Постановление Мэра г. Хабаровска от 30.06.2004 № 885

 
                                 Утратил силу - Постановление Мэра
                                           г. Хабаровска
                                      от 08.07.2008 г. N 1907

                        МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА                         

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 885                                 

от 30 июня 2004 г.                                         г. Хабаровск

         Об утверждении Положения об организации и проведении         
        конкурсов на право заключения договоров на выполнение         
            работ по санитарному содержанию, техническому             
        обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда         

     В соответствии с Законом  РФ  "Об  основах  федеральной  жилищной
политики",  Постановлением  Госстроя  РФ  от  01.04.1994  N  18-24 "Об
утверждении примерного положения о порядке конкурсного отбора жилищных
ремонтно-эксплуатационных   предприятий   для   содержания  и  ремонта
государственного и муниципального  жилищных  фондов"  и  на  основании
Устава муниципального образования города Хабаровска постановляю:
     1. Утвердить Положение об  организации  проведения  конкурсов  на
право   заключения   договоров  на  выполнение  работ  по  санитарному
содержанию,  техническому  обслуживанию   и   ремонту   муниципального
жилищного фонда согласно приложению.
     2.  Признать  утратившим  силу  распоряжение   мэра   города   от
03.07.2000   N  837-р  "Об  утверждении  Положения  об  организации  и
проведении конкурсов на право заключения договоров на выполнение работ
по   санитарному   содержанию,  техническому  обслуживанию  и  ремонту
муниципального жилищного фонда".
     3. Пресс-службе администрации города (Горбунов А.В.) опубликовать
данное постановление в печати.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя мэра города Крейса И.А.
     5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Мэр города
А.Н.Соколов





Приложение
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 30 июня 2004 г. N 885

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА ПРАВО            
               ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ               
         ПО САНИТАРНОМУ СОДЕРЖАНИЮ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ         
               И РЕМОНТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА               

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Положение  определяет   порядок   и   условия   подготовки,
организации  и  проведения  конкурса  на право заключения договоров на
выполнение работ по санитарному содержанию, техническому  обслуживанию
и  ремонту  муниципального  жилищного фонда через конкурсную комиссию,
созданную при департаменте городского хозяйства администрации города.
     1.2. В Положении используются следующие понятия:
     - "конкурсный  участок"  -  жилмассив  в  границах,  определяемых
организатором конкурса;
     - "организатор конкурса" - организация, действующая по  поручению
собственника  жилищного  фонда,  которой  по  договору  безвозмездного
пользования передан выставляемый на конкурс "конкурсный участок";
     -  "конкурсная  комиссия"  -  орган,  создаваемый   собственником
жилищного фонда для организации и проведения конкурса;
     -  "претендент"  -  юридическое  лицо,  желающее  участвовать   в
конкурсе и получившее конкурсную документацию у организатора конкурса;
     - "участник конкурса" -  юридическое  лицо,  представившее  пакет
документов и зарегистрированное в реестре участников конкурса.
     1.3. Выбор предприятий и  организаций  для  выполнения  работ  по
санитарному    содержанию,   техническому   обслуживанию   и   ремонту
муниципального жилищного фонда производится путем проведения открытого
конкурса с целью улучшения качества обслуживания.
     1.4. Конкурс проводится в случаях, когда:
     - истекает срок действия договора с предприятием и  организацией,
выполняющим    работы    по   санитарному   содержанию,   техническому
обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда;
     - договор на санитарное содержание,  техническое  обслуживание  и
ремонт  муниципального жилищного фонда подлежит досрочному расторжению
при  неисполнении  или   систематическом   некачественном   исполнении
предприятием или организацией договорных обязательств.
     Конкурс признается несостоявшимся в случае, если:
     - все заявки отклонены;
     - не подано ни одной заявки;
     - поступила одна заявка.
     1.5. Юридические лица, на имущество  которых  наложен  арест  или
деятельность   которых   приостановлена,   к  участию  в  конкурсе  не
допускаются.
     1.6. В конкурсе могут принять  участие  любые  юридические  лица,
имеющие  стабильное  финансовое  положение  и  обладающие необходимыми
профессиональными  знаниями,  квалификацией,  опытом,   положительными
рекомендациями,   материально-техническими,   трудовыми   ресурсами  и
представившие в конкурсную комиссию необходимые документы.
     1.7. В исключительных случаях при отсутствии заявок на конкурсный
участок  организатору конкурса предоставляется право по согласованию с
департаментом городского хозяйства заключить  договор  с  предприятием
или  организацией,  осуществляющим  работы  по санитарному содержанию,
техническому обслуживанию и текущему ремонту муниципального  жилищного
фонда на срок не более 1 года.
     1.8.  В  случае,  если   участок   оставлен   без   обслуживания,
организатор   конкурса  по  согласованию  с  департаментом  городского
хозяйства    вправе    предложить    предприятию    или    учреждению,
осуществляющему  санитарное  содержание,  техническое  обслуживание  и
ремонт муниципального жилищного фонда, выполнение работ на  конкурсном
участке на период до заключения договора с победителем конкурса.

