Постановление Губернатора Хабаровского края от 18.01.2010 № 4

 


                     ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                 N 4                                  

19 января 2010 г.                                         г. Хабаровск

     Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты      
          сведений, представляемых гражданами, претендующими          
      на замещение должностей государственной гражданской службы      
          Хабаровского края, и государственными гражданскими          
      служащими Хабаровского края, и соблюдения государственными      
         гражданскими служащими Хабаровского края требований          
                        к служебному поведению                        

      (В редакции Постановлений Губернатора Хабаровского края
          от 19.08.2010 г. N 104; от 19.03.2013 г. N 18)

     В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 г. N
273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции",  от  03  декабря 2012 г. N
230-ФЗ  "О  контроле  за  соответствием  расходов  лиц,  замещающих
государственные   должности,   и  иных  лиц  их  доходам",  указами
Президента  Российской  Федерации  от  18  мая  2009  г.  N  558 "О
представлении     гражданами,     претендующими     на    замещение
государственных   должностей   Российской   Федерации,   и  лицами,
замещающими   государственные   должности   Российской   Федерации,
сведений  о  доходах,  об имуществе и обязательствах имущественного
характера",  от  18  мая 2009 г. N 559 "О представлении гражданами,
претендующими  на  замещение должностей федеральной государственной
службы,   и  федеральными  государственными  служащими  сведений  о
доходах,  об  имуществе и обязательствах имущественного характера",
от  21  сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты
сведений,  представляемых  гражданами,  претендующими  на замещение
должностей   федеральной  государственной  службы,  и  федеральными
государственными     служащими,     и    соблюдения    федеральными
государственными   служащими  требований  к  служебному  поведению"
постановляю:  (В  редакции  Постановления  Губернатора Хабаровского
края от 19.03.2013 г. N 18)
     1. Утвердить прилагаемое Положение  о  проверке  достоверности  и
полноты   сведений,   представляемых   гражданами,   претендующими  на
замещение должностей государственной гражданской  службы  Хабаровского
края,  и  государственными гражданскими служащими Хабаровского края, и
соблюдения государственными гражданскими служащими  Хабаровского  края
требований к служебному поведению.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Председателя  Правительства  края - руководителя аппарата
Губернатора и Правительства края Кондратова Г.А.

                                                            Губернатор
                                                             В.И.Шпорт





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановлением
                                         Губернатора Хабаровского края
                                              от 19 января 2010 г. N 4
     (В   редакции   Постановлений  Губернатора  Хабаровского  края
от 19.08.2010 г. N 104; от 19.03.2013 г. N 18)

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
     О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ      
          ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ           
        ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ,         
        И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ХАБАРОВСКОГО        
      КРАЯ, И СОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ      
         ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ          

