|
Расширенный поиск
Постановление Главы администрации Хабаровского края от 24.07.2000 № 263грузов. Перевалка грузов производится портальными кранами различной грузоподъемности. Производственные мощности позволяют переработать до 600 тыс. т грузов за навигацию. В 1997 - 1998 годах в порту проведены ремонтные работы причалов общей стоимостью 491 тыс. рублей. Морской порт обеспечивает переработку подавляющего объема грузов, поступающих в район, предназначенных для нужд предприятий и населения района, производит перевалку грузов в северные районы края. Предприятие наделено уставным капиталом в сумме 53 тыс. рублей. Учредителем является комитет по управлению государственным имуществом Хабаровского края. В 1999 году ОАО "Николаевский-на-Амуре морской порт" были приобретены основные средства для портового флота: морской буксир "Мариуполь", баржи Лихтер-422, СБ-2 и теплоход "Поток" общей стоимостью 3,9 млн. рублей. По итогам работы порта за 1999 год выручка от реализации товаров, работ и услуг возросла в сравнении с 1998 годом в 3 раза и составила 33,3 млн. рублей. ОАО "Николаевский-на-Амуре морской порт" принимает долевое участие в совместной деятельности с торговым предприятием ООО "Порт - сервис". Финансовые вложения в совместную деятельность возросли в сравнении с 1998 годом в 2,3 раза. Прибыль от совместной деятельности в 1999 году составила 0,5 млн. рублей. Основной проблемой дальнейшего развития порта является незначительный объем предлагаемых к переработке грузов. В связи с разработкой месторождения угля в поселке Охотск объемы грузопереработки в 2ООО году будут сокращены с 29 тыс. т до 15 тыс. тонн. Снизится объем доставки угля в Аяно - Майский район с 3,4 тыс. т до 1,7 тыс. тонн. Все это в значительной степени приведет к сокращению доходной части. Увеличение объема выручки от реализации работ и услуг предполагается увеличить за счет увеличения объема лесозаготовок и реализации древесины на экспорт, погрузки древесины на экспорт. В перспективе для развития ОАО "Николаевский-на-Амуре порт" необходимо проработать вопрос экспорта речного песка в страны Юго - Восточной Азии. Итоги и прогноз производственной деятельности порта представлены в таблицах 4.12 и 4.13. Перспективы развития ОАО "Николаевский-на-Амуре порт" до 2005 года основаны на данных предприятия и рассчитаны по отношению к 2ООО году. Морской порт "Мыс Лазарева" - специализированный (лесной) порт, который доступен для судов с осадкой до 4 метров. Продолжительность навигации в среднем составляет 173 дня. Порт открыт для захода иностранных судов. Расположен порт на западном берегу Амурского лимана на полуострове между мысами Лазарева и Ермака. Порт располагает 4 крытыми складами, а также имеются открытые, грунтовые площадки для хранения 15 тыс. куб. м леса. Перевалка грузов производится портальными кранами. Объем грузооборота составляет около 300 тыс. т в год. Наряду с выполнением грузовых операций в порту производятся лоцманское обслуживание, выполнение ремонта судовых механизмов. Таблица 4.12. ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ ОАО "НИКОЛАЕВСКИЙ-НА-АМУРЕ МОРСКОЙ ПОРТ" +------------------+-----------+-------+-------+----------------+ | | Единица |1998 г.|1999 г.|1999 г. в про- | | |измерения | | |центах к 1998 г.| +------------------+-----------+-------+-------+----------------+ |Грузопереработка |тыс. т | 103 | 171,4| 169,3 | +------------------+-----------+-------+-------+----------------+ |в том числе: | | | | | |генеральных грузов|-"- | 15 | 39,8| 265,3 | |навалочных грузов |-"- | 79,9| 61,9| 77,5 | |уголь |-"- | 75 | 61,9| 82,5 | |древесина |тыс. куб. м| 8,1| 69,7| в 8,6 раза | +------------------+-----------+-------+-------+----------------+ |Портовый флот: | | | | | |грузоперевозка |тыс. т | 50 | 113,2| 226,4 | |грузооборот |млн. т/миль| 15,7| 16 | 101,9 | +------------------+-----------+-------+-------+----------------+ Таблица 4.13. ПРОГНОЗ ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОАО "НИКОЛАЕВСКИЙ-НА-АМУРЕ МОРСКОЙ ПОРТ" (В ЦЕНАХ 1999 ГОДА) +-----------------------------------+--------+---------+---------+ |Наименование показателей | 1999 г.| 2000 г. | 2005 г. | | | | оценка | прогноз | +-----------------------------------+--------+---------+---------+ |Выручка от реализации товаров, | | | | |продукции, услуг (за минусом НДС, | | | | |акцизов) (млн. рублей) | 32,5 | 35 | 36 | +-----------------------------------+--------+---------+---------+ |в том числе на экспорт | 12,9 | 15 | 15 | +-----------------------------------+--------+---------+---------+ |Прибыль (убыток) от финансово - хо-| | | | |зяйственной деятельности | | | | |(млн. рублей) | +1,3 | +1,3 | +1,5 | +-----------------------------------+--------+---------+---------+ |Затраты на 1 рубль товарной | | | | |продукции (рублей) | 0,97| 0,95 | 0,91 | +-----------------------------------+--------+---------+---------+ |Среднегодовая численность | | | | |работающих (человек) | 286 | 280 | 280 | +-----------------------------------+--------+---------+---------+ |Перечислено налогов в бюджетную | | | | |систему - всего (млн. рублей) | 2,2 | 3,2 | 3,8 | |в том числе: | | | | |федеральный бюджет | 0,1 | 0,5 | 1,0 | |краевой бюджет | 0,5 | 0,8 | 0,9 | |местный бюджет | 1,6 | 1,9 | 1,9 | +-----------------------------------+--------+---------+---------+ Авиационный транспорт. Авиации в экономике района отводится исключительно важная роль. Это связано с отсутствием железнодорожных и автомобильных дорог круглогодичного действия, сезонной работой морского и речного транспорта. Основными перевозчиками являются воздушные суда Хабаровского и Николаевского-на-Амуре объединенных авиаотрядов. Николаевский-на-Амуре объединенный авиаотряд (НОАО) - государственное предприятие с федеральной формой собственности. Базовый аэропорт находится в г. Николаевске-на-Амуре. Кроме того, в структуру НОАО входят 14 аэропортов: в поселках Охотск, Лазарев, Херпучи, Октябрьский, Циммермановка, Иня, селах Богородское, Мариинск, Чумикан, Аян, Сусанине, Тугур, Удское, Арка. Основной составляющей производственного потенциала является парк воздушных судов, наибольшую долю в котором составляют самолеты АН-2, ЯК-40. Кроме того, в составе парка имеются вертолеты МИ-8, МИ-2. Удельный вес технически исправных воздушных судов в общем их количестве на 01.05.2000 составляет всего 33 процента. Общий налет воздушных судов за 1999 год составил около 10 тыс. часов, из них основной налет приходится на самолеты Як-40 - 50 % и Ан-2 - 41%. Эксплуатация самолетов Ан-2 в настоящее время затруднена из-за крайне ограниченного количества бензина Б-91 в аэропортах Николаевского-на-Амуре объединенного отряда. Остаточная стоимость имущества на 01.04.2000 составляла 53,6 млн. рублей, в том числе: аэропорты - 46,2 млн. рублей, воздушные суда - 1,3 млн. рублей, авиадвигатели - 6,1 млн. рублей. Численность работников составляет 838 человек (к уровню 1998 года - 82 процента), в том числе летный состав - 130 человек. Авиаотряд выполняет полеты на 10 регулярных линиях, дотируемых краевым бюджетом, а также полеты по санзаданиям, лесопатрульным работам. Доля рынка местных воздушных линий края, занимаемая НОАО, в целом составляет 49 процентов. В 1999 году с приписных аэропортов НОАО отправлено грузов - 1,6 тыс. т, что на 33,3 процента больше чем в 1998 году. За этот же период перевезено 56,4 тыс. человек - примерно столько же и в 1998 году, а к уровню 1995 года - 75 процентов. По итогам работы 1999 года эксплуатационные убытки составили 21,6 млн. рублей. На 01.05.2000 долг в бюджет края и бюджеты муниципальных образований составил 28 млн. рублей, заемные средства финансового департамента администрации края - 30,3 млн. рублей. В связи с убыточностью работы предприятия в настоящее время рассматривается вопрос его реорганизации. Взлетно - посадочная полоса аэропорта. Существующая взлетно - посадочная полоса (ВПП) аэропорта из-за длительной эксплуатации (с 1942 года) пришла в аварийное состояние и не обеспечивает безопасности полетов. Ресурс полосы исчерпан, она не соответствует эксплуатационным требованиям по несущей способности. Основными видами дефектов покрытия ВПП являются интенсивное трещинообразование, отслаивание, разрушение асфальтобетона, вспучивание и просадка на участках. На проведение ежегодного поддерживающего ремонта ВПП требуется 2 млн. рублей. С 1992 года в г. Николаевске-на-Амуре ведется строительство новой ВПП. В 1996 году этот объект был включен в Федеральную целевую программу экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 - 2005 годы. По проекту сметная стоимость строительства составляет 460 млн. рублей (в ценах 1999 года), включая в себя строительство