Постановление Администрации г. Хабаровска от 16.07.2009 № 2489

 

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 2489                                

16 июля 2009 г.                                           г. Хабаровск

      О состоянии и перспективах развития зеленого фонда города       

     Зеленый  фонд  города  -  неотъемлемая  часть   градостроительной
структуры  города Хабаровска и один из важнейших элементов оптимизации
экологической среды,  обеспечивающий  комфортность  и  качество  среды
обитания   человека.   Общая  площадь  зеленых  насаждений  Хабаровска
составляет 2400 га. На одного жителя приходится 4,8 кв. м  озелененных
территорий общего пользования, что ниже нормативного показателя 21 кв.
м, установленного СНиП 2.07.01-89. Существующая площадь  общегородских
зеленых  насаждений составляет 23% от требуемой площади общегородского
зеленого фонда. Тревожит тот факт, что приходят  в  запустение  многие
особо   охраняемые  природные  территории  местного  значения:  "Сквер
ТЭЦ-1", "Сквер им. Гастелло", "Парк им.  50-летия  СССР",  "Парк  дома
офицеров флота" и другие.
     Учитывая достаточно напряженную ситуацию, администрация города  в
последние  годы  ведет  большую  систематическую  работу  по  развитию
зеленого  фонда  города.  Генеральным  планом   города,   утвержденным
решением  Хабаровской  городской  Думы от 26.09.2006 N 307, определено
целостное  формирование  непрерывной   системы   зеленых   насаждений,
создание  системы  рекреационных зон вдоль береговой полосы реки Амур,
создание сети городских парков.
     С 2001 года решениями  Хабаровской  городской  Думы  утверждаются
целевые    экологические    программы,    предусматривающие    систему
мероприятий, направленных на  сохранение  и  развитие  зеленого  фонда
города.  За  последние  семь  лет  высажено  113876 саженцев различных
дальневосточных пород деревьев,  и,  несмотря  на  достаточно  большой
объем  сноса  и гибели саженцев, за эти годы достигнут прирост зеленых
насаждений на 36660 штук. Завершается инвентаризация городских зеленых
насаждений,  материалы  которой  будут  положены  в основу базы данных
зеленых насаждений города Хабаровска.
     Создана  материально-техническая  база  МУП   города   Хабаровска
"Питомник   декоративных   культур":   приобретена   и   приобретается
современная техника для посадки  и  ухода  за  зелеными  насаждениями,
осваиваются и внедряются передовые технологии посадок и ухода, ведутся
дизайнерские разработки по озеленению  города.  Общая  площадь  земель
питомника в настоящее время составляет 115,6 га, в том числе под пятью
теплицами - 0,13 га. В настоящее время в питомнике подращивается  7537
саженцев различных пород деревьев и 17858 кустарников.
     Управлением по  охране  окружающей  среды  и  природных  ресурсов
разработаны     и    успешно    применяются    на    практике    такие
нормативно-правовые  акты,  как  Порядок   расчета   восстановительной
стоимости  зеленых насаждений и исчисления ущерба, наносимого сносом и
(или) повреждением их на территории  города  Хабаровска,  утвержденный
постановлением   мэра   города   от   27.03.2007   N   399  и  Правила
благоустройства  городского  округа  "Город  Хабаровск",  утвержденные
решением Хабаровской городской Думы от 26.12.2008 N 721.
     Вместе с тем, в вопросах озеленения и сохранения  зеленого  фонда
города имеют место серьезные недостатки:
     - отсутствует единая информационная база данных  о  количестве  и
состоянии зеленых насаждений, в связи с чем ежегодные планы озеленения
составляются  без  учета  количественного,  качественного  и  видового
состава зеленых насаждений общего пользования;
     -  отсутствует   перечень   пустующих   территорий   города   для
организации на них перспективного и компенсационного озеленения;
     -  существующий   порядок   регулирования   арендных   отношений,
предметом  которых  являются  земельные  участки,  не  предусматривает
