Постановление Мэра г. Хабаровска от 07.08.2007 № 1294

 



                        МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА                         

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 1294                                

от 07 августа 2007 г.                                     г. Хабаровск

                                    Утратил силу - Постановление
                                    Администрации г. Хабаровска
                                       от 29.01.2010 г. N 213

       О практике выполнения Федерального закона от 24.06.1999        
       N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности       
      и правонарушений несовершеннолетних" учреждениями системы       
                             профилактики                             

     Федеральный   закон    "Об    основах    системах    профилактики
безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних" был принят в 1999
году для решения  проблем  детской  безнадзорности  и  беспризорности,
явившихся следствием политических и экономических реформ, проводимых в
стране. Закон определяет органы  и  учреждения  системы  профилактики,
цели, задачи и компетенцию каждого органа.
     Законом  Хабаровского  края  от  01.10.2003  N  142  "О   порядке
образования  и  деятельности  комиссий  по  делам несовершеннолетних и
защите их прав в Хабаровском крае" муниципальным образованиям переданы
полномочия  по  образованию  и  организации  работы  комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав.
     По  данным  статистики  в  Индустриальном  районе  г.  Хабаровска
проживает более 205 тысяч человек, из них 45 тысяч детей в возрасте от
0 до  18  лет,  519  семей  состоят  на  учете  в  комиссии  по  делам
несовершеннолетних.
     Анализ показывает, что практически 34% детей и подростков живут в
семьях  с фактором социального риска, нуждаются во внимании учреждений
системы профилактики.
     С 2003 года при активном участии администрации  г.  Хабаровска  в
округе развивались и были закреплены следующие социальные услуги:
     - комплексная система ранней диагностики и коррекции отклонений в
развитии  ребенка  в  Доме  ребенка  N  2,  в  2006 г. на базе детской
городской больницы N 9  открыт  реабилитационный  центр  для  детей  с
ограниченными возможностями;
     -    служба    сопровождения    алкоголизированных    семей     -
социально-психологическая  служба  поддержки семьи "Возрождение семьи"
работает с 2003 года;
     - на базе Центра социальной реабилитации несовершеннолетних и  МУ
"Детский  дом  N  5"  развита услуга по созданию приемных, патронатных
семей, семейно-воспитательных групп;
     - открыты "социальные гостиные" на базе школ округа  NN  39,  67,
70, 72, "Первые шаги";
     - созданы клубы при 5 библиотеках  по  организации  досуга  детей
"группы риска".
     Несмотря  на  достигнутые  результаты,   при   решении   вопросов
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних остаются проблемы:
     -  отсутствие  утвержденного  порядка  взаимодействия  учреждений
системы    профилактики,    как   следствие   позднее   информирование
учреждениями системы профилактики комиссий по делам несовершеннолетних
и отделов опеки и попечительства о неблагополучии в семьях;
     -  единой  компьютерной  программы  учета  семей,  находящихся  в
социально опасном положении или трудной жизненной ситуации;
     -  исполнение   задач,   возложенных   на   комиссию   по   делам
несовершеннолетних,  одним  освобожденным  работником  - ответственным
секретарем комиссии;
     -  недостаточная  работа  на  местах  в   вопросах   профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с общественностью и
средствами массовой информации.
     В связи с необходимостью усиления эффективности работы учреждений
системы   профилактики   г.   Хабаровска   по  предупреждению  детской
безнадзорности, правонарушений,  социального  сиротства,  формирования
четкого порядка взаимодействия указанных служб и ведомств постановляю:
     1.  Принять  к   сведению   доклад   заместителя   мэра   города,
председателя  комитета  по  управлению Южным округом Костырина В.А. "О
практике выполнения Федерального закона от  24.06.1999  N  120-ФЗ  "Об
основах   системы   профилактики   безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних" учреждениями системы профилактики".
     2. Комитету по социальным вопросам  администрации  города  (Шубин
В.Ю.):
     2.1. Разработать  порядок  взаимодействия  органов  и  учреждений
системы профилактики по передаче информации о неблагополучии в семьях,
внести на утверждение мэру города в срок до 01.10.2007.
     2.2. В срок до 01.11.2007 разработать  положение  о  конкурсе  на
лучшую  организацию  деятельности  рабочих групп по диагностированию и
оказанию комплексной помощи семьям с детьми.
     3. Комитетам по управлению округами администрации  г.  Хабаровска
(Костырин В.А., Курочкин Г.Н., Панков М.Б., Фокин А.М.):
     3.1.  Подготовить   обращение   мэра   города   в   Правительство
Хабаровского края о введении дополнительных ставок работников комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав до 01.10.2007.
     3.2.  Совместно  с  департаментом   муниципальной   собственности
(Лебеда В.Ф.), управлением социальной защиты населения (Чечелева Н.В.)
проработать вопрос о расширении площадей в муниципальных  учреждениях:
"Центр  по  работе с населением Центрального района", "Центр по работе
с  населением  Кировского  района",  "Центр  по  работе  с  населением
Железнодорожного района".
     3.3.  Совместно  с  департаментом   муниципальной   собственности
(Лебеда   В.Ф.),   комитетом   по  социальным  вопросам  (Шубин  В.Ю.)
проработать вопрос об  открытии  дополнительных  клубов  по  работе  с
детьми  и  молодежью  на  жилмассивах  города, внести предложения мэру
города до 01.10.2007.
     3.4. Активизировать работу со средствами массовой  информации  по
освещению  проблем  детской  безнадзорности,  преступности  и развитию
новых форм жизнеустройства несовершеннолетних в семьи.
     3.5. Продолжить практику  встреч  с  коллективами  предприятий  и
населением  на микрорайонах города для развития общественного мнения и
активной жизненной позиции населения в вопросах жизнеустройства детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   решения   проблем  детской
безнадзорности и преступности.
     4. Рекомендовать руководству УВД  по  Хабаровскому  краю  (Носков
К.А.)  изучить  вопрос о необходимости введения должностей инспекторов
ПДН в учреждениях начального профессионального  образования  и  внести
данные  предложения  на рассмотрение в Правительство Хабаровского края
до 01.09.2007.
     5.  Компьютерно-информационному  управлению  (Сабитова  Л.Г.)  до
01.11.2007  разработать  компьютерную  программу по исполнению Кодекса
Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях,  Кодекса
Хабаровского    края    об    административных   правонарушениях   для
ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите
их прав.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И.

И.о. мэра города
В.П.Казаченко