Постановление Правительства Хабаровского края от 05.05.2012 № 146-пр

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                               N 146-пр                               

05 мая 2012 г.                                            г. Хабаровск

           Об утверждении государственной целевой программы           
           Хабаровского края "Развитие транспортной системы           
                          Хабаровского края"                          

     (В редакции Постановлений Правительства Хабаровского края
       от 27.05.2013 г. N 132-пр; от 15.07.2013 г. N 196-пр)

     В целях совершенствования транспортной  системы  для  устойчивого
социального   и   экономического   развития   края  в  соответствии  с
постановлением Правительства Хабаровского края от 20  мая  2011  г.  N
146-пр   "Об  утверждении  Порядка  разработки,  реализации  и  оценки
эффективности государственных  целевых  программ  Хабаровского  края",
распоряжением  Правительства  Хабаровского  края  от  18 мая 2011 г. N
265-рп  "Об  утверждении  Перечня  государственных  целевых   программ
Хабаровского края" Правительство края постановляет:
     Утвердить   прилагаемую   государственную    целевую    программу
Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края".

Губернатор, Председатель
Правительства края                                          В.И.Шпорт





                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        Постановлением
                                       Правительства Хабаровского края
                                            от 05 мая 2012 г. N 146-пр
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 15.07.2013 г. N 196-пр)

                  Государственная целевая программа                   
               Хабаровского края "Развитие транспортной               
                      системы Хабаровского края"                      

                                ПАСПОРТ                               
         государственной целевой программы Хабаровского края          
          "Развитие транспортной системы Хабаровского края"           

Наименование программы - государственная целевая программа Хабаровского
                         края "Развитие транспортной системы Хабаровского
                         края" (далее также - Программа)

Ответственный          - министерство промышленности и транспорта
исполнитель Программы    Хабаровского края (далее также - край)

Соисполнители,         - министерство строительства края;
участники Программы      министерство экономического развития и внешних
                         связей края;
                         министерство образования и науки края;
                         министерство здравоохранения края;
                         управление гражданской защиты Правительства края;
                         Управление Министерства внутренних дел Российской
                         Федерации по Хабаровскому краю (по согласованию);
                         муниципальные образования края (по согласованию);
                         краевое государственное унитарное предприятие
                         "Хабаровские авиалинии" (далее - КГУП "Хабаровские
                         авиалинии");
                         краевое государственное казенное учреждение
                         "Хабаровское управление автомобильных дорог"
                         (далее - КГКУ "Хабаровское управление
                         автомобильных дорог");
                         открытое акционерное общество "Хабаровскводтранс"
                         (далее - ОАО "Хабаровскводтранс") (по
                         согласованию);
                         открытое акционерное общество "Российские железные
                         дороги" (далее - ОАО "РЖД") (по согласованию);
                         предприятия воздушного транспорта (по
                         согласованию);
                         предприятия внутреннего водного транспорта (по
                         согласованию);
                         предприятия пассажирского автомобильного
                         транспорта (по согласованию)

Цель Программы         - развитие транспортной системы для устойчивого
                         социального и экономического развития Хабаровского
                         края

Задачи Программы       - формирование современной и эффективной
                         транспортной инфраструктуры, обеспечивающей
                         ускорение товародвижения и снижение транспортных
                         издержек в экономике;
                         повышение доступности услуг транспортного
                         комплекса для населения;
                         повышение комплексной безопасности и устойчивости
                         транспортной системы

Долгосрочные краевые   - в рамках Программы реализация долгосрочных краевых
целевые программы        целевых программ не предусмотрена

Основные мероприятия   - развитие инфраструктуры воздушного транспорта и
Программы                обеспечение доступности для населения края услуг в
                         сфере авиаперевозок;
                         развитие транспортной инфраструктуры и обеспечение
                         населения и предприятий края пассажирскими и
                         грузовыми перевозками автомобильным транспортом;
                         развитие железнодорожной инфраструктуры и
                         обеспечение населения и предприятий края услугами
                         железнодорожных пассажирских и грузовых перевозок;
                         развитие инфраструктуры внутреннего водного и
                         морского транспорта, обеспечение доступности услуг
                         водного транспорта для населения и предприятий
                         края

Показатели             - грузоемкость транспортной отрасли края;
(индикаторы) Программы   перевезено грузов (по видам транспорта);
                         грузооборот (по видам транспорта);
                         пассажирооборот (по видам транспорта);
                         перевезено пассажиров (по видам транспорта);
                         количество перевезенных пассажиров на
                         субсидируемых маршрутах по видам транспорта;
                         доля протяженности автомобильных дорог общего
                         пользования регионального или межмуниципального
                         значения, не соответствующих нормативным
                         требованиям, в общей протяженности автомобильных
                         дорог регионального или межмуниципального
                         значения;
                         регулярность выполнения рейсов на межмуниципальных
                         маршрутах;
                         количество лиц, погибших в результате
                         дорожно-транспортных происшествий (далее также -
                         ДТП);
                         количество ДТП с пострадавшими;
                         смертность населения в результате ДТП;
                         доля автомобильных дорог общего пользования
                         местного значения, не соответствующих нормативным
                         требованиям, в общей протяженности автомобильных
                         дорог общего пользования местного значения

Этапы и сроки          - Программа реализуется в один этап - в течение
реализации Программы     2013 - 2020 годов

