Постановление Главы администрации Хабаровского края от 29.12.2000 № 430

 
                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                       от 28.04.2004 г. N 113
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 29 декабря 2000 г. N 430

             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ХАБАРОВСКОЙ КРАЕВОЙ
          ПОДСИСТЕМЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
         СИТУАЦИЙ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
                   И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ



       Во  исполнение  Федерального  закона  от  21  декабря 1994 г. N
 68-ФЗ  "О  защите  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций
 природного  и  техногенного  характера",  постановления Правительства
 Российской   Федерации   от  5  ноября  1995  г.  N  1113  "О  единой
 государственной  системе  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
 ситуаций",  Закона Хабаровского края от 1 марта 1996 г. N 7 "О защите
 населения  и  территории  Хабаровского  края от чрезвычайных ситуаций
 природного и техногенного характера" постановляю:
       1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Хабаровской  краевой
 подсистеме  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой
 государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
 ситуаций.
       2.  Признать  утратившим  силу  Положение о Хабаровской краевой
 подсистеме  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой
 государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
 ситуаций, утвержденное главой администрации края 13 июля 1996 г.
       3.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
 на  первого  заместителя  главы  администрации  края  по  топливно  -
 энергетическому   комплексу,  жилищно  -  коммунальному  хозяйству  и
 строительству,   председателя   комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям
 Хабаровского края Матвеева Ю.Ф.
       4.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
 подписания.

                                                  Глава администрации
                                                            В.И.Ишаев





                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                             главы администрации края
                                          от 29 декабря 2000 г. N 430

                               ПОЛОЖЕНИЕ

                    О ХАБАРОВСКОЙ КРАЕВОЙ ПОДСИСТЕМЕ
           ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
            ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И
                    ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

                           1. Общие положения

       1.1.   Настоящее   Положение  определяет  принципы  построения,
 состав  сил  и  средств Хабаровской территориальной подсистемы единой
 государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
 ситуаций  и  порядок  выполнения  возложенных  на  нее  задач  (далее
 именуется - РСЧС).
       1.2.    Хабаровская   краевая   подсистема   предупреждения   и
 ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  создана  и функционирует в единой
 государственной  системе  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
 ситуаций в мирное время.
       В  ее  функции  входит координация деятельности территориальных
 органов   исполнительной   власти   и   функциональных  подсистем  на
 территориальном,   местном   и   объектовом  уровнях  по  контролю  и
 предупреждению  чрезвычайных  ситуаций на территории края, ликвидации
 их  последствий  и повышению устойчивости работы объектов экономики в
 экстремальных условиях.
       1.3.  В  решении  задач  по наблюдению и контролю за состоянием
 природной  среды  и  обстановки  на потенциально опасных объектах, по
 предупреждению   чрезвычайных   ситуаций  на  них  принимают  участие
 подразделения (звенья) функциональных подсистем РСЧС.

                 2. Организационная структура и задачи
             Хабаровской краевой подсистемы предупреждения
                   и ликвидации чрезвычайных ситуаций

