|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Хабаровского края от 19.05.2006 № 74-прПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 74-пр 19 мая 2006 г. г. Хабаровск Утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 09.07.2007 г. N 133-пр О мерах по совершенствованию управления краевым государственным имуществом на 2006 год с прогнозом имущественных преобразований на 2007 - 2008 годы Заслушав и обсудив доклад заместителя Председателя Правительства края - министра имущественных отношений края Чиханацкого С.А. "О мерах по совершенствованию управления краевым государственным имуществом в 2006 году с прогнозом имущественных преобразований на 2007 - 2008 годы", Правительство края отмечает следующее. В крае осуществляется переход на новую модель управления краевым государственным имуществом со среднесрочным (трехлетним) планированием имущественного обеспечения для выполнения краевых государственных функций и полномочий, а также доходов краевого бюджета от использования краевого государственного имущества. Разработка и практическая реализация Программы управления краевым государственным имуществом на среднесрочную перспективу стала одним из основных разделов краевой имущественной политики. Программа управления краевым государственным имуществом на 2005 год с прогнозом имущественных преобразований на 2006 - 2007 годы, утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 18 мая 2005 г. N 57-пр, позволила предварительно оценить соответствие имущества Хабаровского края исполняемым краевым государственным функциям и продолжить формирование оптимального имущественного комплекса, необходимого для выполнения краевых государственных функций в соответствующей сфере деятельности. Анализ выполнения Программы управления краевым государственным имуществом на 2005 год с прогнозом имущественных преобразований на 2006 - 2007 годы показал, что в 2005 году фактические чистые текущие затраты краевого бюджета на обеспечение краевых государственных функций оказались меньше плановых показателей на 253,3 млн. рублей и составили 8894,8 млн. рублей. Отклонения наблюдаются практически по всем отраслевым министерствам и иным органам исполнительной власти края. Структурные преобразования краевого государственного имущества произошли за счет приобретения имущества и создания новых объектов, приватизации, а также перераспределения государственного имущества в связи с разграничением полномочий между публично-правовыми образованиями. В течение 2005 года приобретено имущества на сумму 5398,3 млн. рублей, что на 2872,2 млн. рублей больше запланированных показателей. Основной причиной превышения плановых показателей является приобретение медицинского, сельскохозяйственного, дорожного и другого оборудования, строительство дорог и обеспечение социальных нужд, а также принятие из федеральной собственности 44 учреждений в сфере образования и молодежной политики и создание новых учреждений социальной защиты, спорта и других сфер. Сумма выбывшего в 2005 году имущества составила 6642,7 млн. рублей, или на 2294,2 млн. рублей больше по сравнению с прогнозными показателями. Выбытие краевого имущества в 2005 году в основном обусловлено передачей имущества в муниципальную собственность. Переданы в муниципальную собственность 8 краевых унитарных предприятий, краевая доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "Региональный экологический центр демеркуризации", участковая больница в пос. Хурба Комсомольского района, пристройка к средней школе N 4 на 400 учащихся в г. Николаевске-на-Амуре, школа с детским садом-яслями в с. Нижнетамбовское Комсомольского района, специальный дом для ветеранов Великой Отечественной войны в пос. Переяславка района имени Лазо, школа на 1176 учащихся в пос. Хор района имени Лазо, надземный пешеходный переход в районе ул. Муравьева-Амурского - ул. Гоголя в г. Хабаровске и другие объекты. Выбытие краевого имущества также связано с процессом приватизации имущества, не задействованного в обеспечении краевых государственных функций, и поэтапного сокращения числа краевых государственных унитарных предприятий. Всего в 2005 году продано государственного имущества на сумму 1424,6 млн. рублей, в том числе имущества казны Хабаровского края на сумму 1135,1 млн. рублей. Плановое задание по поступлению доходов от приватизации краевого имущества на 2005 год выполнено на 147 процентов. Помимо доходов от приватизации в краевой бюджет поступили доходы от использования краевого имущества в виде арендной платы за использование краевого имущества и земельных участков, отчислений от чистой прибыли краевых унитарных предприятий и дивидендов на краевые акции в хозяйственных обществах. Общие поступления в краевой бюджет от использования краевого имущества в 2005 году с учетом доходов от реализации имущества казны Хабаровского края превысили бюджетное задание на 43 процента и составили 1269 млн. рублей. Вместе с тем министерством имущественных отношений края, отраслевыми министерствами края не были предприняты исчерпывающие меры по завершению в установленные Губернатором края сроки перераспределения имущества между публичными образованиями в соответствии с утвержденными распоряжением Губернатора Хабаровского края от 11 апреля 2005 г. N 273-р перечнями перераспределяемого государственного и муниципального имущества. Не в полной мере использовались все механизмы для ускорения принятия решений по передаче имущества из федеральной собственности в краевую и муниципальную собственность и из краевой и муниципальной собственности в федеральную. Недостаточно целенаправленно проводилась работа по регулированию земельных отношений, коммерческого и некоммерческого использования имущества. Органы местного самоуправления недостаточно настойчиво работали по отнесению земельных участков в муниципальную собственность. С 2002 года на праве собственности муниципальных образований края не зарегистрировано ни одного земельного участка по основаниям разграничения государственной собственности на землю. Совместная работа Правительства края, органов местного самоуправления, иных органов исполнительной власти края позволила подготовить новую программу управления краевым государственным имуществом на 2006 - 2008 годы и наметить меры по совершенствованию управления краевой собственностью. В целях дальнейшего совершенствования управления краевым государственным имуществом, а также согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 02 апреля 2004 г. N 17-пр "О программе управления краевым государственным имуществом на среднесрочную перспективу" Правительство края постановляет: 1. Программу управления краевым государственным имуществом на 2005 год с прогнозом имущественных преобразований на 2006 - 2007 годы, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 18 мая 2005 г. N 57-пр, по итогам работы за 2005 год считать в основном выполненной. 2. Утвердить прилагаемую Программу управления краевым государственным имуществом на 2006 год с прогнозом имущественных преобразований на 2007 - 2008 годы (далее - Программа). 3. Отраслевым министерствам, иным органам исполнительной власти края: 3.1. Считать выполнение Программы, совершенствование управления краевым государственным имуществом и увеличение поступлений в краевой бюджет от использования имущества приоритетными направлениями своей деятельности в сфере управления краевой государственной собственностью. 3.2. В срок до 01 ноября 2006 г. представить в министерство имущественных отношений края дополнения к основным критериям определения эффективности использования государственного имущества в соответствии с отраслевой спецификой. 3.3. В соответствии с Программой разработать мероприятия по повышению ликвидности и инвестиционной привлекательности объектов краевой собственности, включенных в прогнозный план приватизации, с учетом их специфики и последствий отчуждения. 3.4. В целях своевременного учета в Реестре краевого государственного имущества вновь построенного, приобретенного за счет средств краевого бюджета и поступившего в собственность края по иным основаниям имущества обеспечить ежегодное в срок до 15 апреля представление в министерство имущественных отношений края соответствующей документации. 3.5. В срок до 10 апреля 2007 г. представить в министерство имущественных отношений края результаты выполнения Программы за 2006 год и анализ эффективности использования государственного имущества, проведенный в соответствии с разработанными критериями. 3.6. Принять необходимые меры по усилению контроля за комплектованием объектов, строящихся за счет средств краевого бюджета, оборудованием в соответствии с проектной и исполнительной документацией. 4. В целях исполнения основных задач по управлению краевым государственным имуществом: 4.1. Министерству образования края (Обухова Л.Ф.), министерству здравоохранения края (Халилов Н.Д.), министерству социальной защиты населения края (Частный С.И.), министерству культуры края (Федосов А.В.), комитету по молодежной политике Правительства края (Базилевский А.А.), комитету по физической культуре и спорту Правительства края (Сачук С.И.) обеспечить формирование оптимального имущественного комплекса в соответствующих сферах деятельности. 4.2. Министерству промышленности, транспорта и связи края (Зражевский С.А.) обеспечить формирование оптимального имущественного комплекса для организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение), строительства и содержания автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения, а также ликвидацию, приватизацию или перепрофилирование не участвующего в выполнении краевых полномочий государственного имущества. 4.3. Министерству строительства края (Мишин В.Е.) обеспечить рациональное использование средств, выделяемых из краевого бюджета на капитальное строительство и капитальный ремонт, а также эффективное управление строительным комплексом Хабаровского края. 5. Министерству имущественных отношений края (Чиханацкий С.А.): 5.1. Осуществить в срок до 01 июня 2007 г. анализ выполнения Программы на основе данных, представленных отраслевыми министерствами, иными органам исполнительной власти края, и ее корректировку с учетом особенностей развития экономики края. 5.2. В срок до 01 июня 2006 г.: 5.2.1. Подготовить перечни объектов недвижимости и земельных участков, учтенных в Реестре краевого государственного имущества, для формирования плана на 2006 - 2008 годы по изготовлению технических паспортов, постановке земельных участков на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав. 5.2.2. Представить в министерство финансов края обоснованные расчеты по финансированию затрат в 2007 и 2008 годах на изготовление технических паспортов, постановку земельных участков на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав для включения данных расходов в проекты законов о краевом бюджете на 2007 и 2008 годы. 5.3. В срок до 01 января 2009 г. завершить работу по регистрации права собственности Хабаровского края на земельные участки, подлежащие отнесению в краевую собственность по основаниям Федерального закона от 17 апреля 2006 г. N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". 5.4. Оказывать методическую помощь и содействие муниципальным районам, городским и сельским поселениям по вопросам технической инвентаризации и государственной регистрации прав на имущество, передаваемое им в рамках разграничения полномочий между органами государственной власти края и органами местного самоуправления. 5.5. Завершить до конца 2006 года переход на рыночную ставку арендной платы за использование краевого государственного имущества с учетом инфляционных процессов и сложившейся рыночной конъюнктуры. 5.6. Организовать взаимодействие с муниципальными образованиями края по вопросам регулирования земельных отношений, проведения инвентаризации земель поселений, разграничения государственной собственности на землю, установления единых подходов к определению платы за землю и выкупа земель в частную собственность. 