|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Хабаровского края от 24.12.2001 № 535ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 декабря 2001 г. N 535 ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ВАНИНСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД ДО 2007 ГОДА В целях развития экономики и социальной сферы Ванинского района, улучшения условий жизнедеятельности населения постановляю: 1. Утвердить прилагаемые: Основные направления развития экономики и социальной сферы Ванинского района на период до 2007 года; Мероприятия по реализации Основных направлений развития экономики и социальной сферы Ванинского района на период до 2007 года (далее именуются - Мероприятия). 2. Комитетам, управлениям, департаментам администрации края, администрации Ванинского района обеспечить выполнение Мероприятий в установленные сроки. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет по экономике администрации края (Левинталь А.Б.). 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор края В.И.Ишаев УТВЕРЖДЕНО Постановление Губернатора края от 24 декабря 2001 г. N 535 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ВАНИНСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД ДО 2007 ГОДА ВВЕДЕНИЕ В силу различных природно - климатических условий, особенностей природных ресурсов, уровня экономического и социального развития, развития транспортной инфраструктуры каждый район требует индивидуального подхода к решению проблем, поэтому перспективное планирование социально - экономического развития отдельных муниципальных образований приобретает в настоящее время большое практическое значение и актуальность. Комитетом по экономике администрации края совместно с администрацией Ванинского района при участии департаментов, комитетов и управлений администрации края, предприятий района разработаны Основные направления развития экономики и социальной сферы Ванинского района на период до 2007 года. Участие администрации края в программных разработках развития районов позволяет определить приоритеты и цели развития территории исходя из общекраевой концепции развития экономики и социальной сферы. Анализ социально - экономической ситуации, оценка ресурсов и условий хозяйствования в Ванинском районе показывают, что район располагает достаточным потенциалом для экономического роста в ближайшие годы. Возможности развития района основаны на выгодном географическом положении, богатом природном потенциале. Ванинский район имеет важное значение не только для экономики Хабаровского края. Географическое расположение его на морской границе России, международный грузовой порт придают ему геополитическое значение. Основные направления развития экономики и социальной сферы Ванинского района главным образом ориентированы на рациональное использование имеющегося потенциала и местных возможностей: биологических и природных ресурсов, экономической базы, производственной инфраструктуры, социальной сферы, населенческого и производственного потенциалов. Углубленный анализ ситуации за 1996-2000 годы, проведенный специалистами администрации района и комитета по экономике администрации края, встречи с руководителями предприятий, представителями малого и среднего бизнеса позволили реально отобразить ситуацию в основных сферах экономики района и наметить перспективные направления, реализация которых создаст условия для устойчивого экономического развития, достижения бюджетной самодостаточности и повышения уровня и качества жизни населения. Это углубленная переработка древесины, развитие транспортного комплекса, увеличение объемов добычи и переработки рыбы и морепродуктов. В районе сохранился главный фактор, способный решить все намеченные в программе мероприятия, - это кадровый потенциал. Высокий удельный вес грамотных, опытных специалистов уже сегодня позволяет району играть важнейшую роль в развитии экономики края. Планируемый рост основных экономических показателей в районе на период до 2007 года позволит повысить наполняемость местного бюджета за счет собственных средств. В Основных направлениях развития экономики и социальной сферы Ванинского района на период до 2007 года намечены не только основные точки роста экономики района, выявлен резерв для пополнения доходной части бюджета, но и определены основные направления развития социальной сферы, предусматривающие меры по дальнейшему повышению объемов и качества услуг образования, медицины, культуры и искусства, социальной помощи. Получит дальнейшее развитие инфраструктура социальной сферы. Для реализации основных направлений развития экономики района разработан план мероприятий, конкретные меры, сроки исполнения, исполнители. 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАЙОНА Ванинский район образован в 1973 году. Площадь района - 25,7 тысяч квадратных километров, что составляет 3,2 процента территории Хабаровского края. На юге Ванинский район граничит с Советско - Гаванским районом, на западе - с Нанайским и Комсомольским районами, на севере - с Ульчским районом, на востоке омывается водами Татарского пролива, который отделяет его от острова Сахалин. Район относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В районе 21 населенный пункт. Районный центр - рабочий поселок Ванино - находится на берегу бухты Ванина. Большинство населенных пунктов района расположено вдоль железной дороги Комсомольск - на - Амуре - Советская Гавань. Расстояние от рп. Ванино по железной дороге до г. Комсомольска - на - Амуре - 477 км, до г. Хабаровска - 837 км. Внешние и внутренние транспортные связи осуществляются по железнодорожной магистрали Комсомольск - на - Амуре - Советская Гавань, через Ванинский морской торговый порт с морской железнодорожной паромной переправой Ванино - Холмск, воздушным путем из аэропорта "Май - Гатка", по автодороге Лидога - Ванино. По автодороге Ванино - Лидога и далее по трассе "Хабаровск - Комсомольск - на - Амуре" расстояние до г. Комсомольска - на - Амуре составляет 480 км, до г. Хабаровска - 594 км. Территория района гориста, в значительной степени слагается отрогами хребтов Сихотэ - Алиня, вытянувшимися в северо - восточном направлении. Здесь они представляют плато со средними высотами 650 - 850 м над уровнем моря. Наивысшая точка района - гора Командная (1628 метров над уровнем моря). Горы сложены главным образом базальтами, глинистыми сланцами. У берега Татарского пролива горы круто обрываются, образуют скальные мысы. Побережье слабо изрезано, имеет заливы только вдоль рек с несколько сглаженными обрывами. По побережью тянется валунно - глыбовый и щебенчатый пляж шириной до 20 м. Ландшафт района горно - долинного типа, сочетающий разновысотные горные цепи, отдельные холмы и глубокие речные долины, имеющие плоскую заболоченную поверхность. 1.1. Природно - ресурсный потенциал Территория района входит в северную часть климатической области тихоокеанских муссонов. Климат на территории холодный, избыточно - влажный, на побережье частые туманы. Летом господствуют юго - восточные ветры, которые приносят большое количество осадков - 70 - 80 процентов годовой нормы. Наиболее теплый месяц - август со средней температурой плюс 15 градусов, при максимуме плюс 34 градусов. Осень теплая с ясными днями в октябре. Зимой дуют северо - западные сухие ветры. Самый холодный месяц - январь со среднемесячной температурой минус 18 градусов, при минимуме минус 34 градусов. Средняя дата образования снежного покрова 20 - 23 ноября, разрушения его 10 - 12 апреля. Первые осенние заморозки 25 октября. Весна холодная, последние заморозки отмечались 8 июня. Полное оттаивание грунтов происходит в середине лета. Вегетационный период 70 - 100 дней. Речную сеть района образуют река Тумнин протяженностью свыше 400 км и ее притоки: Чичимар, Мули, Акур, Хуту. Тумнин берет начало в горах Сихотэ - Алиня, прорезает район с северо - запада на юго - восток и двумя рукавами впадает в Татарский пролив. Площадь бассейна реки Тумнин 22,4 тыс. кв. км. Еще около десятка малых рек впадает в Татарский пролив. Реки горные, с каменистым дном, извилистым руслом. Река Тумнин судоходна только в низовье и только для маломерных судов. В реках района обитают голец, хариус, осетр, красноперка и другие виды рыб. Заходят на нерест лососевые: кета, горбуша. Гористые берега района омываются Татарским проливом, длина которого 633 км, ширина от 40 км на севере до 342 км на юге. Наименьшая его глубина на фарватере 7,2 м. Средняя температура воды 10 - 12 градусов летом, пролив покрыт льдом в среднем 160 дней. Образование ледового покрова начинается в середине ноября, вскрытие льда - в середине мая. Рыбохозяйственный водоем района состоит и из морских фондов общей площадью более 2 млн. кв. км, где обитают: камбала, корюшка, минтай, сельдь тихоокеанская, мойва, терпуг, бычки, навага, тихоокеанские сардины - иваси. Наибольшее промысловое значение имеют: из проходных - горбуша; из морских - терпуг, навага, камбала. Из морских млекопитающих в проливе обитают сивуч, котик, дельфин, кашалот, касатка. Запасы их небольшие, поэтому промыслового значения они не имеют. Почвенный покров района характеризуется исключительным однообразием и представлен типом буротаежных почв. Довольно высокое содержание гумуса - 5 - 10 процентов ограничивается глубиной 10 - 15 см. В горах на высоте около тысячи метров преобладают слабоподзолистые каменистые почвы с небольшими, среди скал и россыпей, участками торфяно - болотных почв. Природные условия и ресурсы района обеспечивают необходимые предпосылки для развития охотничьего и рыбного промысла, лесной промышленности. 1.2. Лесные ресурсы Общая площадь земель государственного лесного фонда в Ванинском районе 2506,4 тыс. га, в том числе покрытая лесами - 1942,2 тыс. га, или 77,4 процента общей площади. Леса преимущественно хвойные. Запасы древесины оцениваются в 225,8 млн. куб. м, из которых 122,5 млн. куб. м приходится на древостои, достигшие эксплуатационного возраста. Средний запас на 1 га - 90,1 куб. м. Породный состав лесного фонда: лиственница - 54 процента, ель - 39, прочие - 7 процентов. Отпуск древесины на территории Ванинского района в 2000 году производился по трем направлениям: по конкурсу (аренда); в соответствии со статьей 43 Часть II Лесного кодекса Российской Федерации; на аукционной основе. Расчетная лесосека в 2000 году составила 1739,7 тыс. куб. м, в том числе доступная к освоению - 1108,8 тыс. куб. м. Состояние лесного фонда на территории Ванинского района представлено в таблице 1.1. Таблица 1.1. Состояние лесного фонда на территории Ванинского района на 01.04.2001 +---------------------+--------------------------------+---------+ | Показатели | Лесхозы |Всего по | | +--------+------------+----------+ району | | |Северный|Высокогорный|Тумнинский| | +---------------------+--------+------------+----------+---------+ |Общая | 919,5 | 923,3 | 663,9 | 2506,4 | |площадь (тыс. га) | | | | | +---------------------+--------+------------+----------+---------+ |в том числе | 809,4 | 674,2 | 458,6 | 1942,2 | |покрытая лесом | | | | | +---------------------+--------+------------+----------+---------+ |Процент лесистости | 88 | 73 | 69 | 77,5 | +---------------------+--------+------------+----------+---------+ |Общий запас | 85,3 | 78,3 | 62,2 | 225,8 | |(млн. куб. м) | | | | | +---------------------+--------+------------+----------+---------+ |в том числе спелых | 43,2 | 42,2 | 37,1 | 122,5 | |и перестойных | | | | | +---------------------+--------+------------+----------+---------+ |из них возможных | 31,04 | 32,8 | 33,1 | 97,0 | |к эксплуатации | | | | | +---------------------+--------+------------+----------+---------+ |Запас спелых | 33,8 | 38,7 | 6,06 | 78,6 | |и перестойных, | | | | | |возможных к | | | | | |эксплуатации | | | | | |на 1 га (куб. м) | | | | | +---------------------+--------+------------+----------+---------+ |Расчетная лесосека | 506,2 | 623,1 | 610,4 | 1739,7 | |(тыс. куб. м) | | | | | +---------------------+--------+------------+----------+---------+ |в том числе доступная| 295,0 | 359,7 | 454,1 | 1108,8 | +---------------------+--------+------------+----------+---------+ | Использование расчетной лесосеки по годам (процентов) | +---------------------+--------+------------+----------+---------+ |1995 год | 79 | 43,9 | 37,2 | 48 | +---------------------+--------+------------+----------+---------+ |1996 год | 73,5 | 19,1 | 56,5 | 48,9 | +---------------------+--------+------------+----------+---------+ |1997 год | 90,8 | 68,6 | 72,5 | 76,1 | +---------------------+--------+------------+----------+---------+ |1998 год | 75,5 | 84,7 | 46,7 | 66,7 | +---------------------+--------+------------+----------+---------+ |1999 год | 85,4 | 88,9 | 35,3 | 66 | +---------------------+--------+------------+----------+---------+ |2000 год | 105,5 | 92 | 59,1 | 82,1 | +---------------------+--------+------------+----------+---------+ Лесными пожарами на территории района только за 1996-2000 годы уничтожено насаждений на площади 315 тыс. га, или около 23 млн. куб. м древесины. За этот период на 37 тыс. га проведены лесовосстановительные работы, в том числе на площади 4,7 тыс. га проведен посев и посадка леса. Лесхозами района выращено и высажено 12583 тыс. штук стандартного посадочного материала, заготовлено и посеяно 688 кг семян. Прогноз по восстановлению лесов, выращиванию посадочного материала, заготовке семян в разрезе лесхозов района приведен в таблице 1.2. Таблица 1.2. +-------------+----------------+----------------+----------------+ |Наименование | Лесо- | в том числе | Выращивание и | | лесхозов |восстановление, | посев и | приобретение | | | всего (га) | посадка | посадочного | | | | леса (га) | материала | | | | | (тыс. штук) | | +-------+--------+-------+--------+-------+--------+ | |2001 г.|2002- |2001 г.|2002- |2001 г.|2002- | | | |2007 гг.| |2007 гг.| |2007 гг.| +-------------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+ |Высокогорный | 3000 | 11400 | 410 | 1920 | 1600 | 8400 | +-------------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+ |Северный | 3500 | 16740 | 500 | 2400 | 1600 | 9000 | +-------------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+ |Тумнинский | 1900 | 7140 | 400 | 1800 | 1280 | 7200 | +-------------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+ |Всего по | 8400 | 35280 | 1310 | 6120 | 4480 | 24600 | |району | | | | | | | +-------------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+ Лесные ресурсы по Высокогорному и Северному лесхозам практически исчерпаны, поэтому в перспективе необходимо значительное увеличение степени и глубины переработки древесины. 1.3. Минерально - сырьевые ресурсы Из полезных ископаемых на территории Ванинского района имеются: цветные металлы - свинец, цинк, вольфрам, олово; благородные металлы - золото, серебро; сырье для производства строительных материалов; термальные минеральные воды. Оловорудные месторождения Мопау, Пионерское, Руднинское, Таусинское и ряд проявлений олова имеют сложные рудные тела и недоразведаны. Наиболее изученными являются месторождения Мопау и Пионерское, которые по объему, составу руд и содержанию в них полезных компонентов отнесены к средним и требуют проведения дополнительных геологоразведочных работ. Цветные металлы, кроме олова, выявлены в виде проявлений и ценности для горнодобывающей промышленности не имеют. Рудная и россыпная золотоносность района определена тремя условными узлами: Оемкинским, Зимовьинским и Чичимар - Олондинским. Наиболее изученным является Оемкинский, на территории которого разведаны и в большей мере отработаны два золоторудных месторождения - Оемкинское и Джегдагинское, 16 аллювиальных россыпей. В Зимовьинском узле установлен ряд проявлений золото - кварцевой и вольфрамит - кварцевой формаций и единичными россыпями золота. Группа россыпей Чичимар - Олондинского золотоносного узла невелика по запасам и большей частью отработана. Эта территория перспективна для дальнейших поисков. На территории района геологическое изучение россыпного золота производили: - с 1994 по 1997 год акционерное общество "Дальневосточные ресурсы" - на территории Высокогорного лесхоза в бассейне верхнего течения реки Чичимар (р. Чичимар, выше устья ручья Олондэ, долина ручья Олондэ с притоком Средний); - с 1999 по 2001 год артель старателей "Восток" вела поисковые и поисково - оценочные работы в верховьях бассейна р. Тумнин (в настоящее время поисковые работы приостановлены). В районе имеются месторождения сырья для производства различных строительных материалов: Хутинское месторождение глин и суглинков для изготовления кирпича, запасы 1259 тыс. куб. м; Хичинское проявление тугоплавких глин с ориентировочными запасами 500 тыс. т; Даттинское месторождение песков для строительных растворов, запасы 600 тыс. куб. м; ряд месторождений строительного камня с неограниченными запасами; Чистоводное месторождение туфов с ориентировочными запасами 1 млн. куб. м; месторождение минеральных красок Встречное; Совгаванское месторождение диатомитов, пригодных для использования как теплоизоляционный материал. В бассейне нижнего течения реки Тумнин установлены термальные азотные кремнистые Тумнинские источники - Горячий ключ и Теплый ключ. По своим бальнеологическим свойствам они относятся к Белокурихинскому типу. На базе этих источников функционирует водолечебница местного значения. 2. МЕСТО ВАНИНСКОГО РАЙОНА В СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ КРАЯ Несмотря на то, что Ванинский район занимает всего 3,2 процента территории края, а численность населения составляет 3,1 процента (восьмое место среди территорий края), значение его для экономики края велико. Удельный вес Ванинского района в краевом объеме реализации продукции, работ и услуг составляет 5 процентов. Доля объема промышленного производства составляет 3,2 процента от краевого, по объему промышленного производства на душу населения Ванинский район занимает третье место среди районов и городов Хабаровского края. Основу экономики района составляют предприятия морского транспорта, лесной и рыбной промышленности. Лесопромышленный комплекс района дает 17,9 процента от общего объема вывозки древесины по краю. Запасы древесины оцениваются в 225,8 млн. куб. м, или 4 процента от краевых запасов. Акционерное общество "Ванинский морской торговый порт" по объемам грузообработки входит в первую десятку портов России. Через него поставляются грузы в северные районы России, перерабатываются экспортно - импортные грузы на Японию, Австралию, США, Корею, Китай. Порт работает круглый год, по железнодорожной линии Ванино - Комсомольск - на - Амуре имеет прямой выход на Транссибирскую и Байкало - Амурскую железнодорожные магистрали. Имеющиеся перегрузочные комплексы, резервы земельных территорий и морской акватории позволяют вести как реконструкцию, так и новое строительство. Паромная переправа Ванино - Холмск, использующая паромы ледового класса, способна обеспечить перевозку до 3,3 млн. т грузов в год. Значимость паромной переправы как важного элемента единой транспортной сети России и Дальнего Востока возрастет по мере строительства автодороги Лидога - Ванино и формирования системы грузового сообщения с о. Сахалин с использованием автомобильного транспорта. Авиаперевозки обеспечиваются через аэропорт "Май - Гатка". Наличие железной дороги, морского порта и автомобильной дороги Ванино - Лидога предопределяет перспективы дальнейшего развития экономики района. По показателям финансовой обеспеченности районного бюджета Ванинский район среди районов края также занимает одно из ведущих мест. Удельный вес района в доходах консолидированного бюджета края составляет 5 процентов. По уровню обеспеченности расходов муниципального бюджета собственными доходами район занимает четвертое место. Собственные доходы, зачисленные в бюджет района, в расчете на одного жителя в 2000 году составили 3,8 тыс. рублей при среднем показателе по краю 2,3 тыс. рублей (второе место в крае после Аяно - Майского района). Таблица 2.1. Показатели развития Ванинского района и Хабаровского края в 2000 году +----------------------------------+--------+--------+-----------+ | Показатель | Район | Край |Районные | | | | |показатели | | | | |в процентах| | | | |к краевым | +----------------------------------+--------+--------+-----------+ |Площадь (тыс. кв. км) | 25,7 | 788,6| 3,2 | +----------------------------------+--------+--------+-----------+ |Численность наличного населения | 46,7 | 1506,7| 3,1 | |на 01.01.2001 (тыс. человек) | | | | +----------------------------------+--------+--------+-----------+ |Плотность населения | 1,8 | 1,9| - | |(человек на 1 кв. км) | | | | +----------------------------------+--------+--------+-----------+ |Численность официально | 1067 | 20814 | 5,1 | |зарегистрированных безработных | | | | |на 01.01.2001 (человек) | | | | +----------------------------------+--------+--------+-----------+ |Объем продукции промышленности | 1886,2 | 59151,3| 3,2 | |(млн. рублей) | | | | +----------------------------------+--------+--------+-----------+ |Розничный товарооборот | 280,6 | 15438,8| 1,8 | |(по всем каналам реализации) | | | | |(млн. рублей) | | | | +----------------------------------+--------+--------+-----------+ |Объем общественного питания | 9,0 | 807,9| 1,1 | |(млн. рублей) | | | | +----------------------------------+--------+--------+-----------+ |Объем платных услуг населению | 51,5 | 11062,2| 0,5 | |(млн. рублей) | | | | +----------------------------------+--------+--------+-----------+ |Инвестиции - всего | 163,3 | 7607 | 2,1 | |(млн. рублей) | | | | +----------------------------------+--------+--------+-----------+ |Объем вывозки древесины | 1041,2 | 5825 | 17,9 | |(млн. куб. м) | | | | +----------------------------------+--------+--------+-----------+ |Численность экономически | 24,2 | 779,0| - | |активного населения (тыс. человек)| | | | +----------------------------------+--------+--------+-----------+ |Уровень официально зафиксированной| 4,4 | 2,7| 3,1 | |безработицы (к экономически | | | | |активному населению) | | | | |на 01.01.2001 (процентов) | | | | +----------------------------------+--------+--------+-----------+ |Номинальная среднемесячная | 4248 | 2790 | 152,3 | |заработная плата | | | | |на одного работающего (рублей) | | | | +----------------------------------+--------+--------+-----------+ |Просроченная задолженность | 1,6 | 770,1| 0,2 | |по заработной плате | | | | |на 01.01.2001 (млн. рублей) | | | | +----------------------------------+--------+--------+-----------+ |Собственные доходы бюджета | 3,8 | 2,3| 165,2 | |на душу населения (тыс. рублей) | | | | +----------------------------------+--------+--------+-----------+ Ванинский район имеет важное значение не только для экономики Хабаровского края. Географическое расположение его на морской границе России, международный грузовой порт придают ему геополитическое значение. В хозяйственном комплексе района большую долю занимают структуры, выполняющие на территории района федеральные функции: военные, пограничники, таможенники. Кроме того, в силу отдаленности и определенной оторванности района здесь в тюрьме содержатся особо опасные преступники со всей России. Выполнение территорией федеральных функций оказывает как положительное, так и отрицательное влияние на экономику района. Положительное влияние обусловлено увеличением численности населения региона, появлением новых рабочих мест, финансированием указанных структур из федерального бюджета. Однако велико и отрицательное влияние, которое обусловлено прежде всего тем, что государство не в полной мере финансирует выполнение районом федеральных функций защиты границы, таможенного контроля, исполнения наказаний. Поэтому частично финансирование выполнения федеральных функций осуществляется за счет районного бюджета. 