Ресурсное обеспечение  - общий объем финансирования - 102785,14 млн.
реализации Программы     рублей, в том числе:
за счет средств          2013 год - 11089,01 млн. рублей;
краевого бюджета и       2014 год - 15503,80 млн. рублей;
прогнозная               2015 год - 13061,41 млн. рублей;
(справочная) оценка      2016 - 2020 годы - 63130,92 млн. рублей;
расходов федерального       из них:
бюджета, бюджетов        из федерального бюджета - 71957,94 млн. рублей,
муниципальных               в том числе:
образований,             2013 год - 4988,10 млн. рублей;
внебюджетных средств     2014 год - 11339,52 млн. рублей;
на реализацию целей      2015 год - 9071,88 млн. рублей;
Программы                2016 - 2020 годы - 46558,44 млн. рублей;
                         из краевого бюджета - 30516,61 млн. рублей,
                            в том числе:
                         2013 год - 6055,34 млн. рублей;
                         2014 год - 4118,70 млн. рублей;
                         2015 год - 3943,95 млн. рублей;
                         2016 - 2020 годы - 16398,62 млн. рублей;
                         внебюджетные средства (по согласованию) -
                         310,59 млн. рублей,
                            в том числе:
                         2013 год - 45,57 млн. рублей;
                         2014 год - 45,58 млн. рублей;
                         2015 год - 45,58 млн. рублей;
                         2016 - 2020 годы - 173,86 млн. рублей

Конечные результаты    - создание современной взаимоувязанной всеми видами
реализации Программы     транспорта транспортной сети;
                         обеспечение возрастающих потребностей в грузовых и
                         пассажирских перевозках; к 2020 году объем
                         перевезенных грузов составит 152 млн. т в год,
                         количество перевезенных пассажиров - 239 млн.
                         человек;
                         повышение уровня транспортной доступности
                         населения и предприятий края;
                         повышение качества и безопасности услуг
                         транспорта.

     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 15.07.2013 г. N 196-пр)

             Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ              
                ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                

     Развитие   и   совершенствование   транспортной    инфраструктуры
относится к приоритетам социально-экономического развития Хабаровского
края. Транспорт создает базовые  условия  жизнедеятельности  общества,
являясь  важным  инструментом  достижения  социальных,  экономических,
внешнеполитических целей, играет важную роль в обеспечении других сфер
экономики.
     Географическое  положение  Хабаровского  края   уникально   и   в
высочайшей мере способствует развитию мощного транспортного комплекса.
Территория края, расположенного в Дальневосточном Федеральном  округе,
имеет  площадь  в  788 тыс. кв. км. Хабаровский край включает в себя 2
городских округа и 17 муниципальных  районов,  на  территории  которых
располагаются   29  городских  поселений  и  188  сельских  поселений.
Соседними с краем субъектами Российской Федерации являются  богатейшие
в  ресурсном  отношении  Республика  Саха  (Якутия),  Приморский край,
Еврейская автономная область, Амурская область, Магаданская область. С
востока  край  омывается  Охотским  и Японским морями, через Татарский
пролив с Хабаровским краем граничит Сахалинская  область.  На  морской
береговой линии, протяженностью свыше 2500 км, находятся порты Ванино,
Советская Гавань, Де-Кастри, Охотск,  Николаевск-на-Амуре  (являющийся
одновременно  речным  портом,  находящимся  в  устье  реки  Амур).  По
территории края  протекает  одна  из  крупнейших  в  Азии  река  Амур,
протяженность до Николаевска-на-Амуре 970 км.
     Хабаровский  край  является   транспортным   транзитным   центром
Дальнего  Востока  и  всей  Российской  Федерации, его роль возрастает
из-за увеличения межрегионального грузооборота и в результате развития
экспортно-импортных   связей   российских   территорий   со   странами
Азиатско-Тихоокеанского региона. Транспортный комплекс занимает видное
место  в  структуре валового регионального продукта Хабаровского края,
его доля колеблется в последние годы в пределах 11 - 14 процентов.
     Таким образом, эффективное функционирование транспортной  системы
Хабаровского   края   имеет  не  только  высокое  региональное,  но  и
государственное значение.
     Реализация  государственной  политики  в  области  транспорта  на
территории  края  в 2002 - 2011 годах проводилась в рамках федеральной
целевой программы "Модернизация транспортной системы  России  (2002  -
2010  годы)",  федеральной  целевой  программы  "Развитие транспортной
системы  России  (2010  -  2015  годы)"   в   редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 20 мая 2008 г. N 377 "О внесении
изменений в Постановление Правительства  Российской  Федерации  от  05
декабря 2001 г. N 848"; федеральной целевой программы "Экономическое и
социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на  период  до  2013
года".
     Транспортный   комплекс   Хабаровского    края    характеризуется
следующими основными показателями (таблица 1):

                                                             Таблица 1



          Основные показатели работы транспортного комплекса          
                          Хабаровского края                           

