Постановление Правительства Хабаровского края от 14.02.2007 № 24-пр

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                               N 24-пр                                

14 февраля 2007 г.                                        г. Хабаровск

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Хабаровского края
                                      от 13.02.2010 г. N 31-пр

      О реализации краевой программы "Укрепление правопорядка и       
           повышение эффективности борьбы с преступностью в           
     Хабаровском крае на 2004 - 2006 годы" и задачах до 2010 года     

     В 2006 году завершилась реализация  мероприятий  краевой  целевой
программы  "Укрепление правопорядка и повышение эффективности борьбы с
преступностью в Хабаровском крае на 2004 - 2006 годы".
     Запланированные  программные  мероприятия  в   целом   выполнены.
Реализация  мероприятий  программы  в  целом способствовала укреплению
правопорядка и законности в крае.
     В общей структуре преступности уменьшился удельный вес  тяжких  и
особо  тяжких  преступлений.  За последние три года произошло снижение
числа зарегистрированных убийств и умышленных причинений тяжкого вреда
здоровью,  а  также  наметилась тенденция к увеличению числа раскрытых
особо тяжких преступлений против личности, изнасилований,  грабежей  и
разбойных нападений.
     Достигнуты положительные результаты  в  борьбе  с  организованной
преступностью.  К  уголовной  ответственности  в  настоящее  время  за
организацию преступного сообщества привлекаются три действующих  "вора
в  законе".  Пресечена  деятельность еще четырех преступных сообществ,
действовавших  на   территории   края   и   занимавшихся   совершением
имущественных  преступлений  и  распространением наркотиков. В целом в
2006 году по сравнению с 2004 годом с 467  до  670  увеличилось  число
раскрытых   преступлений,   совершенных   организованными  преступными
группами.
     В течение 2004 - 2006 годов сотрудниками органов  внутренних  дел
из незаконного оборота изъято 1402 единицы огнестрельного оружия, 25,8
тыс. единиц боеприпасов, 266 килограммов  взрывчатых  веществ  и  1635
единиц взрывных устройств. Проводимая работа позволила сократить число
преступлений,  совершенных  с  применением  оружия,  и  не   допустить
совершения в 2006 году преступлений с применением взрывчатых веществ и
взрывных устройств.
     Укреплено материально-техническое обеспечение органов  внутренних
дел края.
     Пополнен парк служебного автомобильного транспорта на сумму более
6  млн.  рублей,  свыше  13  млн. рублей было выделено на приобретение
средств  связи  и  вычислительной  техники.  Проведены   реконструкция
кинологического   центра   и   капитальный   ремонт  комплекса  зданий
криминальной  милиции  управления  внутренних  дел  края.  Приобретено
здание для первого городского отдела милиции управления внутренних дел
Центрального района  г.  Хабаровска.  Дополнительно  за  счет  средств
краевого бюджета в штаты органов внутренних дел введено 100 должностей
школьных инспекторов по делам несовершеннолетних, также  дополнительно
увеличена     численность     участковых    уполномоченных    милиции,
дознавателей, инспекторов по безопасности дорожного движения.
     Решены вопросы по улучшению  социальной  защиты  и  материальному
стимулированию  труда  сотрудников органов внутренних дел. В 2006 году
завершено строительство первой очереди  жилого  дома  для  сотрудников
управления  внутренних дел края, оказана помощь на сумму 2 млн. рублей
семьям сотрудников органов внутренних  дел,  погибших  при  исполнении
служебного долга.
     Вместе с тем криминальная ситуация на  территории  края  остается
сложной. Необходимо и в дальнейшем совершенствовать организацию работы
по противодействию организованной преступности, преступности  в  сфере
экономики   и   уплаты  налогов,  обеспечению  охраны  правопорядка  и
безопасности граждан, предупреждению совершения террористических актов
и обеспечению миграционного контроля.