3. НАСЕЛЕНИЕ И СОСТОЯНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ 3.1. Население и занятость Численность наличного населения Ванинского района на начало 2001 года составила 46,7 тыс. человек (3,1 процента населения края), из которых 31,4 тыс. человек - городское население, в том числе: рп. Ванино - 19,7 тыс. человек, рп. Октябрьский - 7,6 тыс. человек, рп. Высокогорный - 4,1 тыс. человек. Численность сельского населения - 15,3 тыс. человек. Самый крупный по численности населения поселок Монгохто, где проживает 5157 человек, в поселке Токи проживает 2973 человека, Тумнине - 1263 человека, в национальных селах Уська - Орочская и Датта - 1263 и 1098 человек соответственно, в поселке Кенада - 1087, Тулучи - 912 человек. Остальное население проживает в малонаселенных селах Хуту, Уська - Русская, Дюанка и на полустанках. На территории района проживает более 400 человек представителей коренных малочисленных народов Севера, в основном орочи. По сравнению с 1996 годом численность населения снизилась на 5,7 процента. Основной причиной сокращения численности населения района является естественная убыль населения. В 2000 году она составила минус 4,6 в расчете на 1000 жителей. Смертность превысила рождаемость в 1,5 раза. Миграционная убыль населения в последние годы имеет тенденцию к снижению: в 2000 году 2,2 человека в расчете на тысячу жителей, в 1998 году - 17,6. В экономике Ванинского района в 2000 году было занято 19,0 тыс. человек, что составило 67,8 процента от численности трудовых ресурсов. Таблица 3.1. Динамика состояния контролируемого рынка труда +-------------------------+---------+---------+---------+--------+ | Показатели |1997 год |1998 год |1999 год |2000 год| +-------------------------+---------+---------+---------+--------+ |Уровень безработицы к | 4,7 | 7,1 | 5,4 | 4,4 | |экономически активному | | | | | |населению на конец года | | | | | |(процентов) | | | | | +-------------------------+---------+---------+---------+--------+ |Численность официально | 1123 | 1728 | 1277 | 1067 | |зарегистрированных | | | | | |безработных на конец года| | | | | |(человек) | | | | | +-------------------------+---------+---------+---------+--------+ |Напряженность на одну | 94 | 115 | 43 | 15 | |вакансию (человек) | | | | | +-------------------------+---------+---------+---------+--------+ |Средняя продолжительность| 7 | 7 | 8 | 5,4 | |безработицы по району | | | | | |(месяцев) | | | | | +-------------------------+---------+---------+---------+--------+ |Задолженность по выплате | | | | | |пособий по безработице | 1724 | 3883,3 | 2521,4 | - | |на конец периода | | | | | |(тыс. рублей) | | | | | +-------------------------+---------+---------+---------+--------+ Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2001 составил 4,4 процента и снизился по сравнению с предыдущим годом в 1,2 раза, при этом он оставался выше среднего уровня по краю; на 01.10.2001 уровень безработицы составил 4,2 процента (по краю - 2,6). Основная часть безработных - женщины, их доля в числе безработных в 2000 году составляла 70 процентов. По населенным пунктам состояние на рынке труда существенно различается. Таблица 3.2. Движение безработных граждан в 2000 году в разрезе поселков района (человек) +------------+---------+-----------+-----------+----------+----------+------------+---------+ | Населенные |Зарегист-|Поставлено |Трудо- |Направлено|Направлено|Участвовало |Зарегист-| | пункты |рировано | на учет |устроено | на |на профес-| в |рировано | | |на начало|безработных|безработных|досрочную |сиональное|общественных|на конец | | |отчетного|за 2000 год| | пенсию |обучение | работах |2000 года| | |периода | | | | | | | +------------+---------+-----------+-----------+----------+----------+------------+---------+ |Всего | 1277 | 1248 | 773 | 22 | 118 | 278 | 1067 | +------------+---------+-----------+-----------+----------+----------+------------+---------+ |Ванино | 527 | 747 | 384 | 12 | 72 | 129 | 443 | +------------+---------+-----------+-----------+----------+----------+------------+---------+ |Октябрьский | 249 | 178 | 143 | 2 | 16 | 64 | 181 | +------------+---------+-----------+-----------+----------+----------+------------+---------+ |Высокогорный| 136 | 103 | 66 | 3 | - | 27 | 98 | +------------+---------+-----------+-----------+----------+----------+------------+---------+ |Монгохто | 51 | 39 | 17 | - | 5 | - | 64 | +------------+---------+-----------+-----------+----------+----------+------------+---------+ |Токи | 112 | 47 | 93 | 2 | - | 9 | 54 | +------------+---------+-----------+-----------+----------+----------+------------+---------+ |Тулучи | 52 | 23 | 14 | 1 | - | - | 50 | +------------+---------+-----------+-----------+----------+----------+------------+---------+ |Кенада | 61 | 53 | 17 | - | 3 | 28 | 82 | +------------+---------+-----------+-----------+----------+----------+------------+---------+ |Усть - Орочи| 21 | 28 | 11 | 1 | 1 | 11 | 30 | +------------+---------+-----------+-----------+----------+----------+------------+---------+ |Тумнин | 51 | 19 | 27 | 1 | - | - | 49 | +------------+---------+-----------+-----------+----------+----------+------------+---------+ |Датта | 17 | 11 | 1 | - | - | - | 16 | +------------+---------+-----------+-----------+----------+----------+------------+---------+ За период 1997-2000 годов в результате оживления в экономике района снизилась напряженность на рынке труда. В 2000 году заявленная работодателями потребность в рабочей силе превысила в 1,2 раза уровень 1998 года. Потребность в работниках существует преимущественно на предприятиях, имеющих циклический характер производства, где нужны рабочие низкой квалификации, - на заготовке дров, в организации грузоперевозок, грузопереработки. В отдаленных селах нуждаются в высококвалифицированных специалистах, например, врачах различных специализаций. Но условия проживания и работы не дают возможности заполнять такие вакансии. 3.2. Денежные доходы населения Денежные доходы на душу населения в Ванинском районе в 2000 году составили 1962 рубля, что на 340 рублей больше, чем в 1999 году (1622 руб.) Прожиточный минимум на душу населения - 1672 рубля. Но, ввиду роста потребительских цен на 37,8 процента, сохранилась отрицательная динамика реальных располагаемых денежных доходов, которые в целом за 2000 год снизились на 9 процентов. Распределение населения района по размеру среднедушевого дохода в 2000 году представлено в таблице 3.3. Численность населения района, имеющего денежные доходы ниже среднедушевого денежного дохода, в целом осталась на уровне 1999 года и составила 60 процентов. Таблица 3.3. +-------------------------+---------------------+----------------+ | Среднедушевой |Численность населения|Проценты к общей| | денежный доход |района (человек) | численности | +-------------------------+---------------------+----------------+ |Все население | 46300 | 100 | +-------------------------+---------------------+----------------+ |От 800 до 1200 | 9954 | 21,5 | +-------------------------+---------------------+----------------+ |От 1200 до 2600 | 19909 | 43 | +-------------------------+---------------------+----------------+ |От 2600 до 3000 | 5880 | 12,7 | +-------------------------+---------------------+----------------+ |Свыше 3000 | 10557 | 22,8 | +-------------------------+---------------------+----------------+ - по аналитическим материалам отдела экономики района В структуре доходов населения района заработная плата, как и в среднем по краю, остается основным источником денежных доходов населения. Средняя заработная плата по основным отраслям экономики района в 2000 году составила 5677 тыс. рублей, или 124,6 процента к уровню 1999 года и в 2,7 раза превысила уровень 1998 года. Однако сохраняется значительная дифференциация уровней заработной платы в различных отраслях экономики района. Самая высокая средняя заработная плата за 2000 год образовалась по предприятиям транспортного комплекса - 7802 рубля, самая низкая в строительстве - 1773 рубля. Средняя заработная плата по основным отраслям экономики района представлена в таблице 3.4. Таблица 3.4. +---------------------------+-----------------+------------------+ | Отрасль | Численность | Средняя | | | работающих | заработная плата | | | (человек) | (рублей) | | +-----+-----+-----+------+-----+-----+ | |1998 |1999 |2000 | 1998 |1999 |2000 | | |год |год |год | год |год |год | +---------------------------+-----+-----+-----+------+-----+-----+ |В среднем по основным | 7091| 7690| 7794|2130 |4555 |5677 | |отраслям экономики | | | | | | | +---------------------------+-----+-----+-----+------+-----+-----+ |в том числе: | | | | | | | +---------------------------+-----+-----+-----+------+-----+-----+ |транспортный комплекс | 2638| 2424| 2518|2447,3|6707 |7802 | +---------------------------+-----+-----+-----+------+-----+-----+ |лесопромышленный комплекс | 2020| 2673| 2792|2487 |5024 |5711 | +---------------------------+-----+-----+-----+------+-----+-----+ |рыбная отрасль | 871| 914| 873|2320 |2754 |4117 | +---------------------------+-----+-----+-----+------+-----+-----+ |жилищно - коммунальное | 1113| 1298| 1229|1724 |1909 |3201 | |хозяйство | | | | | | | +---------------------------+-----+-----+-----+------+-----+-----+ |связь | 343| 311| 295|1733 |1756 |3300 | +---------------------------+-----+-----+-----+------+-----+-----+ |строительство | 106| 90| 87|1115 |1301 |1773 | +---------------------------+-----+-----+-----+------+-----+-----+ В 2000 году более высокими темпами, чем в предыдущие годы, росли денежные расходы, где преобладали расходы на покупку товаров и оплату услуг. Их рост к уровню 1999 года составил 75 процентов. 