Постановление Губернатора Хабаровского края от 03.10.2008 № 138

 


                     ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 138                                 

от 03 октября 2008 г.                                      г. Хабаровск

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                       от 07.12.2012 г. N 107

          Об утверждении Положения о комиссии по проведению           
        административной реформы органов исполнительной власти        
                          Хабаровского края                           

     В целях проведения административной реформы в Хабаровском крае, в
соответствии   с  Концепцией  административной  реформы  в  Российской
Федерации в 2006 - 2010  годах  и  планом  мероприятий  по  проведению
административной  реформы  в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах,
одобренных Распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  25
октября 2005 г. N 1789-р, постановляю:
     Утвердить  прилагаемое  Положение  о   комиссии   по   проведению
административной  реформы  органов  исполнительной власти Хабаровского
края.

Губернатор
В.И.Ишаев





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Губернатора Хабаровского края
от 03 октября 2008 г. N 138

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ ОРГАНОВ       
               ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                

                          1. Общие положения                          

     1.1. Комиссия  по  проведению  административной  реформы  органов
исполнительной   власти   Хабаровского   края   (далее  -  Комиссия  и
административная  реформа  соответственно)   является   совещательным,
коллегиальным   органом,  образованным  в  соответствии  с  Концепцией
административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах  и
планом мероприятий по проведению административной реформы в Российской
Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренных Распоряжением  Правительства
Российской  Федерации  от  25  октября 2005 г. N 1789-р, распоряжением
Губернатора Хабаровского края от 13 февраля 2006 г. N 75-р "О создании
комиссии    по    проведению    административной    реформы    органов
исполнительной власти края" для  обеспечения  реализации  приоритетных
направлений административной реформы.
     1.2. Комиссия руководствуется в своей  деятельности  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  указами  Президента   Российской   Федерации,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
Уставом   Хабаровского   края   (далее   -   край),   законами   края,
постановлениями  и  распоряжениями Губернатора и Правительства края, а
также настоящим Положением.

                     2. Основные задачи Комиссии                      

     2.1.  Обеспечение  согласованных  действий  министерств  и   иных
органов исполнительной власти края, взаимодействие с органами местного
самоуправления края,  а  также  с  заинтересованными  организациями  и
общественными объединениями при проведении административной реформы.
     2.2.   Обеспечение   информационной   открытости   предоставления
министерствами  и  иными  органами  исполнительной  власти  края услуг
гражданам и юридическим лицам.
     2.3. Контроль за выполнением  планов  реализации  мероприятий  по
проведению административной реформы в крае.
     2.4. Координация работы рабочих групп при  министерствах  и  иных
органах    исполнительной    власти   края   по   комплексной   оценке
результативности    и    бюджетной    эффективности     предоставления
государственных услуг гражданам и юридическим лицам.

                         3. Функции Комиссии                          

     3.1.    Разрабатывает    планы    мероприятий    по    проведению
административной реформы в крае.
     3.2.  Проводит  согласование  планов  мероприятий  по  проведению
административной реформы.
     3.3.  Оказывает  содействие  и  методическую  помощь  в  вопросах
подготовки    отчетов    о    результативности   мероприятий   органов
исполнительной  власти   края   и   информации   о   ходе   проведения
административной реформы в крае.
     3.4.  Контролирует  размещение  на  сервере  Правительства   края
проектов   и   утвержденных   нормативными   актами   административных
регламентов   предоставления   государственных   услуг   гражданам   и
юридическим лицам края.
     3.5. Координирует  работу  по  введению  системы  унифицированных
показателей   результативности  и  оценки  эффективности  деятельности
органов исполнительной власти края, увязанных с показателями  качества
предоставляемых услуг.
     3.6. Осуществляет согласование презентационных материалов органов
местного  самоуправления  к  докладу  о  совершенствовании  механизмов
реализации полномочий органами исполнительной власти края и  повышению
эффективности бюджетных услуг.
     3.7.   Осуществляет   мониторинг   результативности   мероприятий
административной реформы на региональном и местном уровнях.

                          4. Права Комиссии                           

     4.1. Заслушивать  представителей  органов  исполнительной  власти
края   о   выполнении   возложенных   на   них   задач  по  проведению
административной реформы.
     4.2. Запрашивать в установленном порядке  у  министерств  и  иных
органов  исполнительной  власти  края, органов местного самоуправления
края необходимые материалы по вопросам административной реформы.
     4.3.  Организовывать  и   проводить   в   установленном   порядке
координационные  совещания  и  рабочие  встречи по вопросам проведения
административной реформы.
     4.4.  Привлекать  в  установленном  порядке  к  работе   Комиссии
специалистов   заинтересованных  территориальных  органов  федеральных
государственных   структур,   органов    управления    государственных
внебюджетных  фондов  Российской Федерации, научно-исследовательских и
образовательных учреждений, организаций и общественных объединений.
     4.5. Вносить предложения  Губернатору  края  о  совершенствовании
механизмов реализации полномочий органами исполнительной власти края и
повышении эффективности бюджетных услуг.
     4.6. Создавать рабочие группы для оперативной работы Комиссии.
     4.7. Рассматривать предложения об упразднении избыточных  функций
органов   исполнительной  власти  края  и  о  ликвидации  дублирования
функций.