ВПП, аэровокзала, рулежных дорожек, перрона. Заказчиком строительства выступает Николаевский-на-Амуре объединенный авиаотряд. В 1997 году из состава проекта выделен пусковой комплекс стоимостью 332 млн. рублей, который представляет собой новую ВПП длиной 1860 м, шириной 42 м с покрытием бетонными плитами ПАГ-14, рассчитанную на прием самолетов Ан-24, Ан-26, Як-42. С начала строительства ВПП освоено 71,5 млн. рублей. В 1998 году федеральным бюджетом было предусмотрено выделение средств в объеме 4,5 млн. рублей. Однако средства выделены не были. Таким образом, в 1998 году строительство пускового комплекса было остановлено. В 1999 году из федерального бюджета было выделено на строительство ВПП 3,0 млн. рублей. В первом квартале 2ООО года из федерального бюджета профинансировано на погашение кредиторской задолженности 5,5 млн. рублей. На 2000 год федеральным бюджетом предусмотрено выделение средств на строительство ВПП в объеме 6 млн. рублей, краевым бюджетом 1 млн. рублей. Администрацией края и района принимаются меры для продолжения строительства ВПП. Так, демонтировано и доставлено с аэродрома Менгон в г. Николаевск-на-Амуре 908 плит ПАГ-20. Постановлением главы администрации края от 24 марта 2000 г. N 92 "О привлечении финансовых средств на строительство взлетно - посадочных полос аэропортов г. Николаевска-на-Амуре и с. Богородского" предусматривается участие предприятий лесного комплекса районов в финансировании строительства. Автомобильный транспорт и дорожная сеть. Протяженность автомобильных дорог в районе составляет 209,8 км, в том числе с усовершенствованным покрытием - 156,8 км. Кроме того, через территорию района проходит автозимник Селихино - Николаевск-на-Амуре протяженностью 518 километров. Строительством и ремонтом дороги Селихино - Николаевск-на-Амуре в районе занимается управление дорожно - строительных работ (УДСР-1443), передвижная механизированная колонна (ПМК-83) г. Комсомольска-на-Амуре и ОАЗ "Фортпост" г. Николаевска-на-Амуре. Для оживления экономики города и района, решения проблем северного завоза в 1999 году выполнен объем работ по строительству и реконструкции автодороги Селихино - Николаевск-на-Амуре на 41 млн. рублей (введено в эксплуатацию 42,5 километра), что обеспечило устойчивый проезд автотранспорта на всем протяжении от г. Комсомольска-на-Амуре до г. Николаевска-на-Амуре. Завершение строительства дороги Селихино - Николаевск-на-Амуре обеспечит транспортную доступность морских портов г. Николаевска-на-Амуре, перспективного порта Де - Кастри, а так же других территорий Дальнего Востока. Даст дополнительный импульс отраслям промышленности, которые заняты добычей и переработкой природных ресурсов Хабаровского края. Положительно отразится на социально - экономических условиях жизни основной части местного населения. Финансирование строительства и реконструкции дороги осуществляется за счет средств территориального дорожного фонда. На 2000 год выделено 74 млн. рублей. До 2005 года предусматривается силами дорожностроительного управления (ДРСУ) "Николаевское" отремонтировать, усовершенствовать 89 км автомобильной дороги Маго - Многовершинный. Работы производятся за счет средств территориального дорожного фонда. Ввод в действие автодороги улучшит транспортную доступность населенных пунктов района. В 1999 году автомобильным транспортом перевезено 81,5 тыс. т различных грузов, что на 12 тыс. т меньше, чем в 1998 году. На работу транспорта существенно влияет неразвитость транспортных систем, отдаленность от промышленных районов края, отсутствие рынков сбыта. Автомобильным пассажирским транспортом (автобусами) в 1999 году перевезено 3480 тыс. человек (90 процентов к уровню 1998 года). Связь. На территории района на 01.01.2000 общая монтированная емкость автоматических телефонных станций (АТС), имеющих выход на сеть общего пользования, составляла 11946 номеров. Количество основных телефонных аппаратов - 9117 номеров. В г. Николаевске-на-Амуре проведена реконструкция сети связи с заменой четырех морально и физически устаревших декадношаговых и координатных АТС на современную цифровую АТС ТДХ - 1В производства фирмы "Самсунг". Общая емкость АТС составляет 6 тыс. номеров. Кроме того, в городе имеются две ведомственные автоматические телефонные станции: на Николаевской-на-Амуре ТЭЦ ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" и в ОАО "Николаевский-на-Амуре судостроительный завод", общая емкость составляет 900 номеров, имеют выход на сеть общего пользования 310 номеров. В городе установлена базовая станция, предоставляются услуги радиоподвижной транкинговой связи. В селах Виданово, Оремиф, Нижнее Пронге, Нигирь, Озерпах, Чля, Иннокентьевке, Константиновке, поселках Лазарев, Маго, Маго - Рейд, Пуир установлено еще 14 координатных АТС марки АТСК и одна квазиэлектронная АТС "Квант" в поселке Многовершинный; общая монтированная емкость составляет 5186 номеров. В поселке Многовершинный установлена станция космической связи, принадлежащая Нижнеамурскому горному обогатительному комбинату. В селе Красное произведена реконструкция координатной АТС марки АТСК с заменой на квазиэлектронную АТС "Квант" емкостью на 500 номеров с демонтажем АТСК в поселке Каменка и включением ее абонентов в АТС села Красное. Практически все внутрирайонные сети (кроме линий Николаевск - Маго и Мыс Лазарева - Богородское) переведены с воздушных на кабельные и радиорелейные линии связи. Обеспеченность средствами связи соответствует уровню развития экономики района и не является фактором, сдерживающим это развитие. 4.9. Жилищно - коммунальное хозяйство По состоянию на 01.01.2000 жилищно - коммунальное хозяйство района представлено многоотраслевыми муниципальными производственными предприятиями жилищно - коммунального хозяйства (МПП ЖКХ) в г. Николаевскена-Амуре, пос. Многовершинный, муниципальными унитарными предприятиями жилищно - коммунального хозяйства (МУП ЖКХ) в пос. Лазарев, селах Константиновка, Красное, Озерпах, а также муниципальным предприятием "Горводоканал" г. Николаевска-на-Амуре. Общая площадь жилищного фонда района составляет 992 тыс. кв. м, в том числе в муниципальной собственности находится 630 тыс. кв. м, государственной - 269,4 тыс. кв. м и в частной - 92,6 тыс. кв. метров. Водоснабжение. Водоснабжение г. Николаевска-на-Амуре осуществляется из скважинного водозабора "Россошина" производительностью 20 тыс. куб. м в сутки. Протяженность водопроводных сетей в городе составляет 52,4 километра. Очистные сооружения в г. Николаевске-на-Амуре отсутствуют. Сброс стоков в Амур осуществляется без очистки. Централизованное водоснабжение осуществляется в поселках Многовершинный, Лазарев, Маго, селах Красное, Константиновка. В остальных населенных пунктах водоснабжение осуществляется от отдельно стоящих скважин, шахтных колодцев. Для обеспечения стабильного водоснабжения, повышения качества питьевой воды и улучшения экологической обстановки в г. Николаевске-на-Амуре и Николаевском районе необходимо: - выполнить реконструкцию водопроводной сети на жилищном массиве акционерного общества "Николаевский судостроительный завод" и участка водопровода по улице Комсомольской общей протяженностью 3,8 километра; - выполнить корректировку проектной документации с выделением пускового комплекса и построить очистные сооружения канализации г. Николаевска-на-Амуре; - провести инвентаризацию систем водопровода и канализации в населенных пунктах и определить необходимость увеличения мощностей водозаборов, строительство очистных сооружений; - закончить строительство водозаборного комплекса "Россошина"; - построить сооружения биологической очистки стоков в поселках Маго, Лазарев, Чныррах и селе Красное. Электроснабжение. Электроснабжение г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района осуществляется централизованно от Николаевской-на-Амуре тепловой электрической станции (ТЭЦ), входящей в состав отрытого акционерного общества энергетики и электрофикации "Хабаровскэнерго", и дизельных электростанций в населенных пунктах Озерпах, Константиновка, Оремиф, Нижнее Пронге и Пуир. Большинство дизель - генераторов и оборудование станций имеют до 70 процентов физического износа. В неудовлетворительном состоянии находится электросетевое хозяйство. Износ основных фондов (воздушные и кабельные ЛЭП-6-0,4 кВ, трансформаторные подстанции, электрооборудование) составляет 70 процентов и более. Обладая значительным промышленным потенциалом, район не обеспечен собственными топливными ресурсами. Так, в 1999 году для обеспечения потребности в котельном топливе на Николаевскую-на-Амуре ТЭЦ ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" было завезено 119,5 тыс. т мазута, что на 24 тыс. т больше, чем в 