6. Министерству имущественных отношений края совместно с отраслевыми министерствами, иными органами исполнительной власти края: 6.1. В целях обеспечения оптимизации состава краевого государственного имущества, используемого краевыми государственными органами и организациями: 6.1.1. Продолжить работу по определению состава краевого государственного имущества, необходимого для исполнения краевых государственных функций, и формирование оптимальных отраслевых имущественных комплексов в соответствующей сфере деятельности. 6.1.2. Завершить перераспределение имущества в соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 11 апреля 2005 г. N 273-р "Об утверждении перечней перераспределяемого государственного и муниципального имущества": - между муниципальной и краевой формами собственности - до 01 июля 2006 г.; - между федеральной и краевой формами собственности - до 01 июля 2007 г. 6.1.3. Создать систему мониторинга за рациональным использованием краевого государственного имущества подведомственными краевыми организациями. 6.2. Обеспечить контроль за поступлением доходов от использования краевого государственного имущества, своевременно принимать меры по недопущению задолженности в краевой бюджет от использования имущества. 6.3. В срок до 01 августа 2006 г. разработать критерии эффективности использования краевого государственного имущества. 7. Министерству имущественных отношений края совместно с министерством природных ресурсов края (Почеревин Г.Е.), министерством сельского хозяйства края (Кологоров Н.В.), министерством строительства края, министерством экономического развития и внешних связей края (Левинталь А.Б.), Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Хабаровскому краю (Кутелев В.Г.) до конца 2007 года разработать и представить на рассмотрение Губернатора и Правительства края концепцию управления земельным фондом Хабаровского края. 8. Министерству жилищно-коммунального хозяйства края (Чаткин Н.М.) во взаимодействии с заинтересованными министерствами и другими органами исполнительной власти края во втором полугодии 2006 г. разработать и представить на утверждение Правительства края комплекс мер, обеспечивающих дальнейшее совершенствование управления краевым жилищным фондом на 2007 - 2008 годы. 9. Рекомендовать главам муниципальных районов края: 9.1. Обеспечить до конца 2006 года разработку и согласование перечней имущества, передаваемого и принимаемого в собственность расположенных на территории края поселений, и организовать в первоочередном порядке изготовление на данное имущество технических паспортов и оформление прав на земельные участки. 9.2. При формировании бюджетов на 2007 и 2008 годы предусматривать средства на проведение работ, связанных с техническим сопровождением и юридическим оформлением перераспределения имущества между публичными образованиями в рамках дополнительных полномочий. 10. Краевым государственным предприятиям и краевым государственным учреждениям совместно с отраслевыми министерствами, иными органами исполнительной власти края: 10.1. Разработать и представить до 01 июня 2006 г. в министерство имущественных отношений края планы мероприятий по повышению эффективности использования находящегося в их ведении краевого государственного имущества и предложения по определению критериев эффективности на 2006 - 2008 годы. 10.2. Продолжить работу по подготовке и оформлению технических паспортов на объекты недвижимости, правоустанавливающих документов на земельные участки и государственной регистрации прав на имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении. 11. Государственному учреждению культуры "Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Хабаровского края" (Иванов А.В.) в целях эффективного управления памятниками истории и культуры: 11.1. Сформировать в IV квартале 2006 г. перечень объектов культурного наследия Хабаровского края для включения его в Единый государственный реестр объектов культурного наследия. 11.2. Завершить работу по подготовке необходимой документации для изменения категории памятников федерального значения, несоответствующих предъявляемым к ним требованиям, на категорию памятников регионального значения. 12. Внести изменение в постановление Правительства Хабаровского края от 02 апреля 2004 г. N 17-пр "О программе управления краевым государственным имуществом на среднесрочную перспективу", заменив в пункте 6 слова "в срок до 1 мая" словами "в срок до 01 июня". 13. Признать утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 18 мая 2005 г. N 57-пр "О Программе управления краевым государственным имуществом на 2005 год с прогнозом имущественных преобразований на 2006 - 2007 годы". 14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра имущественных отношений края Чиханацкого С.А. Информацию о ходе выполнения настоящего постановления представить Губернатору края в срок до 15 июня 2007 г. Губернатор, Председатель Правительства края В.И.Ишаев УТВЕРЖДЕНА Постановлением Правительства края от 19 мая 2006 г. N 74-пр ПРОГРАММА УПРАВЛЕНИЯ КРАЕВЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ НА 2006 ГОД С ПРОГНОЗОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ НА 2007 - 2008 ГОДЫ ПАСПОРТ Программы управления краевым государственным имуществом на 2006 год с прогнозом имущественных преобразований на 2007 - 2008 годы Наименование - Программа управления краевым государственным Программы имуществом на 2006 год с прогнозом имущественных преобразований на 2007 - 2008 годы Основание для - федеральные законы: разработки от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ (ред. Программы 31.12.2005 N 202-ФЗ) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", другие федеральные законы, устанавливающие полномочия субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также постановления Правительства Хабаровского края: от 07 июля 2003 г. N 12-пр "О стратегии формирования краевой собственности и совершенствовании методов управления ею", от 02 апреля 2004 г. N 17-пр "О программе управления краевым государственным имуществом на среднесрочную перспективу" Заказчик Программы - Правительство Хабаровского края Сроки реализации - 2006 - 2008 годы Программы Основная цель - переход на новую модель управления Программы государственным имуществом Хабаровского края. Повышение эффективности управления краевым государственным имуществом посредством планирования имущественного обеспечения для выполнения краевых государственных функций, а также планирования доходов и расходов краевого бюджета, связанных с приобретением, использованием и выбытием краевого государственного имущества Задачи Программы - осуществление планов использования, приобретения и выбытия краевого государственного имущества и сводного плана имущественного обеспечения для выполнения краевых государственных функций на период с 2006 по 2008 год Основные - министерство имущественных отношений исполнители Хабаровского края Программы - отраслевые министерства края, иные органы исполнительной власти края, осуществляющие регулирование в соответствующих отраслях (сферах деятельности) Ожидаемые конечные - оптимизация состава краевого результаты государственного имущества, используемого реализации краевыми государственными организациями, за Программы счет установления объема закрепленного за этими организациями имущества, необходимого для выполнения краевых государственных функций, определения неэффективно используемого и излишнего имущества и последующей приватизации этого имущества, передачи его муниципальным образованиям или Российской Федерации, а также ликвидация в установленных законом случаях Система управления - Программа реализуется в тесном и контроля взаимодействии основных исполнителей и краевых государственных организаций. - Контроль за ходом выполнения Программы и координацию деятельности основных исполнителей осуществляет министерство имущественных отношений Хабаровского края, информируя Правительство края о реализации Программы по итогам года одновременно с представлением проекта программы управления на очередной срок Введение Управление краевым государственным имуществом является одним из важнейших направлений государственного регионального управления. Программа управления краевым государственным имуществом на 2006 год с прогнозом имущественных преобразований на 2007 - 2008 годы (далее именуется Программа) разработана в соответствии с постановлениями Правительства Хабаровского края от 07 июля 2003 г. N 12-пр "О стратегии формирования краевой собственности и совершенствовании методов управления ею" и от 02 апреля 2004 г. N 17-пр "О программе управления краевым государственным имуществом на среднесрочную перспективу". Объектами Программы являются краевые государственные учреждения, краевые государственные унитарные предприятия, пакеты акций, доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, принадлежащие Хабаровскому краю, движимое и недвижимое имущество казны Хабаровского края, земельные участки, находящиеся в краевой государственной собственности. В условиях перехода на новую модель управления краевым государственным имуществом, связанную с проведением административной реформы, разработка и практическая реализация Программы является одним из новых разделов краевой имущественной политики. Основными направлениями проведения краевой имущественной политики являются: - использование имущества как инструмента социально-экономического развития Хабаровского края; - использование имущества по целевому назначению с извлечением максимального социального эффекта; - поддержание имущества в работоспособном состоянии; - эффективная реализация имущества, по тем или иным причинам не дающего должного социального эффекта или носящего избыточный (коммерческий) характер; - приобретение (создание) имущества, необходимого для реализации социальных задач, в пределах разумной достаточности; - увеличение поступлений в доход краевого бюджета от использования некоммерческого и коммерческого краевого государственного имущества. Целью управления краевым государственным имуществом является обеспечение рационального и эффективного его использования для достижения конечных общественно значимых результатов деятельности краевых организаций, хозяйственных обществ с долей участия края по выполнению краевых государственных функций. В соответствии с уставами краевые учреждения, относящиеся к сфере образования, здравоохранения, социальной поддержки, культуры, молодежной политики, охраны и сохранения объектов культурного наследия, физической культуры и спорта, государственного строительного надзора и контроля, технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, формирования и содержания архивных фондов, организации строительства и содержания автомобильных дорог общего пользования, предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, проведения мероприятий по гражданской обороне, организации тушения пожаров, осуществления надзора за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, организации материально-технического обеспечения деятельности органов государственной власти Хабаровского края, являются некоммерческими учреждениями, созданными для осуществления государственных функций. Это не исключает возможность возмездного оказания ими ряда дополнительных услуг, однако получение дополнительных доходов от деятельности не является для них главной целью. Критерием сохранения в краевой собственности того или иного учреждения является оказание им общественно полезных услуг, необходимых для выполнения той или иной краевой государственной функции, осуществление которой возложено Конституцией Российской Федерации и федеральными законами на уровень субъекта Российской Федерации. Основными задачами управления краевым государственным имуществом для отраслевых министерств края, иных органов исполнительной власти края на 2006 - 2008 годы являются: - оценка соответствия имеющегося в распоряжении Хабаровского края имущества исполняемым краевым государственным функциям; - формирование оптимального имущественного комплекса в соответствующей сфере деятельности; - создание системы экономического мониторинга за рациональным использованием краевого государственного имущества подведомственной сетью организаций. В связи с изложенным для отраслевых министерств края, иных органов