             2. Порядок организации и проведения конкурса             

     2.1. Решение  об  организации  и  проведении  конкурса  принимает
"организатор конкурса".
     2.2. "Организатор конкурса" осуществляет следующие мероприятия:
     2.2.1.  Определяет  оптимальные  границы  и  размер   конкурсного
участка  и  готовит  поадресный  список  и  технические характеристики
зданий, входящих в выставляемый на конкурс участок.
     2.2.2.  Проводит  обследование  и  составляет  акт   технического
состояния  выставляемого  на  конкурс жилищного фонда с указанием всех
имеющихся недостатков.
     2.2.3. Определяет стоимость обслуживания 1 кв.  м  общей  площади
выставляемого  на  конкурс  жилищного фонда при соблюдении действующих
нормативов по эксплуатации жилищного фонда.
     2.2.4.  Привлекает   заявки   на   участие   в   конкурсе   путем
опубликования  в  средствах  массовой  информации  (не позднее, чем за
месяц до проведения конкурса).
     2.2.5.  Осуществляет  прием  и   хранение   пакетов   документов,
представленных претендентами.
     2.2.6. Готовит проект договора на выполнение работ по санитарному
содержанию,   техническому   обслуживанию   и  ремонту  муниципального
жилищного фонда.
     2.2.7. Проводит ознакомление претендентов с  порядком  и  сроками
проведения  конкурса,  актами  технического состояния жилищного фонда,
разъясняет основные требования, информирует об  основных  критериях  и
процедуре отбора победителей конкурса, знакомит с проектом договора.
     2.2.8. За  1  неделю  до  проведения  конкурса  прекращает  прием
документов на участие в конкурсе.
     2.2.9. За 3 дня до проведения конкурса передает пакет документов,
поступивших  от  претендентов,  и характеристику конкурсных участков в
конкурсную комиссию.
     2.2.10. За 2 дня до проведения конкурса  извещает  претендента  о
времени и месте проведения конкурса.
     2.2.11.  В  недельный  срок  доводит   до   сведения   участников
результаты конкурса.
     2.3. В  случае  внесения  изменений  и  дополнений  в  требования
конкурсной   документации   организатор  доводит  информацию  до  всех
участников конкурса, но  не  позднее,  чем  за  3  дня  до  проведения
конкурса.
     2.4. Информационное сообщение, размещаемое в  средствах  массовой
информации, должно включать в себя следующие сведения:
     - наименование и адрес "организатора конкурса";
     - местонахождение и краткие технические характеристики  жилищного
фонда, на содержание и ремонт которого объявляется конкурс;
     - окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе;
     - дата, место и время вскрытия конвертов с предложениями;
     - способ, место и время получения конкурсной документации.

     3. Условия и порядок предоставления документов претендентами     

     Не позднее чем за 1  неделю  до  проведения  конкурса  претендент
представляет организатору конкурса пакет документов.
     3.1. Пакет документов представляется для  участия  в  конкурсе  в
запечатанном виде и должен включать:
     - заявление на участие в конкурсе;
     - лицензию на основные виды деятельности;
     - копию свидетельства о внесении записи в единый  государственный
реестр юридических лиц;
     - копию Устава юридического лица;
     - акт  сверки  с  ИМНС  на  текущую  дату  и  за  предыдущий  год
(начислено / уплачено налогов, тыс. руб.);
     - копия бухгалтерского баланса за предыдущий год;
     - отчет о прибылях и  убытках  (объем  реализации  за  предыдущий
год);
     - отзывы о работе;
     -   краткую   характеристику   предприятия    или    организации,
квалификационный состав специалистов;
     - предложения о стоимости содержания и  ремонта  1  кв.  м  общей
площади выставляемого на конкурс участка.
     3.2. Заявки на участие в конкурсе, полученные по истечении  срока
предоставления заявок, не принимаются к регистрации.
     3.3. Претендент имеет право подать не более 1 заявки на участие в
конкурсе.

            4. Состав и порядок работы конкурсной комиссии            

     4.1. Комиссия создается  при  департаменте  городского  хозяйства
администрации   города   в   целях  обеспечения  принципов  гласности,
коллегиальности, открытости при выборе предприятия или организации для
заключения    договоров    на   санитарное   содержание,   техническое
обслуживание и ремонт жилищного фонда выставляемого на конкурс участка
и   расширения   конкурентной   среды  в  сфере  жилищно-коммунального
хозяйства.
     4.2. Персональный состав комиссии утверждается приказом директора
департамента городского хозяйства.
     4.3. Состав конкурсной комиссии:

Председатель комиссии      - директор департамента городского хозяйства
                             

Заместитель председателя   - начальник управления ЖКХ и эксплуатации
                             жилищного фонда города
                             

Секретарь                  - главный специалист отдела  эксплуатации
                             жилищного фонда  управления  ЖКХ  
                             и  эксплуатации жилищного фонда города

