О  Губернаторе  (главе   администрации)    и    администрации
Владимирской области" в рамках реализации пп. а) п.5 перечня поручений
Президента Российской Федерации от 27.02.2011  N  Пр-488  и  Концепции
государственной национальной политики РФ

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Внести в постановление Губернатора области от 18.10.2005 N 587
"О создании Совета по вопросам религиозных и национальных  объединений
при администрации области" следующие изменения:
     1.1. Приложение N 2 к постановлению изложить в редакции  согласно
приложению N 1 к настоящему постановлению.
     1.2. Дополнить постановление пунктом 3 в следующей редакции:
     "3. Создать при Совете по  вопросам  религиозных  и  национальных
объединений  при  администрации    области    Межконфессиональную    и
Межэтническую  комиссии.  Утвердить  их    положения    соответственно
(приложение N 2, 3)".
     1.3. Пункты 3, 4, 5 считать соответственно пунктами 4, 5, 6.
     1.4. В приложении N 1 к постановлению дополнить раздел V  пунктом
7 в следующей редакции: "7. При Совете могут образовываться  постоянно
действующие комиссии".
     2. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя Губернатора области по социальной политике.
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов



                                                        Приложение N 1
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 01.08.2011 N 774


                            Состав Совета
          по вопросам религиозных и национальных объединений
                при администрации Владимирской области

МАРТЫНОВ               - заместитель  Губернатора  области,   кандидат
Сергей Алексеевич        политических наук, председатель Совета

МИХЕЕВА                - председатель комитета общественных  связей  и
Лариса Евгеньевна        СМИ  администрации    области,    заместитель
                         председателя Совета

ФЕВРАЛЕВА              - консультант комитета  общественных  связей  и
Лилия Анатольевна        СМИ    администрации    области,     кандидат
                         философских  наук,  ответственный   секретарь
                         Совета

                            Члены Совета:

АРИНИН                 - заведующий    кафедрой     философии        и
Евгений Игоревич         религиоведения  ВлГУ,    профессор,    доктор
                         философских наук (по согласованию)

БЕЛЯЕВА                - заместитель     директора        департамента
Ольга Александровна      образования администрации области

БЕРСЕНЕВ               - главный  врач    областной    психиатрической
Александр Владимирович   больницы N 1 (по согласованию)

ВОЛКОВ                 - начальник  управления  охраны   общественного
Сергей Юрьевич           порядка МОБ УМВД по Владимирской области  (по
                         согласованию)

ЗАЙЧУХИН               - начальник отдела УФМС России по  Владимирской
Борис Николаевич         области (по согласованию)

КАРТУХИН               - председатель комитета по молодежной  политике
Вячеслав Юрьевич         администрации области,  кандидат  юридических
                         наук

КОЛОСОВ                - сотрудник УФСБ РФ по Владимирской области (по
Алексей Игоревич         согласованию)

КОРНЕВА                - начальник  отдела  Управления    Министерства
Людмила Ивановна         юстиции  РФ  по  Владимирской  области    (по
                         согласованию)

ЛЕБЕДЕВ                - заместитель    начальника    Центра        по
Дмитрий Владимирович     противодействию    экстремизму    УМВД     по
                         Владимирской области (по согласованию)

МИНИН                  - доцент  кафедры  философии  и  религиоведения
Сергей Николаевич        ВлГУ,  кандидат   исторических    наук    (по
                         согласованию)

ПЛЕХАНОВ               - заведующий  кафедрой   социально-гуманитарных
Евгений Александрович    дисциплин  ВФ  РАНХиГС  при  Президенте   РФ,
                         доктор    педагогических    наук,    кандидат
                         философских наук (по согласованию)

ПРУЦКОВА               - начальник     группы        межведомственного
Ирина Николаевна         взаимодействия  в  сфере  профилактики  УФСКН
                         России   по    Владимирской    области    (по
                         согласованию)

СЕМЕНОВА               - доцент  кафедры  социологии  ВлГУ,   кандидат
Ольга Александровна      философских наук (по согласованию)

ТИХОНОВ                - профессор   кафедры    социально-гуманитарных
Андрей Константинович    дисциплин  ВФ  РАНХиГС  при  Президенте   РФ,
                         доктор исторических наук (по согласованию)