|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
| N     |  Наименование         | 2002      | 2003      | 2004      | 2005      | 2006      | 2007      | 2008      | 2009      | 2010      |2011 год     |
|п/п    |показателя             |год        |год        |год        |год        |год        |год        |год        |год        |год        |             |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
| 1     |        2              |   3       |   4       |   5       |   6       |   7       |   8       |   9       |  10       |  11       |   12        |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|1.     |Перевезено             |74560,4    |77959,1    |78687,7    |80893,0    |81982,0    |75561,0    |77037,0    |67269,0    |67773,0    |69431,1      |
|       |грузов - всего    (тыс.|           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|       |т)                     |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|       |   в том числе:        |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|1.1.   |Железнодорожным        |16022      |17801      |18142      |20019      |19819      |21541      |20730      |18465      |20182      |21457,5      |
|       |транспортом            |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|1.2.   |Автомобильным          |52600,0    |52800,0    |53100,0    |53400,0    |53400,0    |50500,0    |52400,0    |44100,0    |44500,0    |44200,0      |
|       |транспортом            |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|1.3.   |Внутренним водным      | 2169,2    | 2358,2    | 2758,8    | 2236,2    | 2657      | 3404      | 3753      | 4571      | 2967      | 3627,9      |
|       |транспортом            |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|1.4.   |Морским                | 3759,4    | 4991,9    | 4677,7    | 5228,9    | 6096      |  107      |  149      |  133      |  124      |  145,3      |
|       |транспортом            |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|1.5.   |Воздушным              |    9,8    |    8      |    9,2    |    8,9    |   10      |    9      |    5      |    0      |    0      |    0,7      |
|       |транспортом            |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|2.     |Грузооборот            |52360,7    |57451,7    |60795,1    |60853,1    |57900,4    |62402,5    |65091,8    |67472,1    |82098,4    |88100,6      |
|       |транспорта общего      |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|       |пользования -     всего|           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|       |(млн. т.               |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|       |км)                    |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|       |   в том числе:        |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|2.1.   |Железнодорожный        |48507,9    |53442,6    |57229,3    |57106,6    |54132      |58373      |61064      |64155      |78863      |84574,4      |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|2.2.   |Автомобильный          | 1308,8    | 1451,5    | 1464,3    | 1480,5    | 1458,4    | 1383,5    | 1378,8    | 1155,1    | 1074,4    | 1066,0      |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|2.3.   |Внутренний водный      | 2457,8    | 2489,5    | 2043,2    | 2194      | 2236      | 2562      | 2573      | 2093      | 2110      | 2391,7      |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|2.4.   |Морской                |   52,9    |   40      |   28,7    |   43,8    |   44      |   51      |   57      |   69      |   51      |   67,8      |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|2.5.   |Воздушный              |   33,3    |   28,1    |   29,6    |   28,2    |   30      |   33      |   19      |    0      |    0      |    0,7      |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|3.     |Перевезено             |  313,3    |  310,1    |  206,8    |  215,5    |  213,2    |  215,3    |  216,5    |  213,4    |  213,6    |  193,98     |
|       |пассажиров -      всего|           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|       |(млн.       человек)   |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|       |                       |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|       |   в том числе:        |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|3.1.   |Железнодорожным        |    6      |    5,9    |    7      |    5,3    |    5,0    |    4,7    |    4,6    |    3,5    |    3,2    |    6,2      |
|       |транспортом            |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|3.2.   |Автомобильным          |  213,4    |  213      |  141,3    |  169,7    |  171,8    |  173,1    |  170,0    |  172,5    |  180,0    |  158,1      |
|       |транспортом            |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|3.3.   |Внутренним водным      |    2      |    1,7    |    1,6    |    1,3    |    1,4    |    1,3    |    1,2    |    1,0    |    1,0    |    0,9      |
|       |транспортом            |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|3.4.   |Воздушным              |    0,6    |    0,6    |    0,7    |    0,6    |    0,7    |    0,7    |    0,5    |    0,0    |    0,0    |    0,0      |
|       |транспортом            |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|3.5.   |Городским              |   91,3    |   88,9    |   56,2    |   38,6    |   34,4    |   35,5    |   40,2    |   36,3    |   29,4    |   28,7      |
|       |электрическим          |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|       |транспортом            |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|4.     |Пассажирооборот - всего| 5923,4    | 5973,9    | 5631,7    | 5776,3    | 6230,4    | 6558,7    | 5272,9    | 3384,8    | 3545,1    | 3437,2      |
|       |(млн.                  |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|       |пасс. км)              |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|       |   в том числе:        |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|4.1.   |Железнодорожный        | 1886,6    | 1923,8    | 1995,3    | 1903,6    | 1876,2    | 1888,7    | 1889,6    | 1618,4    | 1637,4    | 1616,3      |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|4.2.   |Автомобильный          | 1601,2    | 1606,1    | 1133,8    | 1532,9    | 1769,4    | 1791,1    | 1582,9    | 1538,6    | 1709,5    | 1618,2      |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|4.3.   |Внутренний водный      |   60,1    |   53,3    |   55,9    |   58,9    |   54,5    |   54,6    |   49,1    |   47,4    |   42,9    |   38,8      |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|4.4.   |Воздушный              | 2017,4    | 2052,7    | 2229,6    | 2133,1    | 2397,9    | 2687,4    | 1594      |   39      |   42,5    |   53,4      |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|4.5.   |Городской              |  358,1    |  338      |  217,1    |  147,8    |  132,4    |  136,9    |  157,3    |  141,4    |  112,8    |  110,5".    |
|       |электрический          |           |           |           |           |           |           |           |           |           |             |
|———————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|


     В  результате  проведенного   SWOT-анализа   текущего   состояния
транспортного  комплекса  края (таблица 2) выявлены как благоприятные,
так и неблагоприятные факторы, которые способны повлиять на  стратегию
развития транспортной системы края.