1998 году, в том числе 41,2 тыс. т мазута за счет кредитных средств, выделенных краем администрации города и района на социальные нужды на общую сумму 90,6 млн. рублей. Средняя цена 1 т мазута составила 2,5 тыс. рублей. Тогда как в 1999 году на территории города и района было собрано в виде налогов всего 142,8 млн. рублей. В связи с ростом производительных сил в городе и районе намечается к 2005 году увеличение потребления электроэнергии. Поэтому наращивание объемов потребления топочного мазута не решает экономических, экологических и социальных проблем. В силу изложенных причин кардинальным решением проблемы может стать перевод Николаевской-на-Амуре ТЭЦ ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" на теплофикационный режим работы и осуществление электроснабжения от Комсомольского-на-Амуре энергоузла. Второй вариант - использование в качестве топлива на Николаевской-на-Амуре ТЭЦ ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" сахалинского газа, который в два раза дешевле мазута. Для снижения затрат на доставку топлива, улучшения электроснабжения г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района необходимо: - выполнить предпроектный вариант обеспечения электроэнергией г. Николаевска-на-Амуре (первый вариант - строительство ЛЭП от г. Комсомольска-на-Амуре, второй вариант - перевод Николаевской-на-Амуре ТЭЦ ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" на газ); - передать электросетевое хозяйство г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района на баланс ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго". Теплоснабжение. Теплоснабжение г. Николаевска-на-Амуре осуществляется централизованно от Николаевской-на-Амуре ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго". Все тепловые сети города находятся в муниципальной собственности. В поселках Многовершинный, Лазарев, Маго - Рейд, Маго - Порт, Чныррах, селах Иннокентьевка, Красное, Озерпах, Константиновка теплоснабжение жилого фонда частично осуществляется от котельных, работающих на твердом топливе. Природный газ используется только в котельной поселка Лазарев. Состояние тепловых сетей в г. Николаевске-на-Амуре удолетворительное. Наиболее сложное положение с теплообеспечением сложилось в поселках Многовершинный, Лазарев, Чныррах. Для улучшения теплоснабжения г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района необходимо реконструировать: - в г. Николаевске-на-Амуре магистральную теплотрассу ТЭЦ - город; - сети теплоснабжения в поселках Многовершинный, Лазарев, Чныррах, в том числе заменить ветхие участки квартальных теплотрасс. 4.10. Торговля и услуги По состоянию на 01.01.2000 в городе и районе работали 169 магазинов, в том числе продовольственных - 91, непродовольственных - 34 и смешанных - 44. По сравнению с соответствующей датой прошлого года их число увеличилось на 4 единицы. Из действующих магазинов 33 процента относятся к муниципальной собственности и 67 процентов - к частной. Среднесписочная численность работающих на предприятиях торговли в 1999 году составила 1259 человек. В районе аттестовано и работают 2 рынка на 60 торговых мест, в том числе продовольственный на 20 мест и смешанный на 40 торговых мест. Кроме того, в летний сезон работает временный продовольственный рынок на 30 мест и 55 киосков и палаток мелкой розницы. Потребительский рынок района, как и в целом края, находится под влиянием роста потребительских цен и сопровождается снижением покупательского спроса населения. В 1999 году розничный товарооборот во всех каналах реализации по району составил 410,8 млн. рублей и сократился на 13 процентов по сравнению с 1998 годом в сопоставимых ценах (по краю снижение составляет 1 процент). В 1999 году в структуре розничного товарооборота города и района преобладали продовольственные товары, удельный вес которых в объеме товарооборота выше, чем в среднем по краю - 58,2 и 57,4 процента соответственно. Основная доля оборота розничной торговли приходится на торгующие организации - 75 процентов. Оборот торговли на вещевых, смешанных и продовольственных рынках составил 101,1 млн. рублей или 79 процентов к уровню 1998 года. Сложившаяся структура свидетельствует о том, что в основном население района приобретает продовольственные товары первой необходимости. Для обеспечения доступной цены для потребителей района на эти товары применяются минимальные торговые надбавки, которые не перекрывают затраты на их завоз, хранение и реализацию. Одна из основных проблем отрасли в районе - отсутствие собственных оборотных средств под завоз товаров. Это ведет к снижению товарных запасов розничной сети. По состоянию на 01.01.2000 они сократились до 50 дней, против 74 дней на аналогичную дату в 1999 году. Общественное питание в районе представлено 37 предприятиями, которые насчитывают 2592 посадочных места. Общедоступная сеть предприятий общественного питания осталась на уровне 1998 года, но по количеству посадочных мест сократилась на 110 единиц. Из общего количества предприятий общественного питания 54 процента относятся к государственной и муниципальной собственности. Оборот предприятий общественного питания в 1999 году составил 19,9 млн. рублей и сократился на 13 процентов по сравнению с предыдущим годом, а его доля в общем обороте составила лишь 4,6 процента (по краю - 5 процентов). По состоянию на 01.01.2000 на предприятиях общественного питания района работало 365 человек. Розничный товарооборот, включая общественное питание, в расчете на одного жителя района составил в 1999 году 8,7 тыс. рублей, что на уровне аналогичного показателя по краю. Определенное развитие отрасли в районе связано с развитием индивидуального предпринимательства. По состоянию на 01.01.2000 в районе зарегистрировано 595 человек в торговле и 11 человек в общественном питании, занятых индивидуально трудовой деятельностью, что составляет 89 процентов от всех индивидуальных предпринимателей района. Динамика развития индивидуального предпринимательства свидетельствует о росте занятых в этой сфере бизнеса. На начало 1995 года в районе в сфере торговли и общественного питания работали всего 80 человек, или 58 процентов от общей численности индивидуалов. Потребительская кооперация района представлена Николаевским райпо и коопохотпромом "Николаевский". В райпо входит 18 действующих торговых предприятий потребкооперации. Имеется 3 промышленных предприятия: хлебопекарня в поселке Пуир, производственный участок по добыче и переработке рыбы в селе Власьево и производственная база коопохотпрома в г. Николаевске-на-Амуре. Розничный товарооборот потребительской кооперации в 1999 году составил 21,3 млн. рублей или 145,9 процента к уровню 1998 года, в том числе: райпо - 18,6 млн. рублей, коопохотпром - 2,7 млн. рублей. Удельный вес продовольственных товаров в общем объеме товарооборота составляет 87,9 процента, хлеба и хлебобулочных изделий - 6,6 процента. В 1999 году дебиторская задолженность по райпо составила 0,5 млн. рублей, кредиторская - 3,4 млн. рублей. По результатам работы 1999 года убытки по райпо составили 0,1 млн. рублей. Товарные запасы на 01.01.99 составили 3,3 млн. рублей (60 дней), или 106,5 процента к соответствующему периоду 1999 года. По коопохотпрому "Николаевский" прибыль за 1999 год составила 1,1 млн. рублей. Товарных запасов на 01.01.2000 имелось на сумму 1,4 млн. рублей, или 26,4 процента к этому же периоду 1999 года. Переход к рыночным отношениям существенно изменил структуру службы быта. В настоящее время эта сфера услуг находится в глубоком кризисе. Из-за убыточности сокращается сеть муниципальных предприятий отрасли. Если в 1991 году в городе и районе насчитывалось 36 специализированных предприятий бытового обслуживания с численностью работающих около 600 человек, то в 1999 году осталось 3 предприятия с численностью чуть более 60 человек. Кроме того, бытовые услуги оказывают 10 частных предприятий и 25 индивидуальных предпринимателей. 4.11. Финансовая обеспеченность В 1999 году на территории города и района было собрано в виде налогов 142,8 млн. рублей, в том числе в бюджет района поступило 75,9 млн. рублей, или 53 процента всех налоговых поступлений. Расходы бюджета района составили 319,7 млн. рублей. Уровень бюджетной обеспеченности города и района за счет собственных средств составляет 23,8 процента. Из общего объема доходов бюджета поступления в денежном выражении составили 37,8 млн. рублей (49,8 процента), поступления в форме взаимозачета - 38,1 млн. рублей (50,2 процента). Основную долю доходной части бюджета района в 1999 году составили краевые кредитные ресурсы и трансферты (76,2 процента). В общей сумме собственных доходов бюджета города и района 24,6 процента составляет налог на прибыль; 16,2 - подоходный налог; 11,6 - плата за природные ресурсы; 9,9 - налог на имущество; 9,2 процента - неналоговые доходы. Динамика и структура доходов и расходов района приведена в таблицах 4.14.