Постановление Правительства Хабаровского края от 12.09.2006 № 145-пр

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                               № 145-пр                               

                              12.09.2006                              

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Правительства Хабаровского края
                                      от 13.02.2010 г. N 31-пр

  О краевых программных мероприятиях "Профилактика правонарушений и   
  усиление борьбы с преступностью на территории Хабаровского края на  
                          2007 – 2009 годы"                           


     В 2006 году завершается реализация  мероприятий  краевой  целевой
программы  "Укрепление правопорядка и повышение эффективности борьбы с
преступностью в Хабаровском крае на 2004 – 2006 годы".
     Принимаемые в рамках  программы  организационные  и  практические
меры,  направленные  на  усиление  борьбы с преступностью, обеспечение
общественного   порядка   и    общественной    безопасности,    защиту
конституционных  прав  граждан  от  преступных  и  иных противоправных
посягательств, позволили стабилизировать оперативную обстановку в крае
по   отдельным  направлениям  деятельности.  Наметилась  положительная
динамика в раскрытии преступлений. Так, за период  действия  программы
количество  раскрываемых  преступлений ежегодно увеличивается на 6 – 8
процентов.    Больше     выявляется     преступлений     экономической
направленности,   только   за  первое  полугодие  2006  г.  увеличение
составило  12,7  процента.  Активнее  ведется  работа  по  изобличению
организованных   преступных  групп.  В  общей  структуре  преступности
уменьшился удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений и  составил
30,7 процента. На 6,7 процента снизилась подростковая преступность.
     Выполнение программных мероприятий позволило существенно укрепить
материально-техническое   обеспечение  органов  внутренних  дел  края;
решать вопросы  социальной  защиты  семей  сотрудников.  В  2006  году
закончено  строительство жилого дома; для медицинской части Управления
внутренних дел Хабаровского края приобретено медицинское  оборудование
на  сумму  4,5  млн.  рублей;  для  оказания помощи семьям сотрудников
органов внутренних дел края, погибших при исполнении служебного долга,
выделено 3 млн. рублей.
     Вместе с тем криминальная ситуация на  территории  края  остается
сложной.  Требует  своего  дальнейшего  совершенствования  организация
работы по обеспечению охраны правопорядка и общественной  безопасности
населения    края,    противодействию   организованной   преступности,
преступности в сфере экономики и уплаты налогов.
     В целях дальнейшего  обеспечения  согласованности  действий  всех
государственных   и   общественных   институтов   края   в  работе  по
профилактике правонарушений, укреплению правопорядка и усилению борьбы
с преступностью на территории Хабаровского края Правительство края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить   прилагаемые   краевые   программные   мероприятия
"Профилактика  правонарушений  и  усиление  борьбы  с преступностью на
территории Хабаровского края на 2007 – 2009  годы"  (далее  –  краевые
программные мероприятия).
     2.  Правоохранительным  органам,  министерствам  и  иным  органам
исполнительной    власти    края    считать    вопросы    профилактики
правонарушений,  укрепления   правопорядка   и   усиления   борьбы   с
преступностью одними из основных направлений деятельности.
     3.  Комитету  по   печати,   полиграфической   промышленности   и
телерадиовещанию  Правительства  края  (Ачимов  О.Г.), министерствам и
иным    органам    исполнительной    власти    края    совместно     с
правоохранительными  органами  организовать  информирование  населения
края  через  средства  массовой  информации   о   проводимых   краевых
программных мероприятиях.
     4. Министерству образования  края  (Обухова  Л.Ф.),  комитету  по
молодежной  политике  Правительства края (Базилевский А.А.) продолжить
работу по развитию сети учреждений дополнительного образования  детей,
клубов  и  военно-спортивных  лагерей;  по  оказанию организационного,
материально-технического и финансового содействия развитию  детских  и
юношеских  организаций  в  крае,  имеющих  целью формирование правовой
культуры и поддержание правопорядка.
     5. Предложить органам местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов края:
     5.1. Разработать и принять аналогичные программные мероприятия по
профилактике  правонарушений и усилению борьбы с преступностью на 2007
– 2009 годы.
     5.2. Ввести в практику  ежегодное  рассмотрение  хода  выполнения
программных  мероприятий  с заслушиванием руководителей, ответственных
за организацию и непосредственное их исполнение.
     5.3. В соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона  от
06 октября  2003  г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской  Федерации"  предусмотреть  дополнительные
меры  материального  стимулирования  и социальной поддержки участковых
уполномоченных милиции и инспекторов по делам несовершеннолетних.
     5.4. Принять меры к обеспечению участковых уполномоченных милиции
служебными   помещениями  в  соответствии  с  нормами  положенности  и
оснащению их средствами связи и оргтехникой.
     6. Управлению внутренних дел Хабаровского края (Баранов В.А.):
     6.1. Обеспечить  реализацию  краевых  программных  мероприятий  и
координацию деятельности по их исполнению.
     6.2. Ежегодно до  01  марта  представлять  в  Правительство  края
обобщенную   информацию   о   ходе   реализации   краевых  программных
мероприятий.
     7.  Ежегодно   рассматривать   выполнение   краевых   программных
мероприятий    на    заседаниях   межведомственной   комиссии   совета
безопасности  при  Губернаторе  Хабаровского  края   по   профилактике
правонарушений на территории края.
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
начальника Управления внутренних дел Хабаровского края Баранова В.А. и
секретаря совета безопасности  при  Губернаторе  Хабаровского  края  –
министра Бойко В.Н.


