Постановление Администрации г. Хабаровска от 16.08.2010 № 2627

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 2627                                

16 августа 2010 г.                                        г. Хабаровск

            Об утверждении ведомственной целевой программы            
       "Перевод на природный газ жилищного фонда г. Хабаровска        
                         (2011 - 2013 годы)"                          

       (В редакции Постановлений Администрации г. Хабаровска
         от 24.12.2010 г. N 4142; от 20.06.2011 г. N 1740;
                     от 14.06.2013 г. N 2169)

     На основании Устава  городского  округа  "Город  Хабаровск"  и  в
соответствии  с  постановлением  мэра  города  от 29.06.2007 N 1114 "О
порядке разработки, утверждения  и  реализации  ведомственных  целевых
программ,    индикаторов   оценки   результативности   и   планируемых
результатов,  а   также   корректировки   предоставляемых   ведомствам
бюджетных   средств   исходя   из   уровня   достижения   результатов"
администрация города постановляет:
     1.  Утвердить  ведомственную  целевую   программу   "Перевод   на
природный  газ  жилищного  фонда  г.  Хабаровска  (2011  - 2013 годы")
согласно приложению.
     2.   Осуществить   реализацию   Программы   в   соответствии    с
постановлением  мэра города Хабаровска от 29.06.2007 N 1114 "О порядке
разработки, утверждения и реализации ведомственных  целевых  программ,
индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также
корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств  исходя  из
уровня достижения результатов".
     3. Пресс-службе администрации города (Ерохин  В.А.)  опубликовать
настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
     4. Контроль за исполнением постановления возложить  на  вице-мэра
города Казаченко В.П.
     5.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.

Мэр города
А.Н.Соколов






Приложение

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 16 августа 2010 г. N 2627

     (В   редакции   Постановлений   Администрации   г.  Хабаровска
от 24.12.2010 г. N 4142;                   от 20.06.2011 г. N 1740;
от 14.06.2013 г. N 2169)

                  ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "ПЕРЕВОД НА ПРИРОДНЫЙ ГАЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
                 Г. ХАБАРОВСКА (2011 - 2013 ГОДЫ)"

ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы

Наименование субъекта      Управление энергообеспечения, топлива,
бюджетного планирования    инженерных коммуникаций администрации
(распорядителя средств     г. Хабаровска
бюджета города)

Наименование программы     "Перевод на природный газ жилищного фонда
                           г. Хабаровска (2011 - 2013 годы)"
                           (далее - Программа)

Должностное лицо,          постановление администрации города от _________
утвердившее Программу      N ____
(дата утверждения) или
наименование и номер
соответствующего акта

Номер и дата учета
Программы в управлении
экономического развития
администрации города


 Цели и задача Программы   Цели:                                         
                           - повышение качества жизни, уровня            
                           комфортности проживания граждан в частных     
                           домовладениях;                                
                           - уменьшение стоимости коммунальных услуг для 
                           граждан за счет использования более дешевого  
                           топлива - природного газа.                    
                           Задача:                                       
                           - обеспечение подключения природного газа к   
                           строящимся и существующим частным             
                           домовладениям, в том числе к микрорайонам     
                           малоэтажной застройки.                        
 
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.  Хабаровска
от 14.06.2013 г. N 2169)


 Целевые индикаторы и      - разработка проектно-сметной документации по 
 показатели Программы      газификации частных домовладений              
                           Индустриального поселка в Южном округе (3-я   
                           очередь);                                     
                           - разработка проектно-сметной документации по 
                           газификации частных домовладений района       
                           "Пятая площадка" (1-я очередь)                
                           - разработка проектно-сметной документации по 
                           газификации частных домовладений района       
                           "Пятая площадка" (2-я очередь)                
 
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.  Хабаровска
от 14.06.2013 г. N 2169)

Характеристика программных - перевод на природный газ жилищного фонда
мероприятий                г. Хабаровска

Сроки реализации Программы - 2011 - 2013 годы


 Объемы и источники        - в целом на реализацию Программы потребуется 
 финансирования Программы  9396,4 тыс. рублей за счет средств бюджета    
                           города, в том числе по годам:                 
                           - 2011 год - 122,4 тыс. рублей;               
                           - 2012 год - 933,0 тыс. рублей;               
                           - 2013 год - 8341,0 тыс. рублей.              
 