обязанности арендаторов по содержанию и охране зеленых  насаждений  на
выделенных участках земли;
     - ряд особо охраняемых  природных  территорий  местного  значения
находится в неудовлетворительном состоянии.
     В соответствии с федеральными законами от 10.01.2002 N  7-ФЗ  "Об
охране  окружающей среды" и от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых
природных территориях", Уставом городского округа "Город Хабаровск", в
целях   сохранения   и  дальнейшего  развития  зеленого  фонда  города
администрация города постановляет:
     1. Департаменту  архитектуры,  строительства  и  землепользования
администрации  города (Сухарев В.Г.) в срок до 31.12.2009 на основании
анализа положений Генерального плана города Хабаровска  представить  в
управление по охране окружающей среды и природных ресурсов предложения
для  включения  в  раздел  "Развитие  природного   комплекса   города,
содержание,  охрана  и  восстановление  городских зеленых насаждений и
городских  лесов"  Программы  по  улучшению  экологического  состояния
города Хабаровска на 2011 - 2015 годы.
     2. Департаменту муниципальной собственности администрации  города
(Лебеда   В.Ф.)  в  срок  до  01.10.2010  подготовить  проект  решения
Хабаровской городской Думы о  внесении  изменений  в  приложение  4  к
решению Хабаровской городской Думы от 28.03.2000 N 415 "Об утверждении
положения  "О  порядке  регулирования  арендных  отношений,  предметом
которых  являются  земельные  участки"  в  части  внесения обязанности
арендаторов по содержанию и охране зеленых  насаждений  на  выделенных
участках земли.
     3. Управлению  дорог  и  внешнего  благоустройства  администрации
города (Белоусов В.И.):
     3.1.  Разработать  порядок  инвентаризации  и   ведения   реестра
городских зеленых насаждений в срок до 01.12.2009.
     3.2. Разработать и создать городскую информационную базу данных о
состоянии  зеленых  насаждений  в  городе  Хабаровске в соответствии с
решением Хабаровской Думы от 23.05.2006 N 258.
     4.  МУП  города  Хабаровска   "Питомник   декоративных   культур"
(Комяженко  Е.Г.)  в срок до 01.01.2010 разработать перспективный план
развития предприятия, в котором предусмотреть  создание  почвогрунтов,
расширение  ассортимента  посадочного  материала, применение различных
агротехнических  приемов  и  механизированных  средств  для  ухода  за
зелеными насаждениями, современных технологий в зеленом строительстве.
     5. Управлению по охране окружающей  среды  и  природных  ресурсов
администрации города Хабаровска (Дубинин В.П.):
     5.1. С учетом  наработанного  опыта  и  предложений  общественных
организаций  и  граждан  города подготовить проект решения Хабаровской
городской  Думы  о  внесении  изменений  в   Правила   благоустройства
городского округа "Город Хабаровск", утвержденные решением Хабаровской
городской Думы от 26.12.2008 N 721, в  части  создания,  содержания  и
охраны зеленых насаждений в срок до 01.01.2010.
     5.2. Разработать проект постановления  администрации  города  "Об
утверждении  программы  по  улучшению  экологического состояния города
Хабаровска на 2011 - 2015 годы" с учетом п. 1 настоящего постановления
в срок до 01.07.2010.
     5.3.  Подготовить  предложения  по   дополнению   перечня   особо
охраняемых   природных   территорий   местного   значения  в  срок  до
01.10.2009.
     5.4.  Подготовить  проект   правового   акта   органов   местного
самоуправления  "Об  особо  охраняемых  природных территориях местного
значения" в срок до 01.12.2009.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  мэра  города по городскому хозяйству Волокжанина
А.Н., заместителя мэра города по промышленности, транспорту,  связи  и
работе  с  правоохранительными  органами  Афанасьева С.В., заместителя
мэра города, директора департамента муниципальной собственности Лебеду
В.Ф.
     7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Мэр города                                                 А.Н.Соколов