Губернатор, Председатель
Правительства края  В.И. Ишаев


                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                                        Постановлением
                                                    Правительства края
                                       от 12 сентября 2006 г. N 145-пр

                   КРАЕВЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ                    
           "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ С           
           ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА           
                          2007 - 2009 ГОДЫ"                           

------T--------------------------T---------T----------------------T---
----------------------¬
¦  N  ¦   Перечень мероприятий   ¦Срок      ¦Основные  исполнители  и¦
Ожидаемые конечные    ¦
¦ п/п ¦                          ¦исполне- ¦  органы,  участвующие   ¦
результаты        ¦
¦     ¦                          ¦ния      ¦      в  выполнении      ¦
¦
¦     ¦                          ¦          ¦      мероприятий       ¦
¦
+-----+--------------------------+---------+----------------------+---
----------------------+
¦  1  ¦            2             ¦    3     ¦           4            ¦
5            ¦
L-----+--------------------------+---------+----------------------+---
-----------------------
 1.    Профилактика правонарушений, организационные меры по улучшению
правоохранительной
       деятельности, повышение доверия населения к работе
правоохранительных органов

 1.1.  В целях обеспечения        2007 -    Управление внутренних
профилактика
       безопасности объектов      2009 гг.  дел Хабаровского края
правонарушений, усиление
       образования и                        (далее - УВД края)
антитеррористической
       здравоохранения продолжить           (во взаимодействии с
защищенности, обеспечение
       работу по их оборудованию            администрациями
безопасности учащихся и
       тревожными кнопками                  городских округов и
граждан, находящихся на
                                            муниципальных районов
охраняемых объектах
                                            края); министерство
                                            образования края;
                                            министерство
                                            здравоохранения края

 1.2.  Организация работы по      2007 -    УВД края (во
предупреждение и
       оборудованию торговых      2009 гг.  взаимодействии с
пресечение правонарушений
       центров, рынков,                     администрациями        и
преступлений на
       предприятий торговли                 городских округов и
предприятиях торговли
       системами видеонаблюдения,           муниципальных районов
       охраны (тревожные кнопки)            края)

 1.3.  Проведение комплекса       2007 -    министерство
предупреждение
       мероприятий по выявлению   2009 гг.  промышленности,
дорожно-транспортных
       и пресечению деятельности            транспорта и связи
происшествий на
       юридических и физических             края; УВД края;
пассажирском
       лиц, занимающихся                    Дальневосточное
автотранспорте
       незаконной перевозкой                управление
       пассажиров на                        государственного
       автомобильном транспорте             автодорожного надзора
                                            Федеральной службы по
                                            надзору в сфере
                                            транспорта

 1.4.  Проведение мероприятий по  2007 -    Управление
обеспечение контроля за
       пресечению незаконной      2009 гг.  Федеральной
иностранными гражданами,
       предпринимательской                  миграционной службы
осуществляющими трудовую
       деятельности иностранных             по Хабаровскому краю
деятельность на
       граждан и лиц без                    (далее - УФМС по
территории края
       гражданства,                         Хабаровскому краю)
       осуществляющих трудовую              (по согласованию);
       деятельность на территории           УВД края
       края без соответствующего
       разрешения

 1.5.  Осуществление комплекса    2007 -    УФМС по Хабаровскому
усиление безопасности и
       мероприятий по             2009 гг.  краю (по
правопорядка
       предупреждению незаконной            согласованию)
       миграции путем пресечения
       противоправной
       деятельности коммерческих
       структур, занимающихся
       оказанием посреднических
       услуг в документировании,
       регистрации и
       трудоустройстве граждан
       России и иностранных
       граждан, временно
       пребывающих на территории
       края, а также
       туристических агентств,
       представляющих в органы
       миграционной службы
       вымышленные сведения о
       социальном обустройстве
       прибывающих иностранных
       граждан

 1.6.  В целях предупреждения и   2007 -    УФМС по Хабаровскому
усиление безопасности и
       пресечения преступлений,   2009 гг.  краю (по
правопорядка
       выявления нарушителей                согласованию); УВД
       миграционного                        края
       законодательства, розыска
       и привлечения этих лиц к
       ответственности
       организация и ежегодное
       проведение на территории
       края профилактических
       мероприятий в местах
       концентрации лиц,
       прибывающих из стран СНГ и
       других регионов России

 1.7.  Проведение комплекса       2007 -    УВД края;
предупреждение и
       мероприятий по пресечению  2009 гг.  Дальневосточное
пресечение краж кабельной
       краж цветного металла,               управление внутренних
продукции и оборудования,
       кабельной продукции                  дел на транспорте МВД
содержащего цветные
       производственного                    России (далее -
металлы, недопущение
       назначения.                          ДВУВДТ); Хабаровская
чрезвычайных
       Продолжение работы по                таможня (по
происшествий, связанных с
       техническому укреплению              согласованию);
отключением
       объектов, коммуникаций,              министерство
электроэнергии и связи.
       использующих цветные                 промышленности,
Увеличение налоговых
       металлы и кабельную                  транспорта и связи
платежей в бюджеты всех
       продукцию.                           края
уровней
       Осуществление проверок
       законности выданных
       лицензий в приемных
       пунктах, законности
       деятельности предприятий,
       осуществляющих заготовку,
       переработку и реализацию
       лома черных и цветных
       металлов.
       Исключение фактов провоза
       через таможню сырья,
       добытого преступным путем

 1.8.  Ежегодная разработка и     2007 -    УВД края
сокращение времени
       распространение среди      2009 гг.
поступления информации в
       населения памяток
органы внутренних дел о
       (листовок) о порядке
совершенном преступлении
       действий при совершении в
(правонарушении),
       отношении граждан
сокращение времени
       правонарушений и
прибытия дежурных нарядов
       преступлений                                                на
место происшествия

 1.9.  Организация ежегодного     2007 -    УВД края;
изучение объективного
       проведения                 2009 гг.  Дальневосточный
общественного мнения по
       социологического                     юридический институт
вопросам деятельности
       исследования общественного           МВД России (далее -
правоохранительных
       мнения о деятельности                ДВЮИ МВД России);
органов
       правоохранительных                   комитет по печати,
       органов, состоянии                   полиграфической
       общественной безопасности,           промышленности и
       проблемах в этой сфере с             телерадиовещанию
       привлечением к этой работе           Правительства края;
       специалистов, слушателей,            Дальневосточный филиал
       курсантов и студентов                ВНИИ МВД России (по
       вузов юридической                    согласованию)
       специализации. Публикация
       результатов в средствах
       массовой информации,
       использование их в
       совершенствовании
       правоохранительной
       деятельности