ФЕДОТОВА               - доцент  кафедры  гуманитарных  дисциплин  ВЮИ
Ирина Николаевна         ФСИН России, кандидат исторических  наук  (по
                         согласованию)


                                                        Приложение N 2
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 01.08.2011 N 774


               ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ

                          1. Общие положения

     1.1. Межконфессиональная комиссия является постоянно  действующим
консультативным органом, созданным с целью повышения духовной культуры
общества, гармонизации межэтнических отношений в регионе. Осуществляет
свою деятельность на общественных началах, участвует в предварительном
рассмотрении вопросов и подготовке предложений для Совета по  вопросам
религиозных и национальных объединений при администрации  Владимирской
области в сфере межрелигиозных и межконфессиональных отношений.
     1.2.  В  своей    деятельности    Межконфессиональная    комиссия
руководствуется нормами международного права, Конституцией  Российской
Федерации, законами Российской  Федерации,  указами  и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской  Федерации,  законами  Владимирской  области,
указами,  постановлениями,   распоряжениями    Губернатора    области,
Положением о Совете по вопросам религиозных и национальных объединений
при администрации области, а также настоящим Положением.

      2. Основные задачи и функции Межконфессиональной комиссии

     2.1. Основными задачами Межконфессиональной комиссии являются:
     2.1.1. Изучение проблем, связанных с реализацией конституционного
права граждан на свободу совести и свободу вероисповедания в области.
     2.1.2.    Проведение    мониторинга    ситуации    в        сфере
межконфессиональных и межрелигиозных отношений в регионе.
     2.1.3. Развитие межрелигиозного и  межконфессионального  диалога,
достижение  взаимной  терпимости  и  уважения  в   отношениях    между
представителями различных вероисповеданий.
     2.1.4.  Рассмотрение  проектов  нормативных    правовых    актов,
касающихся        деятельности        религиозных         объединений,
государственноконфессиональных отношений во Владимирской области.
     2.1.5.    Осуществление    профилактических    мероприятий     по
противодействию терроризму и экстремизму.
     2.1.6.  Обеспечение  широкого    информирования    населения    о
деятельности религиозных организаций  в  области,  создание  лояльного
общественного мнения.
     2.2. Основными функциями Межконфессиональной комиссии являются:
     2.2.1.    Анализ    деятельности    религиозных      организаций,
прогнозирование  развития   межконфессиональных    и    межрелигиозных
отношений в регионе, информирование Совета о протекающих процессах.
     2.2.2. Организация круглых столов, консультативных встреч лидеров
религиозных организаций с целью  совершенствования  взаимоотношений  и
установления конструктивного диалога.
     2.2.3.    Проведение    совместных    благотворительных    акций,
способствующих решению социально значимых проблем региона.
     2.2.4.  Подготовка  аналитических  материалов,  рекомендаций   по
вопросам  совершенствования  взаимоотношений  органов  государственной
власти, местного самоуправления и религиозных объединений.

                3. Права Межконфессиональной комиссии

     3.1. Для осуществления своих функций Межконфессиональная комиссия
имеет право:
     3.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от  органов
государственной власти, органов  местного  самоуправления,  Совета  по
вопросам религиозных  и  национальных  объединений  при  администрации
Владимирской  области,  научных  учреждений  и  организаций    и    их
должностных лиц необходимую  информацию  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Межконфессиональной комиссии.
     3.1.2. Обращаться  за  получением  информации  к  общественным  и
религиозным организациям.
     3.1.3. Организовывать и проводить  совещания,  семинары,  круглые
столы  и  другие  мероприятия  по  вопросам,  отнесенным  к    ведению
Межконфессиональной комиссии.
     3.1.4.  Обращаться  в  органы  государственной  власти  и  органы
местного  самоуправления,  правоохранительные    органы    и    другие
организации по вопросам соблюдения прав человека на свободу совести  и
свободу вероисповедания,  положений  Федерального  закона  "О  свободе
совести и о религиозных объединениях".