и 4.15. По состоянию на 01.01.2000 недоимка в бюджеты всех уровней составила 109,3 млн. рублей, в том числе в бюджет города и района - 46,6 млн. рублей. За год недоимка в бюджет города и района уменьшилась на 4,2 млн. рублей. Самыми крупными недоимщиками в местный бюджет являются ОАО "Николаевский-на-Амуре судостроительный завод" (22 млн. рублей), ОАО "Лазаревлес" (5 млн. рублей), Николаевский объединенный авиаотряд (4,6 млн. рублей), ОАО "Мясомолочный комбинат" (1,4 млн. рублей), ОАО "Николаевсклес" (1 млн. рублей). Николаевская ТЭЦ ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" (0,5 млн. рублей), ЗАО "Форпост" (0,5 млн. рублей). Вместе с тем наметилась тенденция к улучшению финансового состояния предприятий города и района. Таблица 4.14 ДИНАМИКА И СТРУКТУРА ДОХОДОВ ГОРОДА И РАЙОНА +------------+-----------------+-----------------+-----------------+ | | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. | |Наименование+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |налогов |доход |удельный |доход |удельный |доход |удельный | | |(млн. |вес (про-|(млн. |вес (про-|(млн. |вес (про-| | |рублей)|центов) |рублей)|центов) |рублей)|центов) | +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |Всего | 115,0| 100 | 197,7| 100 | 319,1| 100 | +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |Собственные | | | | | | | |доходы | 73,3| 63,7| 122,6| 62,0| 75,9| 23,8| +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |Налоговые | | | | | | | |доходы | 66,0| 57,4| 117,2| 59,2| 68,9| 21,6| +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |- налог на | | | | | | | |прибыль | 2,7| 2,4| 4,2| 2,1| 3,4| 1,1| +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |- подоходный| | | | | | | |налог | 23,2| 20,1| 17,9| 9,1| 18,7| 5,9| +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |- НДС | 14,0| 12,2| 8,0| 4,1| 12,3| 3,8| +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |- лицензион-| | | | | | | |ные сборы | - | - | 1,8| 0,9| 0,4| 0,1| +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |- налог на | | | | | | | |имущество | 13,6| 11,8| 43,0| 21,7| 7,5| 2,3| +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |- плата за | | | | | | | |природные | | | | | | | |ресурсы | 3,8| 3,3| 35,4| 17,9| 8,8| 2,8| +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |в том числе:| | | | | | | |- земельный | 1,0| 0,9| 2,2| 0,7| 1,2| 0,4| |- пользова- | | | | | | | |ние недрами | 2,3| 2,0| 33,2| 16,8| 5,3| 1,7| +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |Прочие | | | | | | | |налоговые | | | | | | | |доходы | 8,7| 7,6| 6,9| 3,5| 17,8| 5,6| +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |Неналоговые | | | | | | | |доходы | 7,3| 6,3| 5,4| 2,7| 7,0| 2,2| +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |Средства, | | | | | | | |получаемые | | | | | | | |из вышестоя-| | | | | | | |щего бюджета| 41,7| 36,3| 74,4| 38,0| 243,2| 76,2| +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |в том числе | | | | | | | |трансферты | 41,0| 35,6| 28,2| 14,2| 78,0| 24,4| +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ Задание по мобилизации доходов не выполнено по следующим видам налогов: по налогу на имущество, по арендной плате за землю, по доходам от сдачи муниципального имущества в аренду, по государственной пошлине. Основной причиной невыполнения плана по налогу на имущество является то, что в связи с введением единого налога на вмененный доход многие предприятия сейчас не являются плательщиками налога на имущество. Невыполнение по арендной плате за землю связано с неплатежеспособностью предприятий города и района. Кроме того, не решается вопрос по полному охвату арендной платы за землю всех землепользователей. Многие не имеют договоров аренды на земельные участки, но при этом осуществляют фактическое пользование ими. Невыполнение плана по доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, вызвано неплатежеспособностью предприятий, кроме того, из-за высокой стоимости отопления многие предприятия, принадлежащие муниципалитету, не сданы в аренду. По государственной пошлине невыполнение связано с сокращением количества нотариальных сделок по покупке и продаже автомобилей, а также с передачей нотариальных сделок по покупке и продаже квартир в регистрационную палату. Собственные доходы бюджета района на одного жителя в 1999 году составили 1574 рубля и снизились по сравнению с 1998 годом в 1,5 раза. Расходы на одного жителя составили 6633 рубля и превысили доходы в 4,2 раза. Таблица 4.15. СТРУКТУРА РАСХОДОВ БЮДЖЕТА +------------+-----------------+-----------------+-----------------+ | | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. | |Наименование+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |налогов |доход |удельный |доход |удельный |доход |удельный | | |(млн. |вес (про-|(млн. |вес (про-|(млн. |вес (про-| | |рублей)|центов) |рублей)|центов) |рублей)|центов) | +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |Всего | 159,4| 100 | 225,7| 100 | 319,7| 100 | +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |в том числе | | | | | | | |по отраслям:| | | | | | | |- сельское | | | | | | | |хозяйство | 0,4| 0,3 | 0,3| 0,1 | 0,9| 0,3 | +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |- транспорт | 1,4| 0,9 | 1,1| 0,5 | 2,1| 0,7 | +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |- жилищно | | | | | | | | - комму- | | | | | | | |нальное | | | | | | | |хозяйство | 24,7| 15,5 | 45,8| 20,3 | 36,5| 11,4 | +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |- промышлен-| | | | | | | |ность | 0,2| 0,1 | 0,2| 0,1 | 0,2| 0,1 | +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |- образова- | | | | | | | |ние | 68,6| 43,0 | 47,5| 21,0 | 94,4| 29,5 | +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |- здравоох- | | | | | | | |ранение и | | | | | | | |физическая | | | | | | | |культура | 23,7| 14,9 | 14,8| 6,6 | 28,8| 9,0 | +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |- культура, | | | | | | | |средства | | | | | | | |массовой | | | | | | | |информации | 4,5| 2,8 | 4,2| 1,9 | 7,9| 2,5 | +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |- социальное| | | | | | | |обеспечение | 8,7| 5,5 | 3,5| 1,6 | 9,2| 2,9 | +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |- прочие | | | | | | | |расходы | 21,0| 13,1 | 101,5| 45,0 | 123,9| 38,3 | +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ |- расходы на| | | | | | | |содержание | | | | | | | |органов | | | | | | | |управления | 6,2| 3,9 | 6,8| 3,0 | 15,8| 4,9 | +------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+ Собранные взносы во внебюджетные фонды составили 118,2 млн. рублей, в том числе в пенсионный фонд - 82,6 млн. рублей (план - 81,1 млн. рублей), в фонд обязательного медицинского страхования - 15,2 млн. рублей (план - 9,9 млн. рублей), в фонд социального страхования - 12,8 млн. рублей (план - 12,8 млн. рублей), в фонд занятости - 7,6 млн. рублей (план - 4,9 млн. рублей). Доходы территориального бюджета в 1999 году формировались на 49,2 процента за счет промышленности, на 12,7 процента - торговли и общественного питания, на 10,9 процента - транспорта. Налоговые поступления от промышленных предприятий на 30,5 процента складывались за счет цветной металлургии, на 26,2 процента - предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности, на 25,8 процента - пищевой, в том числе 2,7 процента - рыбной. В пищевой промышленности преобладающую долю занимали налоговые поступления от ликеро - водочной промышленности. Для того чтобы определить на перспективу до 2005 года финансовую обеспеченность города и района собственными средствами сделан прогноз поступления налоговых платежей в местный бюджет в разрезе отраслей. Прогнозные расчеты были сделаны по отраслям и предприятиям, определяющим специализацию района в краевом разделении труда: цветная металлургия и лесная отрасль. Судостроение хотя и не является в настоящее время ведущей отраслью экономики района, но ОАО "Николаевский судостроительный завод" сохраняет свое значение как градообразующее предприятие города Николаевска-на-Амуре. Определенное значение для экономики района имеют рыбная промышленность и морской порт. Остальные отрасли экономики имеют обслуживающий характер по отношению к перечисленным отраслям и их развитие в перспективе во многом будет определяться развитием основных производств. Поэтому в прогнозе изменение поступлений налогов от остальных отраслей