                                                             Таблица 2


-------------------------------------T------------------------------------¬
¦        Сильные стороны (S)         ¦         Слабые стороны (W)         ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦1. Уникальное географическое        ¦1. На территориях, прилегающих к    ¦
¦положение Хабаровского края,        ¦Байкало-Амурской магистрали,        ¦
¦способствующее развитию мощного     ¦достаточно мала степень             ¦
¦транспортного комплекса. Удобная    ¦использования существующего         ¦
¦акватория и глубокие бухты являются ¦ресурсного потенциала, связанная, в ¦
¦преимущественными условиями портов  ¦том числе, с ограниченными          ¦
¦Ванино и Советская Гавань против    ¦провозными мощностями БАМа.         ¦
¦других дальневосточных портов. По   ¦2. Перегруженность железнодорожной  ¦
¦территории края протекает одна из   ¦сети, сдерживающая реализацию       ¦
¦крупнейших рек Азии - Амур, что дает¦перспективных инвестиционных        ¦
¦возможность использования периода   ¦проектов.                           ¦
¦навигации в максимально полном      ¦3. Базовой проблемой пассажирских   ¦
¦объеме.                             ¦перевозок является деградация       ¦
¦2. Наличие в крае богатой           ¦системы межмуниципальных перевозок  ¦
¦минерально-сырьевой базы, особенно в¦различными видами транспорта,       ¦
¦зонах тяготения БАМ. Освоение       ¦унаследованной от советского        ¦
¦прилегающих месторождений, в том    ¦периода. В грузовых перевозках      ¦
¦числе соседних регионов (Амурская   ¦основной проблемой является         ¦
¦область, Южная Якутия) дает         ¦отставание развития транспортного   ¦
¦перспективу развития Северного      ¦комплекса от стремительно растущих  ¦
¦широтного хода.                     ¦потребностей перевозчиков.          ¦
¦3. Наличие в крае опорного          ¦4. Высокая степень износа основных  ¦
¦инфраструктурного каркаса,          ¦фондов, изношенный парк большинства ¦
¦основанного на двух стратегических  ¦транспортных средств (всех видов    ¦
¦широтных железнодорожных            ¦транспорта).                        ¦
¦магистралях - Транссибирской и      ¦5. Низкая транспортная доступность  ¦
¦Байкало-Амурской (БАМ), обладающего ¦для населения, особенно отдаленных  ¦
¦возможностями для активного развития¦северных районов.                   ¦
¦за счет увеличения доли             ¦                                    ¦
¦международного транзита через       ¦                                    ¦
¦территорию края, в том числе        ¦                                    ¦
¦высокодоходных контейнерных         ¦                                    ¦
¦перевозок, а также за счет роста    ¦                                    ¦
¦экспортных, импортных и внутренних  ¦                                    ¦
¦грузопотоков.                       ¦                                    ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦          Возможности (O)           ¦             Угрозы (T)             ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦1. Увеличение пропускных и провозных¦1. Недостаточное финансирование     ¦
¦возможностей БАМа обеспечит рост    ¦объектов транспорта в рамках        ¦
¦перспективных объемов               ¦федеральных целевых программ (ФЦП) и¦
¦грузоперевозок, связанных с         ¦федеральной адресной инвестиционной ¦
¦освоением сырьевой базы тяготеющих к¦программы (ФАИП).                   ¦
¦БАМу районов края, а также          ¦2. Секвестирование объемов          ¦
¦межрегиональных и международных     ¦финансирования в рамках ФАИП и ФЦП  ¦
¦перевозок.                          ¦объектов воздушного транспорта.     ¦
¦2. Формирование в Ванино -          ¦                                    ¦
¦Советско-Гаванском                  ¦                                    ¦
¦транспортно-промышленном узле       ¦                                    ¦
¦(ВСГТПУ) нового портового грузового ¦                                    ¦
¦района.                             ¦                                    ¦
¦3. Создание на территории края      ¦                                    ¦
¦портовой особой экономической зоны  ¦                                    ¦
¦"Советская Гавань"                  ¦                                    ¦
L------------------------------------+-------------------------------------


                Характеристика транспортного комплекса                
                Хабаровского края по видам транспорта                 

     Густота наземной транспортной сети Хабаровского края в 2010  году
на 1000 кв. км территории составила: железных дорог общего пользования
- 2,7 км против 13 и 50 км по Дальневосточному федеральному  округу  и
по  Российской  Федерации  соответственно;  автомобильных дорог общего
пользования с твердым покрытием -  7,4  км  против  6,0  и  37  км  по
Дальневосточному федеральному округу и РФ соответственно.
     Показатели грузооборота и объемов перевозимых грузов всеми видами
транспорта  в целом имеют тренд на увеличение (грузооборот - с 51343,7
млн. т-км в 2002  году  до  87984,1  млн.  т-км  в  2011  году,  объем
перевезенных  грузов  - с 28701 тыс. т в 2002 году до 61857,7 тыс. т в
2011 году). В то же время, количество перевезенных пассажиров  с  2002
года  снизилось  на  38  процентов  (с  313,3 тыс. чел. в 2002 году до
193,98 тыс. чел. в 2011 году), пассажирооборот с 2002 года снизился на
42  процента  (с  5923,4  млн.  пасс.-км  в  2002  году до 3437,2 млн.
пасс.-км в 2011 году).