исполнительной власти края в области управления краевым государственным имуществом на период 2006 - 2008 годов основными задачами являются: - для министерства образования края - формирование оптимального имущественного комплекса, в том числе организация деятельности учреждений профессионального образования, принятых в 2005 году из федеральной собственности в собственность Хабаровского края; - для министерства здравоохранения края - формирование оптимального имущественного комплекса, который позволит решать задачи по охране здоровья и оказанию качественной медицинской помощи населению Хабаровского края; - для министерства социальной защиты населения края - формирование оптимального имущественного комплекса, которое обеспечит результативное исполнение краевых государственных функций в области социальной поддержки населения края; - для министерства промышленности, транспорта и связи края - формирование оптимального имущественного комплекса, в том числе ликвидация убыточных производств, имеющих краевую долю, приватизация не участвующих в выполнении краевых функций крупных промышленных имущественных комплексов, организация пассажирских перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом; - для министерства строительства края - рациональное использование средств, выделяемых из краевого бюджета на капитальное строительство и капитальный ремонт, и формирование оптимального имущественного комплекса в целях эффективного формирования и управления строительным комплексом Хабаровского края; - для комитета по молодежной политике Правительства края - совершенствование системы социального воспитания молодежи, профилактика нежелательных жизненных ситуаций, развитие сети молодежных социальных учреждений, решение жилищных проблем молодых семей и занятости молодежи, оказание медико-педагогической, социально-правовой, психологической и информационной помощи подросткам и молодежи; - для комитета по физической культуре и спорту Правительства края - выполнение главной задачи, направленной на повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения края, обеспечение муниципальных и ведомственных учреждений дополнительного образования спортивной направленности детей необходимым имуществом, обеспечение достойного выступления спортсменов Хабаровского края на всероссийских и международных соревнованиях; - для управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Правительства края - осуществление мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, а также обеспечение противопожарной безопасности. Ожидаемые поступления доходов в краевой бюджет от использования краевого государственного имущества в 2006 - 2008 годах приведены в таблице 1. При этом плановое задание по поступлению доходов на 2006 год определено в соответствии с Законом Хабаровского края от 28 декабря 2005 г. N 4 "О краевом бюджете на 2006 год". Таблица 1 Ожидаемые поступления доходов в краевой бюджет от использования краевого государственного имущества в 2006 - 2008 годах (млн. рублей) -----------------T-----------T-----------T-----------T-----------¬ ¦ ¦Задание по ¦ Ожидаемое ¦ Прогноз ¦ Прогноз ¦ ¦ ¦поступлению¦поступление¦поступления¦поступления¦ ¦ ¦ доходов в ¦ доходов в ¦доходов на ¦доходов на ¦ ¦ ¦ 2006 году ¦ 2006 году ¦ 2007 год ¦ 2008 год ¦ +----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦Доходы от ¦ 599,0 ¦ 997,0 ¦ 870,9 ¦ 555,4 ¦ ¦продажи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦Доходы от аренды¦ 84,0 ¦ 90,0 ¦ 81,0 ¦ 74,0 ¦ ¦зданий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦Доходы от аренды¦ 10,8 ¦ 10,8 ¦ 12,5 ¦ 14,8 ¦ ¦краевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦Доходы от ¦ 6,5 ¦ 6,5 ¦ 7,7 ¦ 8,9 ¦ ¦прибыли краевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦Доходы от ¦ 4,5 ¦ 5,0 ¦ 3,3 ¦ 3,0 ¦ ¦дивидендов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦акциям и долям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участия в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обществах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦Всего ¦ 704,8 ¦ 1109,3 ¦ 975,4 ¦ 656,1 ¦ L----------------+-----------+-----------+-----------+------------ Доходы от продажи краевого государственного имущества, в том числе в порядке его приватизации Формирование прогнозных планов приватизации (выбытия) краевого государственного имущества на 2006 - 2008 годы проводится с учетом задач по осуществлению дальнейших преобразований в сфере имущественных отношений, регламентированных Федеральным законом от 04 июля 2003 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Приватизация краевого государственного имущества направлена на: - формирование доходов краевого бюджета; - продолжение структурных преобразований в экономике края и дальнейшую оптимизацию структуры краевой собственности; - привлечение инвестиций в реальный сектор экономики края. Прогнозируемое снижение размера доходов краевого бюджета от продажи краевого государственного имущества в 2007 и 2008 годах является закономерным процессом, связанным с массовым выбытием наиболее ликвидного и дорогостоящего имущества в 2005 - 2006 годах. Доходы от аренды зданий, помещений и имущественных комплексов При расчете поступления доходов в краевой бюджет от аренды зданий, помещений и имущественных комплексов, находящихся в краевой государственной собственности, в расчет принимался уровень инфляции в 2007 году в размере 9 процентов по отношению к 2006 году, в 2008 году - 8 процентов по отношению к 2007 году. В связи с планируемой продажей ряда объектов, находящихся в аренде, в 2007 и 2008 годах предполагается снижение планируемых доходов от сдачи в аренду имущества: в 2007 году - на 9 млн. рублей, в 2008 году - еще на 7 млн. рублей. Доходы от аренды краевых земельных участков В 2006 году от аренды краевых земель планируется получить 10,8 млн. рублей, или в 1,3 раза больше, чем в 2005 году. Ожидается, что к концу 2007 года суммарные поступления от арендных платежей за земельные участки, зарегистрированные на праве собственности Хабаровского края, превысят суммарные расходы на формирование краевой земельной собственности и краевые земли будут приносить все больший доход. Конкретные объемы поступлений от арендной платы за краевые земли на 2007 - 2008 годы напрямую зависят от внесения изменений в законодательство о разграничении собственности на землю и перехода на установление ставок арендной платы за землю в зависимости от кадастровой стоимости земли. Доходы от прибыли краевых государственных предприятий Задание по перечислению части чистой прибыли, остающейся в распоряжении краевых государственных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в краевой бюджет на 2006 год установлено в размере 6,4 млн. рублей. Поступление части чистой прибыли в краевой бюджет в 2007 - 2008 годах определено в сумме 7,7 млн. рублей и 8,9 млн. рублей соответственно. Рост поступлений объясняется предполагаемым увеличением прибыли остающихся в собственности края предприятий, а также тем, что в Законе Хабаровского края от 28 декабря 2005 г. N 4 "О краевом бюджете на 2006 год" установлен процент отчисления от прибыли 20 (был 10), а предприятиям, направившим более 80 процентов капитальных вложений в основные средства, - 10 (были освобождены от перечисления). Доходы от дивидендов по акциям и долям участия в хозяйственных обществах Прогноз перечисления в краевой бюджет хозяйственными обществами дивидендов (части прибыли) по принадлежащим Хабаровскому краю акциям (долям) рассчитан в соответствии с Порядком взаимодействия отраслевых министерств края по вопросам распределения чистой прибыли хозяйственными обществами, в уставных капиталах которых имеется доля Хабаровского края, и формирования ими дивидендной политики, утвержденным распоряжением Правительства Хабаровского края от 26 марта 2004 г. N 18-рп, а именно: - по контрольным пакетам акций (долям) на выплату дивидендов направлять 25 процентов чистой прибыли, полученной обществом в предшествующем финансовом году; - иное распределение прибыли должно быть обосновано в бизнес-планах обществ и согласовано с отраслевым органом управления края и министерством финансов края; - в остальных обществах указанный процент чистой прибыли, направляемой на выплату дивидендов, носит рекомендательный характер. В отношении хозяйственных обществ принималось во внимание выполнение ими различных социальных программ (содержание дочерних обществ, преобразованных из сельскохозяйственных предприятий), оказание благотворительной или спонсорской помощи для строительства объектов краевого значения или расширение собственной производственной базы. При расчете прогнозируемых доходов от дивидендов по краевым акциям и долям в 2006 - 2008 годах результат уменьшен на сумму дивидендов по акциям (долям) обществ, которые по предложениям отраслевых органов исполнительной власти края подлежат приватизации, и увеличен на сумму дивидендов, которые выплатят акционерные общества, созданные путем преобразования краевых унитарных предприятий в порядке их приватизации по предложениям отраслевых органов исполнительной власти края. В целом ожидаемые поступления доходов в краевой бюджет от использования краевого государственного имущества в 2006 - 2008 годах демонстрируют тенденцию к постепенному снижению их размера. Так, если прогнозируемый размер доходов в 2006 году принять за 100 процентов, то в 2007 году поступления прогнозируются в размере 87,7 процента по отношению к 2006 году, а в 2008 году - 58,8 процента. Процесс этот носит объективный характер, так как основной источник поступления доходов в краевой бюджет от использования краевого государственного имущества - доходы от продажи краевого государственного имущества - будут сокращаться по мере его продажи в соответствии с действующим законодательством, в том числе наиболее ликвидного и дорогостоящего, которое является коммерческим и избыточным для выполнения краевых государственных функций. Раздел I. ПЛАН ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КРАЕВОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА НА ПЕРИОД С 2006 ПО 2008 ГОД План использования краевого государственного имущества необходим для постановки задач деятельности и мониторинга результатов использования краевого государственного имущества, находящегося на балансе краевых государственных учреждений, краевых государственных унитарных предприятий и в казне Хабаровского края. План использования краевого государственного имущества содержит сводную информацию о доходах краевого бюджета от использования краевого имущества в виде арендной платы, дивидендов на акции (доли) хозяйственных обществ, принадлежащих краю, а также части чистой прибыли краевых предприятий, подлежащих перечислению в краевой бюджет. В плане использования краевого государственного имущества отражаются чистые затраты краевого бюджета на обеспечение краевой государственной функции по каждой организации и в целом по всей сети организаций, подведомственных отраслевым министерствам края, иным органам исполнительной власти края. 1. Министерство образования края имеет в своем подчинении 58 краевых государственных учреждений, за которыми краевое имущество закреплено на праве оперативного управления и деятельность которых направлена на выполнение следующих краевых государственных функций: 1) в соответствии с подпунктом 13.1 статьи 26.3 и пунктом 2 статьи 26.11 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ, пунктом 6.2 статьи 29 и пунктом 10 статьи 50 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 (ред. 16.03.2006 N 42-ФЗ) "Об образовании" - организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, а также в специальных образовательных учреждениях закрытого типа. Данную функцию реализуют 5 краевых учреждений: школа-интернат для неслышащих детей, школа-интернат для незрячих и слабовидящих детей, краевой центр психолого-медико-социального сопровождения, специальная общеобразовательная школа для детей и подростков с девиантным поведением в г. Бикине и вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 1 при исправительном учреждении N 8 пос. Старт г. Комсомольска-на-Амуре. Суммарные чистые затраты краевого бюджета на обеспечение данной краевой государственной функции составят: в 2006 году - 80,4 млн. рублей, в 2007 году - 84,4 млн. рублей, в 2008 году - 86,18 млн. рублей; 2) согласно подпункту 14 пункта 2 статьи 26.3 и пункту 2 статьи 26.11 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ - предоставление начального и среднего профессионального образования. Данную функцию реализуют 37 профессиональных училищ (из федеральной собственности было принято 39 училищ, два из них были реорганизованы путем присоединения) и 4 техникума, переданные в 2005 году Российской Федерацией в собственность Хабаровского края, а также краевые учреждения: Хабаровский государственный педагогический колледж, Комсомольский-на-Амуре педагогический колледж, Николаевское-на-Амуре педагогическое училище коренных малочисленных народов Севера. Суммарные чистые затраты краевого бюджета на обеспечение данной краевой государственной функции составят: в 2006 году - 1190,43 млн. рублей, в 2007 году - 1179,88 млн. рублей, в 2008 году - 1206,42 млн. рублей. 