       2.1. Краевая подсистема РСЧС включает:
       2.1.1. Городские и районные звенья краевой подсистемы РСЧС:
       г. Хабаровска;
       г. Комсомольска-на-Амуре;
       г. Советская Гавань с Советско - Гаванским районом;
       г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района;
       г. Амурска с Амурским районом;
       г. Бикина и Бикинского района;
       Аяно - Майского района;
       Ванинского района;
       Верхнебуреинского района;
       Вяземского района;
       Комсомольского района;
       Нанайского района;
       Охотского района;
       района имени Лазо;
       района имени Полины Осипенко;
       Солнечного района;
       Тугуро - Чумиканского района;
       Ульчского района;
       Хабаровского района;
       Железнодорожного района г. Хабаровска;
       Индустриального района г. Хабаровска;
       Кировского района г. Хабаровска;
       Краснофлотского района г. Хабаровска;
       Центрального района г. Хабаровска;
       Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре;
       Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре.
       2.1.2. Координирующие органы:
       комиссии   по   чрезвычайным   ситуациям   администрации  края,
 городов, районов - на территориальном и местном уровнях;
       объектовые  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям - на уровнях,
 охватывающих территории организаций или объектов.
       2.1.3.  Постоянно  действующие  органы  управления,  специально
 уполномоченные   на  решение  задач  в  области  защиты  населения  и
 территорий от чрезвычайных ситуаций:
       органы  управления  по делам гражданской обороны и чрезвычайным
 ситуациям на краевом, местном и объектовом уровнях.
       2.1.4.  Органы  повседневного  управления  подсистемы  РСЧС  на
 территории края:
       пункты   управления,   оперативно  -  дежурные  службы  органов
 управления  по  делам  гражданской  обороны  и чрезвычайным ситуациям
 всех уровней;
       дежурно    -    диспетчерские   службы   и   специализированные
 подразделения федеральных органов исполнительной власти.
       Органы  повседневного  управления  подсистемой РСЧС размещаются
 на  пунктах управления, оснащенных соответствующими средствами связи,
 оповещения,  сбора,  обработки  и  передачи  информации  в  состоянии
 постоянной готовности к использованию.
       2.1.5.  Силы и средства отраслевых структур администрации края,
 органов   местного   самоуправления   и  организаций,  участвующих  в
 соответствии  с  возложенными  на  них  обязанностями  в наблюдении и
 контроле  за  состоянием  окружающей  природной  среды,  потенциально
 опасных объектов и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       В  состав  этих сил входят аварийно - спасательные формирования
 звеньев  функциональных  подсистем  РСЧС,  укомплектованные  с учетом
 обеспечения  работы в автономном режиме в течение не менее трех суток
 и  находящиеся  в  состоянии  постоянной  готовности (силы постоянной
 готовности).   Силы   постоянной   готовности   федеральных   органов
 исполнительной   власти   на   территории   края  могут  привлекаться
 территориальными  органами  управления по делам гражданской обороны и
 чрезвычайных   ситуаций   для   экстренного   реагирования  в  случае
 возникновения  чрезвычайных  ситуаций  и выполнять задачи в интересах
 краевой подсистемы по вопросам:
       защиты и жизнеобеспечения населения (ДВРЦ МЧС России);
       контроля   и  наблюдения  за  состоянием  потенциально  опасных
 объектов  (Приамурский округ Госгортехнадзора России, Дальневосточный
 округ Госатомнадзора России);
       экологической  безопасности  (Департамент природных ресурсов по
 Дальневосточному региону);
       наблюдения  и  контроля  за  стихийными гидрометеорологическими
 явлениями     (Дальневосточное    территориальное    управление    по
 гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды);
       охраны  лесов  от  пожаров  (Департамент  природных ресурсов по
 Дальневосточному региону);
       санитарно  - эпидемиологического надзора за состоянием здоровья
 населения   в   связи   с   состоянием   среды  его  обитания  (центр
 государственного    санитарно   -   эпидемиологического   надзора   в
 Хабаровском крае);
       предотвращения  и  ликвидации последствий аварий и катастроф на
 морском  и речном транспорте (Хабаровская инспекция морского регистра
 и государственная инспекция по маломерным судам Хабаровского края);
       защиты  городов  и  населенных  пунктов  от  аварий и стихийных
 бедствий (комитет по строительству администрации края).
       2.1.6.  Силы  и средства органов внутренних дел применяются при
 ликвидации   чрезвычайных   ситуаций  для  выполнения  первоочередных
 аварийно - спасательных работ и охраны общественного порядка.
       2.1.7.  Для  ликвидации  чрезвычайных ситуаций в соответствии с
 Законом  Хабаровского края от 1 марта 1996 г. N 7 "О защите населения
 и   территории   Хабаровского   края   от  чрезвычайных  ситуаций"  и
 постановлением  главы администрации края от 12 сентября 1995 г. N 362
 "О   краевом   резервном   фонде   материальных  ресурсов  на  случай
 чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" создаются:
       резерв  материальных  ресурсов  за  счет  средств бюджета края,
 формирование,  хранение и обслуживание запасов которых обеспечиваются
 отраслевыми    комитетами    и   управлениями   администрации   края,
 администрациями  городов  и  районов  края  на основании договоров на
 складах  Хабаровского  территориального  управления  Государственного
 комитета    Российской   Федерации   по   государственным   резервам,
 акционерных  обществ "Материальные ресурсы", "Хабаровскнефтепродукт",