3.3. Состояние социальной сферы Здравоохранение. Лечебно - профилактическая сеть муниципального здравоохранения района представлена следующими учреждениями: центральной районной больницей рп. Ванино на 185 коек, сельской участковой больницей с. Уська - Орочская на 15 коек, пятью сельскими врачебными амбулаториями, четырьмя фельдшерско - акушерскими пунктами. Кроме того, в районе функционирует больница порта Ванино на 115 коек, больницы Министерства путей сообщения: на ст. Высокогорная на 50 коек и на ст. Совгавань - Сортировочная на 45 коек. Скорую медицинскую помощь оказывает отделение скорой медицинской помощи центральной районной больницы, радиус обслуживаемой территории до 40 км. В 2001 году открыт пост скорой медицинской помощи в рп. Высокогорный. На 01.01.2001 обеспеченность больничными койками населения на 10 тыс. человек в районе составила 88,6 при среднекраевом показателе 104,1. В районе работают 132 врача, обеспеченность врачами всех ведомств в 2000 году на 10 тыс. населения составила 28,5, по краю - 55,4. Укомплектованность врачами ежегодно снижается, в 2000 году она составила 64,7 процента. В районе не хватает врачей терапевтов, хирургов, анестезиологов, педиатров. Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 тыс. жителей составила 89,8 при краевом показателе 107,4. Всего 19 процентов врачей и 13 процентов средних медицинских работников имеют квалификационные категории, при краевых показателях 50 и 35 процентов соответственно. Одной их основных причин слабой обеспеченности района кадрами здравоохранения является отсутствие муниципального жилья. В 2000 году по сравнению с 1999 годом отмечен рост числа заболеваний на 14,1 процента. В структуре заболеваний наибольший удельный вес занимают болезни органов дыхания, кожи и подкожной клетчатки, инфекционные болезни. За 1997-2000 годы несколько улучшилась материальная база учреждений здравоохранения района. В центральную районную больницу поступило диагностическое и лечебное медицинское оборудование на сумму свыше 400 тыс. долларов США. Однако для обеспечения нормального лечебно - диагностического процесса требуется замена наркозно - дыхательного, эндоскопического и стерилизационного оборудования в центральной районной больнице. В течение нескольких последних лет не проводился капитальный и текущий ремонт зданий врачебных амбулаторий поселка Кенада и села Датта, участковой больницы в с. Уська - Орочская, поликлиники центральной районной больницы. Сохраняется высокий износ санитарного автотранспорта. В районе не развиваются стационарозамещающие технологии. Проблемой в летний период является большое скопление отпускников, прибывших по паромной переправе с о. Сахалин, которые не могут вовремя отбыть дальше по месту назначения ввиду недостаточной пропускной способности железной дороги. В это время значительно увеличивается нагрузка на санитарную службу рп. Ванино. Расходы на здравоохранение по району в 2000 году составили 25,9 млн. рублей, в том числе из средств муниципального бюджета 5,1 млн. рублей, из средств фонда обязательного медицинского страхования - 15,6 млн. рублей. Центром физкультурно - оздоровительной и спортивно - массовой работы является муниципальный спортивный комплекс в рп. Ванино. В состав комплекса входят: Дворец спорта с универсальным игровым залом, четыре малых зала, плавательный бассейн, стадион с трибунами, спортивные площадки. На базе спортивного комплекса проводятся учебно - тренировочные занятия, которые посещают 960 учащихся, ежегодно проводятся до 40 спортивно - массовых мероприятий для всех категорий населения. Единственный в районе плавательный бассейн посещают воспитанники всех дошкольных и школьных учреждений, работники производственных коллективов и члены их семей. За период эксплуатации бассейна с 1968 года в нем не проводились ремонтные работы. Без выполнения ряда неотложных работ дальнейшая эксплуатация бассейна невозможна. Образование. По состоянию на 01.09.2001 в районе функционируют: одно среднее специальное учебное заведение - филиал промышленно - экономического техникума; одно профессиональное училище; пятнадцать дневных общеобразовательных школ и две школы - интерната, в которых обучается 6582 учащихся; три вечерних школы (713 учащихся); четыре учреждения дополнительного образования (2432 учащихся); один детский дом, в котором воспитывается 61 ребенок; двадцать три дошкольных учреждения (муниципальных и различных ведомств), которые посещают 1624 ребенка. В 2001 году в п. Ванино открыт филиал Комсомольского - на - Амуре государственного технического университета. В профессиональном училище осуществляется подготовка рабочих кадров по специальностям: плотник, автомеханик, повар - кондитер, парикмахер. В перспективе необходимо увеличить число специальностей, по которым осуществляется подготовка рабочих в училище. В районе есть потребность в слесарях - сантехниках для жилищно - коммунального хозяйства района, сапожниках. В настоящее время отсутствует база для подготовки рабочих по этим специальностям. В функционировании системы общего образования района существует ряд проблем, оказывающих негативное влияние на ее развитие. Не обеспечивается своевременное повышение квалификации работников образования - с 1995 по 2000 годы повысили квалификацию всего 27,4 процента педагогических работников. Из-за ликвидации в 1991 году районного методического кабинета не оказывается должной методической помощи руководителям, педагогам образовательных учреждений в реализации государственных образовательных стандартов дошкольного и общего образования. Материально - техническая база учреждений образования не полностью соответствует нормальному прохождению учебного процесса. Вечерняя школа в рп. Октябрьский располагается в аварийном здании, здание школы - интерната в с. Уська - Орочская не соответствует санитарно - гигиеническим требованиям. С большой перегрузкой работают школы рабочего поселка Ванино - в трех средних школах поселка обучаются 2382 ученика при норме 1520 учащихся. В районе не сложилась система дифференцированного подхода к обучению учащихся, в школах района не созданы профессиональные классы, только в одном общеобразовательном учреждении ведется углубленное изучение математики. Остается высоким процент учащихся, оставленных на повторный курс обучения (2000 год - 1,2 процента, 2001 год - 1,5 процента) и отчисленных из школы до получения основного общего образования (2000 год - 0,3 процента, 2001 год - 0,9 процента). Остается низким уровень обеспечения учреждений образования района современной компьютерной техникой. Культурно - просветительные учреждения. Сеть учреждений культуры района насчитывает 25 объектов, в том числе: районный дом культуры, пять сельских, поселковых домов культуры и три дома культуры железнодорожников с общим количеством 2600 мест; школа искусств в рп. Ванино и три музыкальные школы - в рабочих поселках Ванино, Высокогорный и поселке Монгохто, которые посещает 300 детей; фольклорный коллектив "Чебатуха", который имеет звание народного и пятнадцать самодеятельных коллективов, в которых участвует 220 человек; восемь сельских киноустановок, картинная галерея. В районе функционирует одиннадцать библиотек: центральная районная библиотека, детская районная библиотека, девять сельских и поселковых библиотек. Но библиотечные фонды практически не пополняются новой литературой. Более 50 процентов из них состоят из морально - устаревшей, ветхой литературы. Ощущается острая нехватка справочной литературы, произведений зарубежных и отечественных классиков. Численность работников учреждений культуры - 138 человек. Несмотря на недостаточное финансирование отрасли, в районе проводится большая работа по поддержке и развитию самодеятельного художественного творчества, по организации досуга жителей района. В 2000 году по сравнению с 1999 годом увеличилось число мероприятий, проводимых на платной основе, возросла спонсорская помощь. Доходы от платных услуг в 2000 году составили 210 тыс. рублей, что на 19 процентов больше, чем в 1999 году. Техническое состояние клубных учреждений не отвечает современным требованиям. Здание клуба в п. Тулучи находится в аварийном состоянии, в с. Датта культурно - досуговая работа проводится в здании общеобразовательной школы, так как клуба в селе нет. Социальная защита. По состоянию на 01.01.2001 в органах социальной защиты района на учете состоит 9,8 тыс. получателей пенсий, из них 3 тыс. человек являются работающими пенсионерами. Средний размер пенсии с компенсационной выплатой на 01.01.2001 составляет 1074 рубля, это 64 процента от величины прожиточного минимума. В районе осуществляются меры по поддержанию уровня жизни бедных слоев населения, определенных ежегодно принимаемой краевой целевой программой "Социальная защита пожилых граждан, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми". В районе состоит на учете 3064 получателя ежемесячного пособия на 4,2 тыс. детей, из которых 3,2 тысячи проживают в семьях с доходом ниже 50 процентов регионального прожиточного минимума. Месячная потребность на текущую выплату пособий составляет 519 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2001 задолженности по выплате пособий нет. Острой проблемой является отсутствие в районе дома престарелых, количество нуждающихся в определении в социальные учреждения - 35 пожилых граждан и инвалидов. Преступность. В 2000 году в районе рост преступности составил 9,2 процента по сравнению с 1999 годом. Возросло на 47 процентов число тяжких преступлений, на 14 процентов - количество краж и грабежей, на 7,5 процента - преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Из 940 преступлений, совершенных в 2000 году, 280 было совершено несовершеннолетними детьми, в том числе 137 - детьми в возрасте до 13 лет. На учете в комитете социальной защиты населения на 01.01.2001 состояло 238 детей из неблагополучных семей. Назрела острая необходимость создания в районе центра социальной реабилитации детей с приютом. На территории района дислоцируется исправительная колония (ИК-1 особого режима) Управления исполнения наказаний Минюста России по Хабаровскому краю. В настоящее время в учреждении содержится 1050 человек трудоспособного контингента, из них занято трудом 170 человек, что составляет 13 процентов от всей численности содержащихся в учреждении осужденных. Предприятие учреждения располагает значительными производственными площадями, которые не используются из-за отсутствия заказов, собственных оборотных средств. По состоянию на 01.04.2001 не задействовано в производстве 3789 кв. м производственных площадей, в том числе: 894 кв. м швейного цеха; из 2895 кв. м площадей цеха металлообработки задействовано только 1400 кв. м, из 14 единиц установленного в цехе металлообработки оборудования используется только 9. На 01.04.2001 дебиторская задолженность составила 7984 тыс. рублей, из них 7771 тыс. рублей - задолженность федерального бюджета перед производством, 213 тыс. рублей - прочие дебиторы, где большая часть - долг квартиросъемщиков за предоставленные коммунальные услуги. Кредиторская задолженность составила 4731 тыс. рублей - долги предприятия за полученное сырье, материалы, услуги. Предприятие имеет возможность при финансовой поддержке организовать швейное производство по пошиву спецодежды с трудоустройством до 200 человек осужденных. Кроме этого, имеется возможность развить на площадях предприятия лесопиление и производство столярных изделий (дверные и оконные блоки, тару ящичную, поддоны и др.) в объеме до 100 куб. м. На балансе предприятия стоит один жилой дом, передача которого в муниципальную собственность в настоящее время невозможна. Дом находится в аварийном состоянии и требует капитального ремонта. 