     (В   редакции   Постановлений   Администрации   г.  Хабаровска
от 20.06.2011 г. N 1740; от 14.06.2013 г. N 2169)


 Ожидаемые конечные        Разработка проектно-сметной документации, на  
 результаты реализации и   основании которой в дальнейшем можно будет    
 показатели                подвести природный газ к 675 частным          
 социально-экономической   домовладениям, расположенным в Индустриальном 
 эффективности программы   поселке в Южном округе и в районе "Пятая      
                           площадка".                                    
 
     (В   редакции   Постановлений   Администрации   г.  Хабаровска
от 20.06.2011 г. N 1740; от 14.06.2013 г. N 2169)

       1. Характеристика проблемы (задачи), целесообразность
        и необходимость ее решения на ведомственном уровне

    Во  исполнение Постановления Правительства Российской Федерации 
от     28.12.2009    N    2094-р    "Об    утверждении    Стратегии    
социально-экономического  развития  Дальнего Востока и Байкальского 
региона  на период до 2025 года" Правительством Хабаровского края с 
учетом  стратегических  ориентиров и целей социально-экономического 
развития  страны  Российской  Федерации  разработана  и  утверждена  
Стратегия  социального  и экономического развития Хабаровского края 
на  период  до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства 
края            от           13.01.2009           N           1-пр.           
    Главной    целью    Стратегии   является   формирование   такой   
территориальной   социально-экономической  системы,  которая  может  
обеспечить высокий жизненный уровень и качество жизни населения для 
реализации  геополитической задачи закрепления населения на Дальнем 
Востоке  на  основе формирования и развития конкурентной экономики. 
    В  целях  обеспечения  роста  экономики края и повышения уровня 
жизни   населения   стратегией  определен  перечень  инвестиционных  
проектов  и  предложений, реализуемых и планируемых к реализации на 
территории   Хабаровского   края,   затрагивающих  различные  сферы  
деятельности,    включая    развитие   промышленной,   фалепортной,   
энергетической, инженерной и социальной инфраструктуры, в том числе 
развитие газификации природным газом.
    Программа  перевода  на  природный  газ  жилищного фонда города 
Хабаровска,  осуществляемая  администрацией  города за счет средств 
местного  бюджета,  является  по  существу  социальной,  так как не 
предусматривает получение прибыли вложения средств на строительство 
газоснабжающей инфраструктуры.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.  Хабаровска
от 20.06.2011 г. N 1740)

     2. Основные цели и задачи ведомственной целевой Программы

    Цели:
     -  повышение  качества  жизни,  уровня комфортности проживания
граждан в частных домовладениях;
    -  уменьшение  стоимости коммунальных услуг для граждан за счет 
использования   более   дешевого   топлива   -   природного   газа.   
    Задача:
    -  обеспечение  подключения  природного  газа  к  строящимся  и  
существующим  частным  домовладениям,  в  том  числе к микрорайонам 
малоэтажной застройки. 
     (В   редакции   Постановлений   Администрации   г.  Хабаровска
от 20.06.2011 г. N 1740; от 14.06.2013 г. N 2169)

     3.   Описание   целевых   индикаторов   ведомственной  целевой
Программы

     Описание  ожидаемых результатов реализации программы и целевые
индикаторы   -   измеряемые   количественные   показатели   решения
поставленных задач и хода реализации программы по годам:

-----T--------------------------------------------T----T------------------¬
¦ N  ¦    Цели и задачи программы, показатели     ¦Ед. ¦ Плановый период  ¦
¦п/п ¦                                            ¦изм.+-----T-----T------+
¦    ¦                                            ¦    ¦2011 ¦2012 ¦ 2013 ¦
¦    ¦                                            ¦    ¦ год ¦ год ¦ год  ¦
+----+--------------------------------------------+----+-----+-----+------+
¦1.  ¦Цели: повышение качества жизни, уровня комфортности проживания      ¦
¦    ¦граждан в частных домовладениях, уменьшение стоимости коммунальных  ¦
¦    ¦услуг для граждан за счет использования более дешевого топлива -    ¦
¦    ¦природного газа                                                     ¦
+----+--------------------------------------------------------------------+
¦2.  ¦Задача: обеспечение подключения природного газа к строящимся и      ¦
¦    ¦существующим частным домовладениям, в том числе к микрорайонам      ¦
¦    ¦малоэтажной застройки                                               ¦
+----+--------------------------------------------T----T-----T-----T------+
¦2.1.¦Разработка проектно-сметной документации, в ¦    ¦     ¦     ¦      ¦
¦    ¦том числе:                                  ¦    ¦     ¦     ¦      ¦
¦    ¦- по газификации частных домовладений       ¦ %  ¦ 10  ¦ 50  ¦ 100  ¦
¦    ¦Индустриального поселка в Южном округе      ¦    ¦     ¦     ¦      ¦
¦    ¦(3-я очередь)                               ¦    ¦     ¦     ¦      ¦
¦    ¦- по газификации частных домовладений района¦ %  ¦  5  ¦ 20  ¦ 100  ¦
¦    ¦"Пятая площадка" (1-я очередь)              ¦    ¦     ¦     ¦      ¦
¦    ¦- по газификации частных домовладений района¦ %  ¦  5  ¦ 20  ¦ 100  ¦
¦    ¦"Пятая площадка" (2-я очередь)              ¦    ¦     ¦     ¦      ¦
L----+--------------------------------------------+----+-----+-----+-------
     (В   редакции   Постановлений   Администрации   г.  Хабаровска
от 20.06.2011 г. N 1740; от 14.06.2013 г. N 2169)

     4. Перечень и описание программных мероприятий:

----T------------------------------T------------T----------T--------------¬
¦ N ¦   Наименование мероприятий   ¦ Количество ¦Стоимость,¦   Источник   ¦
¦п/п¦                              ¦домовладений¦тыс. руб. ¦финансирования¦
+---+------------------------------+------------+----------+--------------+
¦                                2011 год                                 ¦
+---T------------------------------T------------T----------T--------------+
¦ 1.¦Газификация природным газом   ¦     -      ¦   103,9  ¦бюджет города ¦
¦   ¦частных домовладений          ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦Индустриального поселка Южного¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦округа                        ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦(проектно-изыскательские      ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦работы (далее - ПИР)), 3-я    ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦очередь в пределах            ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦пер. Нагорного, ул. Нагорной, ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦пр. Нагорного, ул. Южной      ¦            ¦          ¦              ¦
+---+------------------------------+------------+----------+--------------+
¦ 2.¦Строительство                 ¦     -      ¦    16,8  ¦бюджет города ¦
¦   ¦распределительного газопровода¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦до частных домовладений       ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦Краснофлотского района (ПИР)  ¦            ¦          ¦              ¦
+---+------------------------------+------------+----------+--------------+
¦ 3.¦Газификация района частных    ¦     -      ¦     1,7  ¦бюджет города ¦
¦   ¦домовладений "Пятая площадка" ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦(ПИР), 1-я очередь в пределах ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦улиц Халтурина, Гастелло,     ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦Сунгарийской                  ¦            ¦          ¦              ¦
+---+------------------------------+------------+----------+--------------+
¦   ¦Всего по 2011 году:           ¦            ¦   122,4  ¦              ¦
+---+------------------------------+------------+----------+--------------+
¦                                2012 год                                 ¦
+---T------------------------------T------------T----------T--------------+
¦ 4.¦Газификация природным газом   ¦     -      ¦    35,5  ¦бюджет города ¦
¦   ¦частных домовладений          ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦Индустриального поселка Южного¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦округа (ПИР), 3-я очередь в   ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦пределах пер. Нагорного,      ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦ул. Нагорной, пр. Нагорного,  ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦ул. Южной                     ¦            ¦          ¦              ¦
+---+------------------------------+------------+----------+--------------+
¦ 5.¦Газификация района частных    ¦     -      ¦   591,5  ¦бюджет города ¦
¦   ¦домовладений "Пятая площадка" ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦(ПИР), 1-я очередь в пределах ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦улиц Халтурина, Гастелло,     ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦Сунгарийской и 2-я очередь в  ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦пределах улиц Крестьянской,   ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦Армейской, Гастелло,          ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦Сунгарийской, Ачинской        ¦            ¦          ¦              ¦
+---+------------------------------+------------+----------+--------------+
¦ 6.¦Строительство                 ¦     -      ¦   306,0  ¦бюджет города ¦
¦   ¦распределительного газопровода¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦до частных домовладений       ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦Краснофлотского района (ПИР)  ¦            ¦          ¦              ¦
+---+------------------------------+------------+----------+--------------+
¦   ¦Всего по 2012 году:           ¦            ¦   933,0  ¦              ¦
+---+------------------------------+------------+----------+--------------+
¦                                2013 год                                 ¦
+---T------------------------------T------------T----------T--------------+
¦ 7.¦Газификация природным газом   ¦     -      ¦  1200,0  ¦бюджет города ¦
¦   ¦частных домовладений          ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦Индустриального поселка Южного¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦округа (ПИР), 3-я очередь в   ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦пределах пер. Нагорного,      ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦ул. Нагорной, пр. Нагорного,  ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦ул. Южной                     ¦            ¦          ¦              ¦
+---+------------------------------+------------+----------+--------------+
¦ 8.¦Газификация района частных    ¦     -      ¦  6558,0  ¦бюджет города ¦
¦   ¦домовладений "Пятая площадка" ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦(ПИР), 1-я очередь в пределах ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦улиц Халтурина, Гастелло,     ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦Сунгарийской и 2-я очередь в  ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦пределах улиц Крестьянской,   ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦Армейской, Гастелло,          ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦Сунгарийской, Ачинской        ¦            ¦          ¦              ¦
+---+------------------------------+------------+----------+--------------+
¦ 9.¦Строительство                 ¦     -      ¦   583,0  ¦бюджет города ¦
¦   ¦распределительного газопровода¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦до частных домовладений       ¦            ¦          ¦              ¦
¦   ¦Краснофлотского района (ПИР)  ¦            ¦          ¦              ¦
+---+------------------------------+------------+----------+--------------+
¦   ¦Всего по 2013 году:           ¦            ¦  8341,0  ¦              ¦
+---+------------------------------+------------+----------+--------------+
¦Всего по программе газификации    ¦     -      ¦  9396,4  ¦              ¦
L----------------------------------+------------+----------+---------------
     (В   редакции   Постановлений   Администрации   г.  Хабаровска
от 24.12.2010 г. N 4142;                   от 20.06.2011 г. N 1740;
от 14.06.2013 г. N 2169)

        5. Срок реализации ведомственной целевой программы

Срок реализации Программы - 2011 - 2013 годы.

         6. Описание социальных, экономических последствий
            реализации ведомственной целевой программы,
             общая оценка ее вклада в развитие отрасли

Основными последствиями реализации Программы будут:
    -  повышение  уровня  комфортности проживания граждан в частных 
домовладениях, в том числе:
    -  обеспечение  бесперебойного  снабжения  природным  газом для 
отопления,  горячего  водоснабжения  и приготовления пищи в частных 
домовладениях;
    -  уменьшение  стоимости  оказываемых услуг по газоснабжению за 
счет  более  низкой  стоимости  природного  газа  по  сравнению  со  
сжиженным,   в   первую   очередь   для  малообеспеченных  граждан,  
пенсионеров       и       других       социальных       льготников;       
    -  уменьшение  стоимости затрат владельцев частных домовладений 
на  отопление  домов за счет более низкой стоимости природного газа 
по    сравнению   с   твердым   топливом   (углем   или   дровами).   

Анализ рисков реализации программы

    В   процессе   реализации   мероприятий  ведомственной  целевой  
Программы возможны следующие риски:
1. Нестабильность экономической ситуации.
2. Изменение федерального законодательства.
3. Изменение тарифов на природный газ в Хабаровском крае.
4.   Ограничение   подачи  природного  газа  по  магистральному  
газопроводу     Оха    -    Комсомольск-на-Амуре    -    Хабаровск.    
Минимизации рисков способствует:
1. Стабильность в государстве и регионе.
2.  Утвержденное  в  законодательном  порядке ограничение роста 
тарифов   на   энергоносители,   в  том  числе  на  природный  газ.  
3. Опыт персонала.