     Воздушный транспорт

     Хабаровский край находится на пересечении международных воздушных
транспортных   коридоров.   На   территории  края  эксплуатируется  16
аэродромов различных классов, из них 12  являются  аэропортами  общего
пользования, а 4 используются для корпоративных перевозок.
     Международный аэропорт  в  г.  Хабаровске  -  Хабаровск  (Новый),
относится  к  классу  "А",  является  крупнейшим  на Дальнем Востоке и
находится на пересечении мировых  трансконтинентальных  авиакоридоров,
связывающих  Европу  с  Японией,  странами  АТР и Северной Америкой. В
составе аэродромного комплекса - две  параллельные  взлетно-посадочные
полосы  3500  x  45  м  и  4000 x 60 м, более 50 стоянок для дальних и
средних магистральных самолетов. Аэропорт может обслуживать  все  типы
пассажирских   и  грузовых  воздушных  судов,  включая  "Боинг-747"  и
"АН-124". Аэропорт способен принимать воздушные суда в любые  погодные
условия,   имеет   уникальную   систему  заправки,  железнодорожные  и
автомобильные подходы.
     Правительством края совместно с Федеральным агентством воздушного
транспорта  и  ОАО  "Хабаровский  аэропорт" ведется работа по созданию
Дальневосточного  авиатранспортного  узла  (хаба)  на  базе  аэропорта
Хабаровск.   Создание   хаба   позволит   обеспечить   координацию   и
взаимодействие  всех  видов  транспорта  (воздушный,  железнодорожный,
автомобильный  и  водный),  расширить географию полетов авиакомпаний и
объемы   транзитных   авиаперевозок,   даст    возможность    развития
трансфертных  перевозок,  в  том  числе  за  счет фидерных перевозок с
учетом модернизации сети аэропортов местных воздушных авиалиний.
     Предприятия местных воздушных линий ОАО "Авиакомпания "Восток"  и
КГУП  "Хабаровские  авиалинии"  предоставляют  весь спектр авиационных
услуг, в том числе: регулярные перевозки  пассажиров,  почты,  грузов,
охрана  лесов  от  пожаров,  медицинская  эвакуация из труднодоступных
районов, поисковые и аварийно-спасательные работы на суше и  на  море,
обслуживание нефтяных компаний и другие работы.
     В состав авиакомпании "Восток" входят: аэропорт Хабаровск  МВЛ  -
базовый,  приписной  аэропорт  им.  П.Осипенко  и  посадочная площадка
Троицкое.    Аэропорт    Хабаровск     МВЛ     имеет     искусственную
взлетно-посадочную  полосу  размером  970  x  30  метров  и  грунтовую
взлетно-посадочную  полосу  размером  1050  x  60   метров.   Аэропорт
П.Осипенко  является  транзитным аэропортом при выполнении авиационных
перевозок   в   северные   аэропорты   края    и    имеет    грунтовую
взлетно-посадочную  полосу  размером  1100  x 60 метров. Оба аэропорта
сертифицированы по видам деятельности и имеют лицензию на  обеспечение
всего комплекса работ по приему и выпуску воздушных судов.
     Краевое  государственное   унитарное   предприятие   "Хабаровские
авиалинии"  на  самолетах  Як-40,  Ан-24  и Ан-26-100, вертолетах Ми-8
обслуживает  северную  часть  Хабаровского  края   на   семи   местных
авиалиниях  края,  в которую входят 6 районов: Николаевский, Ульчский,
им. П.Осипенко, Тугуро-Чумиканский, Аяно-Майский и Охотский. Доля КГУП
"Хабаровские  авиалинии" на рынке транспортных услуг местных воздушных
линий края составляет более 70%.
     Нормальное функционирование аэропортов местных воздушных линий на
территории  Хабаровского  края  является  одним  из  основных  условий
регулярности  и  безопасности  полетов.  Сертификационные  требования,
предъявляемые  к  аэропортам,  требуют  высоких затрат на модернизацию
оборудования,  содержание  аэропортовых   служб,   ликвидацию   износа
основных  средств.  Все аэропорты местных воздушных линий Хабаровского
края являются аэропортами с малой интенсивностью  полетов.  Доходы  от
аэропортовой  деятельности,  несмотря  на  высокую стоимость услуг, не
покрывают затраты,  образуются  убытки.  Учитывая  высокую  социальную
значимость  сохранения  авиасообщения  с  отдаленными  районами  края,
необходима модернизация системы региональных воздушных перевозок,  что
позволит   обеспечить   улучшение  качества  и  повышение  доступности
авиатранспортных услуг для населения и бизнеса северных районов  края,
экономическое  и  социальное  развитие  этих районов и их интеграцию в
региональную и общероссийскую экономику. Для этого намечена реализация
комплексного  проекта  по  созданию  на  территории  края федерального
казенного авиапредприятия на базе северных аэропортов.

     Железнодорожный транспорт

     По  территории  Хабаровского  края   проходят   две   независимые
железнодорожные   магистрали   -  Транссибирская  и  Байкало-Амурская,
обеспечивающие выход сети железных дорог России к портам  Хабаровского
и   Приморского   краев,   которые   являются   мощным   международным
транспортным коридором "Запад - Восток", который  связывает  Европу  и
Центральные  районы России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона
(АТР). Железнодорожный транспорт Хабаровского края обеспечивает  около
40  процентов грузооборота железнодорожного транспорта ДФО, 31 процент
- грузооборота  всего  транспортного  комплекса  ДФО,  94  процента  -
грузооборота всех видов транспорта Хабаровского края.
     Одной  из  главных   задач   развития   транспортного   комплекса
Хабаровского края на долгосрочную перспективу является развитие Ванино
-  Советско-Гаванского  транспортно-промышленного  узла.  В  связи   с
активным  развитием  морских  портов края, в частности портов Ванино и
Советская  Гавань,  возрастает  потребность  в  обеспечении   растущих
объемов грузоперевозок пропускной способностью железной дороги.
     Развитие железнодорожного транспорта  предусматривает  рост  доли
международного   транзита   через   территорию   края,   в  том  числе
высокодоходных  контейнерных  перевозок,  а  также  рост   экспортных,
импортных   и  внутренних  грузопотоков.  Мощности  Транссиба  и  БАМа
увеличатся за счет расшивки барьерных участков за  счет  реконструкции
тоннеля  под рекой Амуром, строительства нового Кузнецовского тоннеля,
а  также  строительства  вторых  путей  на  ряде  участков   Северного
широтного  хода  с  последующей  его электрификацией, строительством и
развитием станций.
     ОАО "РЖД" в целях обеспечения пропуска перспективных грузопотоков
к  портам  Ванино и Советская Гавань с 2008 года реализуется на основе
государственно-частного партнерства проект "Реконструкция участка Оунэ
-  Высокогорная  со  строительством  нового  Кузнецовского  тоннеля на
участке   Комсомольск-на-Амуре   -    Советская    Гавань".    Рабочая
производительность   тоннелепроходческого  комплекса  позволила  вести
проходку тоннеля  в  2009  -  2011  годах  опережающими  темпами,  что
позволило   досрочно   завершить  строительство  основной  конструкции
тоннеля общей длиной 3890  метров  в  июне  2011  года.  Своевременная
корректировка  лимитов  финансирования  по годам (без увеличения общей
стоимости проекта) делает возможным  досрочное  открытие  движения  по
новому участку к 01 октября 2012 г.
     Для увеличения пропускной способности  Транссибирской  магистрали
Дальневосточной  железной  дорогой  - филиалом ОАО "РЖД" в ноябре 2009
года введена в эксплуатацию вторая очередь  мостового  перехода  через
реку   Амур  у  г.  Хабаровска,  что  позволило  увеличить  пропускную
способность железной дороги в 1,5 раза, с существующих 95 до  153  пар
поездов  в  сутки.  Кроме  того,  на  2012  год  запланировано  начало
реализации проекта по реконструкции тоннеля под Амуром у г. Хабаровска
(этап  проектирования).  Данный проект должен обеспечить бесперебойное
движение по Транссибирской  магистрали  и  повышение  жизнеспособности
Хабаровского железнодорожного узла.
     Продолжаются мероприятия по реконструкции  вокзального  комплекса
станции   Хабаровск-1,   предусматривающие   реконструкцию  подземного
тоннеля вокзала  и  пассажирских  посадочных  платформ  с  устройством
павильонов выхода из тоннеля.
     Правительством  Хабаровского  края  совместно  с  Дальневосточной
железной  дорогой  - филиалом ОАО "РЖД" на протяжении ряда лет активно
проводится работа по удовлетворению потребностей  грузоотправителей  в
услугах  транспорта в требуемых объемах. Министерство промышленности и
транспорта края является  координирующим  центром  взаимодействия  ОАО
"РЖД",  предприятий, имеющих потребность в железнодорожных перевозках,
органов исполнительной власти  края  для  обеспечения  интересов  всех
заинтересованных сторон.