3) согласно подпункту 14.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ и пункту 13 статьи 50 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 (ред. 16.03.2006 N 42-ФЗ) "Об образовании" - предоставление дополнительного образования детям в 6 учреждениях регионального значения. К этим учреждениям относятся Хабаровский краевой центр детско-юношеского туризма и экскурсий, Хабаровский краевой центр технического творчества, Хабаровский краевой эколого-биологический центр, Дворец культуры и спорта "Юность", Краевой дом работников образования, дом техники. Суммарные чистые затраты краевого бюджета на обеспечение данной краевой государственной функции составят: в 2006 году - 41,22 млн. рублей, в 2007 году - 41,22 млн. рублей, в 2008 году - 43,08 млн. рублей; 4) согласно пункту 16 статьи 29 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 (ред. 16.03.2006 N 42-ФЗ) "Об образовании" - организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников. Реализацию данной функции осуществляют 2 учреждения: Хабаровский краевой институт переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, краевой научно-методический центр начального профессионального образования. Суммарные чистые затраты краевого бюджета на обеспечение данной краевой государственной функции составят: в 2006 году - 54,8 млн. рублей, в 2007 году - 60,6 млн. рублей, в 2008 году - 62,5 млн. рублей; 5) краевой центр лицензирования, аттестации и аккредитации учебных заведений начального профессионального образования и учреждений профессиональной подготовки осуществляет краевую государственную функцию в части лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений (пункт 17 статьи 29 и статья 33 Федерального закона от 10 июля 1992 г. N 3266-1). Чистые затраты по этому учреждению составят в 2006 году 3,1 млн. рублей. С 2007 года предусматривается реорганизация учреждения путем присоединения к государственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Краевой научно-методический центр начального профессионального образования" и названная государственная функция переходит к Краевому научно-методическому центру. Чистые затраты по данной функции составят в 2007 году 3,1 млн. рублей, в 2008 году - 3,26 млн. рублей. В соответствии с пунктом 11 статьи 39 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 (ред. 16.03.2006 N 42-ФЗ) "Об образовании" образовательное учреждение вправе выступать в качестве арендодателя имущества. Деятельность по привлечению дополнительных источников финансирования краевых учреждений предполагает получение краевым бюджетом доходов от сдачи недвижимого имущества в аренду. В 2006 году предполагаемые доходы краевого бюджета от использования краевого имущества составят 7,1 млн. рублей, в 2007 году - 7,4 млн. рублей, в 2008 году - 7,9 млн. рублей. Общие чистые затраты краевого бюджета на обеспечение краевых государственных функций с учетом предполагаемых доходов от использования имущества составят: в 2006 году - 1370,23 млн. рублей, в 2007 году - 1366,81 млн. рублей, в 2008 году - 1398,54 млн. рублей. 2. К функциям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения относятся: 1) в соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 04 июля 2003 г. N 95-ФЗ - организация оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, туберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), а также организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи. Данные функции реализуют 23 краевых учреждения здравоохранения. Суммарные чистые затраты краевого бюджета на обеспечение данной краевой государственной функции составят: в 2006 году - 2007,92 млн. рублей, в 2007 году - 2223,55 млн. рублей, в 2008 году - 2380,12 млн. рублей; 2) в соответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 26.3 и пунктом 2 статьи 26.11 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ - предоставление среднего профессионального образования. Данную функцию реализуют 2 краевых учреждения здравоохранения: Хабаровский государственный медицинский колледж и Николаевское-на-Амуре медицинское училище коренных малочисленных народов Севера. Суммарные чистые затраты краевого бюджета на обеспечение данной краевой государственной функции составят: в 2006 году - 76,97 млн. рублей, в 2007 году - 91,47 млн. рублей, в 2008 году - 101,83 млн. рублей; 3) реализацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации специалистов здравоохранения осуществляет Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения. Суммарные чистые затраты краевого бюджета на обеспечение данной краевой государственной функции составят: в 2006 году - 78,53 млн. рублей, в 2007 году - 86,59 млн. рублей, в 2008 году - 86,69 млн. рублей. Кроме того, в структуре министерства здравоохранения края имеется 4 краевых государственных унитарных предприятия: Хабаровское КГУП "Фармация", КГУП "Советско-Гаванская "Фармация", Комсомольское-на-Амуре КГУП "Фармация", Николаевское-на-Амуре КГУП "Фармация". Предприятия являются коммерческими организациями, финансирование их деятельности осуществляется за счет собственных средств. Предполагаемые перечисления данными предприятиями доходов от использования имущества в краевой бюджет в виде части чистой прибыли составят в 2006 году 1,73 млн. рублей (с учетом приватизируемого в 2006 году КГУП "Оптика"), в 2007 году - 0,23 млн. рублей, в 2008 году - 0,34 млн. рублей. Доходы от использования краевого имущества, получаемые в результате сдачи краевыми предприятиями и учреждениями помещений в аренду сторонним организациям, составят в 2006 году 2,53 млн. рублей, в 2007 году - 2,73 млн. рублей, в 2008 году - 3,14 млн. рублей. Общие чистые затраты краевого бюджета на обеспечение краевых государственных функций с учетом доходов от использования имущества по министерству здравоохранения края составят в 2006 году 2161,79 млн. рублей, в 2007 году - 2341,38 млн. рублей, в 2008 году - 2568,82 млн. рублей. 3. В ведении министерства культуры края находятся 15 учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета, выполняющих определенные услуги для обеспечения краевой государственной функции "Организация и поддержка учреждений культуры" в соответствии с подпунктом 18 пункта 2 статьи 26.3 и подпунктом 3 пункта 2 статьи 26.11 Федерального закона от 04 июля 2003 г. N 95-ФЗ. Для выполнения функции "Организация концертной деятельности" Хабаровской краевой филармонией и Дальневосточным симфоническим оркестром запланировано в 2006 - 2008 годах ежегодное проведение по 1385 концертов. Главной задачей 4-х театров является прокат спектаклей и проведение гастролей для взрослого и детского населения. Планируется провести в 2006 году 1029 спектаклей общей стоимостью 122,1 млн. рублей, в 2007 году - 1060 спектаклей общей стоимостью 126,5 млн. рублей, в 2008 году - 1083 спектакля общей стоимостью 133,8 млн. рублей. Проведение экспозиции художественных произведений, выставок, проведение экскурсий, археологических работ, обслуживание посетителей являются основными направлениями в деятельности Дальневосточного художественного музея и Хабаровского краевого краеведческого музея имени Н.И.Гродекова. Рост количества посетителей планируется в 2008 году до 281 тыс. человек в год. Библиотечные услуги в крае оказывают Дальневосточная государственная научная библиотека, специализированная библиотека для слепых. Главной задачей библиотек является выдача книг населению, которая в 2006 году составит 1465,2 тыс. экземпляров, к 2008 году планируется довести ее до 1518,7 тыс. экземпляров. Помимо непосредственно библиотечных услуг библиотеками оказываются другие услуги населению, в том числе ксерокопирование документов, ночной абонемент, редакционно-издательские услуги. Ими проводятся семинары, конференции, курсы обучения библиотекарей, междугородный книгообмен, через сеть интернет производится доступ во все библиотеки мира. В 2006 году планируется присоединение краевой детской библиотеки к Дальневосточной государственной научной библиотеке. Общая стоимость оказания необходимых краю услуг составит в 2006 году 41,4 млн. рублей, в 2007 году - 44,8 млн. рублей, в 2008 году - 48,5 млн. рублей. Основным направлением деятельности Центрального парка культуры и отдыха имени Н.Н.Муравьева-Амурского в г. Хабаровске является содержание и обслуживание переданного в краевую собственность парка после его реконструкции в целях создания единого градостроительного ансамбля объекта культуры и отдыха в центральной части города, а также переданной в 2005 году парковой зоны циркового комплекса. Одним из основных видов деятельности краевого научно-образовательного творческого объединения культуры (КНОТОК) является изучение, сохранение и развитие народного творчества и духовной культуры народов, населяющих территорию края. Эту задачу выполняют КНОТОК и Дом творческой интеллигенции, используя традиционные методы работы: фестивали, праздники, конкурсы, выставки различных уровней от краевых до международных, осуществляют аналитическую и методическую деятельность, обучают работников культуры края на самом современном научном и техническом уровне. В 2006 году планируется реорганизация учреждения "Дом творческой интеллигенции" путем присоединения его к КНОТОК. Государственный Хабаровский краевой колледж искусств является образовательным учреждением и его основная услуга - это количество выпускников. Набор студентов запланирован в количестве 75 человек ежегодно. Стоимость оказания необходимых краю услуг: в 2006 году - 31,0 млн. рублей, прогноз на 2007 год - 34,1 млн. рублей, на 2008 год - 37,5 млн. рублей. Государственное учреждение "Общежитие гостиничного типа "Восход" в соответствии с уставом и в рамках государственной функции "Предоставление служебных помещений для работников государственных учреждений" реализует следующие основные услуги: предоставление мест работникам культуры для постоянного проживания - 80; предоставление мест для временного проживания - 92. Совокупные затраты, планируемые на 2006 - 2008 годы, включают в себя только финансирование от платных услуг организации, направляемые на инвестиции (в соответствии с уставом учреждения). Кроме краевых государственных учреждений, в ведении министерства культуры края находятся 2 краевых государственных унитарных предприятия. После принятия на баланс в 2005 году циркового комплекса КГУП "Хабаровское краевое киноцирковое объединение", кроме проката кинофильмов, осуществляет прокат цирковых представлений. Предприятием планируется получать чистую прибыль по 0,9 млн. рублей ежегодно. КГУП "Хабаровский краевой библиотечный коллектор" планирует получать чистую прибыль по 0,23 млн. рублей ежегодно. Часть доходов от использования имущества, закрепленного за организациями культуры, в виде арендной платы будет перечисляться в краевой бюджет и составит в 2006 году 8,68 млн. рублей, в 2007 году - 8,76 млн. рублей, в 2008 году - 8,79 млн. рублей. Общие чистые затраты краевого бюджета на обеспечение краевых государственных функций, с учетом доходов от использования имущества, по министерству культуры края в 2006 году составят 347,25 млн. рублей, в 2007 году - 427,8 млн. рублей, в 2008 году - 424,1 млн. рублей. 