 1.10. Проведение мероприятий,    2007 -    Управление
усиление контроля за
       направленных на            2009 гг.  Федеральной службы
лицами, осужденными за
       профилактику совершения              исполнения наказаний
преступления к наказанию,
       правонарушений лицами,               по Хабаровскому краю   не
связанному с лишением
       осужденными за совершение            (далее - УФСИН по
свободы, предотвращение с
       преступлений, которым                Хабаровскому краю)     их
стороны возможных
       назначено наказание, не              (по согласованию);
преступлений
       связанное с лишением                 УВД края
       свободы

 1.11. Обеспечение                2007 -    УФСИН по Хабаровскому
усиление контроля за
       своевременного             2009 гг.  краю (по
ранее судимыми лицами,
       информирования органов               согласованию)
предотвращение возможных
       местного самоуправления и
преступлений с их стороны
       внутренних дел о лицах,
       освобождающихся из мест
       лишения свободы,
       расположенных на
       территории края и других
       регионов, имеющих на
       территории края
       родственные связи, жилье
       либо прибывающих для
       проживания

 1.12. Создание постоянно         2007 год  УВД края; УФСИН по
- " -
       действующего                         Хабаровскому краю
       централизованного                    (по согласованию)
       электронного учета лиц,
       судимых за преступления,
       освобожденных из мест
       лишения свободы, прибывших
       на территорию края на
       постоянное место
       жительства

 1.13. Привлечение традиционных   2007 -    главное управление
духовно-нравственное
       религиозных конфессий к    2009 гг.  территориальной
воспитание, повышение
       работе с                             политики, кадров и
общего культурного уровня
       несовершеннолетними, в том           общественных связей
населения
       числе с судимыми, условно            Губернатора и
       осужденными,                         Правительства края
       употребляющими
       наркотические средства,
       психотропные вещества и
       алкогольные напитки, в
       целях проведения
       мероприятий, направленных
       на их духовно-нравственное
       воспитание

 1.14. Осуществление комплекса    2007 -    УВД края;
улучшение качества
       мероприятий по пресечению  2009 гг.  министерство пищевой
товаров
       распространения                      промышленности и
       некачественной продукции,            потребительского рынка
       в том числе алкогольной и            края; Территориальное
       спиртосодержащей,                    управление
       реализуемой с нарушением             Роспотребнадзора по
       требований санитарных норм           Хабаровскому краю;
       и правил торговли                    Дальневосточное
                                            межрегиональное
                                            территориальное
                                            управление
                                            Ростехрегулирования;
                                            Управление Федеральной
                                            налоговой службы по
                                            Хабаровскому краю
                                            (далее - УФНС по
                                            Хабаровскому краю);
                                            министерство сельского
                                            хозяйства края;
                                            министерство природных
                                            ресурсов края во
                                            взаимодействии с
                                            администрациями
                                            городских округов и
                                            муниципальных районов
                                            края

 1.15. Проведение мероприятий в   2007 -    УВД края; УФНС по
выявление фактов
       отношении                  2009 гг.  Хабаровскому краю
уклонения от уплаты
       налогоплательщиков,
налогов в крупных и особо
       осуществляющих
крупных размерах, в том
       деятельность в
числе путем неисполнения
       бюджетообразующих отраслях
обязанностей налогового
       края
агента, сокрытия денежных

средств либо имущества

предприятий, за счет

которых должно

производиться взыскание

налогов и сборов

 1.16. Разработка механизма       2007 год  ДВЮИ МВД России (по
повышение эффективности
       выявления и устранения               согласованию)
выявления и устранение
       причин и условий,
причин и условий
       способствующих совершению
административных
       административных
правонарушений
       правонарушений

 1.17. Разработка единой системы  2007 год  ДВЮИ МВД России; УВД
разработка единой системы
       регистрации правонарушений           края; федеральные
регистрации
       в Хабаровском крае                   органы,
правонарушений позволит:
                                            осуществляющие         -
получить полную
                                            контроль и надзор
информацию о
                                            на территории
правонарушениях и
                                            Хабаровского края
правонарушителях;
                                            (по согласованию)      -
изучить и выявить

комплекс

правонарушений;
                                                                   -
получить более полное

представление о реальном

состоянии и причинах

преступности в крае;
                                                                   -
осуществлять

прогнозирование

правонарушений;
                                                                   -
осуществлять

эффективное планирование

деятельности по борьбе с

правонарушениями;
                                                                   -
получить экономический

эффект;
                                                                   -
осуществить адекватные

управленческие решения

 1.18. Анализ практики работы в   2007 -    следственное
усовершенствование
       соответствии с нормами     2009 гг.  управление при УВД
уголовно-процессуального
       Уголовно-процессуального             края; УВД края; ДВЮИ
законодательства
       кодекса Российской                   МВД России (по
       Федерации, внесение                  согласованию)
       предложений в следственный
       комитет при МВД России по
       инициированию
       соответствующих изменений
       в законы и иные
       нормативные документы

 1.19. Рассмотрение вопроса о     2007 -    УВД края (во
повышение эффективности
       выделении помещений под    2009 гг.  взаимодействии с
работы участковых
       участковые пункты милиции            администрациями
уполномоченных милиции на
       в микрорайонах с                     городских округов и
административных
       численностью населения               муниципальных районов
участках, укрепление
       более 10,5 тыс. человек              края)
правопорядка на

обслуживаемой ими

территории

 2.    Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение
общественности в
       предупреждение правонарушений

 2.1.  Изучение вопроса о         первое    министерство
восстановление утраченных
       проведении реконструкции   полугодие социальной защиты
документов, реабилитация
       Хабаровского центра        2007 г.   населения края;
граждан, попавших в
       социальной реабилитации              администрация
экстремальную ситуацию,
       граждан, попавших в                  г. Хабаровска          в
том числе лиц без
       экстремальные ситуации,
определенного места
       проработка вопроса о
жительства и занятий
       создании второго центра
       для социальной
       реабилитации и адаптации
       лиц, утративших
       родственные и социальные
       связи, без определенного
       места жительства (на 100
       мест)

 2.2.  Повышение уровня           ежегодно  министерство культуры
предупреждение совершения
       доступности действующих в            края; министерство
правонарушений и
       крае клубов и центров                образования края;
преступлений социально
       культурного и спортивного            комитет по физической
незащищенной категорией
       досуга, кружков                      культуре и спорту
граждан
       художественной                       Правительства края;
       самодеятельности, клубных            министерство
       формирований, спортивных             социальной защиты
       секций, творческих                   населения края;
       коллективов, любительских            комитет по молодежной
       объединений, спортзалов,             политике Правительства
       бассейнов, компьютерных              края
       залов, библиотек и т.п.