     Дальнейшее  решение  этих  и  других   задач,   направленных   на
достижение   качественных  сдвигов  в  результатах  правоохранительной
деятельности,   сегодня   невозможно   без   объединения   усилий    и
материально-технической поддержки правоохранительных органов.
     В  целях  обеспечения  взаимодействия  всех   государственных   и
общественных  институтов  в  работе  по  профилактике правонарушений и
усилению борьбы с преступностью Правительство края постановляет:
     1. Принять к сведению доклад начальника Управления внутренних дел
по  Хабаровскому  краю  Баранова  В.А. "О реализации краевой программы
"Укрепление  правопорядка   и   повышение   эффективности   борьбы   с
преступностью  в  Хабаровском  крае  на 2004 - 2006 годы" и задачах до
2010 года".
     2. Управлению внутренних дел по Хабаровскому краю (Баранов В.А.),
министерству   финансов   края   (Кацуба   А.С.)   ежегодно  в  сроки,
установленные для формирования бюджета на  соответствующий  финансовый
год,   предусматривать   расходы  на  реализацию  краевых  программных
мероприятий  "Профилактика  правонарушений   и   усиление   борьбы   с
преступностью  на  территории  Хабаровского края на 2007 - 2009 годы",
утвержденных постановлением  Правительства  Хабаровского  края  от  12
сентября 2006 г. N 145-пр.
     3. Управлению внутренних дел по Хабаровскому краю:
     3.1.  Обеспечить  взаимодействие  правоохранительных  органов   и
других   заинтересованных   ведомств   при   исполнении  постановления
Правительства Хабаровского края от 12 сентября 2006  г.  N  145-пр  "О
краевых   программных   мероприятиях  "Профилактика  правонарушений  и
усиление борьбы с преступностью на  территории  Хабаровского  края  на
2007 - 2009 годы".
     3.2. Совместно с прокуратурой Хабаровского края (Каплунов  В.Н.),
Управлением  Федеральной  службы  безопасности Российской Федерации по
Хабаровскому  краю  (Костиков   А.Н.),   Дальневосточным   управлением
внутренних  дел  на  транспорте  МВД  России  (Кирилюк  С.И.), другими
правоохранительными ведомствами:
     3.2.1.  Продолжить  практику  создания   совместных   групп   для
реализации   имеющихся  материалов  в  отношении  лидеров  и  активных
участников организованных преступных формирований (сообществ),  в  том
числе   созданных  на  этнической  основе  и  носящих  межрегиональный
характер.
     3.2.2. Реализовать комплекс мероприятий по подрыву  экономической
базы   организованной   преступности.   С   этой   целью  совместно  с
заинтересованными        ведомствами         провести         проверки
финансово-хозяйственной   деятельности   предприятий   и  коммерческих
структур, в отношении  которых  имеется  информация  об  оказании  ими
финансовой или иной помощи преступным группам и сообществам.
     3.2.3.    В    рамках    реализации    решения     Всероссийского
координационного  совещания  руководителей  правоохранительных органов
под председательством Президента Российской  Федерации  от  21  ноября
2006  г.  организовать  проведение  мероприятий  по  выявлению  фактов
коррупции, в том числе среди должностных лиц  органов  государственной
власти и местного самоуправления.
     3.2.4.  В  целях  пресечения  фактов   нецелевого   использования
бюджетных  средств  обеспечить оперативное сопровождение реализации на
территории  края  приоритетных  национальных  проектов  "Доступное   и
комфортное  жилье гражданам России", "Здравоохранение", "Образование",
"Развитие агропромышленного комплекса".
     3.2.5.  Осуществить  комплекс  мер  по  выявлению  и   пресечению
преступлений  и  правонарушений  на потребительском рынке, в том числе
реализации контрафактной и фальсифицированной продукции.
     3.2.6.  Продолжить   проведение   мероприятий   по   изъятию   из
незаконного  оборота  огнестрельного  оружия,  боеприпасов, взрывчатых
веществ и взрывных устройств.
