Постановление Администрации г. Хабаровска от 14.09.2010 № 2924

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 2924                                

14 сентября 2010 г.                                       г. Хабаровск

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации г. Хабаровска
                                      от 20.08.2013 г. N 3249

           Об утверждении порядка разработки среднесрочного           
        финансового плана городского округа "Город Хабаровск"         

     В целях реализации стабильной бюджетной политики на среднесрочную
перспективу,  обеспечения  повышения  эффективности бюджетных расходов
городского  округа  "Город  Хабаровск",   создания   возможности   для
гарантированной     реализации    долгосрочных    целевых    программ,
руководствуясь статьей 174 Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,
администрация города постановляет:
     1. Утвердить Порядок разработки среднесрочного финансового  плана
городского округа "Город Хабаровск" согласно приложению.
     2. Признать утратившим силу постановление мэра города  Хабаровска
от  31.05.2007  N  802  "Об  утверждении порядка разработки и методики
формирования среднесрочного финансового плана города Хабаровска".
     3. Финансовому департаменту администрации города (Соколов В.Е.) и
управлению  экономического  развития  администрации  города  (Анисимов
А.С.)  ежегодно  обеспечивать  организацию  разработки  среднесрочного
финансового плана городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с
утвержденным  Порядком  разработки  среднесрочного  финансового  плана
городского округа "Город Хабаровск".
     4. Пресс-службе администрации города (Ерохин  В.А.)  опубликовать
настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
вице-мэра города Казаченко В.П.
     6.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования (обнародования), за исключением раздела III
Порядка разработки среднесрочного финансового плана городского  округа
"Город   Хабаровск".  Раздел  III  Порядка  разработки  среднесрочного
финансового плана городского округа "Город Хабаровск" вступает в  силу
с 01 января 2011 года.

                                                            Мэр города
                                                           А.Н.Соколов





                                                            Приложение

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        Постановлением
                                       администрации города Хабаровска
                                         от 14 сентября 2010 г. N 2924

                               ПОРЯДОК                                
             РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА              
                 ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"                  

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1. Настоящий Порядок регулирует процедуру подготовки, утверждения
среднесрочного  финансового  плана городского округа "Город Хабаровск"
(далее - план), определяет его содержание и форму.
     2.  План  -  документ,  содержащий  основные  параметры   бюджета
городского округа "Город Хабаровск" (далее - бюджет города).
     3. План  разрабатывается  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации,  основными  направлениями бюджетной и налоговой
политики  и   прогнозом   социально-экономического   развития   города
Хабаровска в случае составления и утверждения бюджета города сроком на
один год (очередной финансовый год).
     4.  Разработка  плана  осуществляется  финансовым   департаментом
администрации   города   (далее   -   финансовым   департаментом)   во
взаимодействии с  управлением  экономического  развития  администрации
города   (далее   -   управление  экономического  развития),  главными
администраторами доходов и главными распорядителями бюджетных  средств
(далее - ГРБС).
     5. План утверждается постановлением администрации города.
     6. Утвержденный план направляется одновременно с проектом бюджета
города на очередной финансовый год в Хабаровскую городскую Думу.
     7. В случае внесения в проект бюджета города при его рассмотрении
Хабаровской    городской    Думой   изменений,   влекущих   за   собой
возникновение  расхождений   с   показателями   утвержденного   плана,
финансовый    департамент    готовит   соответствующие   изменения   в
утвержденный план.