 2.3.  Предложение вакантных      2007 -    министерство
предупреждение
       рабочих мест на            2009 гг.  сельского хозяйства
преступлений и
       сельскохозяйственных                 края
правонарушений
       предприятиях края лицам,
       освободившимся из мест
       лишения свободы и
       возвращающимся к месту
       жительства

 2.4.  Привлечение товариществ    2007 -    УВД края (во
профилактика
       собственников жилья (ТСЖ), 2009 гг.  взаимодействии с
правонарушений в жилых
       домовых (уличных)                    администрациями
микрорайонах, в том числе
       комитетов к проведению               городских округов и
посягательств против
       мероприятий по                       муниципальных районов
личности и собственности
       предупреждению                       края); ДВЮИ МВД России
       правонарушений в                     (по согласованию)
       занимаемых жилых
       помещениях.
       Разработка проекта         первое
       примерного положения       полугодие
       деятельности ТСЖ по        2007 г.
       организации охраны
       правопорядка на
       подведомственной
       территории

 3.    Защита объектов жилищного фонда, городского хозяйства и
социальной сферы

 3.1.  Организация работы по      2007 -    Главное управление
предупреждение хищения
       контролю за обеспечением   2009 гг.  МЧС России по
материальных ценностей и
       технической укрепленности            Хабаровскому краю
денежных средств на
       и противопожарной                    (по согласованию);
объектах торговли и
       безопасности объектов                УВД края
бытового обслуживания
       хранения финансовых и
       материальных ценностей на
       предприятиях торговли и
       бытового обслуживания,
       сохранности денежных
       средств при их
       транспортировке

 3.2.  Привлечение жилищных       2007 -    УВД края (во
предупреждение
       объединений собственников  2009 гг.  взаимодействии с
преступлений и
       жилья (ТСЖ, ЖСК, ТИЗ),               администрациями
правонарушений
       домовых комитетов,                   городских округов и
       управляющих компаний,                муниципальных районов
       заключивших с                        края)
       собственниками
       многоквартирных домов
       договор на управление
       жилищным фондом, к
       проведению мероприятий по
       оборудованию подъездов
       жилых домов домофонами

 3.3.  Укрепление подвальных,     2007 -    УВД края (во
предупреждение хищений
       чердачных помещений и      2009 гг.  взаимодействии с
оборудования, обеспечение
       других вспомогательных               администрациями
антитеррористической
       технических помещений                городских округов и
безопасности
       жилых домов в целях                  муниципальных районов
       предотвращения свободного            края)
       доступа посторонних лиц

 3.4.  Осуществление              2007 -    министерство
предупреждение хищений
       профилактических           2009 гг.  сельского хозяйства
товарно-материальных
       комплексных проверок                 края; Главное
ценностей
       противопожарной                      управление МЧС России
       безопасности                         по Хабаровскому краю
       производственных объектов
       сельскохозяйственных
       товаропроизводителей

 4.    Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков

 4.1.  Организация и проведение   2007 -    УВД края;
уничтожение в районах
       комплекса мер по           2009 гг.  администрации
края дикорастущей конопли
       обнаружению и уничтожению            городских округов и    и
незаконных посевов
       очагов произрастания и               муниципальных районов
наркосодержащих растений
       посевов наркосодержащих              края
       растений

 4.2.  Проведение мониторинга     2007 год  Региональное
профилактика и пресечение
       наркоситуации на                     управление
наркомании
       территории края                      Федеральной службы
                                            Российской Федерации
                                            по контролю за
                                            оборотом наркотиков по
                                            Хабаровскому краю
                                            (далее - УФСНК) (по
                                            согласованию);
                                            министерство сельского
                                            хозяйства края

 4.3.  Разработка и внедрение     2007 -    УФСНК (по
профилактика наркомании
       комплекса учебных и        2009 гг.  согласованию);
       специальных программ по              министерство
       организации                          образования края;
       антинаркотического                   министерство
       воспитания детей и                   здравоохранения края;
       подростков                           министерство культуры
                                            края; комитет по
                                            молодежной политике
                                            Правительства края;
                                            УВД края

 4.4.  Приобретение кино-,        2007 -    министерство культуры
совершенствование борьбы
       видеофильмов (разработка   2009 гг.  края; министерство     с
наркотизацией и
       и выпуск в эфир цикла                здравоохранения края;
алкоголизацией населения
       видеороликов,                        комитет по молодежной
       радиопередач) по вопросам            политике Правительства
       борьбы против наркомании,            края; УФСНК (по
       токсикомании, алкоголизма,           согласованию)
       обучение населения основам
       психогигиены и
       психопрофилактики
       психических расстройств и
       опасных действий,
       связанных с ними, для
       показа в кинотеатрах и
       других учреждениях
       культуры учащимся и
       студентам образовательных
       учреждений

 4.5.  Разработка и размещение    2007 -    УВД края; УФСНК (по
профилактика наркомании
       на улицах городов и        2009 гг.  согласованию)
       поселков края баннеров,
       плакатов антинаркотической
       направленности

 4.6.  Создание базы данных о     2007 год  министерство
профилактика наркомании
       детях, нуждающихся в                 здравоохранения края;
       медико-психологической               УФСНК (по
       поддержке                            согласованию); УВД
                                            края

