|
Расширенный поиск
Постановление Главы администрации Хабаровского края от 24.07.2000 № 263ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 июля 2000 г. N 263 ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ СТАБИЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА НИКОЛАЕВСКА-НА-АМУРЕ И НИКОЛАЕВСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА В целях стабилизации и развития социально-экономической ситуации в городе Николаевске-на-Амуре и Николаевском районе и улучшения условий жизнедеятельности населения постановляю: 1. Утвердить прилагаемые: Основные направления стабилизации экономики города Николаевска-на-Амуре и Николаевского района на период до 2005 года; Мероприятия по реализации Основных направлений стабилизации экономики города Николаевска-на-Амуре и Николаевского района на период до 2005 года. 2. Комитетам, управлениям, департаментам администрации края, администрации г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района обеспечить выполнение Мероприятий в установленные сроки. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по экономике администрации края Левинталя А.Б. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации В.И.Ишаев УТВЕРЖДЕНО Постановление главы администрации края от 24 июля 2000 г. N 263 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СТАБИЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА НИКОЛАЕВСКА-НА-АМУРЕ И НИКОЛАЕВСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА 1. Общая характеристика района Николаевский район занимает территорию 17,2 тыс. кв. км, границы которой протянулись вдоль побережья Сахалинского залива. Амурского лимана и пролива Невельского. В южной части район граничит с Ульчским районом, в северной - с Тугуро - Чумиканским районом. С запада на восток территорию района пересекает река Амур, разветвляясь на несколько рукавов, образуя большое количество проток и озер. Самые крупные озера - Орель и Чля. Главным населенным пунктом является г. Николаевск-на-Амуре, представляющий собой крупный порт и промышленный центр Нижнего Приамурья. Остальные населенные пункты расположены вдоль реки Амура (села Иннокентьевка, Сахаровка, Константиновка, Подгорное, Красное, Оремиф, поселки Маго, Чныррах), вблизи озер, на побережье Сахалинского залива. Амурского лимана, а также на разрабатываемых месторождениях (поселки Многовершинный, Чля). Основной транспортной артерией района является река Амур, по которой не только летом, но и зимой по льду осуществляется связь г. Николаевска-на-Амуре с другими населенными пунктами. Николаевский-на-Амуре аэропорт обеспечивает авиасвязь с г. Хабаровском. Железных дорог на территории района нет. Основу экономики района составляют золотодобывающая промышленность, заготовка и переработка леса, судостроение и судоремонт, добыча и переработка рыбы и морепродуктов. Численность наличного населения г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района составила на начало 2000 года 48,4 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы в районе остается достаточно высоким и на 01.01.2000 составляет к экономически активному населению 6 процентов против 3,4 процента в среднем по краю. Существенно осложняет развитие района неразвитость транспортных систем, короткий навигационный период, усложняющий и удорожающий завоз грузов. Кроме того, объективными факторами, осложняющими хозяйствование в районе, являются неблагоприятные природно - климатические условия и отдаленность от промышленных районов края. Основная цель настоящей работы заключается в том, чтобы на основе анализа природно - ресурсного, финансово - экономического и социального потенциалов района определить направления развития экономики и социальной сферы района и разработать мероприятия по их реализации. Это позволит улучшить социально - экономическую ситуацию в районе, повысить собираемость налогов, создать условия для активизации жизнедеятельности населения. 2. Природно - ресурсный потенциал 2.1. Климатические условия Территория Николаевского района относится к умеренно - холодному, влажному климату. Формирование климата района происходит под влиянием Охотского моря. Продолжительность периода с температурой выше +10 градусов составляет 90-135 дней. Наибольшее количество осадков выпадает во второй половине лета, когда сказывается сильное влияние летнего муссона. Среднегодовая сумма осадков составляет 513 миллиметров. Интенсивность выпадения осадков вызывает на реках 6-8 паводков в год. Зима продолжительная и морозная. Устойчивый снежный покров устанавливается в третьей декаде октября и продолжается 165-200 дней. Средняя высота снежного покрова достигает 30 см, а в низовьях Амура - 60-90 сантиметров. Средняя температура января минус 25,6 градуса, среднегодовая - минус 2,3 градуса. 2.2. Состояние водных ресурсов Нижнего Амура Бассейн реки Амура занимает площадь около 1,9 млн. кв. км, является трансграничной территорией. Сток реки на Нижнем Амуре характеризуется большой водностью, резкой изменчивостью и разветвленностью. Хозяйственное освоение территории бассейна реки Амура вызвало существенные изменения природных экосистем и, как следствие, заметно повлияло на загрязнение вод бассейна. Их негативное влияние на состояние водного бассейна реки Амура сохраняется. С зимнего периода 1996 года на Нижнем Амуре сложилась критическая экологическая ситуация, связанная с загрязнением, сохраняющаяся до настоящего времени. Повышенное антропогенное загрязнение Охотского и Японского морей в связи с разработкой полезных ископаемых на шельфе острова Сахалин и примыкающих к нему территорий, а также сброс в Татарский пролив до 90 процентов неочищенных производственно - бытовых сточных вод в условиях переменного течения, обусловленного явлениями приливов и отливов, создают в устьевом участке Амура дополнительную угрозу экологического неблагополучия и требуют углубленных медико - экологических исследований. В 1999 году специалистами Дальневосточного государственного медицинского университета разработана программа "Комплексная оценка влияния загрязнения реки Амура на биоту и состояние здоровья населения Николаевского района", которая однако до настоящего времени не утверждена. Утверждение программы и реализация программных мероприятий позволят: - изучить содержание органических загрязнителей, нефти и фенолов в устье реки Амура; - составить прогноз риска последствий воздействия химического загрязнения Нижнего Амура на заболеваемость населения; - разработать меры защиты населения. 2.3. Лесные ресурсы Николаевский район расположен в зоне хвойно - широколиственных лесов. Общая площадь земель лесного фонда составляет 1692,7 тыс. га, в том числе покрытая лесом - 1291,7 тыс. гектара. Общий запас древесины оценивается в 174,5 млн. куб. м, или 3 процента краевых запасов. Расчетная лесосека составляет 985 тыс. куб. м, в том числе доступная - 669 тыс. куб. м. Лесная растительность представлена пихтово - еловыми, лиственными, хвойно - мелколиственными лесами. По более пологим склонам гор распространяются лиственно - березовые леса. Сильнейшие пожары, прошедшие в 1998 и 1999 годах на огромных лесных массивах, существенно подорвали лесные ресурсы района. Животный мир отличается разнообразием и богатством. В лесах водится лось, охотский северный олень. Из других животных, имеющих промысловое значение, обитают соболь, горностай, колонок, белка, заяц - беляк, лисица красная, норка, выдра, ондатра. Встречаются рысь, росомаха, бурый медведь. Из постоянно обитающих птиц в лесах водятся рябчик, глухарь, белая куропатка. На территории района произрастают голубика, брусника, рябина, грибы, папоротник - орляк. Ресурсы охотничьих животных закреплены за коллективным охотничьим предприятием "Николаевский" на площади 1195,5 тыс. га и районным обществом охотников и рыболовов "Николаевское" - 132,5 тыс. га. 2.4. Минерально - сырьевые ресурсы На территории района открыты и разведаны месторождения полезных ископаемых, имеющих важное народнохозяйственное значение, среди которых ведущие место принадлежит золоту. Золото. В районе учтено 44 месторождения россыпного золота, запасы которых составляют 12,5 тонн. По прогнозам обеспеченность золотодобывающей отрасли россыпным золотом составляет 13 лет. Разведочные и эксплутационные работы на россыпное золото выполняют шесть золотодобывающих предприятий, в том числе закрытое акционерное общество (ЗАО) "Дальневосточные ресурсы", общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Артель старательская "Заря", открытое акционерное общество (ОАО) "Золотодобывающая компания старателей "Приморье" и другие. В районе два основных месторождения рудного золота: Многовершинное и Белая гора. На Многовершинном месторождении добыто с начала эксплуатации 9,2 т золота. При выходе рудника на проектную мощность обеспеченность запасами оценивается в 17 лет. На Белой горе с учтенными запасами 17,4 т добыча металла не производилась, за исключением выборочной карьерной отработки. Месторождение находится в государственном резерве. Металлические полезные ископаемые. Из металлических полезных ископаемых в районе выявлено мелкое проявление молибдена, железа (бурого железняка) с прогнозными ресурсами около 350 тыс. тонн. Неметаллические полезные ископаемые. В районе известно два проявления алунитов - Ухтомское и Катеркина, ресурсы которых оценены в 4,4 млн. тонн. Выявлено четыре проявления цеолитов и крупное их месторождение Середечное. Кроме того, известно небольшое месторождение мориона и аметиста с ресурсными запасами в 2,6 т, пригодное для старательской отработки, и перспективное месторождение фарфорового камня. Цеолиты. На территории района имеются крупные и богатые залежи цеолитов. Примером может служить Середочное месторождение, ресурсы которого оценены в 83,6 млн. т, расположенное в 7 км севернее села Иннокентьевка на левом берегу Амура. На площади месторождения распространены толщи туфов кислого состава, преобразованные в цеолитовые руды от бедных (15- 20 процентов цеолитов) до очень богатых (более 80 процентов цеолитов). Мощность цеолитизированных туфов достигает 300 метров. Прогнозные ресурсы цеолитовых руд оценены в 100 млн. тонн. Фарфоровый камень. Месторождение фарфорового камня Белая гора расположено в 14 км севернее озера Чля. Запасы месторождения составляют около 15 млн. куб. метров. Исследованные породы отвечают требованиям фарфоровой промышленности, по качеству близки к фарфоровому камню Гусевского месторождения в Приморском крае. Топливно - энергетическое сырье. В пределах Усть - Амурской впадины в долине реки Нале давно известно Налевское буроугольное месторождение, разведанное еще в 1931 году. Разведочными работами выявлено более 25 пластов и прожилок бурого угля суммарной мощностью до 16 метров. Рабочими считаются 3 группы пластов мощностью от 0,2 до 2,3 метра. Зольность углей невысокая - 22 процента, запасы угля составляют 2,1 млн. тонн. Из-за сильной обводненности и мощности чехла рыхлых отложений месторождение в настоящий момент не