                            

     Члены комиссии: Представитель комитета по управлению округом,  на
территории  которого  расположен конкурсный участок (по согласованию с
председателем   комитета   по   управлению   округом),   представитель
юридического   управления   администрации   города,  начальник  отдела
эксплуатации жилищного фонда управления ЖКХ и  эксплуатации  жилищного
фонда   города,   представитель   МУП   г.  Хабаровска  "СЗ  по  ЖКУ",
представитель   департамента   муниципальной   собственности   города,
представитель отдела по защите прав потребителей администрации города.
     4.4. Обязанности комиссии.
     4.4.1. Председатель комиссии:
     - организует работу комиссии;
     - ведет заседание комиссии;
     - вскрывает конверты с конкурсными заявками;
     - утверждает протокол заседания конкурсной комиссии.
     4.4.2.  Заместитель  председателя  комиссии   выполняет   функции
председателя в период его отсутствия.
     4.4.3. Секретарь:
     - выполняет текущую работу по указаниям председателя комиссии;
     -  проверяет  наличие   требуемых   сведений   и   документов   в
представленных заявках;
     - регистрирует участников конкурса;
     - в момент проведения  конкурса  оглашает  заявки  участников  на
выполнение работ по содержанию и ремонту жилищного фонда;
     - ведет протокол заседания конкурсной комиссии.
     4.4.4. Члены  комиссии  работают  под  руководством  председателя
комиссии и выполняют следующее:
     -  анализируют  и  оценивают  заявки   согласно   предоставленным
документам;
     -  участвуют  в  собеседовании  с  претендентом,   обсуждении   и
определении победителя конкурса.
     4.5. Выбор победителя осуществляется путем закрытого голосования.
     4.6. В случае подачи неполного пакета  документов  и  умышленного
предоставления ложной информации о деятельности организации участник к
конкурсу не допускается.
     4.7.  Комиссия  считается  правомочной,  если  на  ее   заседании
присутствует не менее 2/3 ее списочного состава.

               5. Основные критерии отбора победителей                

     5.1.  Победителем   конкурса   признается   участник,   набравший
наибольшее    количество   голосов.   Решение   комиссии   оформляется
протоколом.
     5.2. При равном  количестве  голосов  решающим  голосом  является
голос председателя, а в его отсутствии - заместителя.
     5.3. Основными критериями отбора победителей являются:
     5.3.1. Профессиональный опыт работы  работников  предприятия  или
организации в сфере ЖКХ.
     5.3.2. Заявленная стоимость содержания и ремонта 1  кв.  м  общей
площади   жилищного   фонда  с  приложением  расчетов,  подтверждающих
стоимость работ (расчет численности, расчет  затрат),  при  соблюдении
действующих норм и правил эксплуатации жилищного фонда.
     5.3.3. Предлагаемые формы и методы организации труда  (применение
новых технологий, материалов, машин, оборудования).
     5.3.4. Отсутствие задолженности по налогам в бюджет.
     5.3.5. Стабильность финансового положения участника  конкурса  за
предыдущий год.
     5.3.6. Наличие собственных производственных помещений.
     5.4. Протокол  заседания  конкурсной  комиссии  должен  содержать
следующие данные:
     - дату и место проведения конкурса;
     - состав комиссии;
     - местоположение жилищного фонда;
     - наименование конкурсных участков;
     - список участников;
     - наименование победителя;
     - предложенная победителем стоимость обслуживания 1 кв.  м  общей
площади;
     - замечания членов комиссии;
     - основания для определения победителя конкурса.
     5.5.  Протокол  заседания   конкурсной   комиссии   подписывается
секретарем и утверждается председателем.
     Оформление протокола  производится  не  позднее  7  дней  со  дня
проведения конкурса.

            6. Оформление договора с победителем конкурса             

     6.1. С победителем конкурса не позднее 20 дней  после  проведения
конкурса  заключается  договор  на  выполнение  работ  по  санитарному
содержанию,  техническому  обслуживанию   и   ремонту   муниципального
жилищного фонда.
     6.2. Договор, заключаемый по  результатам  конкурса,  включает  в
себя:
     - предмет договора, права и обязанности сторон;
     - срок действия договора и порядок его расторжения;
     - порядок и условия оплаты;
     - ответственность сторон;
     - их юридические адреса и реквизиты;
     - обязанности и ответственность победителя конкурса за  работу  с
обращениями  граждан  по вопросам санитарного содержания, технического
обслуживания и ремонта муниципального жилищного фонда;
     - другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон.
     6.4.  В  установленном   договором   срок   победителю   конкурса
обеспечивается  доступ к технической документации для выполнения работ
по договору.

     ИПС Законодательство России»: примечание.
     Нумерация пунктов  дана  в  соответствии  с  официальным  текстом
документа.


     7. Контроль  за  проведением  конкурса  осуществляет  департамент
городского хозяйства.