 4.7.  Подготовка методических и  2007 год  министерство
профилактика и пресечение
       информационных материалов            здравоохранения края;
наркомании
       для различных категорий              министерство культуры
       специалистов (педагогов,             края; министерство
       инспекторов по делам                 образования края;
       несовершеннолетних,                  комитет по молодежной
       социальных работников) по            политике Правительства
       раннему выявлению лиц,               края; УФСНК (по
       склонных к употреблению              согласованию); УВД
       наркотических и                      края
       психотропных веществ

 4.8.  Подготовка методических    2007 год  министерство
- " -
       материалов для                       здравоохранения края;
       практического                        УФСНК (по
       здравоохранения по                   согласованию)
       проблемам диагностики,
       лечения и профилактики
       наркологических и
       психических расстройств

 4.9.  Проведение совместных      2007 -    комитет по молодежной
- " -
       семинаров-совещаний с      2009 гг.  политике Правительства
       педагогами, инспекторами             края; УФСНК (по
       по делам                             согласованию);
       несовершеннолетних УВД               министерство
       края по раннему выявлению            здравоохранения края;
       детей, склонных к                    министерство
       употреблению психоактивных           образования края;
       веществ, а также детей с             министерство культуры
       психическими отклонениями            края; УВД края

 4.10. Проведение семинаров для   2007 -    министерство
профилактика наркомании
       педагогов, психологов      2009 гг.  образования края;
       средних и средних                    министерство
       специальных учебных                  здравоохранения края;
       заведений по раннему                 УФСНК (по
       выявлению наркологических            согласованию); УВД
       и психических расстройств            края
       у детей и подростков

 5.    Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи

 5.1.  Проведение комплексных     2007 -    комитет по физической
пропаганда развития
       физкультурно-спортивных и  2009 гг.  культуре и спорту
здорового образа жизни,
       оздоровительных                      Правительства края
профилактика алкоголизма,
       мероприятий (спартакиад,
наркомании и совершения
       фестивалей, соревнований
правонарушений
       по видам спорта) среди
       несовершеннолетних, в том
       числе с девиантным
       поведением

 5.2.  Проведение семинаров,      2007 -    министерство
профилактика
       лекций для обучающихся в   2009 гг.  образования края;
правонарушений среди
       образовательных                      министерство
несовершеннолетних и
       учреждениях всех типов и             здравоохранения края;
молодежи
       видов, социальных приютах            министерство культуры
       о профилактике и борьбе с            края; комитет по
       незаконным оборотом и                молодежной политике
       употреблением наркотиков,            Правительства края;
       алкоголизмом                         УФСНК (по
                                            согласованию); УВД
                                            края

 5.3.  Проведение заседаний       ежегодно  министерство
- " -
       методического совета                 образования края; УВД
       заместителей директоров              края
       по учебно-воспитательной
       работе профессиональных
       училищ (профессиональных
       лицеев) с приглашением
       сотрудников по делам
       несовершеннолетних УВД
       края по вопросу
       "Организация работы в
       учебных заведениях
       начального
       профессионального
       образования по
       профилактике
       правонарушений с
       учащимися "группы риска"

 5.4.  Проведение на курсах       ежегодно  министерство
профилактика
       повышения квалификации               образования края; УВД
правонарушений среди
       семинара-практикума для              края
несовершеннолетних и
       преподавателей, мастеров
молодежи
       производственного
       обучения, социальных
       работников
       профессиональных училищ
       (профессиональных лицеев)
       по профилактике
       правонарушений учащихся

 5.5.  Проведение "Дня            ежеме-    министерство
- " -
       профилактики" в            сячно     образования края; УВД
       профессиональных училищах  2007 -    края
       (профессиональных лицеях)  2008 гг.
       края

 5.6.  Создание банка данных о    2007 год  министерство
- " -
       неблагополучных семьях               образования края;
       учащихся, поступивших на             министерство
       обучение в                           социальной защиты
       профессиональные училища             населения края; УВД
       (профессиональные лицеи)             края
       края, в целях
       дифференцированной работы
       с учащимися и родителями

 5.7.  Продолжить формирование    до        министерство пищевой
предупреждение
       информационного банка      2009      промышленности и
правонарушений и
       данных о нарушителях в     года      потребительского
преступлений
       сфере оборота этилового              рынка края; УВД края;
несовершеннолетних в
       спирта, алкогольной и                Территориальное
состоянии алкогольного
       спиртосодержащей продукции           управление
опьянения, предупреждение
       и обеспечить его                     Роспотребнадзора по
алкоголизма и наркомании
       регулярное обновление                Хабаровскому краю;
несовершеннолетних
                                            Управление ФНС России
                                            по Хабаровскому краю
                                            (во взаимодействии с
                                            администрациями
                                            городских округов и
                                            муниципальных районов
                                            края)

 5.8.  Проведение тестирования    2007 -    Управление
обеспечение занятости и
       выпускников школ из числа  2009 гг.  Федеральной
обучения подростков,
       детей-сирот и детей,                 государственной
профилактика совершения
       оставшихся без попечения             службы занятости       ими
правонарушений
       родителей, в центрах                 населения по
       занятости населения в                Хабаровскому краю
       целях определения их                 (далее - УФГСЗН по
       профессиональной                     Хабаровскому краю);
       ориентации и дальнейшего             министерство
       обучения                             образования края

 5.9.  Организация и проведение   ежегодно  министерство
повышение
       краевых акций: "Гарантия   (июнь,    образования края;
образовательного уровня и
       права на общее             октябрь)  министерство
правовой культуры
       образование - каждому                социальной защиты
учащихся
       подростку", "Помоги                  населения края
       собраться в школу"

 5.10. Организация участия        2007 -    министерство
обеспечение занятости
       школьников края во         2009 гг.  образования края;
подростков,
       Всероссийской спартакиаде            комитет по молодежной
предупреждение совершения
       школьников по                        политике               ими
правонарушений
       военно-прикладным,                   Правительства края
       техническим видам спорта:
       картинг, автомоделизм,
       авиа-, судо-,
       ракетомодельный спорт