4. Деятельность 16 краевых государственных учреждений, подведомственных министерству социальной защиты населения края, направлена на выполнение следующих краевых государственных функций: 1) в соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ - социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов. Данную функцию реализуют 3 краевых учреждения: Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов N 1, Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов N 2, государственное учреждение "Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов". Эти учреждения осуществляют материально-бытовое обеспечение престарелых и инвалидов, оказание им медицинской помощи, организацию культурных мероприятий. Суммарные чистые затраты краевого бюджета на обеспечение данной краевой государственной функции составят: в 2006 году - 132,8 млн. рублей, в 2007 году - 140,45 млн. рублей, в 2008 году - 146,42 млн. рублей; 2) согласно подпункту 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ - социальное обслуживание инвалидов. Данную функцию реализуют 8 краевых учреждений: Хабаровский психоневрологический интернат, Николаевский-на-Амуре психоневрологический интернат, Горинский психоневрологический интернат, Эльбанский психоневрологический интернат, Бикинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей, Хабаровский дом-интернат для умственно отсталых детей, Хабаровский краевой центр профессиональной и социальной реабилитации инвалидов, Хабаровский социально-оздоровительный центр инвалидов Хабаровского края. Суммарные чистые затраты краевого бюджета на обеспечение данной краевой государственной функции составят: в 2006 году - 224,48 млн. рублей, в 2007 году - 235,78 млн. рублей, в 2008 году - 247,61 млн. рублей; 3) согласно подпункту 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ - социальное обслуживание граждан пожилого возраста из числа ветеранов Великой Отечественной войны и труда. К этим учреждениям относятся специальный дом для участников и инвалидов Великой Отечественной войны (г. Хабаровск, ул. Льва Толстого, 14), специальный дом ветеранов (г. Хабаровск, ул. Серышева), специальный дом для ветеранов Великой Отечественной войны (г. Комсомольск-на-Амуре). Данные учреждения предоставляют социальные, ритуальные услуги проживающим, обеспечивают оказание медицинской помощи. Суммарные чистые затраты краевого бюджета на обеспечение данной краевой государственной функции составят: в 2006 году - 30,34 млн. рублей, в 2007 году - 31,82 млн. рублей, в 2008 году - 33,46 млн. рублей; 4) согласно подпункту 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ - социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Реализацию данной функции осуществляет Хабаровский краевой центр адаптации граждан, попавших в экстремальную ситуацию. В услуги учреждения входит предоставление временного проживания лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, с предоставлением бесплатного питания и медицинского обслуживания. Чистые затраты краевого бюджета на обеспечение данной краевой государственной функции составят: в 2006 году - 5,46 млн. рублей, в 2007 году - 5,73 млн. рублей, в 2008 году - 6,02 млн. рублей; 5) согласно подпункту 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ - социальное обслуживание безнадзорных детей. Для обеспечения данной функции учреждение "Хабаровский краевой социальный приют для детей и подростков" оказывает социальные, психологические, юридические, педагогические услуги несовершеннолетним. Чистые затраты краевого бюджета на обеспечение данной краевой государственной функции составят: в 2006 году - 8,72 млн. рублей, в 2007 году - 9,15 млн. рублей, в 2008 году - 9,61 млн. рублей. Общая сумма чистых затрат краевого бюджета на обеспечение краевых государственных функций министерством социальной защиты населения края составит: в 2006 году - 401,80 млн. рублей, в 2007 году - 422,93 млн. рублей, в 2008 году - 443,12 млн. рублей. 5. Для решения задач государственной молодежной политики созданы и функционируют 6 краевых государственных учреждений, которые оказывают следующие краевые услуги: - организация и проведение мероприятий, направленных на социальную адаптацию молодежи, развитие системы молодежных социальных служб, поддержку молодых семей; - реализация программ, направленных на решение вопросов занятости подростков и молодежи, поддержки молодежного предпринимательства; - реализация краевой программы организации молодежного жилищного строительства; - реализация программ оздоровления и отдыха детей на базе краевого детского центра "Созвездие", детско-юношеского оздоровительно-образовательного центра "Юность". Потребность края в данных услугах на 2006 год составляет 285 единиц на сумму 232,8 млн. рублей. Прогноз потребности на 2007 год составляет 291 единицу на сумму 245,8 млн. рублей, на 2008 год - 297 единиц на сумму 259,6 млн. рублей. Итого чистые затраты краевого бюджета на обеспечение краевой государственной функции составят: в 2006 году - 255,43 млн. рублей, в 2007 году - 267,94 млн. рублей, в 2008 году - 281,35 млн. рублей. 6. Для выполнения функций, относящихся к полномочиям комитета по физической культуре и спорту Правительства края, Правительством Хабаровского края созданы 7 учреждений, которые являются опорными образовательными учреждениями, осуществляющими сетевое взаимодействие образовательных учреждений спортивной направленности независимо от форм собственности. Они реализуют функции организационно-методических центров, осуществляют программно-методическое обеспечение муниципальных и ведомственных учреждений дополнительного образования спортивной направленности детей, организуют работу по переподготовке и повышению квалификации специалистов отрасли "Физическая культура и спорт", организуют работу с одаренными детьми от муниципального до краевого уровней, осуществляют полномочия по развитию спорта высших достижений, подготовке спортивного резерва для края и Российской Федерации. Общая стоимость необходимых краю услуг составит в 2006 году 99,1 млн. рублей, в 2007 году - 103,7 млн. рублей, в 2008 году - 110,3 млн. рублей. Суммарные чистые затраты краевого бюджета на обеспечение данных краевых государственных функций составят: в 2006 году - 114,5 млн. рублей, в 2007 году - 121,45 млн. рублей, в 2008 году - 127,24 млн. рублей. 7. В плане использования краевого государственного имущества на период с 2006 по 2008 год по отрасли "Сельское хозяйство" содержится сводная информация о выполнении работ и выпускаемой продукции сельскохозяйственными предприятиями края, об оказании услуг учреждениями ветеринарии края и учреждением "Гостехнадзор". В перечень услуг входят: проведение диагностических исследований крупного и мелкого рогатого скота, противоэпизоотические мероприятия, услуги по ветеринарно-санитарной экспертизе мяса, рыбы, мясопродуктов, овощей и фруктов, ветеринарно-санитарной оценке яйца куриного, проведение государственного технического осмотра тракторов, самоходной дорожно-строительной техники с выдачей акта технического осмотра. Объем финансирования затрат капитального характера, связанных с укреплением производственной инфраструктуры сельскохозяйственных предприятий края, составит в 2006 году 124,7 млн. рублей. Суммарные чистые затраты краевого бюджета на обеспечение данной краевой государственной функции составят: в 2006 году - 285,71 млн. рублей, в 2007 году - 305,79 млн. рублей, в 2008 году - 327,08 млн. рублей. На 01 января 2006 г. в казне Хабаровского края находятся 16 имущественных комплексов сельскохозяйственного назначения стоимостью 1291,22 млн. рублей, в том числе 9 стоимостью 299,1 млн. рублей - сельскохозяйственная техника, приобретенная за счет средств бюджета края и в целях поддержки переданная краевым государственным сельскохозяйственным предприятиям, 7 стоимостью 992,12 млн. рублей - производственные комплексы, включающие движимое и недвижимое имущество и продуктивное поголовье, переданные в пользование организациям различных форм собственности, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность. На приобретение сельскохозяйственной техники в целях поддержки сельскохозяйственного производства планируется выделить в 2006 году 88,5 млн. рублей, в 2007 году - 34,77 млн. рублей. Всего чистые затраты краевого бюджета по объектам казны Хабаровского края составят: в 2006 году - 285,71 млн. рублей, в 2007 году - 305,79 млн. рублей, в 2008 году - 327,1 млн. рублей. 8. Краевое государственное имущество по министерству промышленности, транспорта и связи края на 01 января 2006 г. закреплено за 3 краевыми предприятиями, 2 краевыми учреждениями. В 8 обществах имеется доля края в уставном капитале и в 12 организациях имущество казны Хабаровского края находится в аренде. В соответствии с уставами предприятия являются коммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации, в целях извлечения прибыли. Доходами от использования краевого имущества, перечисляемыми в краевой бюджет, будут являться доходы, получаемые в результате перечисления части чистой прибыли краевыми государственными унитарными предприятиями, а также от сдачи имущества в аренду, которые в 2006 году составят 4,57 млн. рублей, в 2007 году - 7,91 млн. рублей, в 2008 году - 8,98 млн. рублей. Бюджетное финансирование в рамках краевого заказа по отрасли составит в 2006 году 1974,66 млн. рублей, в 2007 году - 2064,08 млн. рублей, в 2008 году - 2177,52 млн. рублей. 9. Деятельность 2 краевых государственных учреждений, подведомственных министерству природных ресурсов края, направлена на выполнение краевой государственной функции - организация осуществления межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, осуществление мер по сохранению биологического разнообразия объектов животного мира. Чистые затраты краевого бюджета на обеспечение названной краевой государственной функции составят в 2006 году 7,41 млн. рублей, в 2007 году - 18,98 млн. рублей, в 2008 году - 25,0 млн. рублей. Кроме того, по поступлению доходов от использования имущества КГУП "Совгаванское государственное промысловое хозяйство" и 5 обществ в 2006 году затраты в целом по отрасли снизятся на 0,14 млн. рублей. 10. Деятельность краевых государственных учреждений, подведомственных министерству строительства края, направлена на выполнение краевых государственных функций: 1) в соответствии со статьями 7 и 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. - осуществление строительного контроля. Данную функцию реализует КГУ "Экспертно-аналитический центр". Чистые затраты краевого бюджета составят в 2006 году 1,54 млн. рублей, в 2007 году - 1,84 млн. рублей, в 2008 году - 2,14 млн. рублей; 2) в соответствии с подпунктом 29 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 04 июля 2003 г. N 95-ФЗ - осуществление функций заказчика при подготовке и реализации конкретных инвестиционных проектов, осуществляемых за счет средств краевого бюджета и иных источников финансирования. Данную функцию реализует ГУ "Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края". 11. Министерство жилищно-коммунального хозяйства края имеет в своем ведомственном подчинении 3 государственных унитарных предприятия и 2 государственных учреждения, использующих краевое имущество для выполнения краевых функций. Краевое государственное предприятие "Региоснаб" осуществляет поставку материально-технической продукции в районы Хабаровского края в рамках краевого заказа. Краевое государственное унитарное ремонтно-эксплуатационное предприятие "Сервис" производит техническое обслуживание административных зданий краевой собственности по ул. Калинина, 92 и ул. Фрунзе, 71 в г. Хабаровске, находящихся в казне Хабаровского края. КГУП "Хорская ТЭЦ" выполняет программу устойчивого обеспечения тепловой энергией и горячим водоснабжением потребителей пос. Хор. Государственными предприятиями планируется перечислить часть чистой прибыли в бюджет края: в 2006 году - 0,54 млн. рублей, в 2007 - 2008 годах 0,58 и 0,59 млн. рублей соответственно. Доходы от аренды составят в 2006 году 1,86 млн. рублей, в 2007 году - 2,27 млн. рублей, в 2008 году - 2,27 млн. рублей. Государственное учреждение "Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края" предоставляет два вида услуг: - осуществление функций заказчика-застройщика по капитальному строительству и ремонту зданий и сооружений топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства края. Общая стоимость оказания услуги в 2006 году составит 0,014 млн. рублей, в 2007 году - 0,019 млн. рублей, в 2008 году - 0,024 млн. рублей; - содержание и эксплуатация имущественного комплекса "Площадь имени В.