     Автодорожное хозяйство

     Протяженность автомобильных дорог общего пользования по городам и
районам  Хабаровского  края  составляет  5768  км.  Сформировавшаяся к
настоящему  времени  сеть  автомобильных  дорог   общего   пользования
регионального    или   межмуниципального   значения   в   крае   имеет
незавершенный   характер    и    не    обеспечивает    круглогодичного
автотранспортного   сообщения   наиболее   развитых   в  экономическом
отношении южных и центральных районов края с его северной частью.
     Вся сеть региональных и межмуниципальных дорог края  находится  в
оперативном  управлении  КГУ  "Хабаровскуправтодор", которое исполняет
функции единого  заказчика  по  строительству,  ремонту  и  содержанию
автомобильных дорог.
     Развитие  опорной  дорожной  сети  края  предполагает   повышение
транспортной доступности северных районов края (Комсомольск-на-Амуре -
Березовый - Амгунь - Могды - Чегдомын,  Аян  -  Нелькан  -  Югоренок);
обеспечение  выхода  развивающихся  портов  края  на автодорожную сеть
Российской Федерации (Хабаровск - Лидога - Ванино  с  подъездом  к  г.
Комсомольску-на-Амуре,  Селихино - Гурское - Кенада - Ванино, Селихино
- Николаевск-на-Амуре); рост общей пропускной способности автодорожной
сети  за  счет  обеспечения  надежной  и качественной дорожной связи с
другими регионами Российской Федерации (Чита - Хабаровск, Хабаровск  -
Владивосток,      Хабаровск      -     Находка)     и     формирования
товарно-распределительных логистических центров.
     Федеральная  сеть  автодорог  на  территории  Хабаровского   края
представлена трассами "Амур" (Чита - Хабаровск), "Уссури" (Хабаровск -
Владивосток),  "Восток"  (Хабаровск  -  Находка),  связывающими   сеть
автодорог России с портами Дальнего Востока.
     Крупнейшими   автомобильная   дорогами   регионального   значения
являются строящиеся автомобильные дороги:
     -   "Хабаровск   -   Лидога   -   Ванино   с   подъездом   к   г.
Комсомольск-на-Амуре",  обеспечивает выход сети российских автодорог к
крупнейшим  административным  центрам   края   г.   Хабаровск   и   г.
Комсомольск-на-Амуре,  а  также  к  портам  Хабаровского края Ванино и
Советская Гавань. Сооружение этой трассы протяженностью 329 километров
должно быть завершено к 2013 году;
     -  "Селихино  -   Николаевск-на-Амуре",   которая   проходит   по
территории  трех районов и является единственной наземной транспортной
связью столицы края и Комсомольска-на-Амуре с населенными  пунктами  в
нижнем    течении    р.    Амур,    морскими   портами   Де-Кастри   и
Николаевск-на-Амуре;
     - "Комсомольск-на-Амуре - Березовый - Амгунь - Могды - Чегдомын",
которая  обеспечит  связь краевого центра и г. Комсомольска-на-Амуре с
муниципальными центрами Верхнебуреинского района и района  им.  Полины
Осипенко.
     Для обеспечения бесперебойной круглогодичной автомобильной  связи
между   населенными   пунктами   края,  административными  центрами  и
отдаленными поселками,  развивающимися  портами  и  федеральной  сетью
автомобильных  дорог,  необходимо создание на территории края надежной
сети автодорог соответствующей  категорийности,  способной  обеспечить
потребности  населения  и  предприятий  края в пассажирских и грузовых
перевозках.
     В  соответствии с Законом Хабаровского края от 21 декабря 2011
г.  N 159 "О дорожном фонде Хабаровского края" (вступил в силу с 01
января  2012  г.)  создан  дорожный  фонд  Хабаровского края. Объем
бюджетных  ассигнований  дорожного  фонда  утверждается  законом  о
краевом  бюджете  в размере, установленном согласно статье 2 Закона
Хабаровского  края  от  21  декабря 2011 г. N 159 "О дорожном фонде
Хабаровского   края".   (В   редакции  Постановления  Правительства
Хабаровского края от 15.07.2013 г. N 196-пр)
     Основным   целевым   назначение    дорожного    фонда    является
строительство  (реконструкция),  ремонт  и содержание действующей сети
автодорог  общего  пользования  регионального  или   межмуниципального
значения  края  в  состоянии, обеспечивающем сохранность автомобильных
дорог и безопасности дорожного движения. Также  из  средств  дорожного
фонда    оказывается    финансовая    поддержка    развития   дорожной
инфраструктуры муниципальных  образований  края,  включая  расходы  на
проектирование  и строительство автомобильных дорог общего пользования
местного значения с твердым покрытием до сельских населенных  пунктов,
не  имеющих  круглогодичной  связи  с сетью автомобильных дорог общего
пользования, предоставление субсидий местным бюджетам  на  капитальный
ремонт  и  ремонт  автомобильных  дорог  общего пользования населенных
пунктов,  на  капитальный  ремонт   и   ремонт   дворовых   территорий
многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных
домов населенных пунктов; обслуживание долга по бюджетным кредитам  из
федерального бюджета на дорожное хозяйство.
     Объем средств дорожного фонда составляет около 3,0  млрд.  рублей
(без  учета безвозмездных поступлений от юридических лиц и субсидий из
федерального бюджета на реализацию федеральной целевой программы).