экономики принято на уровне, сложившемся по основным отраслям (в 2000 году по отношению к 1999 году - в 2 раза, в 2005 году по отношению к 2ООО году - в 1,8 раза). Прогноз поступления налоговых платежей в местный бюджет и финансовой обеспеченности расходов бюджета района собственными средствами представлен в таблице 4.16. Прогноз сделан при следующих допущениях: в ценах 1999 года, то есть без учета инфляции; в условиях существующего налогового законодательства; расходы бюджета в ценах 1999 года не будут увеличиваться и останутся на уровне 1999 года. Согласно расчету доходы в местный бюджет составят в 2000 году 145,3 млн. рублей и в 2005 году - 254,2 и 273,1 млн. рублей соответственно по вариантам. То есть в перспективе до 2005 года район не сможет обеспечивать себя финансовыми ресурсами и по-прежнему будет дотационным. В 1999 году обеспеченность расходов бюджета собственными доходами составляла всего 23,8 процента. Если основные отрасли экономики будут развиваться прогнозируемыми темпами, то обеспеченность расходов в 2005 году по первому варианту составит 79,5 процента, по второму варианту - 85,4 процента. Таким образом, решение проблем ведущих отраслей экономики района позволит существенно увеличить налогооблагаемую базу и доходную часть бюджета. Разработанные мероприятия по стабилизации экономики города и района до 2005 года позволят повысить поступления в местный бюджет в 3,6 - 4,3 раза. Таблица 4.16 ПОСТУПЛЕНИЕ НАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ +----------------------------+-------+-------+-------------------+ |Наименование |1999 г.|2000 г.|2005 г. прогноз | |отраслей и предприятий | |оценка +---------+---------+ | | | |1 вариант|2 вариант| +----------------------------+-------+-------+---------+---------+ |Всего собственных доходов | 75,9| 145,3| 254,2| 273,1| +----------------------------+-------+-------+---------+---------+ |В том числе: налоговые | | | | | |доходы | 68,9| 138,3| 247,2| 266,1| +----------------------------+-------+-------+---------+---------+ |из них: цветная металлургия | 17,0| 33,3| 67,4| 67,4| +----------------------------+-------+-------+---------+---------+ |ОАО "Николаевский-на-Амуре | | | | | |судостроительный завод" | 2,4| 8,0| 10,5| 29,4| +----------------------------+-------+-------+---------+---------+ |лесная и деревообрабатываю- | | | | | |щая промышленность | 5,8| 11,5| 17,4| 17,4| +----------------------------+-------+-------+---------+---------+ |рыбная промышленность | 0,6| 0,6| 0,6| 0,6| +----------------------------+-------+-------+---------+---------+ |ОАО "Николаевский-на-Амуре | | | | | |морской порт" | 1,6| 1,9| 1,9| 1,9| +----------------------------+-------+-------+---------+---------+ |остальные отрасли | 41,5| 83,0| 149,4| 149,4| +----------------------------+-------+-------+---------+---------+ |неналоговые доходы | 7,0| 7,0| 7,0| 7,0| +----------------------------+-------+-------+---------+---------+ 5. Перспективные направления развития экономики района Нефтяные поисковые работы. Дальний Восток испытывает постоянный недостаток топливно - энергетического сырья, а освоение месторождений нефти и газа на восточном шельфе острова Сахалин, тем более в северной части Охотского моря, шельфах Чукотского и Берингова морей, связано с большими капитальными вложениями из-за сложных климатических, геофизических условий и слаборазвитой инфраструктуры. До настоящего времени остался недоизученным ряд перспективных участков Хабаровского края и прилегающих акваторий, в первую очередь западная часть Северо - Сахалинского нефтегазоносного бассейна (район Амурского лимана). В 1997 году Дальневосточным институтом минерального сырья (ДВИМС) совместно с комитетом по топливно - энергетическому комплексу и жилищно - коммунальному хозяйству администрации Хабаровского края, управлением геологии и лицензирования месторождений (ОАО НК "Роснефть"), научно - производственным предприятием "Земля", Дальневосточным комитетом по геологии и использованию недр, открытым акционерным обществом "Сахалингеофизразведка" разработан и согласован Проект нефтепоисковых работ на Лазаревской площади (Амурский лиман) с целью выбора участков для разведки и добычи. Проектом предусматривается комплексное изучение Лазаревской площади, включающее бурение поисково - параметрических скважин. В 1999 году за счет собственных средств Комсомольского нефтеперерабатывающего завода (ОАО НК "Роснефть") и научно - производственного предприятия "Земля" выполнены аналитические работы, подтверждающие прямые признаки наличия нефти и газа. В настоящее время в рамках Программы нефтегазопоисковых работ в Хабаровском крае предусмотрено возобновление работ в Николаевском районе за счет средств, отчисляемых на воспроизводство минерально - сырьевой базы. Цеолиты. Перспективным направлением развития народного хозяйства может стать разработка Середочного месторождения цеолитов. Месторождение пригодно для открытой добычи цеолитовых руд. Цеолиты обладают высокими сорбционными, ионообменными, каталитическими и другими свойствами, вследствие чего они нашли применение в сельском хозяйстве в качестве удобрения и комбикормов в виде сорбентов для осветления соков и вин, пищевых жиров, минеральных красок, для очистки промышленных вод от тяжелых элементов и других вредных примесей, как наполнители при производстве бумаги и так далее. В 2000 году ОАО "Золотодобывающая компания старателей "Приморье" предусмотрено провести доработку месторождения Середочное и начать его разработку в соответствии с условиями полученной лицензии. Использование ресурсов болот. Перспективным направлением может стать освоение и использование ресурсов болот, прежде всего торфа. Торф может использоваться в качестве органического удобрения сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами района. Отдельные категории слаборазложившихся видов торфа по данным специалистов Института водных и экологических проблем Дальневосточного отделения Российской академии наук (ИВЭП ДВО РАН) возможно и целесообразно использовать в качестве сырья для производства кормовых добавок в рацион свиней и крупного рогатого скота. Другим перспективным направлением освоения торфяных залежей района могла бы стать добыча хорошо разложившихся слоев торфа для производства торфогрязей и лечебных препаратов. Добыча и переработка ресурсов болот относительно проста, ее можно осуществить на базе отдельных хозяйств или предприятий совместно со специалистами лаборатории кормовых, пищевых и лекарственных ресурсов леса ИВЭП ДВО РАН. Торф и торфяные субстраты имеют устойчивый спрос в странах Юго - Восточной Азии, Китае, Корее и Японии. Дорожная сеть на территории района позволяет осуществлять заготовку торфа практически круглогодично. Кроме того, многие болота района являются местом произрастания пищевых (ягодных), кормовых и лекарственных растений, стоимость которых сегодня также оценивается достаточно высоко не только на внешнем, но и на внутреннем рынке. Использование сапропелей. Сапропели Николаевского района следует относить к сапропелям органоминерального состава. Содержание органического вещества колеблется от 5 до 30 процентов в зависимости от места отбора и горизонта. Содержание тяжелых металлов не превышает предельно допустимой концентрации для почв. Удобрения сапропелевые вносятся под все сельскохозяйственные культуры либо в чистом виде, либо в качестве компонента удобрительных смесей или компостов. Сапропели Нижнеамурских озер целесообразно использовать (совместно с торфом, песком и угольными золами) для получения искусственных почв, которые могут найти применение в сельскохозяйственном производстве, а также при рекультивации нарушенных земель, в качестве лечебных грязей, кормовых добавок в кормовой рацион сельскохозяйственных животных, строительного материала. Использование сапропелей в качестве удобрения имеет некоторые преимущества перед другими видами органических и минеральных удобрений. Это возобновляемый ресурс; использование сапропеля не приводит к засорению полей семенами сорных растений, как это происходит при использовании других видов органических удобрений; добыча сапропеля приводит к углублению водоемов, тем самым улучшаются условия зимовки рыб. В вышеупомянутых целях сапропель не использовался. Однако местное население использует его в качестве удобрения при выращивании картофеля, получая хорошие урожаи. Добыча сапропеля со дна приамурских озер возможна двумя способами: с использованием плавучего крана, с помощью которого осуществляется добыча и погрузка сапропеля на баржу, или с использованием земснаряда, который выкачивает сапропель за пределы берегового вала с целью его обезвоживания, с последующей погрузкой