 фирмы  "Хабаровскглавснаб" совместно с предприятиями оптовой торговли
 акционерных        обществ       "Металлосервис",       "Химоптторг",
 "Хабаровскстройоптторг", "Машоптторг";
       краевой  резерв  финансовых  средств  - за счет средств бюджета
 края;
       местный    резерв    финансовых    средств    органа   местного
 самоуправления - за счет средств местного бюджета;
       объектовый  резерв финансовых и материальных ресурсов - за счет
 собственных средств организации.
       2.1.8. Систему связи, оповещения, информационного обеспечения:
       информационно  -  управляющий  центр органа управления по делам
 гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Хабаровского края;
       абонентские  пункты  городских и районных органов управления по
 делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
       информационные центры организаций;
       средства связи и передачи данных.
       2.2.  Основными  задачами  краевой  подсистемы предупреждения и
 ликвидации чрезвычайных ситуаций являются:
       разработка   и   реализация   правовых  и  экономических  норм,
 связанных  с  обеспечением  защиты  населения  и  территории  края от
 чрезвычайных ситуаций;
       осуществление   целевых   и   научно  -  технических  программ,
 направленных  на  предупреждение  чрезвычайных  ситуаций  и повышение
 устойчивости  функционирования  предприятий, учреждений и организаций
 независимо  от  их  организационно - правовых форм (далее именуются -
 организации),  а также подведомственных им объектов производственного
 и социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
       обеспечение  готовности  к  действиям органов управления, сил и
 средств,    предназначенных    для    предупреждения   и   ликвидации
 чрезвычайных ситуаций;
       сбор,  обработка,  обмен  и  выдача информации в области защиты
 населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       подготовка населения к действиям при чрезвычайных ситуациях;
       прогнозирование  и оценка социально - экономических последствий
 чрезвычайных ситуаций;
       создание   резервов  финансовых  и  материальных  ресурсов  для
 ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       осуществление  экспертизы,  надзора и контроля в области защиты
 населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       ликвидация чрезвычайных ситуаций;
       осуществление   мероприятий  по  социальной  защите  населения,
 пострадавшего   от  чрезвычайных  ситуаций,  проведение  гуманитарных
 акций;
       реализация  прав  и  обязанностей населения в области защиты от
 чрезвычайных ситуаций.
       2.3. Задачи комиссий по чрезвычайным ситуациям:
       2.3.1.  Комиссии  администрации  Хабаровского  края  и комиссий
 органов местного самоуправления:
       организация   и   контроль  за  осуществлением  мероприятий  по
 предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а  также  по
 обеспечению   надежности   работы  потенциально  опасных  объектов  в
 условиях чрезвычайных ситуаций;
       организация  наблюдения  и  контроля  за  состоянием окружающей
 природной  среды  и  потенциально  опасных  объектов, прогнозирование
 чрезвычайных ситуаций;
       обеспечение  готовности  органов  управления,  сил  и средств к
 действиям  в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в
 состоянии готовности пунктов управления;
       организация  разработки  нормативных  правовых  актов в области
 защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       участие  в  разработке  и  осуществлении  федеральных целевых и
 научно  -  технических  программ, организация разработки и реализации
 территориальных  программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
 ситуаций;
       создание резервов финансовых и материальных ресурсов;
       взаимодействие  с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям,
 военным  командованием  и  общественными  объединениями  по  вопросам
 предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а  в  случае
 необходимости  -  принятие  решения  о  направлении сил и средств для
 оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       руководство   работами  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,
 организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;
       планирование  и  организация  эвакуации  населения,  размещения
 эвакуируемого   населения   и   возвращения   его   после  ликвидации
 чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;
       организация   сбора  и  обмена  информацией  в  области  защиты
 населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       руководство  подготовкой  населения,  должностных  лиц  органов
 управления   и  подразделений  краевой  подсистемы  предупреждения  и
 ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   к   действиям  в  чрезвычайных
 ситуациях.
       2.3.2. Объектовых комиссий по чрезвычайным ситуациям:
       руководство   разработкой   и   осуществлением  мероприятий  по
 предупреждению    чрезвычайных    ситуаций,    повышению   надежности
 потенциально     опасных     объектов,    обеспечению    устойчивости
 функционирования    организаций    и   объектов   при   возникновении
 чрезвычайных ситуаций;
       организация  работ по созданию на потенциально опасных объектах
 и  поддержанию  в  состоянии  готовности  локальных систем контроля и
 оповещения;
       обеспечение  готовности  органов  управления,  сил  и средств к
 действиям   при   чрезвычайных   ситуациях,  руководство  ликвидацией
 чрезвычайных ситуаций;
       организация  подготовки  руководящего состава, сил и средств, а
 также  персонала  организаций  и  объектов к действиям в чрезвычайных
 ситуациях.