     3.3. Совместно  Дальневосточным  управлением  внутренних  дел  на
транспорте  МВД  России,  Управлением  Федеральной службы безопасности
Российской Федерации по Хабаровскому краю, Хабаровской таможней (Повод
А.В.),  Амурской  таможней  (Игнатьев В.П.), Ванинской таможней (Троян
А.Г.),   прокуратурой   Хабаровского   края    реализовать    комплекс
мероприятий:
     - по противодействию преступности  в  лесопромышленном  комплексе
края,  в  том  числе  пресечению  фактов  контрабанды лесоматериалов в
приграничные государства;
     -   по   противодействию   преступности    в    рыбопромышленном,
топливно-энергетическом  комплексах;  финансово-кредитной сфере; сфере
добычи  драгоценных  металлов  и  камней;   производстве   и   обороте
алкогольной продукции.
     3.4. Совместно с министерством промышленности, транспорта и связи
края  (Зражевский  С.А.)  в  первом полугодии 2007 г. изучить вопрос о
возможности заключения соглашения между Управлением внутренних дел  по
Хабаровскому  краю  и  операторами  сотовой  связи о взаимодействии по
розыску похищенных сотовых телефонов.
     3.5.  В  целях  повышения  эффективности  работы   по   раскрытию
преступлений  и  розыску  преступников завершить к 2008 году работы по
модернизации каналов связи и технического оборудования служб и органов
внутренних   дел  края  в  рамках  реализации  программы  Министерства
внутренних дел Российской Федерации по созданию единой  информационной
и телекоммуникационной системы.
     4.  Управлению   Федеральной   службы   безопасности   Российской
Федерации  по Хабаровскому краю совместно с Управлением внутренних дел
по Хабаровскому краю, Дальневосточным управлением  внутренних  дел  на
транспорте МВД России, руководителями заинтересованных ведомств:
     4.1.  Продолжить  реализацию  комплекса  мер  по  профилактике  и
пресечению    проявлений    экстремизма,   предупреждению   совершения
преступлений террористической направленности, в  том  числе  на  особо
важных  объектах,  объектах  жизнеобеспечения  и  массового пребывания
граждан.
     4.2.  Обеспечить  проведение  ежегодных  совместных   учений   по
пресечению  проявлений террористической направленности и ликвидации их
последствий.
     5. Управлению Федеральной  миграционной  службы  по  Хабаровскому
краю   (Ефремов  В.П.)  совместно  с  Управлением  внутренних  дел  по
Хабаровскому  краю,  Управлением   Федеральной   службы   безопасности
Российской Федерации по Хабаровскому краю, Дальневосточным управлением
внутренних  дел  на  транспорте  МВД  России  организовать  проведение
комплекса   мероприятий   по  обеспечению  миграционного  контроля  на
территории края.
     6.  Региональному  управлению   Федеральной   службы   Российской
Федерации  по  контролю  за  оборотом  наркотиков по Хабаровскому краю
(Хромин Н.А.):
     6.1. Изучить опыт борьбы с незаконным оборотом наркотиков  других
регионов  Российской Федерации и зарубежных государств. До 01 мая 2007
г. подготовить обоснованные предложения Губернатору края по  повышению
эффективности противодействия наркопреступности.
     6.2. Совместно с Управлением внутренних дел по Хабаровскому краю,
Управлением  Федеральной  службы  безопасности Российской Федерации по
Хабаровскому  краю,  Дальневосточным  управлением  внутренних  дел  на
транспорте  МВД России, прокуратурой Хабаровского края, руководителями
заинтересованных министерств и  ведомств  края  продолжить  проведение
комплекса  мероприятий  по  борьбе  с  незаконным оборотом наркотиков,
выявлению и пресечению деятельности организованных  преступных  групп,
занимающихся их распространением.