          4. Структура, порядок формирования и деятельности
                     Межконфессиональной комиссии

     4.1. Межконфессиональная  комиссия  формируется  на  добровольной
основе  из    представителей    религиозных    организаций,    имеющих
государственную регистрацию и изъявивших желание войти в ее состав.
     Состав  Межконфессиональной  комиссии  утверждается  Советом   по
вопросам религиозных  и  национальных  объединений  при  администрации
Владимирской области.
     4.2.  Для  вхождения  в  состав   Межконфессиональной    комиссии
необходима  выписка  из  решения  руководящего   органа    религиозной
организации о делегировании его  представителя.  Замена  представителя
производится на  основании  соответствующей  выписки  из  решения  его
руководящего органа.
     4.3. Заседания Межконфессиональной комиссии  проводятся  по  мере
необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
     Заседание  Межконфессиональной  комиссии  правомочно    принимать
решения, если на нем присутствуют более половины ее членов.
     Проводит заседания и готовит протоколы по их итогам ответственный
секретарь Совета по вопросам религиозных  и  национальных  объединений
при администрации Владимирской области.
     На  заседания  Межконфессиональной  комиссии  могут  приглашаться
представители религиозных организаций, не  входящих  в  ее  состав,  а
также представители органов государственной власти,  органов  местного
самоуправления,  другие  специалисты,  ученые  и  эксперты  с   правом
совещательного голоса.
     4.4. Решения Межконфессиональной комиссии носят  рекомендательный
характер,  принимаются  простым  большинством  голосов  и  оформляются
протоколами    заседаний.    При    отсутствии    общего      согласия
Межконфессиональная комиссия может образовывать согласительные рабочие
группы.
     4.5. Межконфессиональная комиссия не  обладает  контрольными  или
распорядительными функциями по отношению к религиозным объединениям.
     4.6. Межконфессиональная  комиссия  взаимодействует  с  комитетом
общественных  связей  и  СМИ  администрации   Владимирской    области,
комитетом по социальной политике администрации Владимирской области.
     4.7. Информационное, организационное,  материально-техническое  и
координирующее обеспечение деятельности  Межконфессиональной  комиссии
осуществляет  комитет  общественных  связей  и    СМИ    администрации
Владимирской области.


                                                        Приложение N 3
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 01.08.2011 N 774


                  ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖЭТНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

                          1. Общие положения

     1.1.  Межэтническая  комиссия  является  постоянно    действующим
консультативным и совещательным органом, созданным с целью  достижения
межнационального согласия, утверждения  принципа  равноправия  граждан
различных  национальностей.  Осуществляет   свою    деятельность    на
общественных  началах,  участвует  в   предварительном    рассмотрении
вопросов и подготовке предложений для Совета по вопросам религиозных и
национальных объединений при администрации Владимирской области (далее
- Совет).
     1.2. В своей деятельности Межэтническая комиссия  руководствуется
нормами  международного  права,  Конституцией  Российской   Федерации,
Концепцией государственной национальной политики Российской Федерации,
законами Российской Федерации,  указами  и  распоряжениями  Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации,  законами  Владимирской    области,    указами,
постановлениями,  распоряжениями  Губернатора  области,  Положением  о
Совете  по  вопросам  религиозных  и  национальных  объединений    при
администрации области, а также настоящим Положением.

         2. Основные задачи и функции Межэтнической комиссии

     2.1. Основными задачами Межэтнической комиссии являются:
     2.1.1. Проведение мониторинга ситуации  в  сфере  межнациональных
отношений в регионе.
     2.1.2.    Осуществление    взаимодействия    с      общественными
объединениями,  созданными  по  этническому  признаку  на   территории
Владимирской    области.    Оказание       информационно-методической,
консультативной и практической помощи в их законной деятельности.
     2.1.3. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов  в  сфере
реализации  государственной  национальных  политики  во   Владимирской
области.
     2.1.4.  Поддержка  общественных  инициатив  в  достижении   целей
государственной национальной политики, а также развития  плодотворного
диалога  между  органами  государственной  власти,  органами  местного
самоуправления и национальными общностями.
     2.1.5.  Представительство  в  органах  государственной    власти,
органах  местного  самоуправления    области    национально-культурных
интересов этнических общностей.
     2.1.6. Оказание содействия в распространении знаний об истории  и
культуре  народов,  населяющих  Владимирскую  область,  сохранении   и
развитии их национальной самобытности.
     2.1.7.    Осуществление    профилактических    мероприятий     по
противодействию терроризму и экстремизму.
     2.2. Основными функциями Межэтнической комиссии являются:
     2.2.1. Анализ деятельности общественных объединений, созданных по
этническому  признаку,  прогнозирование    развития    межнациональных
отношений в регионе, информирование Совета о протекающих процессах.
     2.2.2.  Участие  в  разработке  ведомственных  целевых   программ
администрации области, органов местного самоуправления,  затрагивающих
права  и  законные  интересы  жителей  Владимирской    области-граждан
Российской Федерации, относящих  себя  к  определенным  этнокультурным
общностям.
     2.2.3. Осуществление программ культурной интеграции и образования
мигрантов, обучение их  русскому  языку,  национальным  и  религиозным
особенностям Владимирской области.
     2.2.4.  Проведение   совместных    культурно-    просветительских
мероприятий  с  целью  духовного   взаимообогащения    граждан    всех
национальностей, населяющих Владимирский регион.
     2.2.5. Поддержание  контактов  с  гражданами  других  государств,
связанными историческими,  национальными,  языковыми  узами,  с  целью
укрепления дружбы между народами.