     1.  Настоящим  Положением  определяется   порядок   осуществления
проверки:
     а)  достоверности  и  полноты сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 10
сентября  2009  г.  N  126  "О  представлении  лицами,  замещающими
государственные   должности   Хабаровского  края,  государственными
гражданскими    служащими    Хабаровского    края   и   гражданами,
претендующими  на  замещение должностей государственной гражданской
службы  Хабаровского  края,  сведений  о  доходах,  об  имуществе и
обязательствах имущественного характера": (В редакции Постановления
Губернатора Хабаровского края от 19.03.2013 г. N 18)
     гражданами,     претендующими    на    замещение    должностей
государственной   гражданской  службы  Хабаровского  края  согласно
перечню  должностей государственной гражданской службы Хабаровского
края  (далее  также  -  граждане), на отчетную дату (за исключением
сведений   о   расходах);  (В  редакции  Постановления  Губернатора
Хабаровского края от 19.03.2013 г. N 18)
     государственными гражданскими служащими Хабаровского края  (далее
- гражданские служащие), по состоянию на конец отчетного периода;
     б) достоверности и полноты  сведений,  представляемых  гражданами
при  поступлении  на  государственную  гражданскую службу Хабаровского
края;
     в) соблюдения  гражданскими  служащими  ограничений  и  запретов,
требований  о  предотвращении  или урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом  от  25
декабря  2008  г.  N  273-ФЗ  "О  противодействии коррупции" и другими
федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
     2. Проверка, предусмотренная  подпунктами  "б"  и  "в"  пункта  1
настоящего   Положения,   осуществляется  соответственно  в  отношении
граждан, претендующих на  замещение  любой  должности  государственной
гражданской службы Хабаровского края, гражданских служащих, замещающих
любую должность государственной гражданской службы Хабаровского края.
     3. Проверка, предусмотренная подпунктом "а" пункта  1  настоящего
Положения, осуществляется:
     3.1.   Управлением   государственной   службы    Губернатора    и
Правительства   края  в  отношении  граждан  и  гражданских  служащих,
замещающих должности государственной гражданской  службы  Хабаровского
края,  назначение  на  которые  и освобождение от которых осуществляет
Губернатор   Хабаровского   края    или    заместитель    Председателя
Правительства края - руководитель аппарата Губернатора и Правительства
края.
     3.2. Кадровыми службами государственных органов Хабаровского края
в   отношении   граждан   и  государственных  служащих,  назначение  и
освобождение   которых   осуществляется   по   решению   руководителей
соответствующих государственных органов Хабаровского края.
     4. Проверка,  предусмотренная  пунктом  1  настоящего  Положения,
осуществляется  по  решению Губернатора Хабаровского края, заместителя
Председателя Правительства края - руководителя аппарата Губернатора  и
Правительства  края,  руководителя  соответствующего  государственного
органа Хабаровского края.
     Решение принимается отдельно в отношении каждого  гражданина  или
гражданского служащего и оформляется в письменной форме.
     5. Управление государственной службы Губернатора и  Правительства
края   по   решению   Губернатора   Хабаровского   края,   заместителя
Председателя Правительства края - руководителя аппарата Губернатора  и
Правительства края осуществляет проверку:
     а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера,  представляемых гражданами,
претендующими  на  замещение   должностей,   назначение   на   которые
осуществляет Губернатор Хабаровского края или заместитель Председателя
Правительства   края   -   руководитель   аппарата    Губернатора    и
Правительства края;
     б)  достоверности  и  полноты сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
гражданскими   служащими,   замещающими  должности  государственной
гражданской   службы   Хабаровского  края,  назначение  на  которые
осуществляет   Губернатор   Хабаровского   края   или   заместитель
Председателя Правительства края - руководитель аппарата Губернатора
и   Правительства   края;  (В  редакции  Постановления  Губернатора
Хабаровского края от 19.03.2013 г. N 18)
     в)  соблюдения  гражданскими  служащими,  замещающими   должности
государственной  гражданской  службы  Хабаровского края, назначение на
которые осуществляет  Губернатор  Хабаровского  края  или  заместитель
Председателя  Правительства края - руководитель аппарата Губернатора и
Правительства края, требований к служебному поведению.
     6. Кадровые службы органов  государственной  власти  Хабаровского
края по решению соответствующих руководителей осуществляют проверку:
     а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера,  представляемых гражданами,
претендующими  на  замещение  должностей  государственной  гражданской
службы   Хабаровского   края,  назначение  на  которые  осуществляется
руководителями соответствующих  государственных  органов  Хабаровского
края;
     б)  достоверности  и  полноты сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
гражданскими   служащими,   замещающими  должности  государственной
гражданской  службы  Хабаровского  края,  назначение  на  которые и
освобождение     от     которых    осуществляется    руководителями
соответствующих   государственных  органов  Хабаровского  края;  (В
редакции  Постановления Губернатора Хабаровского края от 19.03.2013
г. N 18)
     в)  соблюдения  гражданскими  служащими,  замещающими   должности
государственной  гражданской  службы  Хабаровского  края,  указанные в
подпункте "б" настоящего пункта, требований к служебному поведению.
     7.  Основанием  для  осуществления  проверки,  предусмотренной
подпунктом  "а" пункта 1 настоящего Положения, является достаточная
информация,   представленная  в  письменном  виде  в  установленном
порядке:
     а) правоохранительными и налоговыми органами;
     б)  постоянно  действующими руководящими органами политических
партий   и   зарегистрированных   в  соответствии  с  законом  иных