сапропеля с помощью плавучего крана на баржу. Оба способа добычи могут быть реализованы с помощью расположенных на территории Хабаровского края предприятий, в частности портов, имеющих необходимые механизмы, оборудование и укомплектованных квалифицированными кадрами. Туризм. Город Николаевск-на-Амуре по времени освоения один из старейших на Российском Дальнем Востоке. Муниципальный исторический музей благодаря своим коллекциям является базой для научно-исследовательской работы как российских, так и иностранных ученых. У музея налажены научные связи с университетом Цукубо г. Токио и национальным этнографическим музеем г. Осака (Япония). В районе находится ряд памятников природы краевого значения и особоохраняемых природных территорий местного значения, интересных для посещения их туристами. В 17 км от г. Николаевска-на-Амуре, там где находятся сейчас село Красное и пос. Чныррах, в XIX - начале XX века располагалась Николаевская (Чныррахская) крепость - уникальное военно - инженерное сооружение. Сегодня здесь можно осмотреть остатки подземного командного пункта, со смотровой площадки открывается вид на Амурский лиман, в ясную погоду можно увидеть очертания о. Сахалина. На острове Чкалова в 1986 году установлен памятный знак на месте посадки самолета во время перелета по маршруту Москва - Северный Ледовитый океан - Петропавловск - Камчатский - остров Удд в 1936 году. Район является центром компактного проживания нивхов. Самобытность, условия проживания, традиционная обрядовая культура, декоративно - прикладное искусство нивхов привлекают внимание ученых этнографов во всем мире. К сожалению, в настоящее время природные, исторические объекты, имеющие потенциальную ценность, не востребованы. Сдерживающим фактором в развитии туризма является: слабо развитая инфраструктура (отсутствие сети гостиниц, туристических баз), высокие транспортные тарифы. Существенно осложняет развитие туризма неразвитость транспортных систем. Однако история города, его географическое положение, близость Охотского моря и Шантарских островов, уникальная природа, богатство растительного и животного мира, места обитания птиц, занесенных в Красную книгу, стоянки древнего человека, самобытная культура нивхов могли бы стать основой для развития туризма и совместного с зарубежными учеными, археологами, этнографами изучения исторического прошлого района, связей культуры Нижнего Амура с культурами Северной Америки и Японии. УТВЕРЖДЕНО Постановление главы администрации края от 24 июля 2000 г. N 263 МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ СТАБИЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА НИКОЛАЕВСКА-НА-АМУРЕ И НИКОЛАЕВСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ | N | Содержание мероприятий |Срок | Исполнители | |п/п| |исполнения | | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ | 1.|Проработать вопросы и внести предложения по развитию ле-|III |государственное предприятие | | |сопиления низкотоварного пиловочника |квартал |(ГП) "Хабаровскглавлес", | | | |2000 г. |открытое акционерное общество | | | | |(ОАО) "Дальлеспром" | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ | 2.|Разработать программу перспективного развития |I квартал |администрация г. Николаевска- | | |предприятий лесной отрасли района |2001 г. |на-Амуре и Николаевского | | | | |района, ГП "Хабаровскглавлес",| | | | |предприятия лесной отрасли | | | | |района | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ | 3.|Организовать сортировку экспортного пиловочника в портах|III |ГП "Хабаровскглавлес", | | |отгрузки лесопродукции ОАО "Николаевский-на-Амуре |квартал | ОАО "Дальлеспром" | | |морской порт", "Мыс Лазарева" |2000 г. | | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ | 4.|Проработать вопросы использования древесины, пройденной |III квартал |ГП "Хабаровскглавлес", | | |пожарами в 1998 - 1999 годах, и разработать программу по|2000 г. |департамент по природным | | |использованию горельников района | |ресурсам и ресурсодобывающей | | | | |промышленности администрации | | | | |края, управление лесами | | | | |Хабаровского края, | | | | |администрация г. Николаевска- | | | | |на-Амуре и Николаевского | | | | |района | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ | 5.|Разработать схему круглогодичной отправки леса на |2000 г. |ГП "Хабаровскглавлес", | | |экспорт через порт Де - Кастри в зимний период | |ОАО "Дальлеспром" | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ | 6.|Провести: |III квартал | -"- | | |- системный анализ себестоимости лесопродукции по |2000 г. | | | |лесопромышленным предприятиям района; | | | | |- анализ цен реализации готовой лесопродукции | | | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ | 7.|За счет средств краевого внебюджетного фонда охраны и |2000 - 2004 |управление лесами Хабаровского| | |воспроизводства лесных ресурсов, собственных средств | гг. |края | | |лесхозов выполнить лесовосстановительные работы на | | | | |площади 24 тыс. га, в том числе посев, посадка леса на | | | | |площади 2,4 тыс. га | | | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ | 8.|В Николаевском лесхозе выполнить реконструкцию трех |2000 - 2003 |управление лесами Хабароского | | |теплиц по выращиванию посадочного материала |гг. |края | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ | 9.|Разработать план мероприятий по повышению эффективности |1У квартал |ОАО "Николаевский-на-Амуре | | |работы ОАО "Николаевский-на-Амуре судостроительный |2000 г. |судостроительный завод", | | |завод" включая: | |агентство по оборонным | | |- реструктуризацию задолженности по платежам в краевой и| |отраслям промышленности, | | |местный бюджеты; | |комитет по экономике, | | |- загрузку производственных мощностей деревообрабатываю-| |финансовый департамент | | |щего цеха, литейного, кузнечного, гальванического и | |администрации края | | |других вспомогательных цехов по размещению заказов, в | | | | |том числе на нестандартное оборудование для цветной | | | | |металлургии; | | | | |- освобождения от морально устаревшего оборудования, | | | | |материалов; | | | | |- повышения эффективности управления предприятием | | | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |10.|Внести предложения по организации на ОАО "Николаевский- |1У квартал |ОАО "Николаевский-на-Амуре | | |на-Амуре судостроительный завод": |2000 г. |судостроительный завод", | | |- строительства судов маломерного флота; | |агентство по оборонным | | |- достройки сейнеров - траулеров проекта 420; | |отраслям промышленности | | |- плавсредств по обслуживанию Сахалинского шельфа | |администрации края | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |11.|Разработать перспективную программу судоремонта |2001 г. | -"- | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |12.|Разработать программу развития коопохотпрома |III квартал |Хабаровский крайпотребсоюз, | | |"Николаевский" по освоению ресурсов дикорастущих ягод, |2000 г. |департамент по природным | | |грибов, папоротника и лекарственно - технического сырья | |ресурсам и ресурсодобывающей | | | | |промышленности администрации | | | | |края, администрация г. | | | | |Николаевска-на-Амуре и | | | | |Николаевского района | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |13.|Оказывать содействие предприятиям потребительской |постоянно |Хабаровский крайпотребсоюз, | | |кооперации и других форм собственности по привлечению | |Дальневосточная ассоциация | | |инвестиций на развитие охотничьей отрасли, заготовок и | |кооперативного движения, | | |переработки недревесных продуктов леса | |администрация г. Николаевска- | | | | |на-Амуре и Николаевского | | | | |района, департамент по | | | | |природным ресурсам и | | | | |ресурсодобывающей | | | | |промышленности администрации | | | | |края | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |14.|Рассмотреть вопрос и подготовить предложения по |III квартал |Хабаровский крайпотребсоюз, | | |организации поставки дикорастущей ягоды, заготавливаемой|2000 г. |департамент по природным | | |предприятиями Николаевского района, для переработки на | |ресурсам и ресурсодобывающей | | |консервный цех потребительского общества "Нанайское" | |промышленности администрации | | | | |края, администрация г. | | | | |Николаевска-на-Амуре и | | | | |Николаевского района | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |15.