              3. Обязанности организаций в области защиты
            населения и территории от чрезвычайных ситуаций

       Краевые   управления   и   ведомства  федерального  подчинения,
 организации,    предприятия    и   учреждения,   независимо   от   их
 организационно - правовой формы:
       проводят     лицензирование     объектов,    имеющих    опасные
 производства,  за  счет собственных средств, планируют и осуществляют
 необходимые   меры   в   области   защиты  работников  организаций  и
 подведомственных  объектов производственного и социального назначения
 от чрезвычайных ситуаций;
       планируют  и  проводят  мероприятия  по  повышению устойчивости
 функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
       обеспечивают  создание, подготовку и поддержание в готовности к
 применению  сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
 ситуаций,   обучение   работников   организаций   способам  защиты  и
 действиям   в  чрезвычайных  ситуациях  в  составе  невоенизированных
 формирований;
       создают   и  поддерживают  в  постоянной  готовности  локальные
 системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;
       обеспечивают  организацию  и проведение аварийно - спасательных
 и    других    неотложных    работ   на   подведомственных   объектах
 производственного  и  социального  назначения  и на прилегающих к ним
 территориях  в  соответствии  с  планами  предупреждения и ликвидации
 чрезвычайных ситуаций;
       финансируют  мероприятия  по  защите  работников  организаций и
 подведомственных  объектов производственного и социального назначения
 от чрезвычайных ситуаций;
       представляют   информацию   в   области   защиты   населения  и
 территорий  от  чрезвычайных  ситуаций в районные, городские, краевую
 комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям, а также в сроки, установленные
 главой   администрации  края,  оповещают  работников  организаций  об
 угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.

             4. Действия органов управления, сил и средств
                  в различных режимах функционирования