 5.11. Проведение краевого        2007 год  министерство
пропаганда здорового
       конкурса "Школа -                    образования края;
образа жизни среди
       территория здоровья"                 министерство
несовершеннолетних
                                            здравоохранения края

 5.12. Проведение в школах края   2007 -    министерство
- " -
       "Ярмарок здоровья".        2009 гг.  образования края;
       Подготовка и издание                 комитет по молодежной
       методических рекомендаций            политике Правительства
       по их проведению                     края

 5.13. Обобщение и                2007 -    министерство
предупреждение
       распространение            2008 гг.  образования края; УВД
правонарушений
       передового опыта                     края
несовершеннолетних
       совместной работы
       родителей и
       педагогического коллектива
       муниципального
       образовательного
       учреждения средняя
       общеобразовательная школа
       N 1 пос. Солнечный по
       профилактике
       правонарушений
       несовершеннолетних

 5.14. Создание на базе           2007 -    комитет по молодежной
предупреждение наркомании
       библиотек детских домов и  2009 гг.  политике               и
употребления алкоголя
       школ-интернатов постоянно            Правительства края;
несовершеннолетними
       действующих выставок по              министерство культуры
       профилактике употребления            края; министерство
       наркотиков, алкоголизма              образования края

 5.15. Организация деятельности   2007 -    комитет по молодежной
предупреждение совершения
       разнопрофильных            2009 гг.  политике
правонарушений и
       студенческих отрядов на              Правительства края;
преступлений
       социально значимых                   министерство
       объектах края с                      образования края
       привлечением подростков

 5.16. Организация и проведение   2007 -    комитет по молодежной
       на базе государственного   2009 гг.  политике Правительства
       учреждения "Краевой                  края
       молодежный социальный
       медико-педагогический
       центр":
       - профилактической работы
оказание помощи
       с подростками, склонными к
подросткам в экстренных и
       девиантному поведению и
трудных жизненных
       употреблению психоактивных
ситуациях
       веществ;
       - оказания правовой помощи
повышение правовой
       подросткам
информированности
       и молодежи
молодежи, реализация их

прав

 5.17. Развитие работы и          2007 -    комитет по молодежной
внедрение передовых
       обобщение опыта по         2009 гг.  политике
технологий и опыта работы
       социальной адаптации и               Правительства края     с
подростками, оказание
       профессиональной
адресной помощи
       ориентации с
подросткам в социальной
       несовершеннолетними
адаптации и

профессиональной

ориентации

 5.18. Временное трудоустройство  2007 -    УФГСЗН по
социальная реабилитация
       (в свободное от учебы      2008 гг.  Хабаровскому краю;
трудных подростков,
       время и в дни школьных               министерство
обеспечение легальных
       каникул)                             образования края;
источников заработка
       несовершеннолетних в                 министерство
       возрасте от 14 до 18 лет,            социальной защиты
       в том числе состоящих на             населения края
       учете в подразделениях по
       делам несовершеннолетних
       органов внутренних дел,
       детей-сирот, детей,
       оставшихся без попечения
       родителей, детей из
       многодетных и
       малообеспеченных семей

 5.19. Создание общественной      2007 год  министерство
противодействие
       комиссии из числа                    образования края;
пропаганде маргинального
       педагогов, представителей            комитет по молодежной
образа жизни
       общественности,                      политике Правительства
       сотрудников                          края; УВД края;
       правоохранительных органов           комитет по печати,
       по анализу радио-,                   полиграфической
       телепередач, публикаций              промышленности и
       для подростков в целях               телерадиовещанию
       противодействия пропаганде           Правительства края
       маргинального образа жизни

 5.20. Проведение проверок        2007 -    администрации
предотвращение незаконных
       использования квартир      2009 гг.  городских округов и
сделок по отчуждению
       выпускников интернатных              муниципальных районов
квартир
       учреждений для                       края; министерство
       предотвращения незаконных            жилищно-коммунального
       сделок по их отчуждению              хозяйства края;
                                            министерство
                                            образования края; УВД
                                            края

 5.21. Проведение мероприятий по  2007 -    министерство
профилактика и лечение
       профилактике социального   2009 гг.  социальной защиты
алкоголизма и наркомании
       сиротства (оказание                  населения края;
       лечебной и                           министерство
       реабилитационной помощи              здравоохранения края;
       родителям,                           УВД края (во
       злоупотребляющим                     взаимодействии с
       наркотиками или алкоголем)           администрациями
                                            городских округов и
                                            муниципальных районов
                                            края)

 5.22. Рассмотреть вопрос о       2007 год  комиссия по делам
профилактика
       создании межведомственного           несовершеннолетних и
правонарушений среди
       банка данных о                       защите их прав при
несовершеннолетних и
       безнадзорных и                       Правительстве
молодежи
       беспризорных                         Хабаровского края; УВД
       несовершеннолетних,                  края; министерство
       помещенных в детские                 образования края;
       учреждения всех видов и              министерство
       находящихся в розыске                социальной защиты
                                            населения края

 6.    Основные мероприятия по выявлению, предупреждению и пресечению
террористических
       актов, противодействию организованной преступности и коррупции

 6.1.  Проведение комплекса       2007 -    УВД края
пресечение преступлений,
       мероприятий по выявлению   2009 гг.
совершаемых на
       и пресечению преступлений
федеральной трассе
       имущественного характера,
Хабаровск - Владивосток
       совершаемых на федеральной
       трассе Хабаровск -
       Владивосток в отношении
       владельцев транзитного
       автотранспорта и
       большегрузных автомобилей

 6.2.  Организация работы по      2007 -    Управление
предупреждение совершение
       выявлению и пресечению     2009 гг.  Федеральной службы
преступлений с
       каналов поступления                  безопасности
использованием оружия,
       нелегального оружия,                 Российской Федерации
взрывчатых устройств
       боеприпасов и взрывчатых             по Хабаровскому краю
       веществ на территорию края           (далее - УФСБ России
                                            по Хабаровскому краю)
                                            (по согласованию); УВД
                                            края