имеет промышленного значения. В других потенциально угленосных районах выявлены пласты бурого угля небольшой мощности (от 0,2 до 1,2 м) на глубинах от 7 до 250 м, не имеющих промышленного значения. В целом по району Нижнего Приамурья перспективы выявления хороших месторождений угля невелики, хотя многие впадины еще слабо изучены. Углеводородное сырье. В пределах территории Николаевского района расположены перспективные для поиска нефти и газа Кизи - Лазаревская и Чля - Орельская впадины. На территории Кизи - Лазаревской площади проложен действующий нефтегазопровод Оха - Комсомольск-на-Амуре, что определяет исключительно благоприятные экономические условия освоения этой площади при положительных геологических результатах поиска нефти и газа. В структурном отношении Кизи - Лазаревская площадь расположена на западном фланге Татарского прогиба с установленной нефтегазоносностью. Оценка прогнозных ресурсов углеводородной площади составляет 140-200 млн. т, в том числе извлекаемых 50-60 млн. т условного топлива. Более значительные прогнозные ресурсы соответствуют шельфовой зоне Татарского пролива и Амурского залива, которые оцениваются в 500-600 млн. т условного топлива. Первоочередной задачей освоения этих перспективных площадей является организация нефтепоисковых геолого - геофизических исследований, так как изученность площади крайне низкая. Торф. В силу природно - климатических особенностей все болотные массивы Николаевского района имеют мощную (6-8 м) торфяную залежь, в сложении которой преимущественно участвуют слаборазложившиеся остатки сфагновых мхов. Главной отличительной особенностью таких видов торфа является высочайший уровень их экологической чистоты и фильтрационных свойств, крайне низкая засоренность минеральными примесями и наличие в них максимально возможных показателей органического вещества. Именно такие виды торфа пользуются повышенным спросом на рынках европейских стран, Японии и США. Ресурсный потенциал большинства из сформировавшихся здесь болот весьма емок и многообразен. К примеру, только 1 кв. км верховых сфагновых болот обладает запасами высококачественного органического вещества (торфа) в объеме 2,5 - 4,0 млн. куб. м (500-900 тыс. т), или 250 - 280 т воздушно сухого сфагнового мха. Сапропели. Сапропель, накопленный в озерах Приамурья, представляет собой смесь отмерших водорослей (в основном диатомовых), останков водных животных и минерального вещества, которое поступает в озера со стоком рек, в них впадающих. Основные запасы сапропеля Николаевского района сосредоточены в озерах Орель и Чля. В незначительных количествах сапропель встречается и в других озерах. По прогнозам специалистов запасы сапропеля составляют в озерах Орель и Чля не менее 500 млн. тонн. Важное преимущество сапропелей в сравнении с другими видами минерального сырья заключается в том, что это возобновляемый природный ресурс. Минеральные подземные воды. Теплые воды (25 - 31 градусов Цельсия) Ульчского термального источника, находящегося в долине ручья - правого притока реки Павлинки, в 6 км от поселка Многовершинный, описаны в 1956 году и издавна используются местным населением в шурфе размером 2,0 х 1,5 х 1,3 метра. Из шурфа-бассейна вытекает ручеек с дебитом от 0,15 до 0,45 литра в секунду и температурой от 25 до 31 градусов Цельсия. Термальная вода щелочная, гидрокарбонатно - сульфатная натриевая, слабоминерализованная. Детальные поиски Ульчского геологоразведочного отряда, проведенные в 1986 - 1987 годах, выявили контур участка, перспективного для постановки буровых и опытно - фильтрационных работ, однако в условиях удаленности и малонаселенности территории дальнейшее продолжение поисково - разведочных работ проблематично. 2.5. Биологические ресурсы Хозяйственная специализация района во многом определяется водно - биологическими ресурсами реки Амура, его лимана, Сахалинского залива и Татарского пролива. Пресноводные рыбы. Основными водоемами воспроизводства крупных частиковых рыб (сазан, щука, сом, верхогляд) в районе являются бассейны озер Орель и Чля. Проведенные в начале 80-х годов специалистами Хабаровского отделения Тихоокеанского научно - исследовательского рыбохозяйственного центра (ХОТИНРО - центр) исследования (в последующие годы специализированных исследований по определению рыбных запасов здесь не проводилось) указывали на возможность изъятия здесь около 400 т частика и 100 т карася в год. Учитывая ограниченность ресурсов частиковых рыб в районе, необходимо проведение научно - исследовательских работ по определению объектов промысла. Осетровые. Устье и лиман Амура является в настоящее время основным районом нагула осетровых, так как верховых популяций, в частности, калуги, нагуливающих в русле Амура, практически не осталось. Нерестилищ осетровых в водах Николаевского района практически нет. Численность осетровых в последние годы катастрофически снижается, в первую очередь из-за браконьерства, активизировавшегося после 1992 года. Таким образом, роль Николаевского района в охране оставшегося потенциала осетровых Амура огромна. Рационально было бы поощрять эту роль выделением предприятиям района части допустимого улова осетровых. Вылов осетровых в Амуре в последние годы ведется в ограниченном количестве - не более 100 т в режиме контрольного лова (промысловый лов запрещен с 1976 года). В ближайшие годы, в связи со снижением численности калуги и амурского осетра, увеличения допустимого улова не будет. В лимане Амура продолжится контрольный лов с выловом около 25 процентов (20 т) допустимого улова калуги. Лососевые. Район устья Амура имеет огромный потенциал лососевого промысла. Однако потенциал воспроизводства лососей Николаевского района гораздо меньше. При организации промысла лососей в Николаевском районе (то есть в устье Амура) должен соблюдаться бассейновый подход. То есть промысел в устье должен организовываться так, чтобы обеспечить заполнение нерестилищ лососей по всему бассейну реки Амура. В последние 50 лет условия для воспроизводства летней кеты в Амуре неблагоприятны. В настоящее время запасы летней кеты невелики и ее общий улов не достигает даже с учетом Рыбновского района Сахалинской области 3 тыс. т в год. На Николаевский район приходится около 20 процентов естественного воспроизводства летней кеты в бассейне Амура (озера Орель и Чля). В связи с начавшимся периодом общего снижения численности лососей до 2005 года, по-видимому, не будет урожайных поколений амурской летней кеты и ее уловы останутся на прежнем уровне. При распределении квот на промысел амурской летней кеты Николаевский район имеет право на такую долю общего улова, которая соответствует его доле естественного (20-процентного) воспроизводства летней кеты, то есть не более 600 тонн. Промысловые уловы амурской осенней кеты уже более 20 лет не превышают 5 тыс. т, что является следствием депрессии численности стада, одной из основных причин которой является браконьерство. По прогнозам специалистов ХОТИНРО - центра, общий неофициальный вылов осенней кеты в Амуре превышал общий официальный вылов. В настоящее время прорабатывается вопрос о введении запрета на промышленный лов осенней кеты в бассейне Амура. Лов осенней кеты будет разрешаться лишь коренным малочисленным народам Севера (около 500 т) и для целей искусственного воспроизводства (до 200 т). Численность горбуши Николаевского района в естественном воспроизводстве Амура составляет около 40 процентов. Численность горбуши существенно меняется по годам, что обусловлено чередованием малочисленных и многочисленных поколений в четные и нечетные годы. По оценкам, уловы горбуши в реке Амуре будут от 500 т в нечетные годы до 5 тыс. т в четные годы. При распределении квот на промысел амурской горбуши Николаевский район имеет право на такую долю общего улова, которая соответствует его доле естественного (40 процентов) воспроизводства горбуши, то есть от 200 до 2 тыс. тонн. У Николаевского района есть резерв, который может компенсировать снижение квот вылова лососей в Амуре. Это, во-первых, реки Сахалинского залива: Тывлина, Коль, Иски. Во-вторых, реки Амурского лимана и пролива Невельского (Хусси, Мы, Чомэ, Тыми, Нигирь и др.), которые также имеют хороший потенциал для промысла летней кеты и особенно горбуши. В ближайшее время при организации охраны этих нерестовых рек и сбора научных данных для дифференцированного прогнозирования численности (учет молоди и учет захода производителей в каждой конкретной реке) возможно выйти на уровень уловов от 100 до 1 тыс. т горбуши в реках Сахалинского залива и от 100 до 500 т в реках Амурского лимана. Кеты, по-видимому, можно будет вылавливать от 100 до 500 т в Сахалинском заливе и от 100 до 200 т в Амурском лимане. Морские млекопитающие. Тюлени (крылатка, лахтак, акиба, ларга) в Охотском море повсеместно недоосваиваются. Их допустимый улов в Охотском море составляет более 3 тыс. т, или около 60 тыс. голов. В Николаевском районе возможна добыча до 10 процентов от этой величины, то есть ресурс в настоящее время практически неограниченный. Летом в Сахалинский залив и лиман Амура заходит вместе с лососями около 10 тыс. голов белухи, что позволяет изымать без ущерба для этой популяции около 400 животных (280 т). При выполнении более детальных учетных работ и исследований величина добычи белухи может быть в ближайшие годы даже увеличена. 3. Население и состояние социальной сферы 3.1. Демографическая характеристика населения Численность наличного населения города Николаевска-на-Амуре и Николаевского района составила на начало 2000 года 48,4 тыс. человек (3,2 процента от численности населения края). По сравнению с 1990 годом численность населения снизилась на 11,9 процента. Основной причиной сокращения численности населения района является миграционная убыль населения. В 1998 году из района убыло на 1222 человека больше, чем прибыло, и миграционная убыль в расчете на 1000 жителей составила минус 24,2 человека (по краю минус 4,1 человека). Естественная убыль населения в 1998 году составила минус 3,9 в расчете на 1000 жителей. Смертность превысила рождаемость в 1,4 раза. В районе снижается численность населения моложе трудоспособного возраста. Удельный вес этой категории населения снизился с 23,7 процента в 1995 году до 21,6 процента в 1998 году, население старших возрастных групп, напротив, увеличилось соответственно с 15,3 до 16,6 процента. 3.2. Занятость и рынок труда В экономике города Николаевска-на-Амуре и Николаевского района в 1999 году было занято 24,4 тыс. человек, что составляет 87,8 процента от численности трудовых ресурсов (трудоспособное население в трудоспособном возрасте и занятые в экономике лица старших возрастов и подростки). Из общей численности занятых 53,4 процента составляют женщины, из которых более половины трудятся в непроизводственных отраслях. Более 60 процентов занятых имеют среднее и неполное среднее образование, 11,6 - высшее, 28,4 процента - среднее специальное образование. Менее квалифицированная рабочая сила в основном занята в отраслях материального производства, а также в жилищно - коммунальном хозяйстве. Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2000 составлял 6 процентов и снизился в сравнении с предыдущим годом в 1,3 раза, оставаясь при этом почти в 1,8 раза выше среднего уровня по краю и в 3,5 раза выше среднего по России. Оживление в экономике города и района, рост объемов производства на отдельных предприятиях (в частности, на ОАО "Николаевский-на-Амуре судостроительный завод" и ЗАО "Многовершинное") позволили снизить напряженность на рынке труда. В 1999 году заявленная работодателями потребность в рабочей силе превысила в 1,5 раза уровень 1998 года и составила 627 рабочих мест. За 1999 год численность работающих возросла: в промышленности на 11,4, в строительстве на 11,3 процента, в государственных учреждениях, торговле, рыболовецких колхозах и артелях на 9 процентов. Состояние контролируемого рынка труда представлено в таблице 3.1. Произошло смягчение напряженности на рынке труда в сельской местности. Созданы новые рабочие места по заготовке древесины на экспорт в поселках Маго, Многовершинном, Лазарев, в селах Нигирь, Виданово. Так, доля безработных в сельской местности на 01.01.2000 уменьшилась до 41,7 процента против 47,6 процента по состоянию на 01.01.99. Однако проблема трудоустройства на селе стоит очень остро. Граждане, вышедшие на рынок труда в 1997 - 1998 годах в процессе массового высвобождения работников предприятий в поселках Маго, Многовершинном, Лазарев, селах Красное, Чля (более 1,5 тыс. человек), и сегодня практически не имеют возможности трудоустроиться. Средняя продолжительность безработицы в сельской местности на 01.01.2000 составляла 8,6 месяца, что в 1,3 выше, чем на соответствующую дату прошлого года. Таблица 3.1. ДИНАМИКА КОНТРОЛИРУЕМОГО РЫНКА ТРУДА +-----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Наименование показателей |1995 г.|1996 г.|1997 г.|1998 г.| 1999г.| +-----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Уровень безработицы к эконо- | | | | | | |мически активному населению | | | | | | |(процентов) | 10,5 | 9,1 | 6,4 | 7,9 | 6,0 | +-----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Численность незанятого насе- | | | | | | |ления, состоящего на учете на| | | | | | |конец года (человек) |2655 |2401 |1637 |2128 |1546 | |из них сельские жители | 650 | 834 | 562 | 968 | 620 | +-----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------| |Напряженность (численность | | | | | | |незанятых на 1 вакансию) | 83 | 52 | 117 | 118 | 28 | +-----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Средняя продолжительность | | | | | | |безработицы (месяцев) | 7,2 | 8,2 | 7,5 | 7,2 | 5,6 | +-----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Задолженность по выплате по- | | | | | | |собий по безработице на конец| | | | | | |периода (тыс. рублей) | 99,0 |4004,7 |5535,6 |9476,1 |8068,3 | +-----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ Таким образом, несмотря на оживление экономики района, безработица в городе Николаевске-на-Амуре и Николаевском районе приняла затяжной, хронический характер. 3.3. Денежные доходы населения В структуре доходов населения района заработная плата, как и в среднем по краю, остается основным источником доходов. Среднемесячная заработная плата в промышленности района в 1999 году составляла 2142 рубля, в строительстве - 1440 рублей (по краю 2705 и 2256 рублей соответственно). Заработная плата по отдельным предприятиям района представлена в таблице 3.2. Несмотря на рост заработной платы, положение в сфере доходов остается сложным в связи с наличием задолженности по выплате средств на потребление. Суммарная задолженность по выплате заработной платы работникам предприятий и бюджетной сферы по состоянию на 01.01.2000 составила 7,1 млн. рублей (это 8,3 процента от общекраевой задолженности) и уменьшилась в сравнении с началом 1999 года на 42,3 млн. рублей, или на 64,8 процента (по краю задолженность уменьшилась на 68,5 процента). По состоянию на 01.02.2000 наибольшую задолженность по заработной плате имели: ОАО "Николаевский-на-Амуре морской порт" - 2,1 млн. рублей, ОАО "Лазаревлес" - 2,0 млн. рублей, муниципальное производственное предприятие жилищно - коммунального хозяйства "Многовершинный" - 1,5 млн. рублей. Таблица 3.2. ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТАЮЩИХ И СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА НА ОДНОГО РАБОТАЮЩЕГО +--------------------------+-----------------+-------------------+ | Предприятия |Численность | Средняя | | |работающих | зарплата | | |(человек) | (рублей) | | +--------+--------+----------+--------+ | |1998 г. | 1999 г.| 1998 г. | 1999 г.| +--------------------------+--------+--------+----------+--------+ |Николаевская ТЭЦ ОАО | | | | | |"Хабаровскэнерго" | 367 | 362 | 2619 | 5672 | +--------------------------+--------+--------+----------+--------+ |ОАО "Николаевсклес" | 238 | 242 | 1985 | 2767 | +--------------------------+--------+--------+----------+--------+ |ООО "Лазаревское" | 239 | 260 | 1895 | 4003 | +--------------------------+--------+--------+----------+--------+ |ОАО "Николаевскхлеб" | 131 | 147 | 2974 | 3353 | +--------------------------+--------+--------+----------+--------+ |ГП "Горпищекомбинат | | | | | |Николаевский" | 77 | 59 | 2862 | 3352 | +--------------------------+--------+--------+----------+--------+ |ОАО "Николаевский-на-Амуре| | | | | |мясомолочный комбинат" | 22 | 18 | 1782 | 983 | +--------------------------+--------+--------+----------+--------+ |ОАО "Нижнеамурский | | | | | |рыбокомбинат" | 122 | 140 | 1184 | 2169 | +--------------------------+--------+--------+----------+--------+ |ОАО "Николаевский-на-Амуре| | | | | |судостроительный завод" | 994 | 1104 | 796 | 1898 | +--------------------------+--------+--------+----------+--------+ |ЗАО "Николаевская-на-Амуре| | | | | |РЭБ флота" | 199 | 211 | 3709 | 5986 | +--------------------------+--------+--------+----------+--------+ |ОАО "Николаевский-на-Амуре| | | | | |ДОК" | 99 | 127 | 1111 | 2071 | +--------------------------+--------+--------+----------+--------+ |ООО "Заря" | 156 | 262 | 469,2 | 2567 | +--------------------------+--------+--------+----------+--------+ |ЗАО "Многовершинное" | 597 | 734 | 1253 | 4271 | +--------------------------+--------+--------+----------+--------+ |Муниципальное многоотрас- | | | | | |левое производственное | | | | | |предприятие жилищно - ком-| | | | | |мунального хозяйства | 361 | 370 | 1560 | 1404 | +--------------------------+--------+--------+----------+--------+ |Муниципальное предприятие | | | | | |"Производственный жилищный| | | | | |ремонтно - эксплуатацион- | | | | | |ный трест" | 215 | 220 | 2635 | 3441 | +--------------------------+--------+--------+----------+--------+ 3.4. Состояние социальной сферы Здравоохранение. Система здравоохранения района представлена семью больницами, в которых развернуто 576 коек, двенадцатью врачебными амбулаториями и четырнадцатью фельдшерско - акушерскими пунктами. Здания медицинских учреждений построены в основном в 50-е годы. Медицинским оборудованием лечебно - профилактические учреждения района обеспечены, однако многое из используемого оборудования морально устарело и физически изношено. Например, требует замены устаревшее рентгеновское и стерилизационное оборудование родильного отделения центральной районной больницы и межбольничной аптеки. Износ санитарного транспорта составляет 70 процентов. Обеспеченность больничными койками на 10 тыс. населения в 1999 году была 114 против 111 в среднем по краю. На 10 тыс. жителей в 1999 году приходилось 38 врачей, что почти в 1,5 раза меньше краевого показателя. Из 206 штатных должностей врачей занято 196, на которых работает 127 врачей. Укомплектованность врачами составляет 62 процента. Средними медицинскими работниками район обеспечен вполне удовлетворительно - 137 на 10 тыс. населения против 111 в среднем по краю. Укомплектованность средними медицинскими работниками составляет 94 процента. Для улучшения уровня организации и качества медицинской помощи населению района необходимо: - укомплектовать медицинские учреждения, особенно учреждения первичной медико - санитарной помощи, врачебными кадрами; - внедрить на базе лечебных профилактических учреждений стационаро - замещающие технологии (дневной стационар, стационар дневного пребывания); - укомплектовать оборудованием учреждения первичной медико - санитарной помощи; - предусмотреть проведение капитальных ремонтов отдельных зданий и сооружений; - проработать вопрос по обеззараживанию канализационных стоков противотуберкулезного диспансера. Образование. По состоянию на 01.01.2000 в районе функционируют 3 средних специальных учебных заведения (медицинское училище, педагогическое училище коренных народов Севера, вечерний судостроительный техникум), в которых занимается более 600 учащихся по 5 специальностям; 26 общеобразовательных школ, в том числе: 18 средних школ, 3 основного образования, 2 начальных, 2 вспомогательных школы - интерната, школа рабочей молодежи; 5 учреждений дополнительного образования, учебно - производственный комбинат, 2 детских дома, 23 учреждения дошкольного образования, морской колледж; всего в районе находится 61 образовательное учреждение, в том числе 31 в городе Николаевске-на-Амуре. В учреждениях образования обучается более 15 тыс. человек и работает около 1100 педагогов. В течение последних пяти лет из-за недостатка финансовых средств не производятся капитальные ремонты зданий, которые построены в основном в 50-60 годы. Для решения этих и других наиболее острых проблем системы образования необходимо: - эффективнее использовать собственную производственную базу по ремонту и обновлению школьной мебели; - закончить строительство школы на 75 мест в поселке Пуир; - закончить строительство пристройки к средней школе N 4 в городе Николаевске-на-Амуре. Культурно - просветительные учреждения. Сеть учреждений культуры города Николаевска-на-Амуре и Николаевского района насчитывает более 50 объектов, в том числе 26 клубов, 20 библиотек, 4 детских школы искусств, районный краеведческий музей, Центр национальной культуры народов Севера. Имеется культурно - досуговый комплекс, включающий городской Дом культуры и Центральный парк культуры и отдыха площадью 8 га. Многим объектам культуры в районе требуется реконструкция и капитальный ремонт. Необходимо провести реконструкцию Дома культуры пос. Многовершинный, здания Промстройбанка под музей истории и этнографии. Провести капитальный ремонт городской библиотеки. 