                 7. Ожидаемая оценка эффективности
            расходования средств бюджета г. Хабаровска

     В    процессе    реализации    Программы   будет   разработана
проектно-сметная  документация,  на  основании которой в дальнейшем
можно  будет  подвести  природный  газ к 675 частным домовладениям,
расположенным  в  Индустриальном  поселке  Южного округа и в районе
"Пятая  площадка".  Это  позволит  улучшить комфортность проживания
владельцев   домовладений   и   уменьшить   их  затраты  на  оплату
коммунальных  услуг.  (В  редакции  Постановлений  Администрации г.
Хабаровска от 20.06.2011 г. N 1740; от 14.06.2013 г. N 2169)
    Произвести  прямую  оценку эффективности расходов на выполнение 
Программы  не  предоставляется  возможным,  так  как  экономический  
эффект  для  бюджета  города в денежном выражении получен не будет. 

                 8. Ожидаемая оценка эффективности
            реализации ведомственной целевой программы

    Для   оценки   эффективности  ведомственной  целевой  программы  
используются    целевые    индикаторы   и   показатели   Программы.   
    Оценка  эффективности  основана на балльном принципе и отражает 
степень достижения показателя результата при фактически достигнутом 
уровне      расходов      бюджета      за      отчетный     период.     
    По   результатам  оценки  эффективности  Программы  могут  быть  
сделаны следующие выводы:
    -  эффективность  Программы снизилась по сравнению с предыдущим 
годом;
    - эффективность Программы находится на уровне предыдущего года; 
    -  эффективность Программы повысилась по сравнению с предыдущим 
годом.

          9. Обоснование потребности необходимых ресурсов

    Финансирование  мероприятий  настоящей Программы обеспечивается 
за  счет  средств  бюджета  города.  Объем финансирования указанных 
мероприятий   за   счет   средств   должен  ежегодно  уточняться  в  
соответствии  с  решением  Хабаровской  городской  Думы  о  бюджете  
городского  округа  "Город Хабаровск" на соответствующий финансовый 
год.

                10. Система управления реализацией
                  ведомственной целевой программы

    Разработчиком  Программы является управление энергообеспечения, 
топлива,  инженерных коммуникаций, которое организует ее выполнение 
и несет ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий. 
    Выбор   подрядных   организаций   будет   осуществляться  путем  
размещения  муниципального  заказа  в  соответствии  с  Федеральным  
законом  от  21.07.2005  N  94-ФЗ "О размещении заказов на поставки 
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных и 
муниципальных нужд".
    Текущий  контроль  за  ходом  реализации настоящей Программы, а 
также  целевым  и  эффективным  использованием  бюджетных  средств,  
выделенных  на  выполнение  ее мероприятий, осуществляет управление 
энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций.
    Мониторинг   выполнения   Программы   ежеквартально  проводится  
отделом  энергообеспечения  и топлива управления энергообеспечения, 
топлива, инженерных коммуникаций администрации города. Информация о 
реализации   Программы   представляется  начальнику  и  заместителю  
начальника   управления   энергообеспечения,   топлива,  инженерных  
коммуникаций  администрации  города,  а также ежегодно в управление 
экономического   развития   администрации   города   и   финансовый   
департамент администрации города.
    На  основании  мониторинга  отделом энергообеспечения и топлива 
делается   обоснованный   вывод   о   возможности   (невозможности)   
достижения   годовых   целевых   индикаторов   Программы,  а  также  
необходимости корректировки Программы.
    Контроль за ходом реализации Программы осуществляет начальник и 
заместитель   начальника   управления  энергообеспечения,  топлива,  
инженерных   коммуникаций   администрации   города   ежегодно,   по   
результатам  принимается  решение  о  целесообразности продолжения, 
корректировки,   приостановления  или  отмене  действия  Программы.