                   3. Права Межэтнической комиссии

     3.1. Для осуществления своих функций Межэтническая комиссия имеет
право:
     3.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от  органов
государственной власти, органов  местного  самоуправления,  Совета  по
вопросам религиозных  и  национальных  объединений  при  администрации
Владимирской  области,  научных  учреждений  и  организаций    и    их
должностных лиц необходимую  информацию  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Межэтнической комиссии.
     3.1.2.  Обращаться  за  получением  информации  к    общественным
объединениям и организациям, созданным по этническому признаку.
     3.1.3. Организовывать и проводить семинары,  круглые  столы,  дни
национальных культур, фестивали,  конкурсы  и  другие  мероприятия  по
вопросам, отнесенным к ведению Межэтнической комиссии.
     3.1.4.  Обращаться  в  органы  государственной  власти,    органы
местного  самоуправления,  правоохранительные    органы    и    другие
организации по вопросам обеспечения правовой защиты национальной чести
и  достоинства  граждан,  усиления  ответственности   за    разжигание
межнациональной розни, соблюдения положений Концепции  государственной
национальной политики Российской Федерации.

          4. Структура, порядок формирования и деятельности
                        Межэтнической комиссии

     4.1. Межэтническая комиссия формируется на добровольной основе из
представителей  общественных  организаций,  созданных  по  этническому
признаку, имеющих государственную  регистрацию  и  изъявивших  желание
войти в ее состав.
     Состав Межэтнической комиссии утверждается  Советом  по  вопросам
религиозных и национальных объединений при администрации  Владимирской
области и включает: председателя, его заместителя, секретаря и  членов
Межэтнической комиссии.
     Межэтническая комиссия может создавать рабочие группы по основным
направлениям  своей    деятельности    с    участием    представителей
исполнительных  органов  государственной  власти   области,    органов
местного самоуправления, деятелей науки, образования и культуры.
     4.2. Для вхождения в  состав  Межэтнической  комиссии  необходима
выписка из решения руководящего органа организации о делегировании его
представителя.  Замена  представителя  производится    на    основании
соответствующей выписки из решения его руководящего органа.
     4.3.  Заседания  Межэтнической  комиссии  проводятся   по    мере
необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
     Заседание Межэтнической комиссии  правомочно  принимать  решения,
если на нем присутствуют более половины ее членов. Решения принимаются
простым большинством голосов.  При отсутствии общего согласия  по  той
или иной  рекомендации  могут  образовываться  согласительные  рабочие
группы.
     На  заседания  Межэтнической    комиссии    могут    приглашаться
представители  общественных  организаций,  созданных  по   этническому
признаку, не входящих в  ее  состав,  а  также  представители  органов
государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,    другие
специалисты, ученые и эксперты с правом совещательного голоса.
     4.4.  Решения  Межэтнической  комиссии  носят    рекомендательный
характер и оформляются протоколами заседаний.
     4.5.  Межэтническая  комиссия  не  обладает   контрольными    или
распорядительными функциями по отношению к общественным объединениям.
     4.6.  Межэтническая  комиссия   взаимодействует    с    комитетом
общественных  связей  и  СМИ  администрации   Владимирской    области,
комитетом по социальной политике администрации Владимирской области.
     4.7. Информационное, организационное,  материально-техническое  и
координирующее  обеспечение  деятельности    Межэтнической    комиссии
осуществляет  комитет  общественных  связей  и    СМИ    администрации
Владимирской области.