Постановление Администрации г. Хабаровска от 19.05.2010 № 1553

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 1553                                

19 мая 2010 г.                                           г. Хабаровск

     О внесении изменений в постановление мэра города Хабаровска      
            от 29 декабря 2007 года N 2049 "Об утверждении            
       ведомственной целевой программы "Развитие библиотечного        
       обслуживания в муниципальных библиотеках г. Хабаровска"        
                         на 2008 - 2010 годы"                         

     На  основании  Устава   городского   округа   "Город   Хабаровск"
администрация города постановляет:
     1. Внести в постановление мэра города Хабаровска  от  29  декабря
2007  года  N  2049  "Об  утверждении  ведомственной целевой программы
"Развитие библиотечного обслуживания в  муниципальных  библиотеках  г.
Хабаровска" на 2008 - 2010 годы" следующие изменения:
     1.1.  В  Паспорте  Программы  позиции   "Целевые   индикаторы   и
показатели  Программы",  "Объемы финансирования Программы", "Ожидаемые
конечные  результаты  реализации  Программы"  изложить   в   следующей
редакции:

|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Целевые            |Количество пользователей библиотек (тыс. чел.): 2008  |
|индикаторы и       |г. - 105,0; 2009 г. - 110,0;               2010 г. -  |
|показатели         |101,0.                                Количество      |
|Программы          |выданных библиотечных документов     (тыс. экз.):     |
|                   |2008 г. - 1818,2; 2009                                |
|                   |г. - 1909,0;             2010 г. - 1780,2.            |
|                   |Комплектование библиотечного фонда                    |
|                   |(экз.)       2008 г. - 17280; 2009 г. - 18662;        |
|                   |2010 г. - 800.                                        |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и           |Финансирование Программы осуществляется за счет       |
|источники          |средств бюджета городского округа "Город              |
|финансирования     |Хабаровск" в пределах средств, предусмотренных  по    |
|Программы          |отрасли Культура" на очередной финансовый    год.     |
|                   |Общий объем                                           |
|                   |составит 150584,6 тыс. руб., в том  числе по годам:   |
|                   |2008 г. - 44297,0 тыс.                                |
|                   |руб.;                    2009 г. - 51808,4 тыс. руб.; |
|                   |2010 г. - 54479,2 тыс. руб.                           |
|                   |                                                      |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые          |1. Обеспечение и защита конституционных прав          |
|конечные           |граждан на свободный и равный доступ ко всем    видам |
|результаты         |информации и знаний для всех социальных   слоев       |
|реализации         |населения.                                2. Создание |
|Программы          |качественно новой системы                             |
|                   |информационно-библиотечного обслуживания              |
|                   |населения.                                      3.    |
|                   |Формирование обновленного образа                      |
|                   |муниципальной библиотеки.                       4.    |
|                   |Повышение кадрового и научно-методического            |
|                   |потенциала библиотек.                           5.    |
|                   |Реализация программы позволит увеличить               |
|                   |количество посетителей библиотек до 101 тысячи        |
|                   |человек и количество выдаваемых документов до   1780,2|
|                   |тыс. экз., комплектование библиотечного  фонда до     |
|                   |18800 экз.                                            |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|

     1.2. Абзац 3 пункта 2 Программы дополнить предложением следующего
содержания:  "Цели  и  задачи  перехода  к  информационному обществу и
повышению уровня национального интеллекта,  намеченные  в  Федеральных
программах  "Культура  России (2001 - 2005 гг.)" и "Электронная Россия
(2002 - 2010 гг.)", Послание  Президента  РФ  (2007)  конкретизировали
деятельность учреждений культуры".
     1.3. В  подпункте  2.2  пункта  2  Программы  слова  "мониторинга
деятельности  23  филиалов  муниципальных  библиотек" заменить словами
"мониторинга деятельности библиотек".
     1.4. Пункт 3 Программы изложить в следующей редакции:
     "3.1. План мероприятий

------------------------------------------------------¬
¦Качественное формирование библиотечных фондов        ¦
+--------------------T--------------------------------+
¦  Сроки реализации  ¦   Сумма расходов (тыс. руб.)   ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦2008 г.             ¦              5959,7            ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦2009 г.             ¦              7751,7            ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦2010 г.             ¦              1659,0            ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦Содержание помещений городских библиотек             ¦
+--------------------T--------------------------------+
¦  Сроки реализации  ¦   Сумма расходов (тыс. руб.)   ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦2008 г.             ¦              7500,0            ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦2009 г.             ¦              7193,0            ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦2010 г.             ¦             18831,1            ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦Увеличение основных средств                          ¦
+--------------------T--------------------------------+
¦  Сроки реализации  ¦   Сумма расходов (тыс. руб.)   ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦2008 г.             ¦              1063,8            ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦2009 г.             ¦              1383,7            ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦2010 г.             ¦               652,6            ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦Кадровая политика                                    ¦
+--------------------T--------------------------------+
¦  Сроки реализации  ¦   Сумма расходов (тыс. руб.)   ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦2008 г.             ¦             25245,5            ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦2009 г.             ¦             29590,7            ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦2010 г.             ¦             33336,5            ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦Прочие мероприятия                                   ¦
+--------------------T--------------------------------+
¦  Сроки реализации  ¦   Сумма расходов (тыс. руб.)   ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦2008 г.             ¦              4528,0            ¦
+--------------------+--------------------------------+

    ИПС "Законодательство России": примечание.
    Сумма  расходов  в графе 2 приведена в соответствии
с официальным текстом документа.