                     II. СОДЕРЖАНИЕ И ФОРМА ПЛАНА                     

     1. План должен содержать следующие параметры:
     1.1.  Прогнозируемый  общий  объем  доходов  и  расходов  бюджета
города.
     1.2.  Объемы  бюджетных  ассигнований  по   ГРБС   по   разделам,
подразделам,  целевым  статьям и видам расходов классификации расходов
бюджетов.
     1.3. Нормативы отчислений от налоговых доходов в  бюджет  города,
устанавливаемые (подлежащие установлению) законами Хабаровского края.
     1.4. Дефицит (профицит) бюджета города.
     1.5. Верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию
на  1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным
финансовым годом и каждым годом планового  периода),  в  том  числе  с
указанием верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
     2. План разрабатывается по форме согласно приложениям N 1, N 2  к
настоящему Порядку.
     3. План ежегодно разрабатывается на предстоящие три года,  первый
из  которых  - это год, на который составляется проект бюджета города.
Разработка  плана  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период
осуществляется   посредством   уточнения  параметров  этого  плана  на
плановый период  и  добавления  параметров  на  второй  год  планового
периода с учетом изменений объема и структуры доходов бюджета города и
расходных обязательств городского округа "Город Хабаровск"  в  текущем
финансовом году, в очередном финансовом году и в плановом периоде.
     4. Показатели плана носят  индикативный  характер  и  могут  быть
изменены  при  разработке  и утверждении плана на очередной финансовый
год и плановый период.
     5. Бюджетные ассигнования  на  исполнение  действующих  расходных
обязательств  и  принимаемых  расходных обязательств городского округа
"Город  Хабаровск"  по  каждому  ГРБС  планируются  в  соответствии  с
утвержденным    финансовым    департаментом    порядком    раздельного
планирования  бюджетных   ассигнований   на   исполнение   действующих
расходных  обязательств  и  принимаемых обязательств городского округа
"Город Хабаровск".


     Раздел III вступает в силу с 1 января 2011 года (пункт 6  данного
документа).

                     III. ЭТАПЫ ПОДГОТОВКИ ПЛАНА                      

     1. На первом этапе в срок до 01 сентября текущего года финансовым
департаментом   разрабатываются   основные   направления  бюджетной  и
налоговой политики городского округа "Город  Хабаровск"  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     2.  На  втором  этапе  в  срок  до  10  сентября  текущего   года
управлением  экономического  развития  определяются и представляются в
финансовый департамент варианты показателей плана с целью  определения
основных показателей бюджета города.
     3. На третьем этапе в срок до 20 сентября текущего  года  главные
администраторы   доходов   бюджета  города  и  главные  администраторы
источников  внутреннего   финансирования   дефицита   бюджета   города
представляют   в   финансовый   департамент   прогнозные   расчеты  по
администрируемым  доходам  и  источникам  внутреннего   финансирования
дефицита бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.
     Сведения по администрируемым  доходам  представляются  в  разрезе
кодов   бюджетной  классификации  с  указанием  значений  показателей,
утвержденных муниципальными правовыми актами.
     4. На четвертом этапе в срок до 01  октября  текущего  года  ГРБС
представляют в финансовый департамент прогнозные расчеты действующих и
принимаемых расходных обязательств.
     При расчетах используются  показатели  выполнения  муниципального
задания,  а  также  планируемые  объемы муниципальных услуг (работ) на
очередной финансовый год и на плановый период.
     Сокращение общего  объема  бюджета  действующих  обязательств  по
сравнению  с  объемом, ранее утвержденным в составе плана, допускается
только  в  случае  изменения  значений  параметров,  используемых  при
расчете   ассигнований,   необходимых   для   исполнения   действующих
обязательств,  либо  в  соответствии  с  решениями  органов   местного
самоуправления   по   сокращению   (отмене,  прекращению  действия)  в
очередном  финансовом  году  и  плановом  периоде   конкретных   видов
действующих обязательств.
     5. На пятом этапе в срок до 20 октября текущего  года  финансовый
департамент  подготавливает  проект  среднесрочного финансового плана,
составляет пояснительную записку с обоснованием параметров финансового
плана,  в  том числе их сопоставлением с ранее одобренными параметрами
с указанием причин планируемых изменений, обеспечивает согласование  и
представление  проекта  плана  на утверждение в порядке, установленном
регламентом администрации города.