       Готовность   устойчивого   управления   силами   и   средствами
 подсистемы   к  действиям  в  чрезвычайных  ситуациях  обеспечивается
 четкой  круглосуточной  работой  органов  повседневного  руководства,
 наличием  устойчивой  системы  связи  и  оповещения,  их  обеспечения
 необходимой информацией.
       В   зависимости  от  обстановки,  масштаба  прогнозируемой  или
 возникшей   чрезвычайной  ситуации  решением  органов  исполнительной
 власти    субъектов   Российской   Федерации   и   органов   местного
 самоуправления  в пределах конкретной территории устанавливается один
 из следующих режимов функционирования:
       4.1.   Режим   повседневной   деятельности   -  при  нормальной
 производственно    -    промышленной,    радиационной,    химической,
 биологической        (бактериологической),       сейсмической       и
 гидрометеорологической    обстановке,    при   отсутствии   эпидемий,
 эпизоотии и эпифитотий.
       В режиме повседневной деятельности:
       осуществляется  наблюдение  и контроль за состоянием окружающей
 природной  среды,  обстановкой  на потенциально опасных объектах и на
 прилегающих к ним территориях;
       ведется   планирование   и   выполнение   целевых  и  научно  -
 технических  программ  и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций,
 обеспечению  безопасности  и  защиты  населения, сокращению возможных
 потерь  и  ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования
 промышленных объектов и отраслей экономики в чрезвычайных ситуациях;
       совершенствуется  подготовка  органов управления, сил и средств
 к   действиям   при  чрезвычайных  ситуациях,  организуется  обучение
 населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
       создаются  и  восполняются  резервы  финансовых  и материальных
 ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       осуществляются целевые виды страхования.
       4.2.    Режим    повышенной    готовности   -   при   ухудшении
 производственно    -    промышленной,    радиационной,    химической,
 биологической        (бактериологической),       сейсмической       и
 гидрометеорологической   обстановки,   при   получении   прогноза   о
 возможности возникновения чрезвычайной ситуации.
       В режиме повышенной готовности осуществляется:
       принятие  на  себя  соответствующими комиссиями по чрезвычайным
 ситуациям  непосредственного руководства функционированием подсистемы
 и    звеньев   краевой   подсистемы   предупреждения   и   ликвидации
 чрезвычайных  ситуаций,  формирование  при  необходимости оперативных
 групп  для  выявления  причин  ухудшения обстановки непосредственно в
 районе бедствия, выработки предложений по ее нормализации;
       усиление дежурно - диспетчерской службы;
       усиление   наблюдения   и  контроля  за  состоянием  окружающей
 природной  среды,  обстановкой  на  потенциально  опасных  объектах и
 прилегающих    к   ним   территориях,   прогнозирование   возможности
 возникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов;
       принятие  мер по защите населения и окружающей природной среды,
 по обеспечению устойчивого функционирования объектов;
       приведение  в  состояние  готовности  сил  и средств, уточнение
 планов  их действий и выдвижение, при необходимости, в предполагаемый
 район чрезвычайной ситуации.
       4.3.  Режим  чрезвычайной  ситуации  -  при  возникновении и во
 время   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций.  В  режиме  чрезвычайной
 ситуации производится:
       организация защиты населения;
       выдвижение оперативных групп в район чрезвычайной ситуации;
       организация ликвидации чрезвычайной ситуации;
       определение границ зоны чрезвычайной ситуации;
       организация  работ  по обеспечению устойчивого функционирования
 отраслей  экономики  и  объектов, по первоочередному жизнеобеспечению
 пострадавшего населения;
       осуществление  непрерывного  контроля  за состоянием окружающей
 природной  среды  в  районе  чрезвычайной ситуации, за обстановкой на
 аварийных объектах и прилегающих к ним территориях.

                  5. Ликвидация чрезвычайных ситуаций

       5.1.  Ликвидация  чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и
 средствами   организаций,   органов   местного   самоуправления,   на
 территории    которых    сложилась    чрезвычайная    ситуация,   под
 непосредственным    руководством    соответствующей    комиссии    по
 чрезвычайным ситуациям.
       5.2.  Краевая комиссия по чрезвычайным ситуациям может взять на
 себя  координацию  или руководство ликвидацией чрезвычайной ситуации,
 если  не  справляются  силы  и средства организаций, органов местного
 самоуправления по ее локализации и ликвидации.
       5.3.  Силы  и  средства  ведомственных  и  федеральных  органов
 исполнительной  власти  участвуют  в ликвидации чрезвычайной ситуации
 по  решению  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  на  основе  плана
 взаимодействия.
       5.4.  Финансирование  мероприятий  по  ликвидации  чрезвычайных
 ситуаций  проводится  за  счет  средств  организаций, по вине которых
 произошла   чрезвычайная   ситуация,   средств   федеральных  органов
 исполнительной власти, соответствующих бюджетов и страховых фондов.