     Автомобильный транспорт

     В среднем  по  краю  изношенность  пассажирских  автотранспортных
средств  общего  пользования  (старше  8  лет), в частности автобусов,
составляет 61 процент. Если в крупных городах края  парк  пассажирских
автотранспортных    предприятий    постепенно    обновляется,   то   в
межмуниципальных перевозках, особенно между  отдаленными  поселениями,
используются,   как   правило,   устаревшие  автобусы,  не  отвечающие
современным требованиям безопасности перевозки людей.
     В грузовых  перевозках  основной  проблемой  является  отставание
развития транспортного комплекса от стремительно растущих потребностей
перевозчиков,  в  первую  очередь  крайне  низкая   средняя   скорость
движения  товарной  массы.  Также,  возраст парка грузовых автомобилей
свыше 8 лет, обеспечивающих города и районы края необходимыми грузами,
составляет около 70 процентов от их общего количества.
     Состояние дорожного хозяйства  и  автотранспортных  средств  (как
общего   пользования,   так   и  личного  транспорта  граждан),  имеют
непосредственное влияние на качество  оказываемых  услуг  транспортной
инфраструктуры,  как  в  грузовых,  так  и  в пассажирских перевозках.
Решением данной задачи является создание развитой  сети  автомобильных
дорог  на территории края, и обновление парка автомобильного грузового
и пассажирского транспорта.
     Особое   внимание   стоит   уделить   проблеме   аварийности   на
автотранспорте,  которая в последнее десятилетие приобрела тенденцию к
устойчивому   росту   в   связи   с    несоответствием    существующей
дорожно-транспортной    инфраструктуры    потребностям    общества   и
государства   в   безопасном    дорожном    движении,    недостаточной
эффективностью  системы  обеспечения  безопасности дорожного движения,
низкой  дисциплиной  участников  дорожного   движения.   Сохраняющаяся
сложная  обстановка  с аварийностью и наличие тенденций ее дальнейшего
ухудшения во многом определяются постоянно  возрастающей  мобильностью
населения   при   имеющем   место   перераспределении   перевозок   от
общественного  транспорта  к  личному,  увеличивающейся  диспропорцией
между   приростом   числа   автомобилей   и   приростом  протяженности
улично-дорожной сети,  не  рассчитанной  на  современные  транспортные
потоки.    Так,   существующая   дорожно-транспортная   инфраструктура
фактически соответствует уровню 60 - 100 автомобилей  на  одну  тысячу
жителей,  в  то  время  как современный уровень автомобилизации в крае
составляет  246  автомобилей  на  одну  тысячу   жителей.   Негативные
тенденции и характер проблемы требуют программно-целевого подхода к ее
решению,  для  чего  в  рамках  программы  предусматривается  комплекс
мероприятий,  направленных  на  повышение  уровня  правового  сознания
участников  дорожного  движения,  оптимизации  организации   дорожного
движения,    предупреждение    дорожно-транспортных   происшествий   и
совершенствование системы оказания помощи пострадавшим в ДТП.

