Постановление Правительства Хабаровского края от 16.12.2009 № 379-пр

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                               N 379-пр                               

от 16 декабря 2009 г.                                     г. Хабаровск

            О ходе выполнения постановления Правительства             
           Хабаровского края от 18 декабря 2006 г. N 196-пр           
          "О состоянии и перспективах развития промышленного          
                   производства в Хабаровском крае"                   

     Постановление Правительства Хабаровского края от 18 декабря  2006
г.  N  196-пр  "О  состоянии  и  перспективах  развития  промышленного
производства в Хабаровском крае" (далее  -  постановление),  Концепция
развития  промышленного производства в Хабаровском крае на 2007 - 2010
годы,   мероприятия,   разработанные   в   порядке   их    реализации,
способствовали   систематизации   и  объединению  усилий  промышленных
предприятий, отраслевых  министерств  и  иных  органов  исполнительной
власти края в развитии промышленного производства.
     Принятие  стратегических  документов  позитивно   отразилось   на
развитии    промышленного    производства,    повышении   качества   и
конкурентоспособности продукции. По итогам работы за  2007  год  объем
отгруженной   продукции   на   промышленных  предприятиях,  курируемых
министерством промышленности, транспорта и связи края, по сравнению  с
2006  годом  увеличился  на  48  процентов и составил 43 млрд. рублей.
Налоговые поступления  в  бюджет  края  возросли  на  49  процентов  и
составили 2,37 млрд. рублей.
     Несмотря на негативное влияние финансово-экономического  кризиса,
принимаемые руководителями предприятий и министерством промышленности,
транспорта  и  связи  края  меры  позволили  завершить  2008   год   с
определенными положительными результатами. Промышленными предприятиями
отгружено продукции на сумму 45,6  млрд.  рублей,  что  составило  107
процентов  к  уровню  2007  года.  Обеспечен  на  18,5  процента  рост
налоговых платежей и других доходов в бюджет края.
     Расширение  делового   сотрудничества   между   предприятиями   и
организациями  различных отраслей экономики края позволило в 2008 году
дополнительно  загрузить   производственные   мощности   промышленного
комплекса   Хабаровского   края   и  выпустить  продукции  посредством
размещения краевого заказа и межотраслевой кооперации на сумму около 5
млрд. рублей, что на 27,6 процента выше уровня 2007 года.
     На  промышленных  предприятиях  края,  курируемых   министерством
промышленности,  транспорта  и  связи  края,  за  последние  три  года
реализованы и находятся в стадии реализации около 50 инвестиционных  и
инновационных  проектов.  Вложение  инвестиций на сумму около 16 млрд.
рублей позволило освоить  производство  52  видов  новой  продукции  и
обеспечить спрос на нее как на внутреннем, так и внешнем рынках.
     Несмотря на позитивные  тенденции  в  промышленном  производстве,
сложившиеся  после принятия постановления, в 2009 году реальный сектор
экономики испытывает серьезное воздействие ряда  негативных  факторов,
обусловленных  развитием  кризисных  явлений  как  в  мире,  так  и  в
Российской Федерации. В связи с резким сокращением спроса на продукцию
предприятий   на  внутреннем  и  внешнем  рынках,  ухудшением  условий
кредитования со стороны банков как производителей продукции, так и  ее
потребителей  начался  процесс остановки целых производств, сокращения
производственного персонала, переход на режим неполной рабочей недели.
В  значительной  мере  негативные  последствия  кризиса  отразились на
производственной    деятельности    открытых    акционерных    обществ
"Амурметалл",   "Комсомольский-на-Амуре  завод  подъемно-транспортного
оборудования",  "Дальэнергомаш",   закрытого   акционерного   общества
"Дальневосточная Технология" и ряда других.
     Серьезной     проблемой     является     обеспечение     загрузки
производственных    мощностей    предприятий    оборонно-промышленного
комплекса, которая за последние годы постоянно  снижается  по  причине
низкого   уровня   государственного   оборонного   заказа,  отсутствия
экспортных контрактов и заказов на гражданскую продукцию. При  этом  в
авиастроении  загрузка  производственных мощностей составляет около 46
процентов,  в  судостроении  -  менее   15   процентов,   производстве
боеприпасов   -   около  10  процентов  за  счет  выпуска  гражданской
продукции. Незначительный объем государственного оборонного заказа  не
позволяет   предприятиям   в   полной   мере   сохранить   кадровый  и
производственный потенциал.
     В критическом финансовом положении находятся открытые акционерные
общества     "Амурский     судостроительный    завод",    "Хабаровский
судостроительный завод", федеральное  казенное  предприятие  "Амурский
патронный завод "Вымпел".
     По прогнозу, объем отгруженной продукции  в  2009  году  составит
около  92 процентов к уровню 2008 года, освоение инвестиций в основной
капитал - 33 процента.
     В  целях   обеспечения   выполнения   мероприятий,   определенных
Концепцией  развития  промышленного производства в Хабаровском крае на
2007 - 2010 годы, направленных на увеличение  объемов  производства  и