3.4. Средства массовой информации На территории Ванинского района осуществляют свою деятельность следующие средства массовой информации: радио: в диапазоне УКВ-ЧМ, ДМ - "Радио России", проводное; телевидение: "ОРТ", "РТР", "Регион ТВ"; две газеты: районная - "Восход - Ванино" - учредитель администрация района и частная - "Ассорти пресс". Для удовлетворения потребностей района в полиграфической продукции имеется ГУП "Ванинская районная типография". Но типография не способна осуществлять качественную печать газет, так как оборудование имеет стопроцентный износ, технология высокой печати морально устарела, расходные материалы давно не выпускаются. В настоящее время газеты района печатаются в Советско - Гаванской городской типографии, при этом редакция неизбежно несет убытки на транспортные расходы. Общий тираж газеты "Восход - Ванино" за 2000 год составил более 560 тыс. экземпляров. В связи с тем, что местные средства массовой информации играют важную роль в жизнедеятельности района, являются основными источниками информирования населения, в последние годы появилась тенденция роста тиража газеты. В то же время ГУП "Ванинская районная типография" является рентабельным предприятием и в настоящее время выполняет заказы в основном по бланочной продукции. В связи с вышеизложенным целесообразно переоборудовать типографию с высокого способа печати на офсетный и тем самым решить проблему печати качественных газет и другой полиграфической продукции. Для решения этой проблемы необходимо приобрести оборудование общей стоимостью 1235 тыс. рублей: печатная машина "Доминант 715", копировальная рама, два персональных компьютера, сканер, принтер лазерный формат АЗ, монтажный стол. Федеральными программами телевидения (ОРТ, РТР) район охвачен на 98 процентов. Трансляция краевой телевизионной программы "Регион - ТВ" организована только в рп. Ванино. Других телевизионных программ в районе нет. В то же время прием программ ОРТ и РТР затруднен в связи с тем, что ретрансляторы необслуживаемые и приемные спутниковые станции настраиваются на вечернее время. В районном центре телевизионный ретранслятор обслуживаемый, и в рп. Ванино трансляция телевизионных программ стабильна, но ресурс приемо - передающего комплекта на исходе. С 1998 года в крае организована передача краевого телевидения "Регион - ТВ" через спутник связи на северные регионы. В 2000 году система подачи и приема краевого телевидения "Регион - ТВ" переведена на цифровой формат через спутник "ЯМАЛ". В настоящее время оформляется частота ретрансляции краевой программы "Регион - ТВ" в рп. Высокогорный. Радиовещание в районе осуществляется с помощью технических средств ОАО "Электросвязь". Вещание ведется в диапазоне УКВ-ЧМ. Примерно 50 процентов населения района имеет проводное вещание. По этим каналам распространяется программа "Радио России" с вставками ГТРК "Дальневосточная". Для развития краевого телевидения "Регион - ТВ" необходимо за счет краевого бюджета приобрести комплект приемо - передающего оборудования для замены комплекта в рп. Высокогорный по цене 200 тыс. рублей и выделить средства на эксплуатацию из расчета 120 тыс. рублей в год. 3.5. Коренные малочисленные народы Севера На территории района проживает более 400 представителей коренных малочисленных народов Севера (орочи, удэгейцы, нивхи, нанайцы, эвенки, эвены). Местами их компактного проживания являются села Датта и Уська - Орочская. Кризисные явления в экономике, слабая материально - техническая база национальных хозяйств, отсутствие местных предприятий по комплексной переработке сырья и продукции традиционных промыслов осложняют условия проживания аборигенного населения. На территории района зарегистрированы четыре национальных производственных кооператива: "Национальное коллективное хозяйство" ("НКХ"), общины - "Промысловик", "МАПА" и "Север". Основным видом их хозяйственной деятельности являются рыболовство и охотничий промысел, имеющие сезонный характер. За производственным кооперативом "НКХ" закреплены охотничьи угодья площадью 691,1 тыс. га. Всего за коренными малочисленными народами Севера (КМНС), проживающими в районе, постановлением главы администрации края от 11 мая 1994 г. N 252 закреплена территория традиционного природопользования общей площадью 1451,6 тыс. га. Тем не менее число занятых среди коренного населения составляет не более 20 процентов. Трудоустройство представителей коренной национальности осложняется отсутствием у предприятий финансовых средств, необходимых для организации рабочих мест в традиционных отраслях, низким квалификационным потенциалом КМНС, нежеланием безработных из их числа пройти профессиональное обучение за счет средств фонда занятости для привлечения в другие отрасли хозяйствования. В соответствии с постановлением главы администрации Хабаровского края в приоритетном порядке малообеспеченным семьям из числа КМНС для личного пользования ежегодно выделяются бесплатные лимиты на отстрел диких копытных животных и бурых медведей, на вылов рыбы лососевых пород. Также лимиты на лов рыбы выделяются национальным хозяйствам "под занятость". Распределение лимитов между хозяйствами осуществляется при участии общественной организации коренных малочисленных народов Севера. В рассматриваемой перспективе необходима государственная поддержка производственной и социальной сферы в местах проживания КМНС за счет реализации мер по развитию традиционных отраслей хозяйства, промыслов и ремесел КМНС, комплексной переработки продукции и продвижения ее на рынки сбыта, строительства объектов социального назначения. В этих целях необходимы: - выделение рыбопромысловых участков для организации прибрежного лова с целью увеличения объемов добычи сырца и развития перерабатывающих мощностей; - выделение национальным предприятиям лесосечного фонда; - создание системы факторийного товарооборота; - развитие социальной инфраструктуры, здравоохранения и сферы услуг; - сохранение природной среды и ресурсного потенциала северных территорий; - подготовка национальных кадров и сохранение родного языка; - адресная поддержка малообеспеченной части аборигенного населения. 4. ЭКОНОМИКА РАЙОНА: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ Удельный вес Ванинского района в краевом объеме реализации продукции, работ и услуг составляет 5 процентов. В объеме произведенной продукции, работ и услуг доля промышленности составляет 56,7 процента, транспорта - 28,9. Основу промышленности района представляют предприятия лесного и рыбного комплекса, их доля в структуре промышленности района в 2000 году составила 69 и 29,8 процента соответственно. Пищевая промышленность в общем объеме промышленного производства района занимает всего 1,2 процента. Таблица 4.1. Валовый выпуск продукции, работ, услуг +-------------------+---------+---------+-----------+------------+ | |1999 год |2000 год | 2000 г. | 2000 г. | | | (млн. | (млн. |в процентах|в процентах | | | рублей) | рублей) |к 1999 г. в|к 1999 г. в | | | | |фактически |сопоставимых| | | | |действующих| ценах | | | | | ценах | | +-------------------+---------+---------+-----------+------------+ |Всего | 2657,9 | 3329,4 | 125,2 | 103,4 | +-------------------+---------+---------+-----------+------------+ |в том числе: | | | | | +-------------------+---------+---------+-----------+------------+ |промышленность | 1298,0 | 1886,2 | 145,3 | 113,7 | +-------------------+---------+---------+-----------+------------+ |в том числе: | | | | | +-------------------+---------+---------+-----------+------------+ |- лесная и | 1062,2 | 1303,1 | 122,7 | 88,3 | | дерево- | | | | | | обрабатывающая | | | | | +-------------------+---------+---------+-----------+------------+ |- рыбный | 233,0 | 576,1 | в 2,5 р.| в 2,3 р. | | комплекс | | | | | +-------------------+---------+---------+-----------+------------+ |- транспорт | 824,8 | 963,8 | 116,8 | 110,2 | +-------------------+---------+---------+-----------+------------+ |- связь | 30,7 | 40,7 | 132,6 | 115,9 | +-------------------+---------+---------+-----------+------------+ |- строительство | 2,8 | 4,0 | 142,8 | 99,2 | +-------------------+---------+---------+-----------+------------+ |- торговля и | 397,1 | 317,4 | 79,9 | 55,0 | | общественное | | | | | | питание | | | | | +-------------------+---------+---------+-----------+------------+ |- жилищно - | 104,5 | 117,3 | 112,2 | 103,4 | | коммунальное | | | | | | хозяйство | | | | | +-------------------+---------+---------+-----------+------------+ По итогам 2000 года (данные района) объем промышленного производства составил 1886,2 млн. рублей и увеличился по сравнению с 1999 годом на 45,3 процента (в текущих ценах). Удельный вес убыточных предприятий в 2000 году составил 30,8 процента против 35,3 процентов в 1999 году. Динамика объема производства продукции в ценах соответствующих лет основных предприятий района представлена в таблице 4.2. За 9 месяцев 2001 года валовый выпуск продукции, работ, услуг составил 2386,5 млн. рублей, или 125,9 процента к тому же периоду 2000 года, в том числе в основных отраслях промышленности - 1497,2 млн. рублей, или 121,3 процента соответственно. Таблица 4.2. Объем производства продукции по основным предприятиям района (млн. рублей) +---------------------------------+----------+----------+--------+ | Предприятия | 1998 год | 1999 год |2000 год| +---------------------------------+----------+----------+--------+ |ОАО "Ванинский морской | 213,0 | 600,0 | 689,2 | |торговый порт" | | | | +---------------------------------+----------+----------+--------+ |ЗАО "Трансбункер" | 120,8 | 228,7 | 248,7 | +---------------------------------+----------+----------+--------+ |СП "Аркаим" | 49,6 | 185,1 | 305,0 | +---------------------------------+----------+----------+--------+ |ЗАО "Форист - Старма" | 125,1 | 365,6 | 322,8 | +---------------------------------+----------+----------+--------+ |ООО "Водолей" | 14,9 | 67,5 | 83,5 | +---------------------------------+----------+----------+--------+ |ОАО "Ванинолесэкспорт" | 25,1 | 72,5 | 84,9 | +---------------------------------+----------+----------+--------+ |ООО "Экстралес" | 16,9 | 54,9 | 59,3 | +---------------------------------+----------+----------+--------+ |ООО "Вега" | 18,1 | 72,9 | 121,9 | +---------------------------------+----------+----------+--------+ |Рыболовецкая артель | 90,4 | 206,9 | 265,1 | |им. 50 лет Октября | | | | +---------------------------------+----------+----------+--------+ |Всего | 673,9 | 1864,1 | 2180,4 | +---------------------------------+----------+----------+--------+ Производством пищевой продукции в районе занимаются только предприятия малого бизнеса. Хлеб и хлебобулочные изделия производят девять минипекарен и хлебозавод ОРС ДВЖД ст. Высокогорная. В 2000 году ОАО "Ванинохлеб" объявлен банкротом и на его основе совместно с ОАО "Хлебозавод N 7" создано ООО "Ванино - хлебпром", которое производит кондитерские изделия. Мясные полуфабрикаты производит частное предприятие "Карасев". ЧП "Кабдурахманов" налажено производство пива. Безалкагольные напитки производят два частных предприятия ООО "ТТТ" и ЧП "Филимонов". Макаронные изделия выпускает ЧП "Чуваев". В структуре занятых по отраслям экономики промышленность составляет 23,7 процента, транспорт - 26,3 процента. Таблица 4.3. Структура занятых по