Постановление Правительства Хабаровского края от 04.04.2011 № 88-пр

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                               N 88-пр                                

04 апреля 2011 г.                                         г. Хабаровск

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Хабаровского края
                                     от 18.08.2012 г. N 282-пр

       Об утверждении порядка предоставления бюджетных кредитов       
        местным бюджетам Хабаровского края из краевого бюджета        

     Во исполнение статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Правительство края постановляет:
     1.   Определить   министерство   финансов    Хабаровского    края
уполномоченным  органом, представляющим Хабаровский край в договорах о
предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам  Хабаровского  края
из   краевого   бюджета  для  покрытия  временных  кассовых  разрывов,
возникающих   при   исполнении   местных    бюджетов,    осуществления
мероприятий,  связанных  с  предупреждением  ситуаций,  которые  могут
привести  к   нарушению   функционирования   систем   жизнеобеспечения
населения,  ликвидацией  их  последствий,  а  также в правоотношениях,
возникающих в связи с их заключением и исполнением.
     2.  Определить   министерство   жилищно-коммунального   хозяйства
Хабаровского  края  уполномоченным органом, представляющим Хабаровский
край в договорах о предоставлении бюджетных кредитов местным  бюджетам
Хабаровского  края  из краевого бюджета для осуществления мероприятий,
связанных с обеспечением поставок топлива в муниципальные районы края,
а  также  в  правоотношениях,  возникающих  в связи с их заключением и
исполнением.
     3.  Утвердить  прилагаемый   Порядок   предоставления   бюджетных
кредитов местным бюджетам Хабаровского края из краевого бюджета.
     4.   Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Хабаровского  края  от  29  декабря  2007  г. N 277-пр "Об утверждении
Порядка   предоставления   бюджетных   кредитов    местным    бюджетам
Хабаровского края из краевого бюджета".
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Председателя  Правительства края - министра финансов края
Кацубу А.С.

Губернатор, Председатель
Правительства края                                           В.И.Шпорт





                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        Постановлением
                                       Правительства Хабаровского края
                                          от 04 апреля 2011 г. N 88-пр

                               Порядок                                
          предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам          
                хабаровского края из краевого бюджета                 

                          1. Общие положения                          

     Бюджетные кредиты местным бюджетам Хабаровского края из  краевого
бюджета  (далее  -  кредиты)  предоставляются  для  покрытия временных
кассовых разрывов, возникающих  при  исполнении  местных  бюджетов,  и
осуществления мероприятий, связанных с обеспечением поставок топлива в
муниципальные районы края,  предупреждением  ситуаций,  которые  могут
привести   к   нарушению   функционирования   систем  жизнеобеспечения
населения, и ликвидацией их последствий.

      2. Порядок предоставления кредитов для покрытия временных       
        кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных         
           бюджетов, и осуществления мероприятий, связанных           
          с предупреждением ситуаций, которые могут привести          
         к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения         
               населения, и ликвидацией их последствий                