                          5. Состав Комиссии                          

     5.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением Губернатора края.
     5.2. В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, заместитель
председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.
     5.3. Председатель Комиссии:
     5.3.1. Руководит работой Комиссии, ведет заседания,  распределяет
обязанности между членами Комиссии, дает им поручения.
     5.3.2. Определяет время и место проведения заседаний Комиссии, их
повестку.
     5.3.3. Председательствует на заседаниях Комиссии.
     5.3.4. Дает поручения членам Комиссии, рабочим группам Комиссии.
     5.3.5.  Представляет  Комиссию  во  взаимоотношениях  с  органами
государственной   власти,   иными   органами,   должностными   лицами,
организациями и общественными объединениями.
     5.4. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет
заместитель председателя Комиссии.
     5.5. Секретарь Комиссии:
     5.5.1. Обеспечивает подготовку планов работы Комиссии, составляет
проект  повестки  дня ее заседаний, организует подготовку материалов к
заседанию Комиссии, а также проектов решений Комиссии.
     5.5.2. Информирует членов Комиссии о месте,  времени  и  повестке
дня     очередного    заседания,    обеспечивает    их    необходимыми
справочно-информационными материалами.
     5.5.3. Оформляет протоколы заседаний и осуществляет  контроль  за
выполнением решений Комиссии, поручений председателя Комиссии.
     5.5.4. Организует  участие  в  заседаниях  Комиссии  приглашенных
представителей  органов  государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления,  а  также  представителей  организаций,   деятельность
которых связана с рассматриваемыми Комиссией вопросами.
     5.5.5. Выполняет поручения председателя  Комиссии  по  подготовке
отчетов о проведении административной реформы в крае.
     5.6. Члены комиссии имеют право участвовать в заседаниях Комиссии
с  правом  решающего  голоса,  возглавлять  и участвовать в образуемых
Комиссией рабочих группах.

                 6. Организация работы рабочих групп                  

     6.1. При Комиссии создаются рабочие группы.
     6.2.  Перечень  рабочих  групп  и  их  руководители  утверждаются
Комиссией  по  представлению  руководителей министерств и иных органов
исполнительной власти края.
     6.3. В состав рабочих групп включаются заместители  руководителей
соответствующих   органов   исполнительной  власти  края,  специалисты
экономических, финансовых и юридических служб  органов  исполнительной
власти  края, представители предпринимательских структур, общественных
и научных организаций, саморегулируемых организаций и профсоюзов.
     6.4. Рабочие группы:
     6.4.1.  Проводят  анализ   функций,   нормативно-закрепленных   и
фактически  исполняемых  органами исполнительной власти края, краевыми
государственными учреждениями,  краевыми  государственными  унитарными
предприятиями  по соответствующим направлениям деятельности, оценку их
необходимости или избыточности.
     6.4.2.  Обеспечивают  подготовку  проектов  нормативных  правовых
актов   и   разработку   организационных  мероприятий  по  упразднению
избыточных функций.
     6.4.3.    Подготавливают    материалы    по    другим    вопросам
административной  реформы  с  учетом  развития форм саморегулирования,
конкурентной  среды  и  уровня  участия  хозяйствующих   субъектов   с
государственным  участием  в  соответствующих  сферах  деятельности  и
представляют их на рассмотрение Комиссии.
     6.4.4. Подготавливают  предложения  по  оптимизации  структуры  и
функций  краевых  государственных  учреждений, краевых государственных
унитарных  предприятий,  а  также  обеспечивают  подготовку   проектов
соответствующих нормативных правовых актов.
     6.5. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
     6.6.  Порядок  и  планы  работы  рабочих  групп  утверждаются  их
руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.

                    7. Организация работы Комиссии                    

     7.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости,  но  не
реже одного раза в квартал.
     7.2. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии.
     7.3.  Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствуют более половины ее членов.
     7.4. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В
случае   отсутствия   члена  Комиссии  на  заседании  он  имеет  право
представить свое  мнение  по  рассматриваемым  вопросам  в  письменной
форме.
     7.5.  На  заседания  Комиссии  могут  приглашаться  представители
территориальных  органов федеральных государственных структур, органов
управления государственных внебюджетных фондов  Российской  Федерации,
научно-исследовательских  и  образовательных учреждений, организаций и
общественных    объединений,    органов    местного    самоуправления,
общественных объединений и иных организаций.
     7.6.   Решения   Комиссии   принимаются   большинством    голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
     В случае равенства голосов решающим является  голос  председателя
Комиссии.
     7.7. Решения, принимаемые  на  заседаниях  Комиссии,  оформляются
протоколами,  которые  подписывает  председательствующий на заседании.
При необходимости решения  оформляются  в  виде  проектов  нормативных
правовых   актов,   которые   вносятся   в   установленном  порядке  в
Правительство края.
     7.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляет аппарат Губернатора и Правительства края.