 6.3.  Проведение мероприятий в   2007 -    УФСБ России по
пресечение проявлений
       отношении должностных лиц  2009 гг.  Хабаровскому краю (по
коррупции в органах
       органов государственной              согласованию); УВД
государственной власти
       власти по выявлению фактов           края
       коррупции

 6.4.  Проведение комплекса       2007 -    УВД края; УФСБ России
оздоровление
       мероприятий по выявлению   2009 гг.  по Хабаровскому краю;
криминогенной обстановки
       и пресечению деятельности            ДВУВДТ (по             в
сфере экономики,
       организованных преступных            согласованию) по
повышение эффективности
       групп в приоритетных                 планам мероприятий
работы предприятий и
       отраслях экономики, в том            основных исполнителей
организаций, увеличение
       числе в
налоговых поступлений в
       финансово-кредитной сфере
бюджеты всех уровней
       и топливно-энергетическом
       комплексе

 6.5.  Проведение проверки        2007 -    УВД края; УФСБ России
подрыв экономической базы
       финансово-хозяйственной    2009 гг.  по Хабаровскому краю;
организованной
       деятельности предприятий и           ДВУВДТ (по
преступности,
       коммерческих структур, в             согласованию)
предупреждение
       отношении которых имеется
преступлений в сфере
       информация об оказании ими
экономики, увеличение
       финансовой или иной помощи
налоговых поступлений в
       экстремистским движениям,
бюджеты всех уровней
       незаконным вооруженным
       формированиям или об их
       связях с преступными
       группами и сообществами

 6.6.  Проведение комплекса       2007 -    УВД края; УФСБ России
пресечение деятельности
       мероприятий по реализации  2009 гг.  по Хабаровскому краю;
организованных преступных
       имеющейся информации в               ДВУВДТ (по
групп
       отношении лидеров и                  согласованию)
       активных участников
       организованных преступных
       групп (сообществ), в том
       числе созданных на
       этнической основе, носящих
       межрегиональный характер,
       имеющих связи с
       представителями власти и
       хозяйственными субъектами

 6.7.  Выявление и пресечение     2007 -    УВД края; Хабаровская
защита жизни и здоровья
       деятельности "подпольных"  2009 гг.  таможня; Ванинская
граждан от употребления
       цехов по производству                таможня; Амурская
фальсифицированного
       алкогольной продукции и              таможня; ДВУВДТ (по
алкоголя, увеличение
       реализации ее на                     согласованию)
налоговых поступлений в
       территории края
бюджеты всех уровней

 6.8.  Принятие мер по            2007 -    УВД края; ДВУВДТ;
- " -
       пресечению поступления     2009 гг.  Хабаровская таможня;
       контрафактного этилового             Ванинская таможня;
       спирта, алкогольной и                Амурская таможня
       спиртосодержащей продукции
       на территорию края

 6.9.  Проведение совместных      2007 -    УФСБ России по
отработка тактики
       командно-штабных и         2009 гг.  Хабаровскому краю,
совместных действий в
       тактико-специальных        по        Главное управление по
условиях, приближенных к
       учений по предотвращению   отдель-   делам гражданской
реальным
       террористических актов,    ному      обороны, чрезвычайным
       захватов заложников,       плану     ситуациям и пожарной
       ликвидации последствий               безопасности
       техногенных аварий и                 Правительства края;
       катастроф                            УФСИН по Хабаровскому
                                            краю (по
                                            согласованию); УВД
                                            края; администрации
                                            городских округов и
                                            муниципальных районов
                                            края

 6.10. Разработка подсистемы      2007 -    УФСБ России по
достижение оптимального
       централизованного          2008 гг.  Хабаровскому краю
результата по оповещению
       оповещения абонентов                 (по согласованию);
населения при
       сотовых компаний,                    УВД края;
возникновении крупных
       находящихся в районах                министерство
техногенных чрезвычайных
       возникновения чрезвычайных           промышленности,
ситуаций
       ситуаций, с использованием           транспорта и связи
       оборудования операторов              края
       сотовой связи

 6.11. Организация и проведение   2007 -    УВД края; комитет по
предупреждение совершения
       с участием средств         2009 гг.  печати,
преступлений с
       массовой информации на               полиграфической
использованием
       территории края                      промышленности и
огнестрельного оружия,
       профилактических                     телерадиовещанию
взрывчатых веществ и
       мероприятий по обеспечению           Правительства края
взрывных устройств
       добровольной сдачи за
       вознаграждение населением
       незаконно хранящегося
       оружия, боеприпасов и
       взрывчатых материалов.
       Разъяснение мер
       материального
       стимулирования, порядка
       освобождения граждан от
       ответственности в
       соответствии с действующим
       законодательством

 6.12. Проведение проверок        2007 -    УВД края; УФСБ России
предупреждение совершения
       объектов жизнеобеспечения  2009 гг.  по Хабаровскому краю;
террористических актов
       и объектов особой                    Главное управление МЧС
       важности. Внесение                   России по Хабаровскому
       предложений по усилению их           краю (по
       антитеррористической                 согласованию);
       защищенности                         администрации
                                            городских округов и
                                            муниципальных районов
                                            края

 6.13. Организация                2007 -    УВД края; УФСБ России
недопущение паники при
       информирования граждан о   2009 гг.  по Хабаровскому краю
эвакуации граждан
       действиях при угрозе                 (по согласованию);
       возникновения                        Главное управление МЧС
       террористических актов в             России по Хабаровскому
       торговых центрах, торговых           краю
       зонах, на оптовых и
       розничных рынках

 6.14. Проведение мероприятий по  2007 -    прокуратура
повышение эффективности
       координации работы         2009 гг.  Хабаровского края
борьбы с преступностью в
       правоохранительных органов
крае
       по выявлению и пресечению
       деятельности
       организованных преступных
       групп, в том числе в
       приоритетных отраслях
       экономики

 6.15. Проведение мероприятий по  2007 -    прокуратура
- " -
       координации работы         2009 гг.  Хабаровского края
       правоохранительных органов
       по выявлению и пресечению
       преступлений и
       правонарушений в сфере
       добычи, переработки и
       оборота водных биоресурсов