|Проработать вопрос приобретения малокомплектных цехов по|III квартал |управление по вопросам | | |переработке дикоросов для национальных предприятий, |2000 г. |северных районов и по делам | | |расположенных в местах компактного проживания коренных | |национальностей комитета по | | |малочисленных народов Севера | |по топливно - энергетическому | | | | |комплексу и жилищно - коммуна-| | | | |льному хозяйству, департамент | | | | |по природным ресурсам и | | | | |ресурсодобывающей | | | | |промышленности администрации | | | | |края, Дальневосточная | | | | |ассоциация кооперативного | | | | |движения | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |16.|Проработать вопрос целесообразности строительства |I квартал |администрация г. Николаавска- | | |рыборазводного лососевого завода мощностью 10 млн. штук |2001г. |на-Амуре и Николаевского | | |молоди в год на реке Личе, определить источники | |района, Амурское бассейновое | | |финансирования | |управление "Амуррыбвод", | | | | |Хабаровский крайрыбакколхозсо-| | | | |юз, Хабаровское отделение | | | | |Тихоокеанского | | | | |научно - исследовательского | | | | |рыбохозяйственного центра | | | | |(ХОТИНРО - центр) | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |17.|За счет собственных и привлеченных средств завершить |2004 г. |Хабаровский крайрыбакколхозсо-| | |строительство и реконструкцию объектов основного | |юз, рыболовецкие колхозы | | |производства: | |района | | |- икорно - пресервный цех мощностью 0,2 млн. усл. б. в | | | | |год в селе Оремиф, рыболовецкий колхоз имени Блюхера; | | | | |- рыбоперерабатывающая база с холодильником емкостью | | | | |300 т в поселке Пуир, рыболовецкий колхоз Пуир; | | | | |- рыборазводный лососевый завод мощностью 10 млн. штук | | | | |молоди в год на реке Ныгай; | | | | |- рыборазводный лососевый завод мощностью 5 млн. штук | | | | |молоди в год на реке Ваккер | | | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |18.|Провести научные и поисковые работы по определению |2001 г. |ХОТИНРО - центр | | |биологических ресурсов в Сахалинском заливе и Татарском | | | | |проливе за счет средств, поступающих от рыбодобывающих | | | | |предприятий и контрольного лова | | | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |19.|Разработать план мероприятий по развитию |III квартал |департамент по природным | | |золотодобывающих предприятий района, внедрению |2000 г. |ресурсам и ресурсодобывающей | | |эффективных ресурсосберегающих технологий, в том числе | |промышленности администрации | | |для отработки мелких месторождений и техногенных отвалов| |края, администрация | | | | |г. Николаевска-на-Амуре и | | | | |Николаевского района | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |20.|Передать на баланс ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" две |2001 г. |администрация г.Николаевска- | | |подстанции 110/6 кВ из: | |на-Амуре и Николаевского | | |- акционерного предприятия ОАО "Нижнеамурзолото" по | |района, акционерное | | |решению совета директоров пос. Белая гора; | |предприятие ОАО | | |- муниципальной собственности пос. Маго | |"Нижнеамурзолото", ОАО ЭиЭ | | | | |"Хабаровскэнерго", комитет по | | | | |толивно - энергетическому | | | | |комплексу и | | | | |жилищно - коммунальному | | | | |хозяйству администрации | | | | |края | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |21.|Подготовить проект реконструкции теплофикационных |2001 г. |ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" | | |установок ТЭЦ в целях ликвидации дефицита тепловой | | | | |мощности | | | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |22.|Выполнить предпроектную проработку для оценки вариантов |IV квартал |комитет по топливно - энерге- | | |обеспечения электроэнергией г. Николаевска-на-Амуре |2000 г. |тическому комплексу и | | |(первый вариант - строительство ЛЭП от г. Комсомольска- | |жилищно-коммунальному | | |на-Амуре, второй вариант - перевод Николаевской-на-Амуре| |хозяйству администрации края | | |ТЭЦ на газ) | | | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |23.|Выполнить реконструкцию водопроводных сетей на |2004 г. |администрация г.Николаевска- | | |жилмассиве ОАО "Николаевский-на-Амуре судостроительный | |на-Амуре и Николаевского | | |завод" | |района | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |24.|Завершить строительство водозаборных сооружений |2001 г. |администрация г. Николаевска- | | |"Россошина" | |на-Амуре и Николаевского | | | | |района, комитет по | | | | |топливно - энергетическому | | | | |комплексу и жилищно - комму- | | | | |нальному хозяйству | | | | |администрации края | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |25.|Разработать и утвердить проекты зон санитарной охраны |2004 г. |администрация г. Николаевска- | | |водоисточников населенных пунктов района, обеспечить | |на-Амуре и Николаевского | | |санитарный режим согласно требованиям СанПиН | |района | | |2.1.4.027-95 | | | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |26.|За счет средств фонда восстановления и охраны водных |постоянно |комитет природных ресурсов по | | |объектов и внебюджетного экологического фонда проводить | |Хабаровскому краю | | |мониторинг вод реки Амура | | | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |27.|Утвердить и приступить к реализации комплексной рабочей |III квартал |государственный комитет по | | |программы оценки влияния загрязнения реки Амура на биоту|2000 г. |охране окружающей среды | | |и состояние здоровья населения Николаевского района | |Хабаровского края, Хабаровский| | | | |региональный центр | | | | |медико - экологических | | | | |проблем, администрация | | | | |г. Николаевска-на-Амуре и | | | | |Николаевского района | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |28.|Выполнить реконструкцию сетей теплоснабжения в рабочем |1У квартал |администрация г. Николаевка- | | |поселке Многовершинный |2000 г. |на-Амуре и Николаевского | | | | |района, комитет по | | | | |топливно - энергетическому | | | | |комплексу и жилищно - комму- | | | | |нальному хозяйству | | | | |администрации края | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |29.|Разработать программу строительства АЗС в рабочих |1У квартал |ОАО "Хабаровск - нефтепро- | | |поселках Лазарев, Многовершинный, селе Константиновка |2000 г. |дукт", администрация | | | | |г. Николаевска-на-Амуре и | | | | |Николаевского района | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |30.|Провести замену ветхих участков тепловых сетей |2001 г. |администрация г. Николаевска- | | |г. Николаевска-на-Амуре | |на-Амуре и Николаевского | | | | |района | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |31.|Произвести корректировку проектно - сметной документации|IV квартал | -"- | | |по выделению пускового комплекса на строительстве |2000 г. | | | |очистных сооружений канализации в г. Николаевске-на- | | | | |Амуре | | | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |32.|Разработать проектно - сметную документацию на |2004 г. | -"- | | |строительство очистных сооружений канализации в поселках| | | | |Чныррах, Лазарев и селе Красное | | | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |33.|Провести инвентаризацию систем водоснабжения и |2000 - 2001 | -"- | | |канализации в населенных пунктах района, разработать |гг. | | | |технические и организационные мероприятия по | | | | |совершенствованию систем и повышению надежности в | | | | |эксплуатации | | | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |34.|В рамках реструктуризации авиатранспортной сети края |Ш квартал |комитет промышленности, | | |подготовить и внести на утверждение план мероприятий по |2000 г. |транспорта и связи | | |реорганизации Николаевского-на-Амуре объединенного | |администрации края | | |авиаотряда | | | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |35.|Разработать программу содействия занятости работников, |Ш квартал |администрация Николаевского- | | |высвобождаемых в результате реорганизации Николаевского-|2000 г. |на-Амуре объединенного | | |на-Амуре объединенного авиаотряда | |авиаотряда, Николаевкий-на- | | | | |Амуре межрайонный отдел | | | | |занятости населения, | | | | |администрация г.Николаевска- | | | | |на-Амуре и Николаевского | | | | |района | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |36.|Определить заказчика по строительству взлетно - посадоч-|Ш квартал |комитет промышленности, | | |ной полосы в г. Николаевске-на-Амуре |2000 г. |транспорта и связи | | | | |администрации края, | | | | |Дальневосточное межрегиональ- | | | | |ное территориальное управление| | | | |Федеральной службы воздушного | | | | |транспорта России | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |37.|Обеспечить ежегодное включение (до сдачи в эксплуатацию)|ежегодно |комитет промышленности, | | |взлетно - посадочной полосы в г. Николаевске-на-Амуре в | |транспорта и связи, комитет по| | |инвестиционную программу Российской Федерации | |по строительству, комитет по | | | | |экономике администрации края | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |38.