3.5. Малочисленные народы Севера На территории района проживает около 1740 человек из числа коренного населения (по данным переписи 1989 года), в состав которых входят: нивхи, нанайцы, ульчи, негидальцы, эвенки, эвены и другие этнические группы. В соответствии с распоряжением главы администрации края от 11.03.93 N 162-р "О перечне сел и поселков компактного проживания малочисленных народов Севера в Хабаровском крае" в районе определено 12 мест их компактного проживания. Кризисные явления в экономике, резкое падение жизненного уровня, безработица привели к обнищанию и деградации коренных народов. В период развития коллективного хозяйства основная часть коренного населения трудилась в рыболовецких колхозах. В настоящее время в четырех существующих колхозах и рыбокомбинате, расположенных в местах их компактного проживания (в поселках Пуир, Чныррах, селах Оремиф, Иннокентьевка, Нижнее Пронге), занято не более 10 процентов коренного населения от общей численности работающих. Трудоустройство лиц коренной национальности осложняется отсутствием финансовых средств, необходимых для организации рабочих мест в традиционных отраслях, низким квалификационным потенциалом данного населения, разрушением инфраструктуры мест компактного проживания. На территории района зарегистрировано и действует восемнадцать национальных хозяйств и родовых общин. Основным видом их хозяйственной деятельности являются рыболовство и охота, имеющие сезонный характер. Все хозяйства решили объединиться и создали национально - производственную коммерческую ассоциацию "Нижний Амур". К приоритетным направлениям в области государственной поддержки коренных малочисленных народов Севера относятся: - создание производственной базы в виде кустарных кооперативов для развития традиционных промыслов; - организация на кооперативной основе пунктов сбора, переработки и реализации дикоросов; - адресность оказания материальной поддержки национальным общинам и родовым хозяйствам на основе Закона Хабаровского края от 29.05.96 N 46 "Об общине коренных малочисленных народов Севера"; - укрепление материально - технической базы педагогического и медицинского училищ г. Николаевска-на-Амуре для подготовки национальных кадров. 4. Экономика района: состояние и перспективы В экономике района преобладает промышленность: в объеме произведенной продукции и услуг района ее доля составляет 71 процент. Структура промышленного производства района в 1999 году в процентах выглядела следующим образом: цветная металлургия - 49,0; лесная отрасль - 27,7; судостроение и судоремонт - 7,3; рыбная отрасль - 3,8. Удельный вес района в краевом объеме промышленной продукции - 2 процента. По итогом 1999 года объем промышленного производства в районе составил 619,7 млн. рублей и увеличился в сравнении с 1998 годом в сопоставимых ценах в 2,1 раза (по краю на 9 процентов). Удельный вес убыточных предприятий в районе в 1999 году составил 89 процентов против 97 процентов в 1998 году (в крае 42 и 53 процента соответственно). 4.1. Добыча золота В Николаевском районе добыча золота ведется более 100 лет. В настоящее время район является одним из основных золотодобывающих районов и занимает второе место в крае по добыче драгоценных металлов: в 1997 году его доля в краевой добыче составила 23 процента, в 1998 году - 8,5, а в 1999 году - 17,7 процента. В 1999 году добыча золота в целом по району к уровню 1998 года возросла в 2,3 раза. Добычу золота в районе ведут 7 предприятий: ЗАО "Многовершинное", ЗАО артель старателей "Дальневосточные ресурсы", 000 "Артель старателей "Заря", "Артель старателей "Прогресс", 000 "Артель старателей "Кристалл", 000 "Артель старателей "Альфа", ОАО "Чэатын". Снижение объемов производства золота произошло из-за остановки Нижнеамурского ГОКа и его простоя в течение полутора лет. В целях стабилизации производственной деятельности предприятия "Нижнеамурзолото" в 1998 году администрацией края проведена реструктуризация его долгов и структурная реорганизация. Часть имущества ОАО "Нижнеамурзолото" за долги передана в краевую собственность, а затем необходимое для производства оборудование передано в аренду новому предприятию 000 "Многовершинное". Этому предприятию по конкурсу предоставлена лицензия на добычу золота на месторождении "Многовершинное". Учредителями нового предприятия являются ЗАО "Нефтяная финансовая компания" (75 процентов акций) и ОАО "Нижнеамурзолото" (25 процентов). В июле 1999 года пущена в работу золотоизвлекательная фабрика. Возобновлены работы по строительству второй очереди хвостохранилища и вскрытию верхнего рудного тела, что позволит предприятию ежегодно наращивать объемы переработки руды. В 2005 году на месторождении "Многовершинное" прогнозируется добыть 5 т золота. Многолетняя отработка разведанных россыпных месторождений привела к их истощению, а производимая силами артелей доразведка в основном ограничивается отрабатываемыми месторождениями. В итоге обеспечение артелей старателей разведанными запасами россыпного золота катастрофически падает. Это стало одной из причин снижения объемов его добычи в 1998 году и уменьшения на 14 процентов квот на добычу золота в 1999 году по сравнению с уровнем добычи 1998 года. Итоги и прогноз финансово - экономической деятельности цветной металлургии района даны в таблице 4.1. Таблица 4.1. ИТОГИ И ПРОГНОЗ ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦВЕТНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ (В ЦЕНАХ 1999 ГОДА) (млн. рублей) +----------------------------------+----------+---------+--------+ |Наименование показателей |1999 г. |2000 г. | 2005 г.| | | |оценка | прогноз| +----------------------------------+----------+---------+--------+ |Выручка от реализации товаров, | | | | |продукции, услуг (за минусом НДС, | | | | |акцизов) | 446,6 | 995,1 | 2209,1| +----------------------------------+----------+---------+--------+ |Прибыль (убыток) от финансо- | | | | |во - хозяйственной деятельности | 26,0 | 32,0 | 70,0| +----------------------------------+----------+---------+--------+ |Среднегодовая численность | | | | |работающих (человек) | 1394 | 1398 | 2101 | +----------------------------------+----------+---------+--------+ |Перечислено налогов в бюджетную | | | | |систему | 42,5 | 96,8 | 236,7| |в том числе: | | | | |федеральный бюджет | 15,0 | 34,5 | 111,2| |краевой бюджет | 10,5 | 29,0 | 58,1| |местный бюджет | 17,0 | 33,3 | 67,4| +----------------------------------+----------+---------+--------+ В перспективе ведущая роль должна принадлежать добыче золота из коренных месторождений, отработке крупных месторождений таких, как "Многовершинное", запасы рудного золота которого составляют 42,5 процента общих запасов золота промышленных категорий края. Увеличение объемов производства драгоценных металлов в районе должно произойти за счет: - выхода на проектную мощность ЗАО "Многовершинное"; - внедрения технологии по извлечению тонкого золота в ЗАО "Дальневосточные ресурсы" и ОАО "Золотодобывающая компания старателей "Приморье"; - вовлечения в эксплуатацию месторождения рудного золота Белая гора. Кроме того, Николаевский район обладает достаточными перспективами развития добычи россыпного золота. Здесь расположены 44 месторождения россыпного золота, запасы и прогнозные ресурсы которых обеспечивают сохранение достигнутого уровня добычи золота на протяжении 13 лет. Ближайшие перспективы района связаны с работами по наиболее перспективным направлениям: - поиски и разведка новых и недоизученных россыпей вблизи Бекчи - Улского рудно - россыпного узла; - изучение промышленной значимости россыпей в долинах Бекчи и Ула. Значительные перспективы связаны с отработкой технологии извлечения мелкого и тонкого золота в ЗАО "Дальневосточные ресурсы" и ОАО "Золотодобывающая компания старателей "Приморье" с применением гидро - металлургического процесса. Успешность работы предприятия ЗАО "Многовершинное" во многом определяется социальными условиями его работников. Большая часть работников проживает в поселке Многовершинном, находящемся в непосредственной близости от предприятия. Социальная сфера поселка приходит в упадок, так как ее содержание требует колоссальных затрат. Так, в 1999 году затраты на содержание социальной сферы поселка Многовершинного составили - 17,5 млн. рублей, жилищно - коммунального хозяйства - 51 млн. рублей, завоз топлива - 49,6 млн. рублей. Но и этих средств недостаточно для поддержания нормальной работы объектов социальной сферы поселка. В связи с этим представляется целесообразным проработать вопрос и выполнить экономические расчеты по переводу на вахтовый метод добычу золота на месторождении "Многовершинное". 4.2. Судостроение и судоремонт На протяжении многих лет судостроение являлось одной из ведущих отраслей экономики города и района. В последние годы судостроительный завод, как и судостроение страны в целом, оказался в сложном экономическом положении: существенно сократилось количество строящихся судов, объемы судоремонта, численность промышленно - производственного персонала. В связи с инфляцией завод лишился собственных оборотных средств, а действие удорожающих факторов (тарифы на транспорт, электроэнергию, выплаты районных коэффициентов, северных надбавок и налогов) привели к снижению конкурентоспособности продукции. На ОАО "Николаевский-на-Амуре судостроительный завод", начиная с 1957, года построены сотни рыболовецких судов МРС-80, РС-300, РС-388М. Одним из последних был освоен сейнер - траулер типа "Сахалин", построено и сдано 4 научно - исследовательских судна (НИС) (последнее судно - в ноябре 1998 года). Кроме этого завод построил и сдал более 1000 плашкоутов, десятки других судов. Построено 4 комплекта верхних строений морской станционной платформы (ВС МСП), каждый из которых включает 32 блок - модуля. Комплекты ВС МСП спроектированы и построены с учетом требований международных классификационных обществ к морским буровым платформам. Завод располагает полным технологическим циклом производства судов. Работы ведутся в специализированных, отдельно стоящих цехах по видам производства. Из-за отсутствия железной дороги доставка материалов на завод производится в основном в навигационный период по реке Амуру. Дополнительно поставка в зимний период производится автотранспортом по зимнику. Иногда материалы и комплектующие доставляются самолетом. Объем промышленного производства за 1999 год составил 45,4 млн. рублей (226 процентов к 1998 году в сопоставимых ценах). По итогам работы 1999 года предприятием получена прибыль в сумме 12,1 млн. рублей. Однако эта прибыль получилась в основном от реализации прочей продукции. В течение 1999 года частично погашены задолженности: в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды в размере 11,2 млн. рублей, ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" в размере 15,2 млн. рублей. Перечислено в бюджет края за 1999 год 6,6 млн. рублей, что на одного работающего составило 5,9 тыс. рублей (в среднем по машиностроительной и металлообрабатывающей отрасли края перечислено на одного работающего 16,7 тыс. рублей). В 1999 году продолжалось выполнение заказа для Федеральной пограничной службы Российской Федерации. За выполненные объемы работ по строительству судна от ФПС получены средства в сумме 16,5 млн. рублей, произведен зачет по задолженности предыдущих лет на сумму 8,4 млн. рублей. Задолженность