общероссийских     общественных    объединений,    не    являющихся
политическими партиями;
     в) Общественной палатой Российской Федерации.
     (В   редакции   Постановления  Губернатора  Хабаровского  края
от 19.08.2010 г. N 104)
     8.  Основанием  для  осуществления  проверки,  предусмотренной
подпунктами  "б",  "в"  пункта  1  настоящего  Положения,  является
достаточная   информация,   представленная   в  письменном  виде  в
установленном порядке:
     а)   правоохранительными   органами,   иными  государственными
органами,   органами  местного  самоуправления  и  их  должностными
лицами;
     б)  постоянно  действующими руководящими органами политических
партий   и   зарегистрированных   в  соответствии  с  законом  иных
общероссийских     общественных    объединений,    не    являющихся
политическими партиями;
     в) Общественной палатой Российской Федерации.
     (В   редакции   Постановления  Губернатора  Хабаровского  края
от 19.08.2010 г. N 104)
     9. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для проверки.
     10. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня
принятия  решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до
90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
     11. Управление государственной службы Губернатора и Правительства
края,  кадровые  службы  органов  государственной  власти Хабаровского
края осуществляют проверку:
     а) самостоятельно;
     б) путем направления запроса в федеральные органы  исполнительной
власти,    уполномоченные    на   осуществление   оперативно-розыскной
деятельности, в  соответствии  с  пунктом  7  части  второй  статьи  7
Федерального   закона   от   12   августа   1995   г.   N  144-ФЗ  "Об
оперативно-розыскной деятельности"  (далее  -  Федеральный  закон  "Об
оперативно-розыскной деятельности").
     12. При осуществлении проверок, предусмотренных подпунктами "а" и
"б"   пункта  1  настоящего  Положения,  должностные  лица  управления
государственной службы  Губернатора  и  Правительства  края,  кадровых
служб органов государственной власти Хабаровского края вправе:
     а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;
     б) изучать представленные гражданином  или  гражданским  служащим
дополнительные материалы;
     в) получать от гражданина или гражданского служащего пояснения по
представленным им материалам;
     г)  направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов,
касающихся  осуществления  оперативно-розыскной деятельности или ее
результатов)   в  органы  прокуратуры  Российской  Федерации,  иные
федеральные    государственные   органы,   государственные   органы
субъектов  Российской Федерации, территориальные органы федеральных
государственных   органов,   органы   местного  самоуправления,  на
предприятия,  в  учреждения, организации и общественные объединения
(далее  -  государственные органы и организации) об имеющихся у них
сведениях:  о  доходах,  расходах,  об  имуществе  и обязательствах
имущественного характера гражданина или государственного служащего,
его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и
полноте  сведений,  представленных  гражданином  в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации; о соблюдении
государственными    гражданскими    служащими   Хабаровского   края
требований   к  служебному  поведению;  (В  редакции  Постановлений
Губернатора Хабаровского края от 19.08.2010 г. N 104; от 19.03.2013
г. N 18)
     д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия.
     13.  В  запросе,  предусмотренном  подпунктом   "г"   пункта   12
настоящего Положения, указываются:
     а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа  и
организации, в которые направляется запрос;
     б) нормативный правовой акт, на основании  которого  направляется
запрос;
     в)  фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место  рождения, место
регистрации,  жительства  и  (или)  пребывания,  должность  и место
работы  (службы) гражданина или гражданского служащего, его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах,
об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера которых
проверяются,  гражданина,  представившего сведения в соответствии с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  полнота  и
достоверность  которых  проверяются, либо гражданского служащего, в
отношении  которого имеются сведения о несоблюдении им требований к
служебному   поведению;   (В   редакции  Постановления  Губернатора
Хабаровского края от 19.03.2013 г. N 18)
     г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     д) срок представления запрашиваемых сведений;
     е) фамилия,  инициалы,  номер  телефона  гражданского  служащего,
подготовившего запрос;
     ж) другие необходимые сведения.
     14. В  запросе  о  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий,
помимо  сведений,  перечисленных  в  пункте  13  настоящего Положения,
указываются   сведения,   послужившие   основанием    для    проверки,
государственные   органы   и   организации,   в  которые  направлялись
(направлены) запросы, и  вопросы,  которые  в  них  ставились,  дается
ссылка  на  пункт  7  части  второй  статьи 7 и часть девятую статьи 8
Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
     15. Запросы направляются:
     а)  Губернатором  Хабаровского  края,  заместителем  Председателя
Правительства    края   -   руководителем   аппарата   Губернатора   и
Правительства края в государственные органы и организации;
     б) руководителем органа государственной власти Хабаровского  края
в государственные органы и организации.
     16. Руководители государственных органов и организаций,  в  адрес
которых  поступил  запрос,  обязаны  организовать исполнение запроса в
соответствии с федеральными законами и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.
     17. Государственные органы и  организации,  их  должностные  лица
обязаны  исполнять  запрос  в  срок,  указанный  в  нем. При этом срок
исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его  поступления
в   соответствующий   государственный   орган   или   организацию.   В