|Решить вопрос о передаче автодороги Подгорное - Констан-|1У квартал |краевое государственное | | |тиновка в состав дорог общего пользования |2000 г. |учреждение "Хабаровскавтодор" | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |39.|За счет средств краевого дорожного фонда: |2004 г. |краевое государственное | | |- ввести в действие 39,4 км дороги Комсомольск-на-Амуре | |учреждение "Хабаровскавтодор" | | |(Селихино - Николаевск-на-Амуре (Подгорное); | | | | |- провести ремонт дороги между населенными пунктами | | | | |Маго - Многовершинный | | | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |40.|Закончить строительство автозимника между г. |2002 г. |администрация г. Николаевска- | | |Николаевском-на-Амуре и поселком Пуир | |на-Амуре и Николаевского | | | | |района, "Хабаровскавтодор" | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |41.|Внести предложения о создании в районе производства по |III квартал |администрация г. Николаевска- | | |добыче и переработке торфа и использованию иных ресурсов|2000 г. |на-Амуре и Николаевского | | |болот | |района, Институт водных и | | | | |экологических проблем ДВО РАН | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |42.|Провести маркетинговые исследования сапропелей на |2001 г. |администрация г. Николаевска- | | |внешнем (в странах Юго - Восточной Азии) и внутреннем | |на-Амуре и Николаевского | | |рынке | |района, Институт водных и | | | | |экологических проблем ДВО РАН | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |43.|Проработать вопрос экспорта речного песка в страны |IV квартал |ОАО "Николаевский-на-Амуре | | |Юго - Восточной Азии |2000 г. |морской порт", департамент по | | | | |по природным ресурсам и | | | | |ресурсодобывающей | | | | |промышленности, комитет | | | | |промышленности, транспорта и | | | | |связи администрации края | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |44.|За счет средств, поступающих в виде платежей на |2002 г. |комитет природных ресурсов по | | |восстановление минерально - сырьевой базы, осуществить | |по Хабаровскому краю, комитет | | |поиск бурых углей в бассейне реки Большой (Налевское | |по топливно - энергетическому | | |месторождение) для нужд г. Николаевска-на-Амуре | |ком- плексу и жилищно - комму-| | | | |нальному хозяйству | | | | |администрации края | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |45.|Провести расчет экономической целесообразности перевода |III квартал |администрация г. Николаевска- | | |ЗАО "Многовершинное" на вахтовый метод работы |2000 г. |на-Амуре и Николаевского | | | | |района, департамент по | | | | |по природным ресурсам и | | | | |ресурсодобывающей | | | | |промышленности | | | | |администрации края | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |46.|В целях планирования завоза топлива разработать |ежегодно |администрация г. Николаевска- | | |перспективный план ежегодной потребности города и района| |на-Амуре и Николаевского | | |в тепловой и электрической энергии на 2001 - 2005 годы | |района, ОАО ЭиЭ | | | | |"Хабаровскэнерго" | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |47.|За счет средств, поступающих в виде платежей на |2003 г. |департамент по природным | | |восстановление минерально - сырьевой базы, провести | |ресурсам и ресурсодобывающей | | |комплексное доизучение Мариинского суббассейна с целью | |промышленности администрации | | |выбора участков для разведки и добычи нефти | |края, комитет природных | | | | |ресурсов по Хабаровскому краю,| | | | |комитет по топливно - энерге- | | | | |тическому комплексу и | | | | |жилищно - коммунальному | | | | |хозяйству администрации края | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |48.|Проработать вопрос о возможности вовлечения в экономику |2001 г. |департамент по природным | | |края и района месторождений цеолитов, фарфорового камня | |ресурсам и ресурсодобывающей | | | | |промышленности администрации | | | | |края, комитет природных | | | | |ресурсов по Хабаровскому краю | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |49.|Оказывать помощь в укомплектовании медицинских |постоянно |департамент здравоохранения | | |учреждений врачебными кадрами и повышении квалификации | |администрации края, | | |медицинских работников | |администрация г. Николаевска- | | | | |на-Амуре и Николаевского | | | | |района | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |50.|В г. Николаевске-на-Амуре внедрять на базе лечебных |2000 г. | -"- | | |профилактических учреждений стационарозамещающие | | | | |технологии (дневные стационары, стационары дневного | | | | |пребывания) | | | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |51.|За счет кредитов Международного банка реконструкции и |2000 г. | -"- | | |развития укомплектовать медицинским оборудованием | | | | |учреждения первичной медико-санитарной помощи | | | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |52.|За счет средств муниципального бюджета оснастить |2000 - 2001 |администрация г. Николаевска- | | |подразделения скорой медицинской помощи средствами связи|гг. |на-Амуре и Николаевского | | | | |района | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |53.|За счет средств местного бюджета провести капитальный |2002 г. |администрация г. Николаевска- | | |ремонт здания противотуберкулезного диспансера с | |на-Амуре и Николаевского | | |устройством септика | |района, департамент | | | | |здравоохранения администрации | | | | |края | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |54.|Завершить строительство школы на 75 мест в поселке Пуир |2001 г. |комитет по строительству | | | | |администрации края, | | | | |Хабаровский территориальный | | | | |центр Госкомсевера России, | | | | |администрация | | | | |г. Николаевска-на-Амуре и | | | | |Николаевского района | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |55.|За счет средств местного бюджета завершить строительство|2002 г. |админитсраци г. Николаевска- | | |пристройки к школе N 4 в городе Николаевске-на-Амуре | |на-Амуре и Николаевского | | | | |района | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |56.|Открыть в Николаевском-на-Амуре педагогическом училище |2001 г. |администрация г.Николаевска- | | |коренных малочисленных народов Севера группы | |на-Амуре и Николаевского | | |подготовки специалистов по новым специальностям: | |района, Николаевское-на-Амуре | | |- коммерция - 0608; | |педагогическое училище | | |- право и организация социальной работы - 0202. | |коренных малочисленных народов| | |Предусмотреть за счет средств краевого бюджета по 5 мест| |Севера, комитет общего | | |каждой специальности для коренных малочисленных народов | |образования, управление | | |Севера | |высшего и среднего | | | | |профессионального образования | | | | |администрации края | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |57.|Определить источники финансирования и проработать |1У квартал |управление высшего и среднего | | |вопрос открытия на базе Николаевского-на-Амуре вечернего|2000 г. |профессионального образования | | |судостроительного техникума дневного отделения по | |администрации края, | | |следующим специальностям: | |админситрация г. Николаевска- | | |- геология и разведка полезных ископаемых (0800); | |на-Амуре и Николаевского | | |- технология лесозаготовок (2601); | |района | | |- технология деревообработки (2602); | | | | |- монтаж, техническое обслуживание и ремонт | | | | |холодильно - компрессорных машин (1711) | | | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |58.|За счет федеральных средств приобрести рыболовные |2000 - 2001 |управление по вопросам | | |сетематериалы для национальных предприятий |гг. |северных районов и по делам | | | | |национальностей комитета по | | | | |по топливно - энергетическому | | | | |комплексу и жилищно - комму- | | | | |нальному хозяйству | | | | |администрации края, ассоциация| | | | |"Нижний Амур" | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |59.|Провести научно - исследовательские работы по биологии и|2001 г. |ХОТИНРО - центр | | |мониторингу белухи для возвращения ее в список объектов,| | | | |разрешенных для промысла | | | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ |60.|Ежегодно в III квартале разрабатывать план мероприятий |ежегодно |администрация г. Николаевска- | | |по увеличению доходов бюджета района и снижению | |на-Амуре и Николаевского | | |недоимок на следующий финансовый год | |района | +---+--------------------------------------------------------+------------+------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