И.Ленина" в г. Хабаровске. Общая стоимость оказания услуги в 2006 году составит 23,06 млн. рублей, в 2007 году - 30,96 млн. рублей, в 2008 году - 30,66 млн. рублей. Доходы от использования имущества составят в 2006 году 2,64 млн. рублей, в 2007 году - 2,85 млн. рублей, в 2008 году - 2,86 млн. рублей. Суммарные чистые затраты краевого бюджета на обеспечение краевой государственной функции составят: в 2006 году - 20,42 млн. рублей, в 2007 году - 21,80 млн. рублей, в 2008 году - 23,17 млн. рублей. 12. В ведении комитета по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края находятся 4 краевых государственных унитарных предприятия, 6 обществ с государственной долей в уставном капитале и государственное учреждение "Редакция литературно-художественного журнала "Дальний Восток". Вышеперечисленные организации осуществляют полиграфическую и информационную деятельность и гарантируют соблюдение федеральных законов на территории края. Согласно плану использования краевого имущества краевыми государственными предприятиями отрасли в 2006 году планируется произвести полиграфической продукции для нужд Хабаровского края на сумму 88,2 млн. рублей, в 2007 году - 93,9 млн. рублей, в 2008 году - 99,8 млн. рублей. Планируется произвести работ и услуг в рамках краевого государственного заказа (казна) подведомственными комитету организациями в 2006 году на сумму 29,7 млн. рублей, в 2007 году - 32,1 млн. рублей, 2008 году - 34,7 млн. рублей. Доходы, перечисляемые в краевой бюджет от использования имущества по отрасли, составят в 2006 году 4,56 млн. рублей, в 2007 году - 5,26 млн. рублей, в 2008 году - 5,33 млн. рублей. 13. Краевое государственное учреждение "Краевое управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности" в соответствии с подпунктами 5, 31, 45 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ выполняет краевые государственные функции: предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий; организация тушения пожаров; организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Хабаровского края, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Чистые затраты краевого бюджета составят: в 2006 году - 405,19 млн. рублей, в 2007 году - 425,45 млн. рублей, в 2008 году - 445,72 млн. рублей. 14. Чистые затраты краевого бюджета по исполнению функций по охране и содержанию объектов культурного регионального значения (государственное учреждение культуры "Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Хабаровского края"), государственному техническому учету и инвентаризации объектов градостроительной деятельности (краевое бюро технической инвентаризации), содержанию и эксплуатации нежилого фонда (КГУ "Недвижимость"), формированию и содержанию архивных фондов (ГУ "Государственный архив Хабаровского края"), материально-техническому обеспечению деятельности органов государственной власти Хабаровского края (государственные учреждения "Управление административными зданиями Правительства Хабаровского края" и "Автобаза Правительства Хабаровского края") составят в 2006 году - 199,41 млн. рублей, в 2007 году - 221,95 млн. рублей, в 2008 году - 236,27 млн. рублей. Общие чистые затраты краевого бюджета на обеспечение краевых государственных функций с учетом доходов, перечисляемых в краевой бюджет, от использования имущества по краевым государственным организациям составят: в 2006 году - 7920,32 млн. рублей, в 2007 году - 8475,37 млн. рублей, в 2008 году - 8974,91 млн. рублей. Раздел II. ПЛАН ПРИОБРЕТЕНИЯ И ВЫБЫТИЯ КРАЕВОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА НА ПЕРИОД С 2006 ПО 2008 ГОД План приобретения имущества в краевую государственную собственность предусматривает поступление имущества в связи с созданием новых объектов в результате строительства, разграничения собственности в ходе проводимой административной реформы, приобретения имущества по гражданско-правовым сделкам, выкупа для краевых государственных нужд. При этом возмездное приобретение или создание нового имущества должно корреспондироваться с краевыми адресными программами и с расходной частью краевого бюджета на соответствующий финансовый год. В Программе приобретение имущества, необходимого для выполнения Правительством края краевых государственных функций, предусматривается исключительно как изменение состава и объема услуг, выполняемых организациями, подведомственными отраслевым министерствам и иным органам исполнительной власти края, в процессе исполнения ими краевых государственных функций, и имеет четко определенные источники финансирования. 1. Среднесрочный план по приобретению и выбытию краевого имущества по краевым учреждениям министерства образования края предполагает увеличение (уменьшение) стоимости основных средств учреждений, в частности приобретение (выбытие) машин, оборудования, инвентаря, отнесенных к основным средствам. Суммарная стоимость основных фондов, приобретаемых учреждениями за счет средств краевого бюджета и в пределах сметы доходов и расходов учреждений, в 2006 году составит 29,92 млн. рублей, в 2007 году - 29,88 млн. рублей, в 2008 году - 30,30 млн. рублей. Общая стоимость выбытия основных средств по учреждениям образования предположительно составит: в 2006 году - 35,05 млн. рублей, в 2007 году - 32,5 млн. рублей, в 2008 году - 19,02 млн. рублей. Общая балансовая стоимость краевого имущества по отрасли "Образование" по состоянию на 01 января 2006 г. составляет 2840,86 млн. рублей, остаточная - 1947,06 млн. рублей. С учетом приобретения и выбытия основных фондов балансовая стоимость составит на конец 2008 года 2849,53 млн. рублей, остаточная стоимость - 1866,98 млн. рублей. 2. По краевым учреждениям министерства здравоохранения края потребность в расходах на приобретение основных фондов составит в 2006 году 380,97 млн. рублей, в 2007 году - 455,18 млн. рублей, в 2008 году - 342,94 млн. рублей. Высокий уровень расходов обусловлен необходимостью планирования средств на воспроизводство основных производственных фондов учреждений здравоохранения в связи с их значительным износом. Так, в целом износ основных фондов составляет 50 процентов, в том числе активной части - 60 - 70 процентов, санитарного автотранспорта - 70 процентов. Общая балансовая стоимость выбытия основных фондов по учреждениям здравоохранения составит в 2006 году 122,83 млн. рублей, в 2007 году - 75,39 млн. рублей, в 2008 году - 116,54 млн. рублей. Общая балансовая стоимость имущества краевых учреждений здравоохранения по состоянию на 01 января 2006 г. составляет 3585,50 млн. рублей. С учетом приобретения и выбытия основных фондов она составит на конец 2008 года 5452,24 млн. рублей. Краевые государственные унитарные предприятия, являющиеся коммерческими организациями, приобретают имущество за счет собственных средств. По состоянию на 01 января 2006 г. балансовая стоимость 4 краевых государственных унитарных предприятий здравоохранения составляет 34,27 млн. рублей, остаточная стоимость - 15,27 млн. рублей. С учетом приобретения и выбытия основных фондов она составит на конец 2008 года 37,38 млн. рублей, остаточная стоимость - 15,54 млн. рублей. В 2006 году в план приватизации включено КГУП "Хабаровская "Оптика". Пакет акций ОАО "Медтехника", принадлежащий Хабаровскому краю, в размере 21 процента от уставного капитала общества номинальной стоимостью 26,6 тыс. рублей планируется реализовать в 2008 году. Доходы от реализации составят в 2006 году 1,2 млн. рублей, в 2008 году - 0,8 млн. рублей. 3. В целях развития краевых учреждений культуры: - для концертных учреждений предусмотрено приобретение имущества в 2006 году на 9,1 млн. рублей, в 2007 году - на 9,1 млн. рублей, в 2008 году - на 7,9 млн. рублей; - для театральных учреждений необходимо предусмотреть дополнительное оборудование (звуковое, световое, костюмы, транспортные средства), на эти цели планируется: в 2006 году - 12,1 млн. рублей, в 2007 году - 13,3 млн. рублей, в 2008 году - 14,0 млн. рублей. Завершились ремонтно-реставрационные работы зрительской и закулисной части Хабаровского краевого театра юного зрителя, в 2007 году планируется осуществить ремонт административной части театра; - для дальнейшего развития деятельности музеев, осуществления поставленных государственных задач требуется фотовидеооборудование для экспедиции, видеонаблюдение, компьютеры и оргтехника. В 2007 году планируется сдача в эксплуатацию нового здания пристройки к Хабаровскому краевому краеведческому музею имени Н.И.Гродекова. Планируется приобретение имущества в 2006 году на сумму 8,8 млн. рублей, в 2007 году - 48,0 млн. рублей, 2008 году - 2,3 млн. рублей; - для успешного функционирования Центрального парка культуры и отдыха им. Н.Н.Муравьева-Амурского в г. Хабаровске необходимы помещения под склад (блоккомната), гараж для транспортных средств. Планируется приобретение имущества для реализации государственных полномочий: в 2006 году - 0,5 млн. рублей, в 2007 году - 2,5 млн. рублей, в 2008 году - 2,0 млн. рублей; - для развития деятельности библиотек планируется приобрести оборудование: в 2006 году на сумму 5,3 млн. рублей, в 2007 году - 6,1 млн. рублей, в 2008 году - 3,5 млн. рублей. Всего для реализации государственных полномочий в области культуры планируется приобретение имущества в 2006 году на сумму 64,62 млн. рублей, в 2007 году - 87,29 млн. рублей, в 2008 году - 39,38 млн. рублей. С учетом приобретения и выбытия основных фондов балансовая стоимость имущества составит на конец 2008 года 1529,97 млн. рублей, остаточная стоимость - 1035,16 млн. рублей. 4. Суммарная стоимость приобретения основных фондов по краевым учреждениям министерства социальной защиты населения края (машин, оборудования, инвентаря) по всем учреждениям составит: в 2006 году - 13,52 млн. рублей, в 2007 году - 14,85 млн. рублей, в 2008 году - 13,46 млн. рублей. Общая стоимость выбытия основных средств по 16 учреждениям составит: в 2006 году - 15,61 млн. рублей, в 2007 году - 7,89 млн. рублей, в 2008 году - 8,0 млн. рублей. С учетом приобретения и выбытия основных фондов общая балансовая стоимость краевого имущества по отрасли "Социальная поддержка населения" по состоянию на конец 2006 года предполагается 1231,00 млн. рублей, остаточная - 963,45 млн. рублей, на конец 2007 года - соответственно 1237,96 млн. рублей и 962,17 млн. рублей, на конец 2008 года - 1243,42 млн. рублей и 959,88 млн. рублей. 5. По состоянию на 01 января 2006 г. стоимость имущества государственных учреждений, подведомственных комитету по молодежной политике Правительства края, составляет 262,18 млн. рублей, остаточная стоимость - 151,32 млн. рублей. Для обеспечения деятельности учреждений планируется приобретение транспорта, оргтехники, оборудования, мебели, хозяйственного инвентаря и другого имущества в 2006 году на сумму 19,91 млн. рублей, в 2007 году - на сумму 22,09 млн. рублей, в 2008 году - на сумму 21,71 млн. рублей. В связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления на среднесрочную перспективу планируется безвозмездная передача из федеральной собственности в краевую государственную собственность здания бывшего детского сада по ул. Репина, 3 в г. Хабаровске для размещения эвакобазы краевого государственного образовательного учреждения "Краевой детский центр "Созвездие". Выбытие по краевым учреждениям комитета предполагает списание здания КГУ "Хабаровский краевой центр профессиональной ориентации молодежи и психологической поддержки населения" (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Вагонная, 9), а также машин, оборудования, инвентаря, отнесенных к основным средствам учреждений, в связи с истечением срока их эксплуатации. Общая стоимость выбытия основных средств по отрасли планируется: в 2006 году - на сумму 6,45 млн. рублей, в 2007 году - 0,41 млн. рублей, в 2008 году - 0,35 млн. рублей. На конец 2008 года стоимость имущества составит 309,70 млн. рублей. 