отраслям экономики (тыс. чел.) +--------------------+-----+------+------------+-----+-----------+ | |1998 | 1999 | 1999 год |2000 | 2000 год | | | год | год |в процентах | год |в процентах| | | | |к 1998 году | |к 1999 году| +--------------------+-----+------+------------+-----+-----------+ |Всего |18,4 | 21,0 | 101,6 | 19,0| 90,5 | +--------------------+-----+------+------------+-----+-----------+ |в том числе: | | | | | | +--------------------+-----+------+------------+-----+-----------+ |промышленность | 4,3 | 4,4 | 102,3 | 4,5| 102,3 | +--------------------+-----+------+------------+-----+-----------+ |в том числе | | | | | | |по отраслям: | | | | | | +--------------------+-----+------+------------+-----+-----------+ |- лесная и | 2,0 | 2,8 | 140,0 | 2,8| 100,0 | | дерево- | | | | | | | обрабатывающая | | | | | | +--------------------+-----+------+------------+-----+-----------+ |- рыбная | 0,9 | 0,9 | 100,0 | 0,8| 88,9 | +--------------------+-----+------+------------+-----+-----------+ |- транспорт | 4,7 | 4,8 | 102,1 | 5,0| 104,2 | +--------------------+-----+------+------------+-----+-----------+ |- связь | 0,3 | 0,3 | 100,0 | 0,3| 100,0 | +--------------------+-----+------+------------+-----+-----------+ |- строительство | 0,3 | 0,3 | 100,0 | 0,2| 66,7 | +--------------------+-----+------+------------+-----+-----------+ |- сельское хозяйство| 0,1 | 0,1 | 100,0 | 0,1| 100,0 | +--------------------+-----+------+------------+-----+-----------+ |- торговля и | 1,7 | 1,8 | 105,9 | 1,8| 100,0 | | общественное | | | | | | | питание | | | | | | +--------------------+-----+------+------------+-----+-----------+ |- жилищно - | 1,1 | 1,3 | 118,2 | 1,2| 92,3 | | коммунальное | | | | | | | хозяйство | | | | | | +--------------------+-----+------+------------+-----+-----------+ |- здравоохранение, | 2,6 | 2,7 | 103,8 | 2,3| 85,2 | | образование, | | | | | | | культура, спорт | | | | | | +--------------------+-----+------+------------+-----+-----------+ |- другие отрасли | 3,3 | 5,3 | 160,6 | 3,6| 67,9 | +--------------------+-----+------+------------+-----+-----------+ 4.1. Заготовка и переработка древесины Одной из базовых отраслей экономики Ванинского района является лесопромышленный комплекс, доля которого в общем объеме промышленного производства района составляет 69 процентов. Годовой объем вывозки древесины - 17,9 процента от общего объема вывозки древесины по краю. Доходная часть бюджета района на 31,5 процента формируется за счет налоговых поступлений от предприятий лесной отрасли. Доступная лесосека на 2001 год составляет 1108 тыс. куб. м, годовое задание по заготовке древесины установлено в объеме 1103 тыс. куб. м, или 99,5 процента от объема доступной лесосеки. В 2000 году заготовкой и вывозкой древесины занимались 24 предприятия, в том числе 18 арендаторов с объемом 996,5 тыс. куб. м, или 89,9 процента к годовому отпуску леса. Наиболее крупными лесозаготовительными предприятиями являются СП "Форист - Старма" (267 тыс. куб. м), ООО "Вега" (115,7 тыс. куб. м), ООО "Водолей" (85,1 тыс. куб. м), ЗАО "Като" (85 тыс. куб. м), СП "Аркаим" (68,2 тыс. куб. м), ООО "Экстралес" (60,1 тыс. куб. м). Практически все арендаторы реализуют древесину на экспорт. Лесозаготовительными предприятиями в 2000 году вывезено 1153,7 тыс. куб. м древесины (с учетом рубок ухода), что составило 108,2 процента к уровню 1999 года. Объем реализации древесины по основным арендаторам - 1038,1 тыс. куб. м. Выручка от реализации составила 1303,1 млн. рублей, рост выручки - 22,6 процента к 1999 году (1999 год - 1062,2 млн. рублей). Средняя цена реализации за 1 куб. м - 1220 рублей, что на 13,2 процента выше цены за 1999 год. Производство пиломатериалов - 18,9 тыс. куб. м, или 78 процентов годового задания и 126 процентов от объема 1999 года (задание по производству пиломатериалов на 2000 год было установлено 25,8 тыс. куб. м). Главной причиной недоиспользования в районе мощностей по лесопилению является отсутствие оборудования для получения высококачественной, пользующейся спросом на рынке продукции, а также признание ОАО "Коппинский ЛПК" банкротом и введение на нем конкурсного производства. Поэтому необходима разработка мер по техническому перевооружению мощностей и обеспечению их достаточным количеством сырья. Таблица 4.4. Показатели, характеризующие деятельность лесопромышленного комплекса района за 1996-2000 годы +--------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ | Показатели | Единица | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | | |измерения| год | год | год | год | год | +--------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ |Выручка от |млн. руб.| 204,2| 267,1| 389,6| 1062,2| 1303,1| |реализации | | | | | | | |древесины | | | | | | | +--------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ |Вывозка |тыс. | 692,4| 886,7| 814,0| 1066,3| 1153,7| |древесины |куб. м | | | | | | +--------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ |Производство |тыс. | 540,6| 830,8| 764,0| 960,3| 1051 | |деловой |куб. м | | | | | | |древесины | | | | | | | +--------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ |Численность |человек | 2856 | 2854 | 2020 | 2673 | 2667 | |работающих | | | | | | | +--------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ |Среднемесячная|руб. | 1322 | 1389 | 2487 | 5024 | 5711 | |заработная | | | | | | | |плата | | | | | | | +--------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ |Дебиторская |тыс. руб.| 32514,3| 90323 | 139423 | 156439 |1167717 | |задолженность | | | | | | | +--------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ |Кредиторская |тыс. руб.| 137416 |137417 | 126501 | 642043 | 705752 | |задолженность | | | | | | | +--------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ |Финансовый |тыс. руб.| +1724 | +9166 | +21752 |+175310 |+124215 | |результат | |-181813 |-91839 |-117001 |-399742 | -69548 | |(+ прибыль, | | | | | | | |- убыток) | | | | | | | +--------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ Таблица 4.5. Производственные показатели по основным предприятиям района +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ | Предприятия | 1999 | 2000 |Ожидаемое| 2000 | 2001 | | | год | год |2001 год | год в | год в | | | всего | всего | всего |процентах|процентах| | | (тыс. | (тыс. | (тыс. | к 1999 | к 2000 | | |куб. м)|куб. м) | куб. м) | году | году | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ | Вывозка древесины | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |Всего | 1066,3| 1153,7/ | 1123,0 *| 108,2 | 97 | |(тыс. куб. м) | | 968,3 *| | | | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |в том числе | | | | | | |арендаторы: | 964,8| 996,5 | 1103,0 | 103 | 110 | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |ООО "Экстралес" | 54,8| 60,1/ | 73,0 | 109 | в 4,5 р.| | | | 16,4 *| | | | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |ООО "Вега" | 114,0| 115,7 | 117,0 | 102 | 101 | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |СП "Совгаваньлес"| 43,0| 54,4 | 60,0 | 127 | 110 | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |СП "Форист - | 332,9| 267,0 | 317,0 | 80 | 119 | |Старма" | | | | | | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |АО "Чистоводное" | 31,1| 26,1 | 11,0 | 84 | 42,1 | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |ООО "Тис" | 35,1| 39,7 | 25,0 | 113 | 63 | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |АО "Ванино- | 46,4| 45,5 | 51,0 | 98 | 112 | |лесэкспорт" | | | | | | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |ООО "Водолей" | 72,7| 85,1 | 58,0 | 117 | 68,2 | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |ООО "Ямбилес" | 18,0| 30,6 | - | 182 | - | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |ЗАО "Като" | 73,0| 85,0 | 80,0 | 116 | 94 | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |СП "Аркаим" | 56,1| 195,0/ | 130,0 | 122 | 190,6 | | | | 68,2 *| | | | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |ОАО "Ванинский | 13,0| 26,2 | 35,0 | в 2 р. | 133,6 | |морской | | | | | | |торговый порт" | | | | | | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |АС "Высокогорная"| 2,1| 13,9 | 7,0 | в 6,6 р.| 50,4 | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |ЗАО "Дальне- | 23,0| 33,7 | 28,0 | 147 | 83 | |восточный лесной | | | | | | |комплекс" | | | | | | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |ООО "Лев" | 0,0| 8,4 | 10,0 | | 119 | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |ООО "Тулучилес" | 0,0| 15,0 | 41,0 | | в 2,7 р.| +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ | Пиломатериалы | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |Всего, |14930 |18865 |22400 | 126 | 118,7 | |куб. м | | | | | | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |АО "Ванино- | 300 | 1800 | 2000 | в 6 р. | 111 | |лесэкспорт" | | | | | | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |ОАО "Ванинский | 300 | 800 | 800 | в 2,7 р.| 100 | |морской | | | | | | |торговый порт" | | | | | | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |ООО "Вега" | 1600 | 768 | 1000 | 48 | 130,2 | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |ООО "Водолей" | 2980 | 5600 | 6700 | 188 | 119,6 | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |ОАО "Коппинский | 5600 | 1243 | 0 | 22,2 | 0 | |ЛПК" | | | | | | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |ООО "Тис" | 2100 | 5076 | 6500 | в 2,4 р.| 128,1 | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |ООО "Экстралес" | 800 | 2300 | 3500 | в 2,9 р.| 152,2 | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ |Прочие | 1250 | 1278 | 1900 | 102,2 | 148,7 | +-----------------+-------+---------+---------+---------+---------+ ------------------------------- * числитель - заготовлено всего / знаменатель - заготовлено на территории района Основные показатели, характеризующие финансово - экономическую деятельность предприятий лесопромышленного комплекса района, представлены в таблицах 4.6 и 4.7. Таблица 4.6. Финансово - экономические показатели предприятий лесопромышленного комплекса за 2000 год +---+-----------------+----------+----------+-----------+---------+----------+ | N | АРЕНДАТОРЫ | Средняя |Финансовый|Рента- |Средне- |Седне- | |п/п| | цена |результат:|бельность |списочная|месячная | | | |реализации|прибыль +,|реализо- |числен- |заработная| | | | 1 куб. м |убыток - |ванной | ность | плата, | | | |древесины | (тыс. |продукции |(человек)| (рублей) | | | | (рублей) | рублей) |(процентов)| | | +---+-----------------+----------+----------+-----------+---------+----------+ | 1.|ЗАО "Форист - | 1220 | -61805,4 | -20,8 | 503 | 13123 | | |Старма" | | | | | | +---+-----------------+----------+----------+-----------+---------+----------+ | 2.|ООО "Вега" | 1205 | +22792 | 23,9 | 366 | 5156 | +---+-----------------+----------+----------+-----------+---------+----------+ | 3.|ЗАО "Като" | 828 | +1630 | 3,5 | 107 | 5757 | +---+-----------------+----------+----------+-----------+---------+----------+ | 4.|СП "Совгаваньлес"| 1184 | +1400 | 2,6 | 172 | 5600 | +---+-----------------+----------+----------+-----------+---------+----------+ | 5.|ООО "Ост" | 989 | +123,2 | 1,8 | 106 | 2552 | +---+-----------------+----------+----------+-----------+---------+----------+ | 6.