ФПС за выполненные работы по государственному заказу на 01.01.2000 отсутствует. На начало 2000 года задолженность предприятия в бюджеты всех уровней, внебюджетные фонды и ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" составила 184,4 млн. рублей. Для улучшения финансово - экономического положения завода постановлением главы администрации края от 06.11.97 N 494 "Об уплате налогов в бюджет и внебюджетные фонды ОАО "Николаевский-на-Амуре судостроительный завод" предоставлялись отсрочки по уплате налогов в краевой и местный бюджеты. Составлены графики погашения задолженности по налоговым платежам в бюджет и внебюджетные фонды. Заводу были предоставлены отсрочки по уплате сложившейся задолженности и текущих платежей за потребленную тепловую энергию сроком на один год. В 1998 году завод получил вексельный кредит Сбербанка России на сумму 3 млн. рублей, полученный кредит погашен. На предприятии начато производство машиностроительной продукции для добывающей промышленности края в объеме 2,1 млн. рублей в год; создано швейное производство с объемом производства 1 млн. рублей в год (занято 75 человек); восстановлено мебельное производство с объемом производства 5 млн. рублей в год (занято 45 человек); производится судоремонт 18 судов, выполняющих заказы по северному завозу в объеме 5 млн. рублей в год. Продолжается строительство сейнеров (выделены квоты для строящихся судов), из них на 4 судна заключены договоры (1 судно - с ООО "Комета" г. Советская Гавань, 3 судна - с ООО "Хабаровскрыбпром", 1 судно - с ООО "Востокрыбпром" - договор в стадии согласования). С ОАО "Сахалинморнефтегаз" в стадии согласования договор на постройку танкера грузоподъемностью 5 тыс. т (частично оплачена проектная документация). В стадии проработки договор на постройку головной океанической баржи для ОАО "Сахалинморнефтегаз". Возобновлено выполнение гособоронзаказа. Наличие заказов на 1999 - 2ООО годы, освоение продукции общего машиностроения для ЗАО "Многовершинное", предприятий социальной сферы, восстановление производства товаров народного потребления для северных районов края способствовали созданию предпосылок для смягчения и преодоления кризисных явлений на предприятии. Для сокращения себестоимости выпускаемой продукции администрация города приняла в муниципальную собственность объекты социально-бытового назначения акционерного общества. С этой же целью на заводе проведена переоценка и частичная консервация основных фондов, что позволило снизить остаточную стоимость основных фондов, подлежащих налогооблажению, и уменьшить платежи по налогу на имущество. Ввиду территориальной близости завода к Сахалину, руководство завода усиливает работу с организациями Сахалина по поиску заказов на строительство сейнеров - траулеров. Поданы предложения в Сахалинскую программу строительства судов нового проекта. Кроме того, завод построил и сдал в 1999 году два сейнера фирме АО "Мозер - Плюс" (г. Хабаровск). С этой же фирмой и ООО "Востокрыбпром" проработан вопрос финансирования достройки еще двух сейнеров, находящихся несколько лет в незавершенном производстве, со сдачей в 2001 году. Сокращение незавершенного производства сейнеров позволит сохранить рабочие места, кадровый потенциал и создать условия для поставки на производство в 2000 - 2001 годах судов по новым проектам, отвечающим современным требованиям. В настоящее время ведется подготовка производства к строительству судов типа "Балтика". Интерес к этому типу судов проявляют рыбопромысловики Камчатки и Приморья. Начало серийного производства судов намечено с 2001 года. Одним из перспективных направлений развития завода является строительство маломерного флота для всего Дальневосточного региона. В этом направлении рассматривается вопрос разработки Дальневосточным научно - исследовательским институтом технологии судостроения программы развития судостроения на Дальнем Востоке. Руководство завода прорабатывает вопросы загрузки трубообрабатывающего, литейного, кузнечного, гальванического, деревообрабатывающего и других вспомогательных цехов. Деревообрабатывающий цех размещен в двух корпусах завода и производит тару, мебель, щиты, решетки, элементы зашивки помещений пластиком, асбосилитом. Прорабатываются вопросы организации производства судовой мебели для кораблей, построенных на заводе, оказания услуг населению и организациям города. Однако меры, принимаемые руководством завода по стабилизации финансово - экономической деятельности завода, не позволяют повысить эффективность существующего производства. Так, в 1999 году загрузка производственных мощностей составила 7,6 процента, в том числе по судостроению - 4,4; судоремонту - 22 процента. С возобновлением выполнения гособоронзаказа в 2ООО году ожидается увеличение использования мощностей в 1,5 - 2 раза. Перспективы развития завода до 2005 года, основанные на данных предприятия, рассчитаны по двум вариантам: умеренному и оптимистическому. Прогноз производственных показателей представлен в таблице 4.2. По первому, умеренному варианту в 2005 году будет произведено продукции, работ и услуг (в ценах 1999 года) на 95 млн. рублей, или в 1,4 раза больше, чем в 2ООО году, затраты на один рубль товарной продукции несколько уменьшатся и составят 0,98 рубля. Однако предполагаемый рост объемов производства не приведет к значительному увеличению поступления налогов в бюджет. Поступление налогов увеличится лишь на 31,2 процента. Таким образом, первый, умеренный вариант не позволит достигнуть эффективной работы предприятия. Поэтому руководству завода совместно с администрацией края и района необходимо рассмотреть вопрос кардинальной реструктуризации предприятия. Таблица 4.2. ПРОГНОЗ ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОАО "НИКОЛАЕВСКИЙ-НА-АМУРЕ СУДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" (В ЦЕНАХ 1999 ГОДА) +----------------------------+-------+-------+-------------------+ |Наименование показателей |1999 г.|2000 г.|2005 г. (прогноз) | | | |План +---------+---------+ | | | |1 вариант|2 вариант| +----------------------------+-------+-------+---------+---------+ |Реализация товаров, | | | | | |продукции, услуг (за минусом| | | | | |НДС, акцизов) (млн. рублей) | 20,4 | 68,5 | 90,0 | 250,0 | +----------------------------+-------+-------+---------+---------+ |Прибыль (убыток) от финансо-| | | | | |во - хозяйственной | | | | | |деятельности (млн. рублей) | +12,1 | 0 | +10,0 | +32,0 | +----------------------------+-------+-------+---------+---------+ |Валовый выпуск продукции, | | | | | |работ, услуг - всего | | | | | |(млн. рублей) | 45,4 | 70,1 | 95 | 250 | +----------------------------+-------+-------+---------+---------+ |Затраты на 1 рубль товарной | | | | | |продукции (рублей) | 0,73| 1,0 | 0,98| 0,72| +----------------------------+-------+-------+---------+---------+ |Среднегодовая численность | | | | | |работающих (человек) |1111 |1200 | 1300 | 2600 | +----------------------------+-------+-------+---------+---------+ |Перечислено налогов в | | | | | |бюджетную систему - всего | | | | | |(млн. рублей) | 8,7 | 29,2 | 38,2 | 106,6 | |в том числе: | | | | | |федеральный бюджет | 7,1 | 9,2 | 9,2 | 25,7 | |краевой бюджет | 4,2 | 14,1 | 18,5 | 51,5 | |местный бюджет | 2,4 | 8,0 | 10,5 | 29,4 | +----------------------------+-------+-------+---------+---------+ По второму, оптимистическому варианту в 2005 году будет произведено продукции, работ и услуг (в ценах 1999 года) на 250 млн. рублей, или в 3,6 раза больше, чем в 2ООО году, затраты на один рубль товарной продукции уменьшатся и составят 0,72 рубля. Себестоимость выпускаемой продукции сократится за счет увеличения объемов производства. Поступление налогов увеличится в 3,7 раза. Если на одного работающего в 1999 году было перечислено в бюджет края 5,9 тыс. рублей, то в 2005 году планируется перечислить в бюджет края по второму варианту 31,1 тыс. рублей. То есть, предполагаемый оптимистический вариант позволит повысить эффективность производства и обеспечить нормальную работу предприятия и соответствующее поступление налогов в бюджет. 4.3. Заготовка и переработка древесины Лесопромышленный комплекс района дает около 6 процентов от общего объема вывозки древесины по краю. В отраслевой структуре промышленного производства района его доля составляет почти 28 процентов, в значительной мере определяя развитие экономики и социальной сферы района. На предприятиях отрасли занята четвертая часть всех работающих в промышленности. Лесозаготовки ведутся на основе аренды и краткосрочного (в том числе промежуточного) пользования лесными участками. Объемы заготовленной древесины на условиях аренды лесных участков составили в 1999 году 70 процентов. Заготовкой и вывозкой древесины занимались в 1999 году в районе 13 предприятий. Из всех предприятий - 4 арендатора (ОАО "Николаевсклес", ЗАО "Фортпост", ЗАО "Лесной комплекс", ООО "Лазаревское") являются специализированными лесозаготовительными предприятиями с объемом планируемой вывозки на 2ООО год 213 тыс. куб. м, или 81,9 процента к годовому отпуску леса; предприятие ОАО "Николаевский ДОК" специализируется на лесопилении на базе рамных пил для обеспечения собственного производства. В 1999 году вывозка лесоматериалов предприятиями района достигла уровня 1997 года и составила 105,1 процента. Динамика производства лесоматериалов по основным лесозаготовительным предприятиям представлена в таблице 4.3. Таблица 4.3. ДИНАМИКА ПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ ПО ОСНОВНЫМ ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛЬНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ (тыс. куб. м) +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ |Наименование предприятий |1997 г.|1998 г.|1999 г.|1999г. в | | | | | |процентах| | | | | |к 1998 г.