                     6. Организация работы комиссий
                       по чрезвычайным ситуациям

       6.1.   В  целях  заблаговременного  проведения  мероприятий  по
 предупреждению   чрезвычайных   ситуаций   и  максимально  возможного
 снижения   размеров   ущерба  и  потерь  в  случае  их  возникновения
 осуществляется  разработка  и реализация целевых программ, содержание
 которых  определяется исходя из принципов необходимой достаточности и
 максимального использования имеющихся сил и средств.
       6.2.   Комиссии   по   чрезвычайным   ситуациям   работают  под
 руководством  их  председателей  -  заместителей  глав  администраций
 соответствующих уровней.
       6.3.   С   получением   информации  об  угрозе  или  проявлении
 чрезвычайной  ситуации,  вызванной  аварией,  катастрофой,  стихийным
 бедствием,   дежурные   службы   докладывают  председателю  комиссии,
 который  определяет  состав  оперативной  группы  по выявлению причин
 бедствия   и   выработке   предложений   по   решению  на  ликвидацию
 последствий  чрезвычайной  ситуации.  Оперативная  группа находится в
 двухчасовой готовности к выезду (вылету) в район аварии.
       6.4.   По   указанию   председателя  комиссии  по  чрезвычайным
 ситуациям  производится  сбор  ее  членов  с привлечением необходимых
 должностных  лиц,  причастных  к  ликвидации последствий чрезвычайной
 ситуации.
       6.5.   Решения  на  привлечение  сил  и  средств,  материальное
 обеспечение   неотложных   работ   по  защите  населения  принимаются
 коллегиально и утверждаются протоколом.
       6.6.  Члены  комиссии участвуют в заседаниях без права замены и
 проводят  свою  работу  в  соответствии  с утвержденным председателем
 комиссии   планом  и  вызванной  обстоятельствами  необходимостью.  В
 работе     комиссий     участвуют    представители    соответствующих
 взаимодействующих    по    рассматриваемым    вопросам   организаций,
 учреждений.
       Принятые  решения  являются  обязательными для исполнения всеми
 организациями,   предприятиями  и  учреждениями  на  территории  края
 независимо от форм собственности.
       6.7.   В   период   между   заседаниями   решения   принимаются
 председателем   (первым   заместителем   председателя)   комиссии  по
 чрезвычайным   ситуациям   и   доводятся   до   исполнителей  в  виде
 распоряжений или поручений.
       6.8.  Персональную ответственность за выполнение возложенных на
 комиссию   задач   и   функций   несет   председатель   комиссии.  Он
 устанавливает   распределение   обязанностей   между   заместителями,
 рабочим органом и группой управления комиссии.
       6.9.  Начальник  главного  управления,  начальники управлений и
 отделов  по  делам  гражданской  обороны  и чрезвычайным ситуациям на
 краевом,  местном и объектовом уровнях являются первыми заместителями
 председателей   комиссий   по   чрезвычайным  ситуациям,  персонально
 утверждаются   постановлениями   глав   администраций   и  организуют
 осуществление  всех  функций, возложенных на соответствующие комиссии
 по чрезвычайным ситуациям.
       В  целях  подготовки  необходимой  справочной  документации  на
 заседания  комиссий, оформления решений, доведения их до исполнителей
 и  осуществления  контроля  исполнения  под  руководством  начальника
       главного   управления,   управления,  отдела  выполняет  задачи
 рабочая группа комиссии.
       6.10.  В  своей  деятельности  по  сбору информации в интересах
 руководства   комиссии   рабочая   группа  опирается  на  комитеты  и
 управления  администрации  края,  комиссии  по чрезвычайным ситуациям
 городов и районов края.