     2.1.  Кредиты   для   покрытия   временных   кассовых   разрывов,
возникающих    при    исполнении   местных   бюджетов,   осуществления
мероприятий,  связанных  с  предупреждением  ситуаций,  которые  могут
привести   к   нарушению   функционирования   систем  жизнеобеспечения
населения, ликвидацией их последствий,  предоставляются  министерством
финансов Хабаровского края (далее - министерство финансов).
     2.2.  Временный  кассовый  разрыв,  возникающий  при   исполнении
местных  бюджетов,  определяется  как  прогнозируемая  в  определенный
период текущего  финансового  года  недостаточность  на  едином  счете
бюджета  денежных  средств,  необходимых  для  осуществления  кассовых
выплат из бюджета.
     2.3. Основанием для  рассмотрения  вопроса  о  выделении  кредита
является   заявка   администрации   муниципального  образования  края,
предоставленная в  министерство  финансов  на  получение  из  краевого
бюджета кредита (далее - заявка).
     2.4.  Заявка  рассматривается   в   министерстве   финансов   при
предоставлении следующих документов и материалов:
     2.4.1. Обоснование необходимости выделения средств.
     2.4.2. Прогноз ожидаемого исполнения местного  бюджета  по  видам
доходов  и  статьям  экономической  классификации  расходов  по форме,
утвержденной министерством финансов.
     2.4.3. Предложения по источникам возврата кредита.
     2.4.4. График возврата кредита.
     2.4.5.   Правовые   акты   представительного   органа    местного
самоуправления,  подтверждающие  право на осуществление муниципального
внутреннего заимствования в форме кредита.
     2.4.6. Выписка из сводной бюджетной росписи  местного  бюджета  в
части    источников    финансирования   дефицита   местного   бюджета,
подтверждающая  наличие  плановых  ассигнований   на   возврат   ранее
полученных из краевого бюджета кредитов.
     Министерство финансов вправе запрашивать в установленном  порядке
и   получать  иные  материалы,  необходимые  для  принятия  решения  о
предоставлении кредита.
     2.5.   При   необходимости   министерство   финансов   направляет
отраслевым  министерствам  и  иным  органам исполнительной власти края
обращения муниципального образования для представления в течение  пяти
рабочих дней заключения о целесообразности предоставления кредита.
     2.6. Министерство финансов в течение пяти  рабочих  дней  со  дня
получения  всех  необходимых  документов от муниципального образования
края рассматривает заявку и готовит заключение  о  выделении  кредита,
предложения  по  объему  кредита,  о  целях его использования и сроках
возврата или мотивированный ответ об отказе в предоставлении кредита.
     В  случаях  запроса  дополнительной  информации   от   отраслевых
министерств   и   иных   органов   исполнительной   власти  края  срок
рассмотрения заявки муниципального образования и подготовка заключения
о  выделении  кредита  не  может  превышать  пяти  рабочих дней со дня
получения заключения о целесообразности предоставления кредита.
     В приоритетном порядке  рассматриваются  заявки  в  случае,  если
кассовый  разрыв  связан с ликвидацией последствий стихийных бедствий,
недостатком средств  местных  бюджетов  на  выплату  заработной  платы
работникам  бюджетной  сферы  и  оплату  коммунальных  услуг бюджетных
учреждений.
     2.7. При наличии оснований  для  предоставления  кредита  бюджету
муниципального    образования   министерство   финансов   представляет
заключение на  рассмотрение  Губернатору,  Председателю  Правительства
края.
     2.8.  После  получения   разрешения   Губернатора,   Председателя
Правительства  края  на  предоставление кредита бюджету муниципального
образования министерство финансов оформляет  кредитный  договор  между
министерством  финансов и администрацией муниципального образования по
форме согласно приложению к настоящему Порядку.
     Министерство финансов  в  кредитных  договорах  о  предоставлении
бюджетных  кредитов местным бюджетам может включать иные положения, не
противоречащие действующему законодательству.
     Кредитный договор составляется в двух экземплярах,  подписывается
министром  финансов  края  или лицом, его замещающим, и уполномоченным
лицом администрации муниципального образования.
     2.9. Кредиты предоставляются на срок до одного года. Общий  объем
бюджетных  ассигнований  на  цели,  указанные  в пункте 2.1 настоящего
Порядка,   и   обеспечение   исполнения   обязательств   муниципальных
образований  по возврату кредитов устанавливаются законом Хабаровского
края о краевом бюджете на текущий финансовый год.
     2.10.  Администрации   муниципальных   образований   обеспечивают
использование   средств   кредита   в   соответствии   с  его  целевым
назначением.
     2.11.  Возврат   кредитов   в   краевой   бюджет   осуществляется
администрациями   муниципальных  образований  в  сроки,  установленные
договором.
     2.12.  Остаток  непогашенного  в  срок  кредита  взыскивается   в
порядке, установленном министерством финансов.
     2.13. В случае отсутствия  возможности  своевременного  погашения
кредита  администрация муниципального образования не позднее чем за 14
календарных дней до наступления срока погашения кредита  направляет  в
министерство  финансов письменное обращение о продлении срока возврата
кредита с указанием причин его несвоевременного возврата.
     2.14. Решение о  продлении  срока  возврата  кредита  принимается
министерством  финансов  в  течение пяти рабочих дней со дня получения
письменного  обращения  администрации  муниципального  образования   о
продлении срока возврата кредита при наличии следующих оснований:
     2.14.1.   Отсутствие   источника   для   взыскания   кредита    с
муниципального образования.
     2.14.2. Взыскание непогашенного в срок кредита приведет  к  росту
дефицита  бюджета  муниципального  образования и образованию кассового
разрыва в определенный финансовый период.