исключительных случаях срок исполнения запроса может быть  продлен  до
60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.
     18. Начальник управления  государственной  службы  Губернатора  и
Правительства   края,  руководитель  соответствующей  кадровой  службы
органа государственной власти Хабаровского края обеспечивает:
     а) уведомление в письменной форме гражданского служащего о начале
в  отношении  его  проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б"
настоящего пункта - в течение  двух  рабочих  дней  со  дня  получения
соответствующего решения;
     б) проведение в случае обращения гражданского служащего беседы  с
ним,  в  ходе  которой  он  должен  быть  проинформирован о том, какие
сведения, представленные им в соответствии с настоящим  Положением,  и
соблюдение  каких требований к служебному поведению подлежат проверке,
- в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданского служащего,
а   при  наличии  уважительной  причины  -  в  срок,  согласованный  с
гражданским служащим.
     19.  По  окончании  проверки  управление  государственной  службы
Губернатора  и  Правительства  края,  соответствующая  кадровая служба
государственного   органа   Хабаровского   края   обязаны   ознакомить
гражданского   служащего   с   результатами   проверки  с  соблюдением
законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
     20. Гражданский служащий вправе:
     а) давать пояснения в  письменной  форме:  в  ходе  проверки;  по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 18 настоящего Положения; по
результатам проверки;
     б)  представлять  дополнительные  материалы  и  давать   по   ним
пояснения в письменной форме;
     в) обращаться в управление государственной службы  Губернатора  и
Правительства  края,  соответствующую кадровую службу государственного
органа Хабаровского края с подлежащим  удовлетворению  ходатайством  о
проведении  с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта
18 настоящего Положения.
     21.  Пояснения,  указанные  в  пункте  20  настоящего  Положения,
приобщаются к материалам проверки.
     22. На период проведения проверки гражданский служащий может быть
отстранен  от  замещаемой должности государственной гражданской службы
Хабаровского края на срок, не превышающий  60  дней  со  дня  принятия
решения  о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней
лицом, принявшим решение о проведении проверки.
     На  период  отстранения  гражданского  служащего  от   замещаемой
должности   государственной   гражданской   службы  Хабаровского  края
денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
     23. Начальник управления  государственной  службы  Губернатора  и
Правительства   края,  руководитель  соответствующей  кадровой  службы
государственного   органа   Хабаровского   края   представляет   лицу,
принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
     24. Сведения о результатах проверки с письменного согласия  лица,
принявшего   решение   о  ее  проведении,  представляются  управлением
государственной службы  Губернатора  и  Правительства  края,  кадровой
службой  соответствующего государственного органа Хабаровского края, с
одновременным  уведомлением  об  этом  гражданина   или   гражданского
служащего,     в     отношении    которого    проводилась    проверка,
правоохранительным  и   налоговым   органам,   постоянно   действующим
руководящим   органам   политических  партий  и  зарегистрированных  в
соответствии с законом иных общероссийских  общественных  объединений,
не  являющихся  политическими партиями, Общественной палате Российской
Федерации,  представившим   информацию,   явившуюся   основанием   для
проведения   проверки,   с   соблюдением  законодательства  Российской
Федерации о персональных данных и государственной тайне.
     25.   При   установлении   в   ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих     о    наличии    признаков    преступления    или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     25[1].   В  случае  если  в  ходе  осуществления  контроля  за
расходами  государственного  гражданского  служащего,  а  также  за
расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены
обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов данного
лица,  а  также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей   их   общему  доходу,  материалы,  полученные  в  результате
осуществления  контроля  за расходами, в трехдневный срок после его
завершения  направляются  лицом, принявшим решение об осуществлении
контроля  за  расходами, в органы прокуратуры Российской Федерации.
(Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Хабаровского  края  от
19.03.2013 г. N 18)
     26.   При   установлении   в   ходе   проверки  обстоятельств,
свидетельствующих    о   представлении   государственным   служащим
недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а"
пункта  1  настоящего  Положения,  и  несоблюдения  им требований о
предотвращении   или   урегулировании   конфликта   интересов  либо
требований    к    служебному    поведению,    материалы   проверки
представляются  в соответствующую комиссию по соблюдению требований
к   служебному  поведению  гражданских  служащих  и  урегулированию
конфликта интересов. (В    редакции    Постановления    Губернатора
Хабаровского края от 19.08.2010 г. N 104)
     27.  Подлинники  справок  о  доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах  имущественного  характера, поступившие в управление
государственной  службы Губернатора и Правительства края и кадровые
службы  государственных  органов Хабаровского края, в установленном
порядке  по окончании календарного года приобщаются к личным делам.
(В   редакции   Постановления   Губернатора  Хабаровского  края  от
19.03.2013 г. N 18)
     28. Копии справок, указанных в пункте 27 настоящего Положения,  и
материалы   проверки  хранятся  в  управлении  государственной  службы
Губернатора и Правительства края, в кадровых  службах  соответствующих
государственных органов Хабаровского края в течение трех лет со дня ее
окончания, после чего передаются в архив.