           7. Информационное обеспечение, оповещение и связь

       7.1.  Информационное  обеспечение  функционирования Хабаровской
 краевой  подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
 осуществляется    краевой    автоматизированной    информационно    -
 управляющей системой (КАИУС). В нее входят:
       -  информационно  -  управляющий  центр  главного управления по
 делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Хабаровского края;
       -   абонентские   пункты   городских  и  районных  комиссий  по
 чрезвычайным ситуациям;
       - информационные пункты организаций и взаимодействующих сил;
       - средства связи и передачи данных.
       7.2.    Обмен    информацией    между    органами    управления
 осуществляется  как по вертикальным (сверху вниз, снизу вверх), так и
 по горизонтальным связям.
       Снизу   вверх   передаются   донесения   о  прогнозе  и  фактах
 возникновения  чрезвычайной  ситуации,  ее  масштабах,  ходе и итогах
 ликвидации,  а  также  о  состоянии  природной  среды  и потенциально
 опасных объектов, справочные данные.
       Сверху  вниз передаются сигналы оповещения и команды управления
 силами  и  средствами  наблюдения, контроля и ликвидации чрезвычайной
 ситуации,   информация   о   прогнозе   ее   возникновения,   включая
 сейсмические,  гелиогеографические,  стихийные гидрометеорологические
 и другие природные явления.
       По   горизонтальным  связям  передается  информация  оповещения
 территориальных    органов   государственного   управления   соседних
 регионов  о  прогнозе,  фактах  чрезвычайных  ситуаций, опасности для
 территорий   этих  регионов,  а  также  о  необходимости  координации
 действий для уменьшения ущерба от них в случае возникновения.
       7.3.   В  зависимости  от  содержания  и  срочности  информация
 передается  с временными характеристиками, установленными инструкцией
 о порядке обмена информацией в Российской Федерации:
       7.3.1.  Чрезвычайная  информация  (сообщения об угрозе и фактах
 возникновения   чрезвычайных   ситуаций)   требует  незамедлительного
 принятия  решения  и  доводится  до  соответствующих  лиц  и  органов
 управления  немедленно. Информация о возникших чрезвычайных ситуациях
 представляется  вышестоящим  и  взаимодействующим  органам управления
 РСЧС при ее соответствии установленным критериям.
       7.3.2.  Срочная  информация (донесения о масштабах чрезвычайных
 ситуаций,  ведении аварийно - спасательных и других неотложных работ,
 силах   и  средствах,  задействованных  для  ликвидации  чрезвычайных
 ситуаций)    представляется    соответствующим   органам   управления
 подсистемы  РСЧС  к  заранее  установленному  сроку  и в определенной
 последовательности.
       7.3.3.  Текущая информация (содержащая периодически поступающие
 сведения)  представляется  по  срокам  и  формам, устанавливаемым МЧС
 России  и  согласованным  с  органами исполнительной власти субъектов
 Федерации.
       7.4.    Оповещение   и   информирование   органов   управления,
 формирований  ГО,  рабочих,  служащих  и  населения об обстановке, их
 действиях  и  правилах поведения в очагах поражения осуществляется по
 радиотрансляционной    сети,   телевидению,   телефонам,   телеграфу,
 подвижными  средствами  громкоговорящих установок, звукоусилительными
 установками, размещенными на бортах летательных аппаратов.
       7.5.   Краевая   комиссия   по   чрезвычайным  ситуациям  связь
 организует:
       с  городскими,  районными звеньями - телеграфную (факсимильную,
 АТС), телефонную МТС по парольной системе, телеграфную;
       с региональным центром - телефонную прямую и АТС;
       с   командирами   взаимодействующих   соединений   и  частей  -
 телефонную  по  парольной  системе  МТС,  дальней  связи  в  пределах
 региона и радиосвязи;
       с  невоенизированными  формированиями  -  по  телефону,  радио,
 посыльными на автотранспорте.
       7.6.   Связь   оперативных   групп   комиссий  по  чрезвычайным
 ситуациям   с   руководством   администрации  края,  Дальневосточного
 регионального  центра  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
 ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий и МЧС России
 от  района бедствия осуществляется с подвижных пунктов управления при
 их развертывании.


   ------------------------------------------------------------------