| +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ | Вывозка древесины | +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ |ОАО "Лазаревлес" | 83,5 | - | - | - | +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ |ООО "Лазаревское" | - | 53,9 | 72 | 133,6 | +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ |ОАО "Николаевсклес" | 66,9 | 61,1 | 71,7 | 117 | +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ |ОАО "Николаевский ДОК" | 15,8 | 13,4 | 22,4 | 167 | +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ |ЗАО "Форпост" | 19,5 | 8,9 | 11,3 | 126 | +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ |Прочие предприятия | 58,1 | 41,7 | 78,9 | 189,2 | +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ |Всего по району | 243,8 | 179,0 | 256,3 | 743,2 | +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ | Производство лесоматериалов круглых | +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ |ОАО "Лазаревлес" | 58,3 | - | - | - | +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ |ООО "Лазаревское" | - | 37,3 | 59,2 | 158,7 | +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ |ОАО "Николаевсклес" | 55,0 | 45,1 | 50,9 | 112,8 | +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ |ОАО "Николаевский ДОК" | 10,0 | 8,4 | 13,5 | 160 | +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ |ЗАО "Форпост" | 9,4 | 4,3 | 7,3 | 169,8 | +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ |Прочие предприятия | - | 38,1 | 67,5 | 177,2 | +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ |Всего по району | 797,7 | 133,8 | 198,4 | 148,3 | +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ | Производство пиломатериалов | +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ |ОАО "Николаевсклес" | - | - | - | - | +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ |ОАО "Николаевский ДОК" | - | 0,9 | 0,6 | 67 | +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ |ОАО "Николаевский-на-Амуре | | | | | |морской порт" | - | 1,2 | 1,3 | 108 | +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ |Прочие предприятия | - | 0,4 | 0,6 | 150 | +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ |Всего по району | - | 2,5 | 2,5 | 100 | +------------------------------+-------+-------+-------+---------+ Основными причинами резкого снижения объемов вывозки древесины предприятиями района в 1998 году явились: снижение спроса на древесину в Азиатско - Тихоокеанском регионе, падение цены, прежде всего на японском рынке (средняя цена 1 куб. м елового пиловочника базовых размеров в 1997 году составляла 105 долларов США, а в 1998 году только 70 долларов); лесные пожары летом 1998 года. К факторам, повлиявшим на снижение производства лесопродукции в районе, следует отнести и общекраевые проблемы: дефицит лесосырьевой базы, расположенной на равнинной местности; недостаток оборотных средств и инвестиционных ресурсов; морально устаревшее и физически изношенное оборудование и механизмы (тракторы трелевочные, лесовозные машины, челюстные погрузчики, раскряжевочные установки, сучкорезные машины имеют износ 85 - 100 процентов). Ремонт и сервисное обслуживание дорогостоящей импортной техники осложняется отсутствием оборотных средств на приобретение запасных частей. Несмотря на перечисленные проблемы, комплексная выработка одного рабочего лесозаготовок в районе выше средней по ОАО "Дальлеспром" на 19 процентов и составляет 391,8 куб. метра. Соответственно и себестоимость лесопродукции в районе ниже, чем в среднем по ОАО "Дальлеспром". Учитывая близкое расстояние перевозки до портов отгрузки можно говорить о высокой конкурентоспособности лесопродукции района по отношению к лесопродукции других районов края. Анализ производственной деятельности предприятий района за 1999 год показывает, что в лесозаготовительной отрасли есть резервы для увеличения объемов заготовки древесины. Перспективы развития лесной отрасли. Дальнейшее развитие лесопромышленного комплекса Николаевского района должно быть ориентировано на предприятия специализированного профиля - лесозаготовительные, деревообрабатывающие. В деревообработке на ближайшие пять лет наибольший удельный вес будет занимать лесопиление. Основной задачей лесной отрасли Николаевского района на 2000 - 2005 годы является увеличение объемов лесозаготовок не только по вывозке древесины, но и по показателям ее переработки (производство деловой древесины, производство пиломатериалов). С этой целью необходимо в части развития лесозаготовительного производства: - обеспечить строительство и ремонт лесовозных дорог круглогодичного действия в объемах, гарантирующих выполнение задания по вывозке древесины; - разработать мероприятия по внедрению канадской технологии на заготовке леса, включающей в себя оборудование для горной трелевки, валочно - пакетирующие машины и скиддеры для трелевки леса на склонах до 30 градусов. Финансовую основу таких мероприятий должен составлять товарный кредит через государственное предприятие "Хабаровскглавлес"; - разработать схему круглогодичной отправки леса на экспорт через порт Де - Кастри в зимний период; - проводить постоянное обновление парка лесозаготовительных и лесовозных машин для традиционной технологии, используя механизмы лизинга и товарного кредита; - для достижения максимальных финансовых результатов производить сортировку пиловочника в портах отгрузки по диаметру, длине и сорту. Улучшение работы лесопромышленных предприятий района, ориентация их на выпуск конкурентоспособной продукции с оправданными затратами и повышенной долей добавленной стоимости требуют: - системного анализа себестоимости продукции. Разброс ее значений в 1999 году составлял от 427 рублей (ОАО "Николаевский ДОК") до 725 рублей за 1 куб. м (ООО "Лазаревское"). Выявление объективных причин разницы и ликвидация непроизводительных затрат будет способствовать снижению себестоимости продукции; - анализа цены реализации готовой лесопродукции с позиций, во-первых, упорядочения соотношения поставок на экспорт и внутренний рынок круглых лесоматериалов и готовой продукции, во-вторых, максимальной загрузки мощностей деревообрабатывающих производств в районе. Для оживления хозяйственной деятельности лесопромышленных предприятий района необходимо: - развивать лесопиление низкотоварного пиловочника за счет поэтапного технического и технологического перевооружения существующих мощностей; - на кооперативной основе предприятиями повышать товарность пиломатериалов, сосредотачиваемых в пункте отгрузки (сушка, строжка, сортировка, упаковка). Особенностью лесосырьевой базы района является наличие больших запасов дровяной древесины, которая не может идти на деревообработку. Основными направлениями ее использования являются сжигание в качестве топлива, как альтернативы традиционным энергоносителям, завезенным в район. Топливное использование древесины - это реальная перспектива района. Эффективность этого вида деятельности значительно возрастет при использовании установок, основанных на применении прогрессивных газогенераторных способов сжигания топлива. Возможно использование силовых установок такого типа для выработки электроэнергии. В таблицах 4.4, 4.5 приведены прогнозные показатели хозяйственной деятельности предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности района. Перспективы развития лесной отрасли района до 2005 года, основанные на данных предприятий. Таблица 4.4. ПРОГНОЗ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЛЕСНОЙ И ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ОТРАСЛИ РАЙОНА +---------------------------+------------+-------+-------+-------+ | |Единица |1999 г.|2000 г.|2005 г.| | |измерения | |оценка |прогноз| +---------------------------+------------+-------+-------+-------+ |Вывозка древесины |тыс. куб. м | 256,3 | 268 | 350 | | | | | | | | |в процентах | | | | | |к предыдуще-| | | | | |му периоду | 143,2 | 105 | 131 | +---------------------------+------------+-------+-------+-------+ |Производство |тыс. куб. м | 198,4 | 202 | 264 | |лесоматериалов круглых | | | | | | | | | | | | |в процентах | | | | | |к предыдуще-| | | | | |му периоду | 148,3 | 102 | 131 | +---------------------------+------------+-------+-------+-------+ |Производство |тыс. куб. м | 2,5 | 3,3 | 20 | |пиломатериалов | | | | | | | | | | | | |в процентах | | | | | |к предыдуще-| | | | | |му периоду | 100 | 132 | в 5,9 | | | | | | раза | +---------------------------+------------+-------+-------+-------+ Таблица 4.5. ПРОГНОЗ ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛЕСНОЙ И ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ОТРАСЛИ (В ЦЕНАХ 1999 ГОДА) (млн. рублей) +---------------------------------------+--------+-------+-------+ |Наименование показателей |1999 г. |2000 г.|2005 г.| | | |оценка |прогноз| +---------------------------------------+--------+-------+-------+ |Выручка от реализации товаров, | | | | |продукции, услуг (за минусом НДС, | | | | |акцизов) | 162,0 | 200 | 260 | +---------------------------------------+--------+-------+-------+ |в том числе на экспорт | 124,8 | 144,7 | 200 | +---------------------------------------+--------+-------+-------+ |Прибыль от финансово - хозяйственной | | | | |деятельности | +42 | +56,7 | +85,9 | +---------------------------------------+--------+-------+-------+ |Среднегодовая численность работающих | | | | |(человек) | 1056 |1082 |1136 | +---------------------------------------+--------+-------+-------+ |Перечислено налогов в бюджетную | | | | |систему - всего | 15,8 | 27,9 | 42,1 | |в том числе: | | | | |федеральный бюджет | 3,6 | 6,0 | 9,0 | |краевой бюджет | 6,4 | 10,4 | 15,7 | |местный бюджет | 5,8 | 11,5 | 17,4 | +---------------------------------------+--------+-------+-------+ 4.4. Лесовосстановление Перспективное развитие лесной и деревообрабатывающей промышленности требует значительного улучшения лесохозяйственной деятельности. Бессистемные рубки леса, разработка месторождений россыпного золота привели к увеличению непокрытых лесом площадей на огромных территориях, а повторяющиеся ежегодно пожары практически свели на нет восстановительные силы природы и без вмешательства человека восстановление лесов стало невозможным. Например, только за 1998 - 1999 годы пожарами было пройдено 200 тыс. га лесных площадей, повреждено леса на корню более 16 млн. куб. метров. Лесовосстановлением, лесоразведением и санитарными рубками в районе занимаются два лесхоза: Николаевский и Лазаревский. Выращивание посадочного материала (лиственница и в небольшом количестве ель) на территории района осуществляется в трех теплицах Николаевского лесхоза, общая площадь которых составляет 0,08 га, и питомнике Лазаревского лесхоза, площадь которого - 0,3 га. Объемные показатели лесохозяйственной деятельности лесхозов представлены в таблице 4.6. В настоящее время уровень материально - технической базы лесхозов не позволяет решать задачу по повышению продуктивности создаваемых насаждений. Лесхозы не укомплектованы необходимой техникой (тракторами, машинами для обработки семян, культиваторами и другой техникой), обеспечивающей комплексную механизацию работ. Например, имеющиеся в Николаевском лесхозе два трактора физически изношены на 90 процентов. Лазаревский лесхоз арендует технику у лесозаготовителей. Таблица 4.6. ДИНАМИКА ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ ПО ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЮ +---------------------------------------+-------+--------+-------+ |Наименование мероприятий |1998 г.|1999 г. |2000 г.