6. Для выполнения краевых государственных полномочий краевыми государственными учреждениями комитета по физической культуре и спорту Правительства края необходимо приобретение различного оборудования и инвентаря как для подготовки спортсменов, так и для содержания спортивных сооружений. За краевыми учреждениями по состоянию на 01 января 2006 г. по первоначальной стоимости на праве оперативного управления закреплено имущество на сумму 26,8 млн. рублей. Планируется приобретение имущества в следующих размерах: в 2006 году - 8,9 млн. рублей, в 2007 году - 12,5 млн. рублей, в 2008 году - 13,1 млн. рублей. Общая стоимость выбывающего имущества составит в 2006 году 5,78 млн. рублей, в 2007 году - 3,92 млн. рублей, в 2008 году - 7,21 млн. рублей. Выбытие имущества планируется в основном по ветхости и износу. В план приватизации на 2006 год включен объект "Лагерь им. В.Ульянова". Доход от реализации предполагается получить в сумме 1,5 млн. рублей. Стоимость имущества с учетом выбытия и поступления на конец 2008 года составит 44,39 млн. рублей. 7. Сельское хозяйство - важнейшая отрасль экономики, обеспечивающая первоочередные, жизненные потребности населения. Основой производства сельскохозяйственной продукции являются основные производственные фонды растениеводства, животноводства и вспомогательного производства, которые в зависимости от выполняемой роли в производственном процессе оказывают неодинаковое влияние на процесс получения продукции. Механическая часть активных фондов растениеводства и животноводства, работающая в агрессивной среде (запыленность, повышенная влажность, загазованность, кислотность), быстро изнашивается. Физическая утрата основных фондов в отрасли значительно опережает их ввод. Для стабилизации ситуации в отрасли "Сельское хозяйство" предусматривается поддержка сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности в части обновления, реконструкции материально-технической базы. В плане приобретения и выбытия краевого государственного имущества представлены сведения о приобретении имущества за счет средств краевого бюджета и собственных средств сельскохозяйственных предприятий. Так, в 2006 году планируется приобрести сельскохозяйственную технику и оборудование за счет средств краевого бюджета на 88,5 млн. рублей. Объем финансирования капитальных затрат, направленных на строительство животноводческих помещений и реконструкцию действующих, составит в 2006 году 36,2 млн. рублей. В состав выбывающего краевого государственного имущества включена ликвидация неликвидного имущества в связи в его утилизацией из-за невозможности дальнейшего использования и выбытие имущества в процессе приватизации. В прогнозный план приватизации краевых государственных предприятий на 2006 год включены: КГУСП "Тепличный комбинат "Федоровский", КГУСП "Тепличный комбинат "Восток", КГУСП "Птицефабрика "Комсомольская", КГУСП "Плодопитомник им. Лукашова", имущество, переданное в пользование ООО "ДАКГОМЗ-АГРО". На 2007 год планируется включить в прогнозный план приватизации: КГУСП "Хорское", КГУСП "Заря", имущество, переданное в аренду ООО "ЛазоМол-Агро". На 2008 год планируется включить в прогнозный план приватизации: КГУСП "Лермонтовское", КГУСП "Лончаковское", КГУСП "Комсомольское", КГУСП "Киинское", КГУСП "Мичуринское", КГУСП "Полетненское", КГУСП "Дружба", КГУСП "Котиково", КГУП "Агропромпроект", имущество, переданное в пользование ООО "ДАКГОМЗ-Агро-Хорпинское", ООО "Авангард", ГОНО ГОПХ "Восточное", ФГУП "Племенной птицеводческий завод "Хабаровский", ФГУСП "Рощино". Чистые доходы от выбытия имущества по отрасли составят в 2006 году 32,2 млн. рублей, в 2007 году - 53,0 млн. рублей, в 2008 году - 162,12 млн. рублей. 8. План по приобретению и выбытию краевого государственного имущества на период с 2006 по 2008 год по предприятиям и учреждениям, подведомственным министерству промышленности, транспорта и связи края, предполагает следующее. Суммарная стоимость приобретения имущества (машин, оборудования, автодорог) по всем организациям составит в 2006 году 293,35 млн. рублей, в 2007 году - 123,42 млн. рублей, в 2008 году - 115,68 млн. рублей. Общая сумма выбытия основных средств по организациям с 2006 по 2008 год составит 1658,75 млн. рублей, в том числе по КГУ "Хабаровскуправтодор", с учетом передачи части автодорог в муниципальную собственность, 1548,9 млн. рублей. Планируется реализация пакетов акций, принадлежащих Хабаровскому краю по ОАО "Амурское пароходство" (32,1%), ОАО "Хабаровский аэропорт" (25%), ОАО "Хабаровский завод металлоизделий" (100%), ОАО "Завод "Амурлитмаш" (50%), ЗАО "Востокинфокосмос" (10%), ОАО "Бикинская трикотажная фабрика" (20%), имущества, находящегося в аренде ООО "Николаевская судостроительная компания", ООО "Советско-Гаванская судоремонтная компания", ОАО "Хабаровский речной порт". В связи с разграничением полномочий в собственность муниципальных образований края планируется передать 6 комплексов стоимостью 108,07 млн. рублей. Итого от реализации имущества предполагается получить доходы в сумме 650,7 млн. рублей. 9. Краевое имущество по отрасли "Пищевая промышленность" на 01 января 2006 г. закреплено на праве хозяйственного ведения за 1 краевым государственным унитарным предприятием "Комбинат детского питания". План приобретения и выбытия краевого государственного имущества предусматривает в 2006 году преобразование КГУП "Комбинат детского питания" в открытое акционерное общество с дальнейшей продажей акций общества на аукционе. 16 пакетов акций и долей хозяйственных обществ находятся в краевой собственности, из них 4 пакета акций в ОАО "Чегдомынский хлебозавод" (51%), ОАО "Бикинский хлебозавод" (51%), ОАО "Николаевскхлеб" (60%), ОАО "Гаваньхлеб" (51,59%) передаются в муниципальную собственность. В соответствии с Прогнозным планом приватизации краевого государственного имущества на 2006 год приватизирован 100-процентный пакет акций ОАО "Хабаровский зерноперерабатывающий комбинат", предлагается продажа краевых государственных пакетов акций ОАО "ДАКГОМЗ", ОАО "Комбинат кондитерский "Спутник". В 2007 году планируется приватизация краевых государственных пакетов акций ОАО "Переяславский молочный завод", ОАО "Мухенхлебпром", ОАО "Лазовский спиртовик". В 2008 году будет приватизирован пакет акций ОАО "Кондитерская фабрика "Хабаровская". Остальные 7 хозяйственных обществ с участием края находятся в стадии банкротства или не ведут хозяйственной деятельности. Краевое имущество по отрасли "Торговля" на 01 января 2006 г. закреплено на праве хозяйственного ведения за 1 краевым государственным унитарным предприятием "Хабаровский рынок" и 3 акционерными обществами. План приобретения и выбытия краевого государственного имущества по отрасли "Торговля" предусматривает в 2006 году приватизацию КГУП "Хабаровский рынок" и реализацию пакетов акций ОАО "Хабаровский коммерческий центр", ОАО "Центральный продовольственный рынок", в 2008 году - реализацию пакетов акций ОАО "Росбакалея", ОАО "Хабаровская международная ярмарка". 10. Среднесрочный план приобретения и выбытия краевого имущества по краевым организациям министерства природных ресурсов края предполагает в 2006 году приватизировать 3 имущественных комплекса, имущество которых находится в аренде: ООО "Востокрыбпром" - на сумму 1,2 млн. рублей, ООО "Виго-Лососина" - на сумму 0,6 млн. рублей, ООО "Сонико-Чумикан" - на сумму 0,3 млн. рублей, и доли края в уставных капиталах 4 обществ с ограниченной ответственностью. В 2007 году предлагается включить в прогнозный план приватизации КГУ "Советско-Гаванское государственное промысловое хозяйство", ООО "Лесные продукты" и находящийся в аренде артели старателей "Заря" имущественный комплекс. Общие доходы от приватизации составят за 2006 - 2007 годы 30,14 млн. рублей. 11. По краевым учреждениям министерства строительства края наличие имущества на 01 января 2006 г. составило 6,02 млн. рублей, с учетом приобретения и выбытия по годам к концу 2008 года составит 10,59 млн. рублей. Пакет акций ОАО "Хабаровскремстрой" (20%), ОАО "Завод железобетонных изделий N 4" (20%) предполагается реализовать в 2007 году, а ОАО "Корфовский каменный карьер" (49% от уставного капитала), принадлежащий краю, планируется реализовать в 2008 году. По казне Хабаровского края в 2006 году приобретение имущества составит: по капитальному строительству - 740,31 млн. рублей, по капитальному ремонту (в том числе ремонтный фонд) - 281,79 млн. рублей. 12. Потребность в приобретении имущества для выполнения краевых государственных функций в 2006 - 2008 годах по предприятиям и учреждениям, подведомственным министерству жилищно-коммунального хозяйства края, определена в следующих размерах. Для обеспечения деятельности краевого государственного предприятия "Региоснаб" в 2006 - 2008 годах за счет собственных средств запланировано приобретение 15 единиц оргтехники и 8 единиц транспортных средств на общую сумму 1,62 млн. рублей. В рамках формирования краевого резерва материальных ресурсов (аварийный запас) для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Хабаровского края в 2006 году Правительством края запланировано приобретение материалов и оборудования в количестве 280 тонн на сумму 29,791 млн. рублей. КГУП "Хорская ТЭЦ" по завершении отопительного сезона 2005/2006 года предполагается, в соответствии с выполняемой функцией, передать в муниципальную собственность пос. Хор района имени Лазо. Общая балансовая стоимость имущества КГУРЭП "Сервис" на 01 января 2006 г. составила 0,17 млн. рублей. Для деятельности учреждений, подведомственных министерству жилищно-коммунального хозяйства края, балансовая стоимость имущества увеличивается и составит на конец 2008 года 67,94 млн. рублей. В связи со значительным износом оборудования, входящего в состав имущественного комплекса "Площадь имени В.И.Ленина" в г. Хабаровске, в 2006 году планируется реконструкция системы видеонаблюдения на сумму 3,1 млн. рублей, в 2007 году - замена насосов фонтанов на сумму 1,5 млн. рублей. 13. В связи с тем, что подведомственные предприятия полиграфии рентабельны, в 2006 году планируется приобретение за счет собственных средств, кредитов, а также субвенций из краевого бюджета офсетной газетной печатной машины для КГУП "Комсомольская-на-Амуре межрайонная типография" на сумму 9 млн. рублей, аналогичное приобретение планируется для КГУП "Хабаровская краевая типография" на сумму 33,6 млн. рублей. В начале 2006 года 2 предприятия "Амурская городская типография" и "Тугуро-Чумиканская типография" переданы в муниципальную собственность. Комитетом по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края предлагается сохранить в краевой собственности пакеты акций и долей в 6 хозяйственных обществах средств массовой информации. 14. По министерству лесной промышленности края предполагается в 2008 году приватизировать Хабаровское государственное предприятие "Проектно-изыскательский институт "Дальлеспромпроект". Планируется реализация пакетов акций (долей), принадлежащих Хабаровскому краю, в 2006 году - ООО "Амурская мебельная фабрика", ООО "Дуки", ОАО "Интер-Форест", ООО "Совгавань-порт", ОАО "Хорское РУ", в 2007 году - ООО "Амурский Док", в 2008 году - ОАО "Ванинолесэкспорт", ООО "Лидога-Трейдинг". Итого от реализации имущества в 2006 - 2008 годах предполагается получить доходы в сумме 32,56 млн. рублей. 15. В целях оптимизации состава краевого государственного имущества план выбытия имущества по направлениям деятельности министерства топлива и энергетики края, наряду с приватизацией, предусматривает передачу имущества муниципальным образованиям и ликвидацию имущества в установленном законодательством порядке. В 2006 году подлежат приватизации акции, находящиеся в краевой собственности, по 6 обществам: ОАО "Хабаровсккрайгаз", ОАО "Группа - Альянс", ОАО "Дальэнергомонтаж - регион", ОАО "Хабаровский нефтеперерабатывающий завод", ОАО "Дальтрансгаз", ОАО "Хабаровский центр энергосбережения" и одного общества в 2008 году - ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго". Итого доходы прогнозируемого периода от реализации имущества составят 5465,17 млн. рублей. 