Приложение N 1
к Порядку
разработки среднесрочного финансового
плана городского округа "Город Хабаровск"

Среднесрочный финансовый план
городского округа "Город Хабаровск" на 20__ - 20__ годы

I. Основные параметры среднесрочного финансового плана

-----T---------------T----------T----------T------------------------------¬
¦ N  ¦ Наименование  ¦ Отчетный ¦ Текущий  ¦       Плановый период        ¦
¦п/п ¦  показателя   ¦финансовый¦финансовый+----------T---------T---------+
¦    ¦               ¦год, тыс. ¦год, тыс. ¦очередной ¦ первый  ¦ второй  ¦
¦    ¦               ¦  рублей  ¦  рублей  ¦финансовый¦   год   ¦   год   ¦
¦    ¦               ¦          ¦          ¦год, тыс. ¦планового¦планового¦
¦    ¦               ¦          ¦          ¦  рублей  ¦периода, ¦периода, ¦
¦    ¦               ¦          ¦          ¦          ¦  тыс.   ¦  тыс.   ¦
¦    ¦               ¦          ¦          ¦          ¦ рублей  ¦ рублей  ¦
+----+---------------+----------+----------+----------+---------+---------+
¦ 1  ¦       2       ¦    3     ¦    4     ¦    5     ¦    6    ¦    7    ¦
+----+---------------+----------+----------+----------+---------+---------+
¦1   ¦Доходы, всего  ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
+----+---------------+----------+----------+----------+---------+---------+
¦    ¦в том числе:   ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
+----+---------------+----------+----------+----------+---------+---------+
¦1.1.¦налоговые      ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
+----+---------------+----------+----------+----------+---------+---------+
¦1.2.¦неналоговые    ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
+----+---------------+----------+----------+----------+---------+---------+
¦1.3.¦возврат        ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦остатков       ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦субсидий,      ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦субвенций и    ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦иных           ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦межбюджетных   ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦трансфертов,   ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦имеющих целевое¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦назначение     ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦прошлых лет    ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
+----+---------------+----------+----------+----------+---------+---------+
¦1.4.¦Итого налоговых¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦и неналоговых  ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦доходов        ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
+----+---------------+----------+----------+----------+---------+---------+
¦1.5.¦Безвозмездные  ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦поступления:   ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
+----+---------------+----------+----------+----------+---------+---------+
¦    ¦в том числе:   ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
+----+---------------+----------+----------+----------+---------+---------+
¦    ¦безвозмездные  ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦поступления от ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦других бюджетов¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦бюджетной      ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦системы        ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦Российской     ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦Федерации      ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
+----+---------------+----------+----------+----------+---------+---------+
¦2.  ¦Расходы, всего ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
+----+---------------+----------+----------+----------+---------+---------+
¦    ¦в том числе:   ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
+----+---------------+----------+----------+----------+---------+---------+
¦2.1.¦действующие    ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦расходные      ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦обязательства  ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
+----+---------------+----------+----------+----------+---------+---------+
¦2.2.¦принимаемые    ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦расходные      ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦обязательства  ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
+----+---------------+----------+----------+----------+---------+---------+
¦3.  ¦Дефицит (-),   ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦профицит (+)   ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
+----+---------------+----------+----------+----------+---------+---------+
¦4.  ¦Верхний предел ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦муниципального ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦долга по       ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦состоянию на   ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦01 января года,¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦следующего за  ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦очередным      ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦финансовым     ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦годом и каждым ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦годом планового¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦периода:       ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
+----+---------------+----------+----------+----------+---------+---------+
¦    ¦в том числе:   ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦верхний предел ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦долга по       ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦муниципальным  ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦гарантиям      ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
L----+---------------+----------+----------+----------+---------+----------