налогового  потенциала  промышленных  предприятий,  Правительство края
постановляет:
     1.  Принять  к  сведению  информацию   заместителя   Председателя
Правительства  края - министра промышленности, транспорта и связи края
Чудова В.В. о ходе выполнения постановления Правительства Хабаровского
края  от  18  декабря  2006  г.  N  196-пр "О состоянии и перспективах
развития промышленного производства в Хабаровском крае".
     2. Министерству промышленности, транспорта и  связи  края  (Чудов
В.В.),  руководителям  промышленных  предприятий принять исчерпывающие
меры по мобилизации доходов в бюджет  края,  в  том  числе  выполнению
контрольных показателей в 2009 году.
     Срок - постоянно.
     3. Министерству промышленности, транспорта и связи края совместно
с  заинтересованными  министерствами края, промышленными предприятиями
продолжить работу:
     3.1. По выполнению Концепции развития промышленного  производства
в  Хабаровском  крае  на  2007  - 2010 годы, одобренной постановлением
Правительства Хабаровского края от 18 декабря  2006  г.  N  196-пр  "О
состоянии   и   перспективах  развития  промышленного  производства  в
Хабаровском  крае",  и  мероприятий,  разработанных   в   порядке   ее
реализации.
     Срок - в течение 2010 года.
     3.2. С соответствующими федеральными  структурами  по  ежегодному
увеличению государственного заказа предприятиям оборонно-промышленного
комплекса края, в том числе в 2010 году в 1,5 раза к ожидаемой  оценке
2009 года, а также своевременному его финансированию.
     Срок - постоянно.
     3.3.  С  федеральным   государственным   унитарным   предприятием
"Рособоронэкспорт"   по  увеличению  объемов  производства  экспортной
продукции  на  предприятиях  оборонно-промышленного  комплекса   края:
открытые   акционерные  общества  "Амурский  судостроительный  завод",
"Хабаровский судостроительный завод", федеральное казенное предприятие
"Амурский патронный завод "Вымпел".
     Срок - первое полугодие 2010 г.
     3.4. По обеспечению поддержки мероприятий, изложенных в Концепции
развития    предприятий,   интегрированных   в   структуру   открытого
акционерного   общества   "Дальневосточный   центр   судостроения    и
судоремонта",  утвержденной  советом  директоров  этой  организации 08
октября 2009 г.
     Срок - постоянно.
     3.5. По оказанию содействия в реализации программы перспективного
развития  металлургического  комплекса,  предполагающей  к  2011  году
довести объемы производства металлопроката  до  2  млн.  тонн  в  год,
увеличение доли продукции высокой степени передела до 70 процентов.
     Срок - в течение 2010 года.
     3.6. По  принятию  дополнительных  мер  для  увеличения  загрузки
производственных   мощностей  и  создания  условий  для  максимального
размещения производства на промышленных предприятиях края за счет:
     3.6.1.  Краевого  государственного  и  муниципальных  заказов   и
заказов федеральных структур, расположенных на территории края.
     Срок - первое полугодие 2010 г.
     3.6.2. Расширения делового сотрудничества между  предприятиями  и
организациями различных отраслей экономики края в рамках межотраслевой
кооперации и межтерриториальных связей.
     Срок - первое полугодие 2010 г.
     3.6.3. Участия в развитии создаваемой в Хабаровском крае портовой
особой экономической зоны.
     Срок - постоянно.
     4. Министерству промышленности, транспорта и связи края совместно
с   министерством   экономического  развития  и  внешних  связей  края
(Калашников В.Д.), руководителями предприятий активизировать работу:
     4.1. По подготовке и продвижению инвестиционных  и  инновационных
проектов,  направленных  на  модернизацию,  техническое перевооружение
производств  и   выпуск   новой   конкурентоспособной   продукции   на
предприятиях,  курируемых  министерством  промышленности, транспорта и
связи края, по созданию условий инвесторам для их реализации.
     Срок - в течение 2010 года.
     4.2. По изучению потребностей предприятий в бюджетных инвестициях
для подготовки заявок на включение в федеральные целевые программы.
     Срок - в течение 2010 года.
     4.3. По обеспечению участия промышленных предприятий Хабаровского
края  в  создании  высокотехнологичных установок, машин и оборудования
для  добычи  углеводородного  сырья  на  континентальном  шельфе,  для
строящегося   магистрального   газопровода   Сахалин   -  Хабаровск  -
Владивосток.
     Срок - в течение 2010 года.
     5.  Министерству  промышленности,  транспорта   и   связи   края,
управлению  государственной  службы  занятости населения Правительства
края   (Воробьева   Т.А.)   активизировать   работу   по   привлечению
промышленных  предприятий  к  участию  в  программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке труда Хабаровского  края  в  целях  их
обеспечения профессиональными кадрами за счет организации опережающего
обучения и стажировки.
     Срок - в течение 2010 года.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства края - министра промышленности,
транспорта и связи края Чудова В.В.

                                              Губернатор, Председатель
                                                    Правительства края
                                                             В.И.Шпорт