         3. Порядок предоставления кредитов для осуществления         
        мероприятий, связанных с обеспечением поставок топлива        
                     в муниципальные районы края                      

     3.1.  Кредиты  для   осуществления   мероприятий,   связанных   с
обеспечением   поставок   топлива   в   муниципальные   районы   края,
предоставляются    министерством    жилищно-коммунального    хозяйства
Хабаровского   края  (далее  -  министерство  ЖКХ)  в  соответствии  с
утвержденным планом финансирования централизованных поставок топлива и
в  пределах бюджетных ассигнований, установленных законом Хабаровского
края о краевом бюджете на текущий финансовый год.
     3.2.   Министерство   ЖКХ   оформляет   кредитный    договор    с
администрацией муниципального образования по форме согласно приложению
к настоящему Порядку.
     Министерство ЖКХ в кредитных договорах о предоставлении бюджетных
кредитов   местным   бюджетам   может   включать  иные  положения,  не
противоречащие действующему законодательству.
     Кредитный договор составляется  в  трех  экземплярах  (по  одному
экземпляру  для  каждой  стороны,  третий экземпляр - для министерства
финансов), подписывается министром ЖКХ края или лицом, его замещающим,
и уполномоченным лицом администрации муниципального образования.
     3.3.  Кредиты  предоставляются  на  срок,  установленный  законом
Хабаровского  края  о  краевом  бюджете  на  текущий  финансовый  год,
обеспечение  исполнения  обязательств  муниципальных  образований   по
возврату  кредитов устанавливается законом Хабаровского края о краевом
бюджете на текущий финансовый год.
     3.4.  Исполнение  расходов  краевого  бюджета  по  предоставлению
кредитов   осуществляется   в   порядке,  установленном  министерством
финансов.
     3.5.   Возврат   кредита   в   краевой   бюджет    осуществляется
администрациями   муниципальных  образований  в  сроки,  установленные
договором о предоставлении кредита.
     3.6. Остаток непогашенного в срок кредита взыскивается в порядке,
установленном министерством финансов.
     3.7. В случае  отсутствия  возможности  своевременного  погашения
кредита  администрация муниципального образования не позднее чем за 14
календарных дней до наступления срока возврата  кредита  направляет  в
министерство  ЖКХ  письменное  обращение о продлении срока с указанием
причин несвоевременного возврата.
     3.8. Решение о  продлении  срока  возврата  кредитов  принимается
министерством  ЖКХ  по согласованию с министерством финансов в течение
семи рабочих дней со дня получения письменного обращения администрации
муниципального  образования  о  продлении  срока  возврата кредита при
наличии следующих оснований:
     3.8.1.   Отсутствие   источника   для   взыскания    кредита    с
муниципального образования.
     3.8.2. Взыскание непогашенного в срок кредита  приведет  к  росту
дефицита  бюджета  муниципального  образования,  образованию кассового
разрыва в определенный финансовый период.





                                                            Приложение
                                                             к Порядку
                             предоставления бюджетных кредитов местным
                        бюджетам Хабаровского края из краевого бюджета

     Форма

                      КРЕДИТНЫЙ ДОГОВОР N ______                      
         о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету         
                         из краевого бюджета                          

г. Хабаровск                                        "___" ________ 20___ г.