     7. Министерству образования края (Обухова Л.Ф.):
     7.1. Обеспечить контроль за соблюдением гарантий получения детьми
и   подростками   основного   среднего  (полного)  общего,  начального
профессионального образования.
     7.2. Совместно с комитетом по молодежной  политике  Правительства
края  (Приходько  В.С.),  комитетом  по  физической  культуре и спорту
Правительства края (Сачук С.И.) продолжить  работу  по  развитию  сети
учреждений    дополнительного    образования   детей,   профильных   и
оборонно-спортивных лагерей, детских общественных организаций. Оказать
организационное  содействие  развитию детских и юношеских организаций,
имеющих   целью   формирование   правовой   культуры   и   поддержание
правопорядка.  Обеспечить  занятость  несовершеннолетних,  в том числе
состоящих на учете в  органах  внутренних  дел,  общественно  полезной
деятельностью.
     7.3.  В  первом  полугодии  2007  г.  совместно   с   Управлением
внутренних  дел  по  Хабаровскому  краю  проанализировать деятельность
школьных   инспекторов   милиции   и   определить   критерии    оценки
эффективности их работы.
     7.4. В IV  квартале  2007  г.  организовать  и  провести  краевую
научно-практическую конференцию "Основные направления развития системы
дополнительного    образования    в    образовательных     учреждениях
Хабаровского края".
     8. Комитету по молодежной политике Правительства края:
     8.1.  Продолжить  работу  по  расширению  практики  использования
студенческих отрядов на социально значимых объектах края.
     8.2.  Организовать  работу  по  увеличению   сети   муниципальных
молодежных  центров, доступных для подростков и молодежи, работающих в
удобное для них время.
     9. Комитету по физической культуре и  спорту  Правительства  края
продолжить    практику   проведения   физкультурно-оздоровительных   и
спортивно-массовых мероприятий среди различных групп населения.
     10.  Комитету  по  печати,   полиграфической   промышленности   и
телерадиовещанию Правительства края (Ачимов О.Г.):
     10.1.   Совместно   с   министерствами   края,   иными   органами
исполнительной  власти края, правоохранительными органами организовать
информирование населения края через  средства  массовой  информации  о
результатах   работы   по   профилактике  правонарушений  и  борьбе  с
преступностью.
     10.2. Совместно с Управлением внутренних дел по Хабаровскому краю
организовать  проведение ежегодного краевого конкурса средств массовой
информации на лучшее освещение темы пропаганды здорового образа  жизни
и профилактики правонарушений несовершеннолетних.
     11.  Органам  местного   самоуправления   городских   округов   и
муниципальных районов края:
     11.1. Обеспечить реализацию разработанных комплексных программ по
профилактике  правонарушений и усилению борьбы с преступностью. Ввести
в  практику  ежегодное  рассмотрение   хода   выполнения   программных
мероприятий    с   заслушиванием   руководителей,   ответственных   за
организацию и непосредственное их исполнение.
     11.2. Ежегодно в сроки, установленные для формирования бюджета на
соответствующий  финансовый  год,  предусматривать расходы на оказание
финансовой  помощи  в  вопросах   материально-технического   оснащения
органов внутренних дел.
     12.  Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Хабаровского  края  от  28  мая  2004 г. N 29-пр "Об итогах выполнения
краевой  целевой  программы  "Усиление  борьбы   с   преступностью   в
Хабаровском  крае  на  2001  -  2003  годы" и организационных мерах по
обеспечению укрепления правопорядка и повышения эффективности борьбы с
преступностью в крае на 2004 - 2006 годы".
     13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
начальника  Управления  внутренних  дел  по Хабаровскому краю Баранова
В.А. и секретаря совета безопасности при Губернаторе Хабаровского края
- министра Бойко В.Н.
     Ежегодно до  01  марта  информировать  Губернатора  края  о  ходе
выполнения настоящего постановления.

Губернатор, Председатель
Правительства края                                           В.И.Ишаев