¦2009 г.             ¦            5889,3,0            ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦2010 г.             ¦                 0              ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦Итого по Программе                                   ¦
+--------------------T--------------------------------+
¦  Сроки реализации  ¦   Сумма расходов (тыс. руб.)   ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦2008 г.             ¦             44297,0            ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦2009 г.             ¦             51808,4            ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦2010 г.             ¦             54479,2            ¦
+--------------------+--------------------------------+
¦Всего по Программе  ¦            150584,6            ¦
L--------------------+---------------------------------

     3.2. Описание мероприятий и их обоснование
     В   течение   2008   -   2010   гг.   приоритетным   направлением
предоставления   библиотечных   услуг  пользователям  в  муниципальных
библиотеках будут услуги библиотечного абонемента и  услуги  читальных
залов.  В  ходе  реализации настоящей Программы необходимо максимально
использовать  существующие   возможности   библиотечной   системы   г.
Хабаровска   для   сохранения  численности  пользователей  и  интереса
населения  к  библиотекам.  Услуги  будут  предоставляться  в  строгом
соответствии с утвержденными стандартами качества библиотечных услуг.
     Несмотря на ограниченные  материальные  возможности,  продолжится
процесс   модернизации  и  совершенствования  деятельности  библиотек.
Совершенствованию  системы  обслуживания  пользователей  библиотек   и
повышению   качества  библиотечных  услуг  способствует  автоматизация
библиотечных процессов.
     В  числе  мероприятий  по  автоматизации  библиотечных  процессов
создание  и  ведение  электронных  библиотечных каталогов, обеспечение
доступа пользователей к информационным ресурсам через Интернет.
     Автоматизация библиотечных  процессов  связана  с  необходимостью
перевода    наиболее   востребованных   библиотечных   документов   на
электронные носители информации.
     Развитие услуг межбиблиотечного абонемента и электронной доставки
документов    обеспечит    читателям    более    широкий    доступ   к
информационно-библиотечным ресурсам.
     Для обеспечения нормальных условий хранения и защиты библиотечных
фондов    в    рамках    Программы    необходимо    повышение   уровня
инженерно-технической  оснащенности  помещений  библиотек.   К   числу
первоочередных  мероприятий в этом направлении относятся приобретение,
установка новых и модернизация имеющихся систем охранной сигнализации,
обеспечение  библиотек  средствами пожаротушения, модернизация системы
оповещения и связи.
     Для проведения работ по реставрации библиотечных фондов необходим
перевод    наиболее    ценных   изданий   на   электронные   носители,
микрофильмирование   наиболее    ценных    документов,    подверженных
разрушению, и книжных памятников.
     В целях повышения  интереса  населения  к  библиотекам,  развития
культурно-информационного  пространства  необходимо  проведение акций,
презентаций, ярмарок,  фестивалей,  рекламных  кампаний,  связанных  с
историческими  и  памятными  датами, событиями мировой и отечественной
культуры.
     В  целях  продвижения  к  единому  информационному   пространству
необходимо  развитие  корпоративных  связей  библиотек  всех  систем и
ведомств.
     Осуществление  просветительной  и  образовательной  деятельности,
методической   помощи  библиотекам  других  систем  и  ведомств  будет
производиться путем проведения библиотеками конференций, консультаций,
совещаний,   семинаров,   издания   каталогов,  научных  трудов,  иной
печатной продукции.
     Предусмотренные настоящей Программой организационные  мероприятия
направлены  на  повышение эффективности библиотечной деятельности в г.
Хабаровске и ее качественного уровня.
     Одним из таких мероприятий будет ведение постоянного  мониторинга
деятельности библиотек на основе системного, программно-целевого видов
анализа. По результатам мониторинга будут определяться:
     -  удовлетворенность  пользователей  комфортностью  обслуживания,
качеством и ассортиментом услуг;
     -  уровень  информационной  культуры  персонала  и  пользователей
библиотек;
     - уровень читательской культуры подростков и молодежи;
     - эффективность использования библиотечных  ресурсов.  Разработка
новых направлений предоставления библиотеками платных услуг необходима
в целях укрепления их финансовой базы.
     Мероприятия по оптимизации расходов на содержание библиотек будут
заключаться  во  внедрении энергосберегающих технологий и сокращении в
библиотеках неиспользуемых площадей".
     1.5.  Наименование  пункта  5  Программы  изложить  в   следующей
редакции: "ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ".
     1.6. Абзац  10  подпункта  5.1  пункта  5  Программы  изложить  в
следующей   редакции:  "С  середины  1990-х  годов  начались  процессы
активного  профилирования  и  специализации  библиотек,  которые  были
вызваны  необходимостью  обновления  их  содержательной деятельности в
ответ на изменение интересов и запросов разных групп пользователей".
     1.7.  Подпункт  5.2  пункта  5  Программы  изложить  в  следующей
редакции:
     "Планируемые результаты реализации программы и индикаторы
     Реализация ведомственной целевой  программы  управления  культуры
администрации города Хабаровска "Развитие библиотечного обслуживания в
муниципальных библиотеках г. Хабаровска на 2008 - 2010 гг."  обеспечит
сохранение  посещаемости библиотек и создание условий для последующего
роста притягательности библиотек для жителей города.
     Для оценки качества работы  библиотек  устанавливается  следующая
система  индикаторов,  достижение  которых  будет  свидетельствовать о
приемлемой результативности и качестве работы конкретной библиотеки:

-----------------------------------------------T-------T-------T-------¬
¦                  Индикаторы                  ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦
+----------------------------------------------+-------+-------+-------+
¦Количество пользователей библиотек (тыс. чел.)¦ 105,0 ¦ 110,0 ¦ 101,0 ¦
+----------------------------------------------+-------+-------+-------+
¦Количество выданных библиотечных документов   ¦1818,2 ¦1909,0 ¦1780,2 ¦
¦(тыс. экз.)                                   ¦       ¦       ¦       ¦
+----------------------------------------------+-------+-------+-------+
¦Комплектование библиотечного фонда (тыс. экз.)¦  17,3 ¦  18,7 ¦   0,8 ¦
L----------------------------------------------+-------+-------+--------"

     1.8. Пункт 5  дополнить  подпунктами  5.3,  5.4,  5.5  следующего
содержания:
     "5.3. Социальные и экономические последствия реализации Программы
     Осуществление мероприятий, намеченных Программой, позволит:
     - поддержать и развить многофункциональную деятельность библиотек
в  г.  Хабаровске,  закрепив  их  позиции в культурно-досуговой сфере,
приблизив библиотечную систему к запросам населения;
     - поддержать внедрение современных форм публичного предоставления
библиотечных  услуг,  повысить  образовательный  и  культурный уровень
посетителей;
     - сберечь для будущих поколений культурное наследие г. Хабаровска
как   источник   пополнения   духовных   сил   общества  и  сохранения
коллективной памяти, обогащения и развития интеллекта нации;
     -  обеспечить  открытость  и  доступность  библиотек   для   всех
социальных слоев общества, в том числе детей, подростков, пенсионеров,
пользователей с ограниченными возможностями.

     5.4.  Общая  оценка  достижения  целей  Программы  и   вклада   в
достижение стратегической цели регионального развития
     Реализация Программы позволит обеспечить  развитие  человеческого
потенциала  и  реформирование библиотечного сегмента социальной сферы,
что соответствует главной  цели  социально-экономического  развития  -
повышению качества жизни населения на основе консолидации гражданского
общества,     эффективного     использования      человеческого      и
инновационно-инвестиционного   потенциала,  обеспечивающих  устойчивое
развитие и конкурентоспособность.

     5.5. Риски реализации Программы
     Мероприятия  Программы  направлены  на   эволюционные   изменения
традиционной    деятельности    библиотек,   а   сама   Программа   не
предусматривает   существенного   изменения   объемов   финансирования
библиотечной   деятельности,   а   также   не  связана  с  проведением
политических мероприятий; ее можно считать нечувствительной к основным
категориям рисков, в том числе финансовым и политическим.
     Тем  не  менее,  существует  вероятность,  что   при   реализации
программы  могут быть не выполнены отдельные мероприятия (в частности,
связанные с модернизацией библиотечных технологий  и  введением  новых
форм   обслуживания   пользователей,   которые   требуют  существенных
финансовых вложений). Однако влияние этого фактора на объемы  оказания
бюджетных услуг в среднесрочной перспективе будет несущественно".
     1.9. Пункт 6 Программы исключить.
     1.10. В абзаце 2 пункта  7  Программы  слово  "вятской"  заменить
словом "дальневосточной".
     2. Пресс-службе администрации города (Щинова  М.А.)  опубликовать
настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
вице-мэра города Казаченко В.П.
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования (обнародования).

И.о. мэра города
В.П.Казаченко