__________________________________________________________________________,
      (уполномоченный орган исполнительной власти Хабаровского края)
именуемый в дальнейшем Кредитор, в лице ___________________________________
                                             (должностное лицо органа
__________________________________________________________________________,
                 исполнительной власти Хабаровского края)
действующего на основании _________________________________________________
_______________________________________________________, с одной стороны, и
__________________________________________________________________________,
      (орган местного самоуправления муниципального образования края)
именуемый в дальнейшем Заемщик, в лице ___________________________________,
                                        (уполномоченное лицо администрации
___________________________________________________________________________
                     муниципального образования края)
действующего на основании _________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________________________________, с другой стороны, в
соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от       N
"Об  утверждении Порядка предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам
Хабаровского  края из краевого бюджета", далее именуемые Стороны, заключили
настоящий кредитный договор (далее - договор) о нижеследующем:

     1. Предмет договора
     1.1. Кредитор предоставляет  Заемщику  на  возвратной  основе  из
средств  краевого  бюджета  беспроцентный  бюджетный  кредит  (далее -
бюджетный кредит) на следующих условиях:
     1.1.1.                     Цель                      кредитования
_____________________________________________.
     1.1.2. Общая сумма кредита ___________________  (сумма  прописью)
рублей.
     1.1.3. Окончательная дата погашения  кредита  "___"  ____________
20___ г.
     1.1.4. График погашения кредита:

|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Дата погашения                              |Сумма (рублей)                         |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                                            |                                       |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                                            |                                       |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Всего                                       |                                       |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|

     2. Права и обязанности Заемщика
     2.1.  Гарантировать  использование  предоставленного   бюджетного
кредита в соответствии с целевым назначением.
     2.2. Производить погашение указанного бюджетного кредита или  его
возврат   в   случае  нецелевого  использования  в  размере  и  сроки,
предусмотренные  настоящим  договором,  путем  перечисления   денежных
средств на соответствующие реквизиты Кредитора.
     2.3. Вправе досрочно полностью или  частично  погасить  бюджетный
кредит, предварительно получив на это согласие Кредитора.
     2.4. Предоставлять Кредитору документы  и  сведения,  необходимые
для  проведения  проверок целевого использования кредита и финансового
состояния, оказывает организационную и техническую помощь  должностным
лицам, осуществляющим проверку.

     3. Права и обязанности Кредитора
     3.1. Перечислить денежные средства на счет Заемщика.
     3.2.  Требовать  исполнения  условий  предоставления   бюджетного
кредита.
     3.3.   Проводить   проверки   Заемщика   на   предмет    целевого
использования кредита и финансового состояния.
     3.4. Расторгнуть договор в одностороннем порядке  по  основаниям,
предусмотренным  бюджетным  и гражданским законодательством Российской
Федерации, а также нормативными правовыми актами Хабаровского края.
     3.5. В случае несвоевременного или неполного возврата полученного
кредита   Кредитор   оставляет   за   собой  право  взыскания  остатка
непогашенного   в   срок   кредита   в   соответствии   с    бюджетным
законодательством.

     4. Ответственность сторон
     4.1. Заемщик и Кредитор обязуются выполнять требования  (условия)
настоящего договора.
     4.2.   Стороны   несут   ответственность   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     4.3. В случае нарушения условий целевого использования бюджетного
кредита  соответствующие  средства  взыскиваются с Заемщика в порядке,
установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

     5. Сроки действия договора
     5.1. Настоящий договор вступает в силу  с  момента  подписания  и
действует до исполнения сторонами принятых на себя настоящим договором
обязательств.
     5.2. Споры и разногласия,  возникшие  при  исполнении  настоящего
договора или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном
законодательством  Российской  Федерации.  Стороны   берут   на   себя
обязательства  способствовать  разрешению  всех  возникших  в процессе
исполнения  настоящего  договора  разногласий  путем   переговоров   в
досудебном порядке.
     5.3. Заемщик и Кредитор при изменении своих юридических  статусов
и  юридических  адресов,  банковских  реквизитов обязуются в 3-дневный
срок уведомить об этом соответствующие стороны.
     5.4. Настоящий договор  составлен  в  ____  экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу.

     6. Юридические адреса и реквизиты сторон:

Кредитор:                                      Заемщик:
_____________________________                  ______________________
_____________________________                  ______________________
_____________________________                  ______________________

7. Подписи сторон:

Кредитор:                                      Заемщик:
_____________________________                  ____________________________
 (должность, подпись, Ф.И.О.)                  (должность, подпись, Ф.И.О.)
___________________                                       _________________
       (дата)                                                   (дата)

МП                                             МП