II. Нормативы отчислений от налоговых
доходов в бюджет города

-----T---------------T----------T----------T------------------------------¬
¦ N  ¦ Наименование  ¦ Отчетный ¦ Текущий  ¦       Плановый период        ¦
¦п/п ¦  показателя   ¦финансовый¦финансовый+----------T---------T---------+
¦    ¦               ¦  год, %  ¦  год, %  ¦Очередной ¦ первый  ¦ второй  ¦
¦    ¦               ¦          ¦          ¦финансовый¦   год   ¦   год   ¦
¦    ¦               ¦          ¦          ¦  год, %  ¦планового¦планового¦
¦    ¦               ¦          ¦          ¦          ¦периода, ¦периода, ¦
¦    ¦               ¦          ¦          ¦          ¦    %    ¦    %    ¦
+----+---------------+----------+----------+----------+---------+---------+
¦ 1  ¦       2       ¦    3     ¦    4     ¦    5     ¦    6    ¦    7    ¦
+----+---------------+----------+----------+----------+---------+---------+
¦1.  ¦Налоговые      ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
¦    ¦доходы:        ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
+----+---------------+----------+----------+----------+---------+---------+
¦    ¦в том числе:   ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
+----+---------------+----------+----------+----------+---------+---------+
¦1.1.¦               ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
+----+---------------+----------+----------+----------+---------+---------+
¦1.2.¦               ¦          ¦          ¦          ¦         ¦         ¦
L----+---------------+----------+----------+----------+---------+----------





Приложение N 2
К Порядку
разработки среднесрочного финансового
плана городского округа "Город Хабаровск"

Объемы бюджетных ассигнований бюджета городского округа
"Город Хабаровск" в ведомственной структуре расходов
на 20__ - 20__ годы

----T-------------T-------------T--T--T--T--T------------------------------¬
¦ N ¦Наименование ¦код главного ¦РЗ¦ПР¦ЦС¦ВР¦            Сумма             ¦
¦п/п¦  главного   ¦распорядителя¦  ¦  ¦  ¦  +----------T---------T---------+
¦   ¦распорядителя¦             ¦  ¦  ¦  ¦  ¦очередной ¦ первый  ¦ второй  ¦
¦   ¦             ¦             ¦  ¦  ¦  ¦  ¦финансовый¦   год   ¦   год   ¦
¦   ¦             ¦             ¦  ¦  ¦  ¦  ¦год, тыс. ¦планового¦планового¦
¦   ¦             ¦             ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  рублей  ¦периода, ¦периода, ¦
¦   ¦             ¦             ¦  ¦  ¦  ¦  ¦          ¦  тыс.   ¦  тыс.   ¦
¦   ¦             ¦             ¦  ¦  ¦  ¦  ¦          ¦ рублей  ¦ рублей  ¦
+---+-------------+-------------+--+--+--+--+----------+---------+---------+
¦ 1.¦             ¦             ¦  ¦  ¦  ¦  ¦          ¦         ¦         ¦
+---+-------------+-------------+--+--+--+--+----------+---------+---------+
¦ 2.¦             ¦             ¦  ¦  ¦  ¦  ¦          ¦         ¦         ¦
+---+-------------+-------------+--+--+--+--+----------+---------+---------+
¦ 3.¦             ¦             ¦  ¦  ¦  ¦  ¦          ¦         ¦         ¦
+---+-------------+-------------+--+--+--+--+----------+---------+---------+
¦   ¦             ¦             ¦  ¦  ¦  ¦  ¦          ¦         ¦         ¦
+---+-------------+-------------+--+--+--+--+----------+---------+---------+
¦   ¦             ¦             ¦  ¦  ¦  ¦  ¦          ¦         ¦         ¦
+---+-------------+-------------+--+--+--+--+----------+---------+---------+
¦   ¦             ¦             ¦  ¦  ¦  ¦  ¦          ¦         ¦         ¦
+---+-------------+-------------+--+--+--+--+----------+---------+---------+
¦   ¦             ¦             ¦  ¦  ¦  ¦  ¦          ¦         ¦         ¦
+---+-------------+-------------+--+--+--+--+----------+---------+---------+
¦   ¦             ¦             ¦  ¦  ¦  ¦  ¦          ¦         ¦         ¦
+---+-------------+-------------+--+--+--+--+----------+---------+---------+
¦   ¦             ¦             ¦  ¦  ¦  ¦  ¦          ¦         ¦         ¦
+---+-------------+-------------+--+--+--+--+----------+---------+---------+
¦   ¦             ¦             ¦  ¦  ¦  ¦  ¦          ¦         ¦         ¦
L---+-------------+-------------+--+--+--+--+----------+---------+----------