16. По состоянию на 01 января 2006 г. за КГУ "Краевое управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности" закреплено имущество на сумму 280,47 млн. рублей. Учреждение приобретает машины и оборудование, транспортные средства и инвентарь за счет средств краевого бюджета. Так, в 2006 году планируется приобрести имущество на сумму 44,05 млн. рублей, в 2007 году - на сумму 46,25 млн. рублей, в 2008 году - на сумму 48,96 млн. рублей. Также в 2006 году планируется безвозмездно принять из федеральной и муниципальной собственности 40 объектов недвижимости на основании Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ. Стоимость основных фондов, планируемых к выбытию в результате списания, составит в 2006 году 5,98 млн. рублей, в 2007 году - 6,96 млн. рублей, в 2008 году - 7,77 млн. рублей. Планируемая стоимость краевого имущества по учреждению, с учетом приобретения и выбытия, на конец 2008 года составит 399,02 млн. рублей. 17. Согласно смете доходов и расходов ГУК "Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Хабаровского края" в 2006 году предусмотрено приобретение основных средств на сумму 0,55 млн. рублей, в 2007 году - 0,10 млн. рублей, в 2008 году - 0,11 млн. рублей. В 2006 году выбывает имущество на сумму 69,32 млн. рублей, в том числе 7 объектов недвижимости балансовой стоимостью 36,21 млн. рублей в связи с их реализацией, и чистый доход составит 86,8 млн. рублей. 18. Для стабильной работы ГУ "Краевое бюро технической инвентаризации" с учетом увеличения объемов выполняемых работ необходимо приобрести, заменить или модернизировать компьютерное оборудование, а также прочие технические средства, инвентарь и оборудование на сумму 0,6 млн. рублей. Приобретение оборудования и прочего инвентаря учреждение производит за счет собственных средств. 19. Дополнительно из казны Хабаровского края планируется в 2006 году реализовать 12 объектов недвижимости на сумму 235,2 млн. рублей и 4 имущественных комплекса: база отдыха "Красный утес" в с. Рязановка Приморского края; гостиница "Центральная", производственная база по ул. Красноармейской, 12 в г. Хабаровске, имущество центра подготовки персонала в с. Краснореченское на сумму 715,3 млн. рублей, а также пакеты акций ОАО "Дальневосточная лизинговая компания" и ООО "Хабаровская краевая страховая компания" на сумму 4,84 млн. рублей. В целом по всем предприятиям и учреждениям, а также объектам, входящим в казну Хабаровского края, учтенным в приложении 21 к Программе, планируется приобретение (создание) основных фондов в 2006 году в размере 3024,81 млн. рублей, в 2007 году прогнозируется приобретение имущества на сумму 2176,22 млн. рублей, в 2008 году - на сумму 1869,38 млн. рублей. Прогнозируется выбытие имущества краевых организаций и казны Хабаровского края в 2006 году - 8615,62 млн. рублей, в 2007 году - 2281,71 млн. рублей, в 2008 году - 5013,60 млн. рублей. Раздел III. СВОДНЫЙ ПЛАН ИМУЩЕСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ НА ПЕРИОД С 2006 ПО 2008 ГОД Сводный план имущественного обеспечения для выполнения краевых государственных функций на период с 2006 по 2008 год Программы содержит информацию обо всех краевых государственных организациях (учреждениях и предприятиях), хозяйственных обществах с долей участия края, объектах казны Хабаровского края, необходимых для выполнения краевых государственных функций, с учетом планируемых в указанный период видов и объемов оказываемых услуг в соответствующей сфере деятельности, необходимых для выполнения конкретных функций, а также прогноз потребности края в имуществе на конец каждого года в стоимостном выражении за рассматриваемый период по каждой организации и в целом по всем организациям, подведомственным конкретному отраслевому органу исполнительной власти края. 1. Для осуществления государственных функций по отрасли "Образование" в соответствии с потребностями предоставления общего образования в специальных (коррекционных) образовательных школах, учреждениях начального и среднего профессионального, дополнительного образования, оказания квалифицированных психолого-педагогических и медико-социальных услуг детям и их родителям, подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников, услуг по лицензированию, аттестации и аккредитации образовательных учреждений начального профессионального образования по состоянию на 01 января 2006 г. государственное имущество составило 2854,02 млн. рублей, к 2008 году потребность края в имуществе уменьшится на 4,46 млн. рублей и составит 2849,56 млн. рублей. В 2006 году министерством образования края планируется объединение профессионального лицея N 44 и Амурского промышленно-экономического техникума, объединение училищ N 10 и N 28, N 41 и N 4, N 9 и N 22, N 33 и N 35, что позволит сократить расходы краевого бюджета. 2. По краевым учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения края и необходимым для выполнения краевых государственных функций, прогнозируется рост стоимости имущества, находящегося у них в оперативном управлении, до 5452,22 млн. рублей на конец 2008 года, или на 19 процентов, что говорит об активном обновлении основных фондов по отрасли "Здравоохранение" в указанный период, в том числе за счет приобретения дорогостоящего современного медицинского оборудования и ввода в эксплуатацию вновь построенных зданий и сооружений медицинского назначения. В целях обеспечения государственных полномочий по организации специализированных видов медицинской помощи предполагается в прогнозируемом периоде прием из муниципальной собственности в краевую 20 специализированных муниципальных учреждений. 3. Все имущество краевых учреждений культуры и искусства является государственной собственностью и находится у этих учреждений в оперативном управлении. Первоначальная стоимость основных средств на начало периода составляет 1380,31 млн. рублей. Изменение стоимости имущества на конец каждого года составит по первоначальной стоимости: в 2006 году - 1415,84 млн. рублей, в 2007 году - 1495,84 млн. рублей и 1529,97 млн. рублей в 2008 году. В соответствии с распоряжениями Губернатора Хабаровского края в течение 2006 года планируется осуществить реорганизацию 6 краевых учреждений культуры и искусства: присоединить краевую детскую библиотеку к Дальневосточной государственной научной библиотеке, краевой Дом творческой интеллигенции к краевому научно-образовательному творческому объединению культуры; объединить два детских театра - театр кукол и театр юного зрителя. В настоящее время в соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 02 августа 2005 г. N 74-рп "О цирковом комплексе в г. Хабаровске" осуществляется ликвидация КГУК "Дирекция Хабаровского краевого цирка". 4. Для осуществления государственной функции по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов в трех домах-интернатах для престарелых и инвалидов предполагается обеспечить проживание 1221 человека ежегодно. Для реализации государственной функции социального обслуживания инвалидов в 6 учреждениях в 2006 году планируется проживание до 1590 человек. Для реализации государственной функции социального обслуживания граждан пожилого возраста из числа ветеранов Великой Отечественной войны и труда в 3 учреждениях количество квартир составляет 329. Для реализации государственной функции социального обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2006 - 2008 годах планируется обслуживать ежегодно по 50 человек. В период с 2006 по 2008 год планируется осуществлять социальное обслуживание 30 безнадзорных детей ежегодно. По краевым учреждениям, подведомственным министерству социальной защиты населения края и необходимым для выполнения краевых государственных функций, прогнозируется рост краевого имущества, находящегося у них в оперативном управлении, с 1233,09 млн. рублей по состоянию на 01 января 2006 г. до 1243,42 млн. рублей на конец 2008 года, или на 10,34 млн. рублей. 5. Прогноз потребности имущества, необходимого для обеспечения выполнения краевой государственной молодежной политики, к 2008 году возрастет на 47,52 млн. рублей (18%) и составит 309,7 млн. рублей. В 2006 году планируется реорганизация путем присоединения КГУ "Краевой военно-патриотический центр" к КГОУК "Краевой дом молодежи" и ГОУ "Хабаровский краевой центр профориентации молодежи и психологической поддержки населения" - к ГУ "Краевой молодежный социальный медико-педагогический центр". 6. В ведении комитета по физической культуре и спорту Правительства края находится 5 государственных учреждений, которые реализуют функции по физической культуре и спорту. Специализированную подготовку осуществляют 178 спортсменов основного состава, из них 7 спортсменов имеют почетное звание "Заслуженный мастер спорта", 36 спортсменов являются мастерами спорта международного класса, 81 - мастерами спорта России, 36 - кандидатами в мастера спорта России. Основной задачей функционирования Хабаровской краевой специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва является комплектование и подготовка сборных команд школьников Хабаровского края, набор учащихся в 2008 году составит 550 человек. Число спортсменов высшего спортивного мастерства, подготовленных в специализированных школах по летним и зимним видам спорта, возрастет с 314 до 340 человек к концу 2008 года. В 2006 году созданы 2 учреждения: "Хабаровский краевой центр развития футбола "Энергия" и "Хабаровский краевой спортивный клуб инвалидов". По краевым учреждениям, необходимым для выполнения краевых государственных функций, прогнозируется рост краевого имущества, находящегося у них в оперативном управлении, с 26,8 млн. рублей по состоянию на 01 января 2006 г. до 44,39 млн. рублей на конец 2008 года, или на 66 процентов. 7. В сводный план имущественного обеспечения для выполнения краевых государственных функций по разделу "Сельское хозяйство" включены услуги, которые необходимы для выполнения краевых государственных функций учреждениями ветеринарии края и инспекцией "Гостехнадзор". Для обеспечения этой функции прогнозируется увеличение потребности имущества к 2009 году на 35,01 млн. рублей, или в 6,7 раза. В собственности Хабаровского края находится 81332,3 га земель сельскохозяйственного назначения, которые переданы по договорам аренды сельскохозяйственным предприятиям края всех форм собственности. Министерство сельского хозяйства края предлагает продолжить практику предоставления земель сельскохозяйственного назначения товаропроизводителям по договорам аренды. 8. Перспективными задачами министерства промышленности, транспорта и связи края в области управления краевым государственным имуществом на 2006 - 2008 годы является формирование оптимального имущественного комплекса, в том числе реорганизация убыточных предприятий, имеющих краевую долю собственности, и организация на базе краевого имущества перспективных организаций. По краевым государственным организациям потребность имущества уменьшится в сравнении с 2006 годом на 1042,17 млн. рублей в связи с передачей автомобильных дорог в муниципальную собственность. 9. Министерство природных ресурсов края. Для реализации переданных краю дополнительных полномочий в области использования, охраны и воспроизводства объектов животного мира в 2005 году создано КГУ "Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края". Учреждение создано в целях осуществления мер по сохранению биологического разнообразия объектов животного мира, обеспечению условий их устойчивого существования, восстановления и воспроизводства, по сохранению уникальных природных ландшафтов и объектов, достопримечательных природных образований на территории края. Для осуществления охраны природной среды учреждению требуется оснащенная оборудованием и транспортными средствами база. Имущественное обеспечение представленной в разделе программы функции позволит в течение 2006 - 2008 годов создать эффективную базу для охраны и защиты животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