|СП "Аркаим" | 1471 | +43751 | 17,2 | 224 | 3811 | +---+-----------------+----------+----------+-----------+---------+----------+ | 7.|ООО "Тулучилес" | 1250 | +1038,3 | 6,8 | 131 | 2200 | +---+-----------------+----------+----------+-----------+---------+----------+ | 8.|АО "Чистоводное" | 1114 | +508 | 1,7 | 86 | 6609 | +---+-----------------+----------+----------+-----------+---------+----------+ | 9.|ОАО "Ванинский | 1156 | +1312,2 | 7,5 | 49 | 6617 | | |морской | | | | | | | |торговый порт" | | | | | | +---+-----------------+----------+----------+-----------+---------+----------+ |10.|ООО "Водолей" | 1333 | +6520,5 | 8,7 | 127 | 9809 | +---+-----------------+----------+----------+-----------+---------+----------+ |11.|ООО "Ямбилес" | 1088 | +5266 | 58,6 | 31 | 3350 | +---+-----------------+----------+----------+-----------+---------+----------+ |12.|АС "Высокогорная"| 950 | -90 | -0,93 | 23 | 1750 | +---+-----------------+----------+----------+-----------+---------+----------+ |13.|ООО "Экстралес" | 1186 | +12681 | 26,5 | 177 | 4710 | +---+-----------------+----------+----------+-----------+---------+----------+ |14.|ЗАО "Дальне- | 1209 | +500 | 1,6 | 86 | 6900 | | |восточный | | | | | | | |лесной | | | | | | | |комплекс" | | | | | | +---+-----------------+----------+----------+-----------+---------+----------+ |15.|АО "Ванино- | 1263 | +23172 | 33,6 | 290 | 5442 | | |лесэкспорт" | | | | | | +---+-----------------+----------+----------+-----------+---------+----------+ |16.|ООО "Тис" | 1175 | +3248,1 | 8,3 | 96 | 4300 | +---+-----------------+----------+----------+-----------+---------+----------+ |17.|ООО "Лев" | 1209 | +208 | 2,1 | 15 | 4655 | +---+-----------------+----------+----------+-----------+---------+----------+ |18.|182 ЛПК | 1080 | -3579 | -42,6 | 78 | 2508 | +---+-----------------+----------+----------+-----------+---------+----------+ | Итого | 1220 | +58675,9 | | 2667 | 5711 | +---------------------+----------+----------+-----------+---------+----------+ ------------------------------- * - с учетом переплаты По результатам финансово - хозяйственной деятельности предприятиями лесопромышленного комплекса в 2000 году получена прибыль в размере 124,2 млн. рублей. На 01.01.2001 поступило налоговых платежей 98,2 млн. рублей, из которых в территориальный бюджет зачислено 82,5 млн. рублей, в том числе в местный бюджет - 55,6 млн. рублей. Налоговая нагрузка по предприятиям лесопромышленного комплекса на одного работающего составила 35,2 тыс. рублей (1999 год - 39,8 тыс. рублей), на один рубль выручки - 7,5 копейки (1999 год - 10 копеек). Анализ деятельности лесозаготовительных предприятий района показывает, что цена реализации колеблется от 828 рублей (ЗАО "Като") до 1333 рублей (ООО "Водолей") за 1 куб. м при себестоимости от 821 (ООО "Экстралес") до 1447 (182 ЛПК) рублей за 1 куб. м. Уровень рентабельности реализованной продукции составляет от минус 42,6 процента (182 ЛПК) до 58,6 процента (ООО "Ямбилес"). Таблица 4.7. Налоговые поступления от предприятий лесопромышленного комплекса за 2000 год +---+----------------------+------------------+------------------+ | N | АРЕНДАТОРЫ | Налоговые | Налоговые | |п/п| | поступления на | поступления с | | | |одного работающего|1 куб. м древесины| | | | (тыс. рублей) | (рублей) | | | +---------+--------+---------+--------+ | | | краевой |районный| краевой |районный| | | | бюджет | бюджет | бюджет | бюджет | +---+----------------------+---------+--------+---------+--------+ | 1.|ЗАО "Форист - Старма" | 10,4 | 27,6 | 19,7 | 52,0 | +---+----------------------+---------+--------+---------+--------+ | 2.|ООО "Вега" | 8,6 | 14,5 | 27,1 | 46,0 | +---+----------------------+---------+--------+---------+--------+ | 3.|ЗАО "Като" | 7,7 | 24,2 | 9,8 | 30,5 | +---+----------------------+---------+--------+---------+--------+ | 4.|СП "Совгаваньлес" | 3,1 | 6,4 | 9,9 | 20,2 | +---+----------------------+---------+--------+---------+--------+ | 5.|ООО "Ост" | 0,0 | 0,9 | 0,0 | 5,2 | +---+----------------------+---------+--------+---------+--------+ | 6.|СП "Аркаим" | 17,7 | 26,4 | 20,4 | 30,3 | +---+----------------------+---------+--------+---------+--------+ | 7.|ООО "Тулучи - лес" | 0,07 | 0,8 | 0,6 | 7,1 | +---+----------------------+---------+--------+---------+--------+ | 8.|АО "Чистоводное" | 15,2 | 24,9 | 50,1 | 82,1 | +---+----------------------+---------+--------+---------+--------+ | 9.|ОАО "Ванинский | - | - | - | - | | |морской торговый порт"| | | | | +---+----------------------+---------+--------+---------+--------+ |10.|ООО "Водолей" | 19,0 | 28,0 | 28,3 | 41,9 | +---+----------------------+---------+--------+---------+--------+ |11.|ООО "Ямбилес" | 0,09 | 22,1 | 0,09 | 22,4 | +---+----------------------+---------+--------+---------+--------+ |12.|АС "Высокогорная" | 0,0 | 8,3 | 0,0 | 13,7 | +---+----------------------+---------+--------+---------+--------+ |13.|ООО "Экстралес" | 9,4 | 7,8 | 27,6 | 22,9 | +---+----------------------+---------+--------+---------+--------+ |14.|ЗАО "Дальневосточный | 3,9 | 11,4 | 9,9 | 29,2 | | |лесной комплекс" | | | | | +---+----------------------+---------+--------+---------+--------+ |15.|АО "Ванинолесэкспорт" | 14,4 | 15,6 | 91,6 | 99,5 | +---+----------------------+---------+--------+---------+--------+ |16.|ООО "Тис" | 9,2 | 16,0 | 22,2 | 38,6 | +---+----------------------+---------+--------+---------+--------+ |17.|ООО "Лев" | - | - | - | - | +---+----------------------+---------+--------+---------+--------+ |18.|182 ЛПК | 2,1 | 2,1 | 24,9 | 24,9 | +---+----------------------+---------+--------+---------+--------+ | Итого | 9,2 | 16,6 | 21,9 | 39,2 | +--------------------------+---------+--------+---------+--------+ Среднемесячная заработная плата колеблется от 1750 рублей (АС "Высокогорная") до 13123 рублей (ЗАО "Форист - Старма"). Годовые поступления налогов на одного работающего в бюджеты всех уровней колеблются от 1,4 тыс. рублей (ООО "Ост") до 40,6 тыс. рублей (АО "Ванинолесэкспорт"). Анализ этих показателей говорит о том, что ряд предприятий в отчетных данных занижают прибыль и заработную плату, показывают завышенные затраты на 1 куб. м заготовленной древесины. В лесопромышленном комплексе района сложилась тяжелая ситуация со строительством и содержанием лесовозных дорог. В связи с банкротством леспромхозов лесовозные дороги района оказались фактически без хозяев, их эксплуатацией и ремонтом на протяжении нескольких лет никто не занимался, поэтому в настоящее время значительная их часть утратила свои эксплуатационные характеристики, а отдельные участки пришли в полную негодность. В результате значительно снижается срок эксплуатации лесовозного парка. В изношенном состоянии находится дорожно - строительная техника. В 2000 году в районе построено 30 км магистральных дорог и 171,7 км лесовозных веток. Из 18 арендаторов строительством магистральных лесовозных дорог занимались только два предприятия: СП "Форист - Старма" и СП "Аркаим", построившие соответственно 26 км и 4 км дорог. Этими же предприятиями, а также при участии ООО "Экстралес", СП "Совгаваньлес", ООО "Вега", ООО "Ост" и ряда других лесопользователей построено 171,7 км лесовозных веток. Мелкие предприятия, на которые приходится в районе 33,6 процента лесозаготовок (предприятия с объемом лесозаготовок меньше 50 тыс. куб. м в год), не участвуют в строительстве и содержании магистральных дорог, обновлении строительно - дорожной техники. За 9 месяцев 2001 года объем заготовок древесины лесозаготовительными предприятиями района составил 979,7 тыс. куб. м, или 119,3 процента к тому же периоду прошлого года, объем вывозки древесины - 925,4 тыс. куб. м, или 116,2 процента соответственно. Производство пиломатериалов по сравнению с 9 месяцами 2000 года возросло на 45,2 процента и составило 19,9 тыс. куб. м. Объем поставки сырья на переработку увеличился в 2,1 раза и составил 74,9 тыс. куб. м. За 9 месяцев 2001 года предприятиями лесопромышленного комплекса района получена прибыль в размере 327,2 млн. рублей, что почти в 4 раза превышает уровень 9 месяцев 2000 года. Поступление налоговых платежей в территориальный бюджет предприятиями лесопромышленного комплекса района за этот период составило 86 млн. рублей, или 185,2 процента по сравнению с 9 месяцами 2000 года. Наибольшие налоговые поступления приходятся на предприятия: ЗАО "Форист - Старма" - 20,2 млн. рублей, СП "Аркаим" - 16,3 млн. рублей, АО "Ванинолесэкспорт" - 10,4 млн. рублей, ООО "Экстралес" - 7,4 млн. рублей. Положительные финансово - экономические результаты за 9 месяцев 2001 года достигнуты ввиду благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры на рынке лесоматериалов, стабильного валютного курса рубля, роста средней цены реализации 1 куб. м лесоматериалов круглых, увеличения производства лесоматериалов круглых и объема экспортной продукции. В соответствии с постановлением главы администрации края от 7 мая 2001 г. N 176 "О контрольных показателях лесозаготовительным предприятиям края по поставкам древесины на переработку в 2001 году" предприятиям района установлены задания по поставкам круглых лесоматериалов на деревообрабатывающие предприятия в объеме 239 тыс. куб. м. Однако это задание не будет выполнено по следующим причинам. По качеству пиломатериалы, производимые в районе, не всегда удовлетворяют потребителей на внешнем рынке (Япония, Корея), а продавать пиломатериалы на внутреннем рынке не выгодно из-за низкой цены. В Ванинском районе основной объем пиломатериалов производят такие предприятия, как АО "Ванинолесэкспорт", ООО "Водолей", ООО "Тис", ООО "Экстралес", ООО "Ванинский лесозавод". ООО "Экстралес" производит технологическую щепу. В 2000 году было произведено 10,9 тыс. куб. м, в том числе 6,0 тыс. куб. м - на экспорт. Большую подготовительную работу, направленную на увеличение переработки круглого леса, проводит СП "Аркаим". Предприятием приобретена мобильная установка по переработке древесины в щепу, окорочная установка, закуплен комплекс по переработке древесины, который смонтирован в поселке Высокогорный. В будущем комплексному лесопользованию будут более соответствовать не монопродуктовые, а многопрофильные фирмы, в рамках которых кооперируются высокопроизводительные специализированные, а также уникальные производства. Речь идет, прежде всего, о вертикально интегрированных структурах (ВИС), объединяющих лесозаготовку и переработку древесины. Такая интеграция свойственна лесным комплексам всех стран и нет причин, по которым она будет неэффективна в Хабаровском крае. ВИС могут расширяться за счет горизонтальной интеграции: использование недревесных лесных ресурсов, а также предоставление лесных услуг. Конец экстенсивного расширения монопродуктовых фирм близок, и когда встает вопрос о максимальном получении продукции и дохода с каждой единицы лесных ресурсов, возникновение ВИС станет неизбежным. Таблица 4.8. Ожидаемые результаты лесозаготовок и лесопиления +---------------+-------+----------------------------------------+ | | 2000 | 2007 год | | | год +---------+---------+---------+----------+ | | |оптими- | в |пессими- | в | | | |стические|процентах|стические|процентах | | | | | к 2000 | | к 2000 | | | | | году | | году | +---------------+-------+---------+---------+---------+----------+ |Объемы |1041 |1300 | 124,9 | 1250 | 120,0 | |вывозки | | | | | | |древесины | | | | | | |(тыс. куб. м) | | | | | | +---------------+-------+---------+---------+---------+----------+ |Пиломатериалы, | 18,9 | 200 |в 10,6 р.