| |по лесхозам | | |оценка | +---------------------------------------+-------+--------+-------+ |Лесовосстановление, всего (гектаров) | 4350 | 4900 | 4800 | +---------------------------------------+-------+--------+-------+ |в том числе: | | | | |Николаевский | 1500 | 1800 | 1700 | |Лазаревский | 2850 | 3100 | 3100 | +---------------------------------------+-------+--------+-------+ |Посадка леса, всего (гектаров) | 220 | 450 | 480 | +---------------------------------------+-------+--------+-------+ |в том числе: | | | | |Николаевский | 130 | 270 | 280 | |Лазаревский | 90 | 180 | 200 | +---------------------------------------+-------+--------+-------+ |Ввод молодняков в категорию ценных | | | | |лесных насаждений, всего (гектаров) | 2051 | 2000 | 2000 | +---------------------------------------+-------+--------+-------+ |в том числе: | | | | |Николаевский | 601 | 600 | 600 | |Лазаревский | 1450 | 1400 | 1400 | +---------------------------------------+-------+--------+-------+ |Выращивание посадочного материала, | | | | |всего (тыс. штук) | 809 | - | 500 | +---------------------------------------+-------+--------+-------+ |в том числе: | | | | |Николаевский | 419 | - | 500 | |Лазаревский | 390 | - | - | +---------------------------------------+-------+--------+-------+ Особоохраняемой территорией в Николаевском районе являются памятник природы краевого значения "Залив Счастья с островами Хевор и Чаячный", заказник краевого значения "Приозерный" площадью 34,1 тыс. гектара. Для решения задач по охране лесов и их воспроизводства необходимо: - развивать и укреплять производственно - техническую базу лесхозов; - организовать выращивание посадочного материала с закрытой корневой системой, для которой характерен наиболее высокий уровень приживаемости и сохранности. Реализация разработанной управлением лесами Хабаровского края и утвержденной постановлением главы администрации края от 6 августа 1996 года N 380 Программы восстановления и охраны лесов Хабаровского края до 2010 года будет способствовать восстановлению хозяйственно - ценных древесных пород и сокращению непокрытых лесом земель. 4.5. Использование недревесных ресурсов леса В лесах района произрастают десятки видов ягод, грибов и других растений. По оценкам специалистов, ежегодные эксплуатационные запасы дикорастущего сырья составляют: папоротника - орляка - 18 т, брусники - 58 т, рябины - 20 т, голубицы - 115т, шиповника - 8,5 т, клюквы - 0,6 т и грибов - 26,5 тонн. В настоящее время ресурсные запасы папоротника осваиваются лишь на 20 процентов, брусники - на 5 процентов. Крайне мало (до 3 т) заготавливается лекарственного сырья. Ресурсы грибов, голубики осваиваются только вблизи автомобильных дорог, что составляет незначительную часть их запасов. Заготовкой недревесного лесного сырья на территории района занимается коопохотпром "Николаевский". Производственная база коопохотпрома "Николаевский" и имеющееся у него технологическое оборудование не позволяют перерабатывать заготовленное сырье до готового продукта и упаковывать его в соответствии с существующими на рынке требованиями. Отсутствие современного технологического оборудования по переработке и упаковке дикоросов, недостаток собственных оборотных средств у предприятия на организацию сезонных заготовок делают сбор и переработку недревесного сырья убыточными. В настоящее время сбор дикорастущего сырья производится местным населением для личного пользования. Актуальность развития этого направления вытекает из необходимости более полного использования недревесных ресурсов леса как альтернативного промышленным рубкам вида природопользования. Кроме того, развитие переработки недревесных ресурсов будет способствовать созданию новых рабочих мест в селах района. Для улучшения использования недревесных продуктов леса необходимо: - разработать программу развития коопохотпрома "Николаевский" по освоению ресурсов дикорастущих ягод, грибов, папоротника и лекарственно - технического сырья; - проработать вопрос по поставке дикорастущих ягод, заготавливаемых предприятиями Николаевского района, для переработки на консервный цех потребительского общества "Нанайское"; - провести инвентаризацию ресурсов побочного лесопользования. 4.6. Добыча и переработка рыбы Рыбная отрасль района представлена: рыболовецкими колхозами: им. Блюхера, "Нижне - Пронгенский", "Ленинец", "Пуир", акционерным обществом "Нижнеамурский рыбокомбинат", национальными общинами. Имея маломерный флот, буксиры, рыболовецкие колхозы вылов лососевых осуществляют четырьмя заездками на реке Амуре (Алеевский, Покровский, Пуирский, Свободнинский), представляющими из себя стационарные деревянные конструкции с ловушками из дэли для сбора рыбы по течению реки Амура с последующей транспортировкой ее по обрабатывающим участкам. Отсутствие промыслового флота препятствует полному освоению лимана реки Амура и прибрежных вод Сахалинского залива. В связи с особенностями колебания численности лососевых по годам объемы вылова колеблются, и в 1999 году по сравнению с предыдущим годом в целом по району они уменьшились на 38,5 процента. В 2ООО году ожидается дальнейшее снижение объема вылова лососевых рыб, а, следовательно, и снижение выпуска товарной пищевой рыбопродукции. Вылов рыбы и освоение выделенных лимитов предприятиями Николаевского района по годам представлен в таблице 4.7. Результаты производственной деятельности колхозов и предприятий отражены в таблице 4.8. Итоги и прогноз финансово - экономической деятельности, прогноз производственных показателей рыбной отрасли района представлены в таблицах 4.9, 4.10. Посол рыбы как традиционный способ обработки постепенно утрачивает свое значение ввиду высокой трудоемкости процесса из-за применения деревянной тары и низких потребительских качеств продукции. Условия рынка требуют новых подходов к производству рыбопродукции (консервы, продукция всех видов обработки в мелкой расфасовке). Состояние производственной базы рыбопереработки характеризуется морально устаревшим и физически изношенным оборудованием. Коэффициент использования производственных мощностей составляет 40 - 50 процентов. На предприятиях района в текущем году в основном за счет собственных средств ведутся строительные работы на производственных и вспомогательных участках. Продолжается строительство коптильного цеха в рыболовецком колхозе "Ленинец". В рыболовецком колхозе им. Блюхера начато строительство икорно - пресервного цеха по выпуску пресервов в объеме 0,2 млн. усл. б. в год (готовность 70 процентов), рыборазводного лососевого завода на реке Ваккер мощностью 5 млн. штук покатной молоди (готовность 35 процентов). В рыболовецком колхозе "Пуир" ведется реконструкция рыбообрабатывающей базы, в 1999 году введен в эксплуатацию холодильник емкостью 300 т единовременного хранения. Выполнены изыскательские работы на реке Ныгай по рыборазводному лососевому заводу мощностью 10 млн. штук покатной молоди. В рыболовецких колхозах "Ленинец" и "Нижне - Пронгенский" планировалось строительство рыбообрабатывающих комплексов по выпуску консервов, однако из-за отсутствия средств эти работы не начаты. Перед рыбной отраслью района ставятся задачи глубокой переработки рыбы и морепродуктов, строительства новых рыборазводных заводов на реках Ныгай и Ваккер, повышения эффективности работы предприятий. Таблица 4.7. ОСВОЕНИЕ ВЫДЕЛЕННЫХ ЛИМИТОВ РЫБЫ ПРЕДПРИЯТИЯМИ РАЙОНА (тонн) +-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+ |Колхозы и |Лососевые |Корюшка |Навага |Прочие |Итого | |предприятия +------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ | |лимит |вылов |лимит |вылов |лимит |вылов |лимит |вылов |лимит |вылов | +-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ | 1997 год | +-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |"Ленинец" | 159,0| 339,3| 80,0| 194,7| 30,0| - | 30,0| 43,6| 269,0| 577,6| +-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |им. Блюхера | 194,0| 373,5| 80,0| - | 30,0| - | 30,0| - | 304,0| 373,5| +-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |"Нижне - | | | | | | | | | | | |Пронгенский" | 119,0| 20,5| - | - | - | - | - | - | 119,0| 20,5| +-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |"Пуир" | 158,0| 380,0| 50,0| - | - | - | 50,0| - | 258,0| 380,0| +-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |АО "Нижне- | | | | | | | | | | | |амурский РНК"| 463,0| 226,0| 13,0| 10,0| - | - | - | - | 476,0| 236,0| +-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |Всего | | | | | | | | | | | |по району |1093,0|1339,3| 223,0| 204,7| 60,0| - | 110,0| 43,6|1426,0|1587,6| +-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ | 1998 год | +-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |"Ленинец" | 496,0| 306,3| - | 177,7| 10,0| - | 15,0| 32,3| 511,0| 516,3| +-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |им. Блюхера | 503,0|1059,0| - | - | 15,0| - | 15,0| - | 518,0|1059,0| +-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |"Нижне- | | | | | | | | | | | |Пронгенский" | 478,0| 0,0| - | - | - | - | - | - | 478,0| - | +-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |"Пуир" | 503,0| 608,6| - | - | 30,0| - | 36,0| 3,3| 539,0| 611,9| +-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |АО "Нижне- | | | | | | | | | | | |амурский РНК"| 765,0| 243,0| - | - | - | - | - | 122,0| 765 | 365 | +-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |Всего | | | | | | | | | | | |по району |2745,0|2216,9| - | 177,7| 55,0| - | 66,0| 157,6|2811,0|2552,2| +-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ | 1999 год | +-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |"Ленинец" | 140,0| 399,0| - | 47,0| - | 10,0| - | 7,0| 140,0| 463,0| +-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |им. Блюхера | 162,0| 241,0| - | 200,0| - | - | - | - | 162,0| 441,0| +-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |"Нижне- | | | | | | | | | | | |Пронгенский" | 140,0| 171,0| - | - | - | - | - | 46,0| 140,0| 217,0| +-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |"Пуир" | 185,0| 315,0| - | 12,0| 40,0| 38,0| - | - | 225,0| 371,0| +-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |АО "Нижне- | | | | | | | | | | | |амурский РПК"| 130,0| 123,0| - | - | - | | - | 6,0| 130,0| 123,0| +-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |Всего | | | | | | | | | | | |по району | 757,0|1249,0| - | 259,0| 40,0| 48,0| - | 59,0| 797,0|1615,0| +-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ Таблица 4.8. ВЫПУСК РЫБНОЙ ПРОДУКЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ РАЙОНОВ (тонн) +-------------+--------------------------------------------------------------+ | | в том числе по видам обработки | |Колхозы и +------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ |предприятия |Всего |моро- |лосось|сельдь | сельдь| икра | корюш- | прочая | | | |женая |соле- |соленая|вяленая|лососе-|ка соле-|продук- | | | | |ный | | |вая |ная |ция | +-------------+------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ | 1997 год | +-------------+------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ |"Ленинец" | 342,1| 103,8| 221,8| 1,8| 2,6| 10,2| 1,9| - | +-------------+------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ |им. Блюхера | 318,1| 217,7| 217,7| - | - | 11,2| 3,6| - | +-------------+------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ |"Нижне- | | | | | | | | | |Пронгенский" | 21,2| 20,5| - | - | - | 0,7| - | - | +-------------+------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ |"Пуир" | 502,3| 314,5| 172,4| - | - | 11,4| 4 | - | +-------------+------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ |АО "Нижне- | | | | | | | | | |амурский РПК"| 193 | 60 | 87,0| 1,0| - | 6,0| - | 39,0| +-------------+------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ |Всего по | | | | | | | | | |району |1376,7| 584 | 698,9| 2,8| 2,6| 40,1| 9,5| 39 | +-------------+------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ | 1998 год | +-------------+------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ |"Ленинец" | 288,6| 50,7| 186,6| 27,5| 4,6| 0,1| - | - | +-------------+------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ |им. Блюхера | 349,5| 70,6| 263,6| - | - | 9,0| 6,3| - | +-------------+------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ |"Нижне- | | | | | | | | | |Пронгенский" | 321,3| 314,8| 0,0| - | - | 6,5| - | - | +-------------+------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ |"Пуир" | 597,8| 521,2| 64,6| - | - | 10,1| 1,9| - | +-------------+------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ |АО "Нижне- | | | | | | | | | |амурский РПК"| 318 | 186 | 85,0| 2,0| - | 6,0| - | 39,0| +-------------+------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ |Всего по | | | | | | | | | |району |1875,2|1143 | 599,8| 29,5| 4,6| 31,7| 8,2| 39 | +-------------+------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ | 1999 год | +-------------+------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ |"Ленинец" | 449 | 233,2| 200,0| - | - | 12,8| - | 3,0| +-------------+------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ |им. Блюхера | 406 | 286,3| 106,0| - | - | 5,2| - | 8,5| +-------------+------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ |"Нижне- | | | | | | | - | | |Пронгенский" | 217 | 203,6| 5,0| - | - | 6,9| | 1,5| +-------------+------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ |"Пуир" | 355 | 262 | 83,0| - | - | 10,0| - | - | +-------------+------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ |АО "Нижне- | | | | | | | - | | |амурский РПК"| 178 | 96,5| 49,0| 3,1| 0,3| 6,7| | 22,4| +-------------+------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ |Всего по | | | | | | | | | |району |1605 |1081,6| 443 | 3,1| 0,3| 41,6| - | 35,4| +-------------+------+------+------+-------+-------+-------+--------+--------+ Таблица 4.9. ПРОГНОЗ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЫБНОЙ ОТРАСЛИ РАЙОНА +---------------------------+------------+-------+-------+-------+ |Показатели |Единица |1999 г.|2000 г.|2005 г.| | |измерения | |оценка |прогноз| +---------------------------+------------+-------+-------+-------+ | |тыс. тонн | 1,6 | 2,5 | 1,5 | |Улов рыбы | | | | | | |в процентах | | | | | |к предыдуще-| | | | | |му периоду | 61,5 | 156,2 | 60 | +---------------------------+------------+-------+-------+-------+ | |тыс. тонн | 1,6 | 2,2 | 1,3 | |Производство продукции в | | | | | |натуральном выражении |в процентах | | | | | |к предыдуще-| | | | | |му периоду | 84,2 | 137,5 | 59 | +---------------------------+------------+-------+-------+-------+ |Затраты на 1 рубль | | | | | |товарной продукции |рублей | 0,85| 0,85| 0,87| +---------------------------+------------+-------+-------+-------+ Таблица 4.10. ПРОГНОЗ ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЫБНОЙ ОТРАСЛИ РАЙОНА (В ЦЕНАХ 1999 ГОДА) (млн. рублей) +----------------------------------------+-------+-------+-------+ |Наименование показателей |1999 г.|2000 г.|2005 г.| | | |оценка |прогноз| +----------------------------------------+-------+-------+-------+ |Выручка от реализации товаров, | | | | |продукции, услуг (за минусом НДС, | | | | |акцизов) | 32,4 | 44,5 | 26,3 | +----------------------------------------+-------+-------+-------+ |Прибыль (убыток) от финансово - хозяйст-| | | | |венной деятельности | -2,32| -0,7 | 0,5 | +----------------------------------------+-------+-------+-------+ |Среднегодовая численность работающих | | | | |(человек) | 532 | 532 | 565 | +----------------------------------------+-------+-------+-------+ |Перечислено налогов в бюджетную систему | | | | |- всего | 1,3 | 1,4 | 1,3 | |в том числе: | | | | |федеральный бюджет | 0,2 | 0,3 | 0,1 | |краевой бюджет | 0,5 | 0,5 | 0,6 | |местный бюджет | 0,6 | 0,6 | 0,6 | +----------------------------------------+-------+-------+-------+ Прогнозируемые результаты производственной деятельности рыбной отрасли района носят ориентировочный характер в силу отсутствия объемов лимитов на вылов лососевых на 2005 год. Перспективы развития рыбной отрасли до 2005 года основаны на данных предприятий. От объема вылова лососевых зависит в основном вся экономика рыбохозяйственного комплекса города и района. В последние годы ряд негативных факторов (браконьерский промысел, неблагоприятные гидрологические условия, лесные пожары) привели к снижению численности лососей в бассейне реки Амура до депрессивного уровня. Поэтому производственные площади рыборазводных заводов не загружены. В связи с этим на ближайшую перспективу не приходится ожидать увеличения численности лососевых. В 2005 году ожидается дальнейшее уменьшение объема вылова лососевых рыб бассейна реки Амура, а, следовательно, и снижение выпуска продукции. Поэтому не прогнозируется увеличение налоговых платежей от предприятий рыбной отрасли. Район расположен в нижнем течении реки Амура, имеет прямой выход к лиману реки Амура, побережью Сахалинского залива. Татарского пролива, располагает значительными перспективами промысла всех имеющихся объектов лова (крабов, креветок, рыбы, моллюсков, морских водорослей, морского зверя), в связи с этим необходимо развивать прибрежное рыболовство, для чего рыболовецким колхозам нужен соответствующий добывающий флот. В связи с ограниченностью численности лососевых и частиковых рыб в районе необходимо проведение научно - исследовательских работ по определению объектов промысла морепродуктов в прибрежных морских водоемах (креветки, морского ежа). Для развития производства рыбной продукции необходимо завершить строительство объектов основного производства: - икорно - пресервного цеха мощностью 0,2 млн. усл. б. в год в селе Оремиф, рыболовецкий колхоз имени Блюхера; - рыбоперерабатывающей базы с холодильником в поселке Пуир, рыболовецкий колхоз "Пуир"; - рыборазводного лососевого завода мощностью 10 млн. штук молоди в год на реке Ныгай; - рыборазводного лососевого завода мощностью 5 млн. штук молоди в год на реке Ваккер. 4.7. Пищевая промышленность Пищевую и перерабатывающую промышленность Николаевского района представляют 3 предприятия: отрытое акционерное общество (ОАО) "Николаевскхлеб", ОАО "Николаевский мясомолочный комбинат" и горпищкомбинат "Николаевский". Анализ работы предприятий района свидетельствует о том, что за последние годы объемы производства продовольственных товаров и алкогольной продукции сокращаются. Показатели хозяйственной деятельности приведены в таблице 4.11. В сравнении с 1995 годом объемы производства ликероводочных изделий уменьшились на 66 процентов, цельномолочной продукции - на 80, хлеба и хлебобулочных изделий - на 46, макаронных изделий - на 59 процентов. На пищекомбинате "Николаевский" прекращено производство пива и безалкогольных напитков. В связи со сложным финансовым положением, отсутствием средств для закупки сырья в ОАО "Николаевский мясомолочный комбинат" с 1997 года прекращено производство колбасных изделий и мясных полуфабрикатов. Вместе с тем в 1999 году по сравнению с 1998 годом возросло производство кондитерских изделий на 19 процентов, водки и ликероводочных изделий - на 36 процентов. В 2000 году в ОАО "Николаевскхлеб" начата работа по замене устаревшего технологического оборудования. Проведена работа по переводу предприятия на индивидуальное отопление. Невысокое качество хлебобулочных изделий, конкуренция вынуждают ОАО "Николаевскхлеб" разрабатывать новые технологии, рецептуры с использованием новых видов сырья и различных добавок, ведется работа по производству диетических изделий с йодистыми добавками. Планируется увеличить объемы выработки мелкоштучных, сдобных хлебобулочных и мучных кондитерских изделий. Открытым акционерным обществом "Николаевский мясомолочный комбинат" прорабатывается вопрос приобретения молокоразливочного аппарата для фасовки молочной продукции в полиэтиленовые пакеты. Таблица 4.11. ВЫПУСК ПРОДУКЦИИ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ РАЙОНА +-----------------+-----+--------------------------+-----------------------+ |Наименование |Еди- | Годы |1999 г. в процентах к | | |ница +----+----+----+----+------+годам | |продукции |изме-|1990|1995|1998|1999|2000 +-------+-------+-------+ | |рения| | | | |оценка|1990 г.|1995 г.|1998 г.| +-----------------+-----+----+----+----+----+------+-------+-------+-------+ |Цельномолочная | | | | | | | | | | |продукция |тонн |4232| 689| 294| 137| 140| 3| 20| 46| +-----------------+-----+----+----+----+----+------+-------+-------+-------+ |Колбасные изделия|-"- |1276| 179| - | - | - | - | - | - | +-----------------+-----+----+----+----+----+------+-------+-------+-------+ |Мясные | | | | | | | | | | |полуфабрикаты |-"- | 145| 68| - | - | - | - | - | - | +-----------------+-----+----+----+----+----+------+-------+-------+-------+ |Хлеб и хлебо- | | | | | | | | | | |булочные изделия |-"- | 11| - |2428|1095| 1315| 1350| - | 54| 120 +-----------------+-----+----+----+----+----+------+-------+-------+-------+ |Кондитерские | | | | | | | | | | |изделия |-"- | - | 85| 88| 105| 105| - | 123| 119| +-----------------+-----+----+----+----+----+------+-------+-------+-------+ |Макаронные | | | | | | | | | | |изделия |-"- | - | 325| 161| 134| 140| - | 41| 83| +-----------------+-----+----+----+----+----+------+-------+-------+-------+ |Безалкогольные |тыс. | | | | | | | | | |напитки |дал. | 130| 14| - | - | - | - | - | - | +-----------------+-----+----+----+----+----+------+-------+-------+-------+ |Водка и | | | | | | | | | | |ликероводочные |тыс. | | | | | | | | | |изделия |дал. | 95| 143| 36| 49| 51| 52| 34| 136| +-----------------+-----+----+----+----+----+------+-------+-------+-------+ 4.8. Транспорт и связь Географическое расположение города, удобная для захода бухта, наличие аэропорта, строящаяся автомобильная дорога Комсомольск-на-Амуре - Николаевск-на-Амуре создают предпосылки создания здесь транспортного узла. Водный транспорт представлен портами ОАО "Николаевский-на-Амуре морской порт", "Мыс Лазарева". ОАО "Николаевский-на-Амуре морской порт" расположен на левом берегу реки Амура. По своему расположению является портом - убежищем от ветров всех направлений. Порт доступен для судов длиной до 120 м и максимальной осадкой до 4,5 метра. Навигационный период в среднем составляет 158 дней. Порт открыт для захода иностранных судов. Порт состоит из внешнего рейда и гавани. Грузовой район расположен в гавани порта и включает в себя 12 причалов для переработки генеральных, лесных и навалочных Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