 7.    Информационно-методическое и пропагандистское обеспечение
профилактики правонарушений

 7.1.  Организация на местных     2007 -    УВД края; комитет по
повышение уровня
       телерадиоканалах цикла     2009 гг.  печати,
информированности граждан
       постоянных                           полиграфической        по
обеспечению личной и
       информационно-тематических           промышленности и
имущественной защиты
       программ                             телерадиовещанию
       правоохранительной                   Правительства края
       направленности в целях
       создания положительного
       образа сотрудника милиции
       (роль и значение
       участковых уполномоченных
       милиции), публикаций в
       печати о формах и методах
       самозащиты, сохранения
       имущества от преступных
       посягательств

 7.2.  Во взаимодействии со       2007 -    УВД края; УФСБ России
пресечение незаконной
       средствами массовой        2009 гг.  по Хабаровскому краю
деятельности общественных
       информации на плановой               (по согласованию);
организаций, повышение
       основе организовать                  комитет по печати,
доверия в обществе
       мероприятия, направленные            полиграфической
       на воспитание правового              промышленности и
       сознания, превентивное               телерадиовещанию
       пресечение деятельности              Правительства края
       экстремистских
       организаций,
       пропагандирующих идеи
       насилия, фашизма,
       социальной, национальной,
       религиозной и расовой
       вражды

 7.3.  В целях информирования     2007 -    главное управление
повышение уровня
       населения края ежегодно    2009 гг.  территориальной
информированности
       размещать информацию о               политики, кадров и
населения о мероприятиях
       ходе выполнения настоящих            общественных связей    по
выявлению,
       краевых программных                  Губернатора и
предупреждению и
       мероприятий на сайте                 Правительства края
пресечению
       Правительства края
террористической

деятельности, а также в

сфере обеспечения

правопорядка на улицах, в

местах массового

пребывания граждан

 8.    Профилактика правонарушений в сфере природоохранной
деятельности

 8.1.  Обеспечение контроля за    2007 -    министерство
профилактика и пресечение
       использованием ресурсов в  2009 гг.  природных ресурсов
нарушений законов в сфере
       лесном хозяйстве,                    края; Главное
распределения древесных
       обоснованностью и                    управление МЧС России
ресурсов, предупреждение
       законностью порубок леса,            по Хабаровскому краю;
лесных пожаров
       состоянием пожарной                  УВД края; УФСБ России
       безопасности, пресечением            по Хабаровскому краю
       правонарушений в этой                (по согласованию);
       сфере, в том числе со                министерство лесной
       стороны должностных лиц              промышленности края
       предприятий лесного
       хозяйства

 8.2.  Проведение комплексных     2007 -    министерство
обеспечение охраны лесов
       межведомственных           2009 гг.  природных ресурсов     от
пожаров
       мероприятий по обеспечению           края; Главное
       сохранности лесов от                 управление МЧС России
       пожаров, привлечение к               по Хабаровскому краю;
       этой деятельности                    УВД края; УФСБ России
       руководителей предприятий            по Хабаровскому краю
       лесного комплекса                    (по согласованию)

 8.3.  Проведение оперативно-     2007 -    УВД края
профилактика и пресечение
       профилактической операции  2009 гг.
нарушений законов в сфере
       "Лес"
распределения древесных

ресурсов

 8.4.  Проведение                 2007 -    УВД края; Управление
профилактика и пресечение
       крупномасштабной           2009 гг.  федеральной службы по
нарушений законов в сфере
       оперативно-                          ветеринарному и
биоресурсов
       профилактической операции            фитосанитарному
       "Путина"                             надзору в Хабаровском
                                            крае и ЕАО

 8.5.  Проведение в ходе          2007 -    УВД края; Управление
- " -
       операции "Путина"          2009 гг.  федеральной службы по
       мероприятий по учету                 ветеринарному и
       сохранности уловов на                фитосанитарному
       промысловых участках,                надзору в Хабаровском
       рыбодобывающих судах, у              крае и ЕАО; УФНС по
       рыбозаготовителей в целях            Хабаровскому краю (по
       недопущения превышения               согласованию)
       лимитов вылова рыбы,
       производства неучтенной
       продукции

 8.6.  Осуществление комплекса    2007 -    Хабаровская таможня
- " -
       плановых мероприятий по    2009 гг.  (по согласованию); УВД
       выявлению и пресечению               края; Управление
       каналов контрабандных                федеральной службы по
       перевозок незаконно                  ветеринарному и
       приобретенной                        фитосанитарному
       рыбопродукции                        надзору в Хабаровском
                                            крае и ЕАО

 8.7.  Организация работы по      2007 -    Управление
профилактика и пресечение
       недопущению использования  2009 гг.  федеральной службы по
нарушений законов в сфере
       запретных орудий лова при            ветеринарному и
биоресурсов
       добыче водных биоресурсов            фитосанитарному
       в реках и водоемах края              надзору в Хабаровском
                                            крае и ЕАО; УВД края

 8.8.  Организация работы по      2007 -    Управление федеральной
- " -
       пресечению нелегального    2009 гг.  службы по
       оборота рыбы и рыбной                ветеринарному и
       продукции на рынках, в               фитосанитарному
       магазинах и других местах            надзору в Хабаровском
       возможной реализации                 крае и ЕАО;
                                            Территориальное
                                            управление
                                            Россельхознадзора по
                                            Хабаровскому краю и
                                            ЕАО; Территориальное
                                            управление
                                            Роспотребнадзора по
                                            Хабаровскому краю;
                                            министерство природных
                                            ресурсов края; УВД
                                            края; министерство
                                            пищевой промышленности
                                            и потребительского
                                            рынка края (во
                                            взаимодействии с
                                            администрациями
                                            городских округов и
                                            муниципальных районов
                                            края)

 8.9.  Проведение оперативно-     2007 -    УВД края;
профилактика и пресечение
       профилактической операции  2009 гг.  министерство лесной
нарушений законов в сфере
       "Самородок"                          промышленности края
оборота и добычи

драгоценных металлов,

камней и т.д.