| 150 | в 7,9 р. | |всего | | | | | | |(тыс. куб. м) | | | | | | +---------------+-------+---------+---------+---------+----------+ |в том числе | 6,1 | 100 |в 16,4 р.| 80 |в 13,1 р. | |на экспорт | | | | | | +---------------+-------+---------+---------+---------+----------+ Основной задачей лесной отрасли Ванинского района до 2007 года является незначительное увеличение объемов производства лесозаготовок по вывозке до 1300 тыс. куб. м в год, а также существенное наращивание объемов переработки древесины. В 2007 году по оптимистическому варианту планируется увеличить выпуск пиломатериалов в районе в 10,6 раза по сравнению с 2000 годом и довести до 200 тыс. куб. м. С этой целью необходимо в части развития лесозаготовительного производства: - разработать программу строительства и ремонта лесовозных дорог круглогодового действия в объемах, обеспечивающих выполнение задания по вывозке древесины. Для реализации программы решить вопрос по консолидации средств предприятий отрасли; - разработать мероприятия по внедрению технологии по горной трелевке на склонах до 30 градусов; - проводить постоянное обновление парка лесозаготовительных и лесовозных машин для традиционной технологии, используя механизмы лизинга и товарного кредита. Анализ накопленной экономической информации показал, что наиболее эффективный объем производства продукции для лесозаготовительного предприятия находится в пределах 90 - 200 тыс. куб. м вывозки древесины, поэтому деятельность малых предприятий, как правило, не эффективна. В части оживления хозяйственной деятельности лесоперерабатывающих предприятий района и выполнения прогнозируемых показателей по переработке леса необходимо: - развивать лесопиление низкосортного пиловочника за счет поэтапного технического перевооружения существующих мощностей; - на кооперативной основе предприятий осуществлять загрузку лесоперерабатывающих мощностей сырьем; - за счет приобретения современных лесоперерабатывающих комплексов выпускать продукцию в виде сухих строганых изделий, соответствующую мировым стандартам; - установить новые сушильные мощности, в которых для получения тепла в целях сокращения затрат используются древесные отходы. Это позволит сократить затраты, так как сегодня стоимость сушки пиломатериалов в электрических и вакуумных сушильных камерах обходится 30 - 40 долларов США. Учитывая, что особенностью лесосырьевой базы района является большое количество сухостойной и не имеющей товарной ценности древесины, необходимо внедрять эффективные методы и средства ее использования, прежде всего за счет углубления степени переработки заготовленной древесины. 4.2. Транспортный комплекс Уникальное расположение Ванинского района предопределило развитие здесь крупного транспортного комплекса. Транспортный комплекс района включает в себя ОАО "Ванинский морской торговый порт", ЗАО "Трансбункер", береговые сооружения паромной переправы "Ванино - Холмск", предприятия железнодорожного транспорта, ОАО "Автоколонна N 4", муниципальное предприятие "Ванинское АТП". Функции надзора за безопасностью мореплавания, надзора за выполнением международных договоров, конвенций и российского законодательства в области судоходства, содержания и развития объектов государственной собственности осуществляет Морская администрация портов Ванино и Советская Гавань Министерства транспорта Российской Федерации. Кроме того, в рп. Ванино функционирует ряд организаций, оказывающих транспортно - экспедиционные, брокерские услуги, осуществляющих декларирование внешнеторговых грузов, агентирование, инспекцию, фрахтование судов. Транспортный комплекс играет важную роль в экономике района. В нем занято 5 тыс. работников, в объеме произведенной в районе продукции он занимает 28,9 процентов. Большинство предприятий транспорта работают прибыльно, их доля в наполнении бюджета района - 46,8 процента. ОАО "Ванинский морской торговый порт". Ванинский порт, основанный в 1943 году для доставки грузов в северные районы Дальнего Востока и на о. Сахалин, получил развитие после ввода в эксплуатацию в 1947 году железнодорожной линии Ванино - Комсомольск - на - Амуре. С открытием паромной переправы Ванино - Холмск в 1973 году существенно увеличились объемы переработки грузов в порту. Наибольший объем грузооборота в порту был достигнут в 1989 году и составил 11,5 млн. т. В 1991 году Ванинский порт был открыт для захода иностранных судов, что позволило ему специализироваться на переработке внешнеторговых грузов. Порт имеет резервы неосвоенной территории, пригодные для развития его до уровня порта международного значения, способного принимать суда грузоподъемностью до 50 тыс. т. С 1992 года порт является акционерным обществом открытого типа, в котором 55 процентов акций находится в государственной собственности. Порт расположен в естественной глубоководной бухте. Акватория состоит из внешнего и внутреннего рейдов. Геологическое строение дна акватории позволяет при необходимости выполнить ее углубление для захода и обработки в бухте Ванина современных крупнотоннажных судов. Ледовая обстановка в бухте и на подходах к ней позволяет осуществлять круглогодичную навигацию с привлечением в отдельные годы ледокола для проводки судов через торосистый лед, возникающий в проливе на подходах к порту. В порту функционируют четыре перегрузочных комплекса. Первый комплекс имеет пять закрытых складов общей полезной площадью 21 тыс. кв. м, а также открытые площадки для генеральных и навалочных грузов. Причалы комплекса оснащены портальными кранами высокой грузоподъемности. Основная номенклатура перегружаемых грузов: генеральные открытого и крытого хранения, оборудование, навалочные и насыпные грузы (глинозем, руда и рудные концентраты, минеральные удобрения, уголь, технологическая щепа), техника. Грузовой комплекс имеет мощность по переработке до 5 млн. т грузов в год. Специализация второго комплекса: контейнеры, прокат черных металлов, алюминий, металлолом на экспорт, трубы большого диаметра, техника, генеральные грузы в ящиках. Причал комплекса, специализирующийся на переработке контейнеров, имеет контейнерные перегружатели "КОНЕ" (Финляндия), крытый склад площадью 2 тыс. кв. м. Объем полезных площадей на открытых площадках - 42 тыс. кв. м. В 2000 году было переработано 1,6 тыс. контейнеров с южно - корейскими экспортно - импортными грузами. Третий перегрузочный комплекс специализируется на переработке лесных грузов. Полезная площадь открытых площадок 84 тыс. кв. м. Паромная переправа Ванино - Холмск способна обеспечить перевозку до 3,3 млн. т грузов в год. На линии работают принадлежащие ОАО "Сахалинское морское пароходство" паромы типа "Сахалин", способные перевозить одновременно по 26 - 28 вагонов с различными грузами, технику, а также пассажиров. Береговые сооружения паромной переправы в порту Ванино являются государственной собственностью, оперативное управление которыми осуществляет Морская администрация портов Ванино и Советская Гавань, которая, в свою очередь, сдает их в аренду ОАО "Ванинский морской торговый порт". Значимость паромной переправы как важного элемента единой транспортной сети России и Дальнего Востока возросла в связи с вводом в эксплуатацию гравийного варианта автодороги Лидога - Ванино и формированием системы грузового сообщения с о. Сахалин с использованием автомобильного транспорта. Прогноз основных показателей финансово - экономической деятельности ОАО "Ванинский морской торговый порт" до 2007 года составлен в двух вариантах. Первый вариант предполагает сохранение объемов переработки импортных грузов, небольшой рост объемов экспорта за счет увеличения потоков лесных грузов при уменьшении вывоза металла и удобрений, увеличение объемов каботажа для Магаданской области и Якутии, увеличение объемов грузов на о. Сахалин через паромную переправу. Потенциал существующих производственных мощностей предприятия позволяет в перспективе значительно, до 11,5 млн. т (уровень 1989 года), наращивать объемы перевалки грузов. По второму (оптимистическому) варианту прогноза в 2007 году ожидается увеличение грузопереработки на 3 млн. т за счет перевалки экспортного угля Эльгинского месторождения (Якутия). Добыча угля на Эльгинском месторождении будет начата в 2006 году, расчетный объем добычи 7 - 10 млн. т в год. Распределение добываемого угля в начальном периоде планируется следующим образом: 1,4 - 2 млн. т (20%) - на внутренний рынок; 3,5 - 5 млн. т (50%) - экспорт через порт Восточный Приморского края; 2,1 - 3 млн. т (30%) - экспорт через порт Ванино. Для перевалки угля на суда инвестором ФПК "Трансамуринвест" намечается строительство в бухте Мучке терминала по перегрузке угля на суда и создание соответствующей производственной инфраструктуры. Таблица 4.9. Прогноз основных показателей финансово - экономической деятельности ОАО "Ванинский морской торговый порт" +--------------+---------+------+---------+---------------------------------------+ | Показатели | Единица | 2000 |Ожидаемое| Прогноз | | |измерения| год |2001 год +-------+-------+-------+---------------+ | | | | |2002 г.|2003 г.|2005 г.| 2007 г. | | | | | | | | +-------+-------+ | | | | | | | | 1 | 2 | | | | | | | | |вариант|вариант| +--------------+---------+------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+ |1. Грузо- | | | | | | | | | |переработка | тыс. т |4881,5| 5000 | 5100 | 5300 | 5550 | 6000 | 9000 | +--------------+---------+------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+ |в том числе: | | | | | | | | | +--------------+---------+------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+ |1.1. Экспорт | - " - |2309 | 2500 | 2500 | 2500 | 2500 | 2600 | 5600 | +--------------+---------+------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+ |- лесные грузы| - " - |1249 | 1600 | 1650 | 1700 | 1750 | 1850 | 1850 | +--------------+---------+------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+ |- металл | - " - | 195 | 150 | 150 | 100 | 70 | 70 | 70 | +--------------+---------+------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+ |- алюминий | - " - | 645 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | +--------------+---------+------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+ |- удобрения | - " - | 200 | 100 | 50 | 50 | 20 | - | - | +--------------+---------+------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+ |- уголь | - " - | - | - | - | - | - | - | 3000 | +--------------+---------+------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+ |- прочие | - " - | 20 | 50 | 50 | 50 | 60 | 80 | 80 | +--------------+---------+------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+ |1.2. Импорт | - " - | 742 | 800 | 745 | 745 | 745 | 745 | 745 | +--------------+---------+------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+ |- глинозем | - " - | 746 | 710 | 680 | 680 | 680 | 680 | 680 | +--------------+---------+------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+ |- контейнеры | - " - | 21 | 45 | 55 | 55 | 60 | 60 | 60 | +--------------+---------+------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