     Водный транспорт

     Внутренний водный транспорт является одним  из  важных  элементов
транспортного  комплекса  Хабаровского  края и занимает особое место в
жизнеобеспечении  северных  районов,  осуществляет   основные   объемы
перевозок социально значимых грузов и пассажиров.
     Внутренний водный транспорт Хабаровского края, представленный ОАО
"Амурское  пароходство"  и ОАО "Николаевский-на-Амуре морской торговый
порт", обеспечивает выход грузо- и пассажиропотоков через сеть  водных
путей в южном направлении в северо-восточные провинции КНР, в северном
-  в  Татарский  пролив  и  страны  АТР.   Крупнейшие   речные   порты
расположены  в  г.  Хабаровск  и  г.  Комсомольск-на-Амуре. Внутренним
водным транспортом осуществляются основные объемы перевозок  социально
значимых грузов в северные районы края, объемы которых имеют ежегодную
тенденцию увеличения (с 2002 года объем грузов, перевезенных по  реке,
возрос  с  2169,2 тыс. т до 3627,9 тыс. т в 2011 году). В то же время,
уровень пассажирских перевозок постоянно снижается, за период  с  2002
по  2011 год количество пассажиров снизилось в 2 раза (с 2 млн. чел. в
2002 году до 0,9 млн. чел.  в  2011  году).  Убыточность  пассажирских
перевозок  на  водном  транспорте,  как  и на других видах транспорта,
приводит к снижению конкурентоспособности данного  вида  деятельности,
росту тарифов и, как следствие, уменьшению количества пассажиров.
     На территории  края  расположены  крупные  морские  международные
порты Ванино, Советская Гавань и Де-Кастри.
     Морской порт  Ванино  -  крупнейший  транспортный  узел  региона,
который  перерабатывает  свыше 60 процентов объема грузов всех морских
портов Хабаровского края. Причалы порта расположены в четырех  бухтах:
Ванина,  Мучке,  Малая  Ванина  и  Чум. Основные операторы порта - ЗАО
"Дальтрансуголь",  ОАО  "Ванинский   морской   торговый   порт",   ООО
"Трансбункер  - Ванино". Суммарный объем грузопереработки порта в 2011
году составил 18,95 млн. т.
     Порт  имеет   обширные   транспортные   связи.   Байкало-Амурской
магистралью  он связан со всей железнодорожной сетью страны. С краевым
центром порт связан автомобильной дорогой "Хабаровск - Лидога - Ванино
с  подъездом к г. Комсомольск-на-Амуре". Постоянно действующая морская
железнодорожно-автомобильная  паромная  переправа  Ванино   -   Холмск
связывает материк и остров Сахалин.
     Порт Советская Гавань  расположен  в  естественных  глубоководных
бухтах залива Советская Гавань. Глубина фарватера залива до 23 метров.
Основные глубины  в  заливе  Советская  Гавань  позволяют  заходить  в
акваторию  бухты  судам  дедвейтом  до  50000  тонн  при  существующей
портовой инфраструктуре и до 300000 тонн при соответствующем  развитии
портовой  инфраструктуры.  Порт  является  морским  рыбным  и торговым
портом,  который  обладает   высоким   потенциалом   для   ремонта   и
переоснастки   морских  судов,  имеющий  развитый  транспортный  узел:
железнодорожная  ветка  имеет  выход  на  БАМ,  автомобильная   дорога
связывает  город с краевым центром. Операторами порта Советская Гавань
в 2011 году переработано 0,53  млн.  т  различных  грузов,  около  70%
грузооборота    обеспечивают    ООО   "Терминал   Совгавань"   и   ЗАО
"Гаваньбункер" (0,134 млн. т и 0,225 млн. т соответственно).
     У берегов  залива  Чихачева  в  бухте  Сомон  расположен  морской
торговый  порт Де-Кастри, специализирующийся на отгрузке лесных грузов
и  нефтепродуктов  на  экспорт.  Автомобильное  сообщение   с   портом
осуществляется по автодороге "Селихино - Николаевск-на-Амуре".
     Основным  грузовым  оператором  порта  является  компания  "Эксон
Нефтегаз  Лимитед", осуществляющая хранение и перевалку нефтепродуктов
на суда. В 2011 году объем  грузопереработки  компании  составил  7,85
млн. т (97 процентов от объемов порта).
     Также, в  устье  р.  Амур  действует  ОАО  "Николаевский-на-Амуре
морской  порт"  смешанного  типа,  имеющий  важное  значение  как  для
внутренних перевозок по реке, так и морского сообщения.
     В настоящее время компаниями ООО "Порт  Мечел  -  Ванино"  и  ОАО
"Саха  (Якутская)  транспортная  компания" планируется строительство в
порту Ванино двух крупных перегрузочных  терминалов  мощностью  до  25
млн.  т  и  36  млн. т в год соответственно. Кроме того, создаваемая в
порту Советская Гавань портовая особая экономическая  зона  "Советская
Гавань"  предусматривает  формирование международного многопрофильного
портового   центра,   судоремонтного   и   судостроительного   центра,
строительство  контейнерных  терминалов,  а также развитие переработки
водно-биологических ресурсов.
     Для   комплексного   решения   задач   по   развитию   Ванино   -
Советско-Гаванского    транспортно-промышленного    узла    необходимо
взаимоувязанное развитие портовых мощностей портов Ванино и  Советская
Гавань, припортовой и железнодорожной инфраструктуры, энергетической и
социальной   инфраструктуры,   строительство   автомобильных    дорог,
создание новых промышленных производств.
     В  части  удовлетворения   потребностей   населения   в   услугах
пассажирских  перевозок  необходим  новый подход к организации данного
вида  транспортного  обслуживания  в  крае,   при   котором   качество
обслуживания   пассажиров   и   пассажирский   флот  должны  постоянно
совершенствоваться. Данную проблему возможно решить за счет разработки
оптимальной  маршрутной  сети пассажирских перевозок внутренним водным
транспортом. Другой важной задачей  является  минимизация  дотаций  на
перевозки   (сокращение   расходов).   Она  может  быть  решена  путем
постепенной  замены  устаревшего  флота  новыми   судами,   по   своим
характеристикам  соответствующим  условиям  безопасной эксплуатации на
линиях, где они будут использоваться.
     К  общим  проблемам  транспортной   отрасли   Хабаровского   края
относятся:
     - низкая транспортная доступность для большинства  жителей  края,
проживающих   вне   двух   крупнейших   агломераций   -  Хабаровска  и
Комсомольска-на-Амуре;
     - изношенный парк по большинству средств транспорта;
     -   перегруженность   железнодорожной   сети,   не    позволяющая
интенсифицировать  реализацию  множества  перспективных инвестиционных
проектов;
     Низкий уровень электрификации железных дорог (в  особенности  это
касается БАМа);
     - наличие большого количества лимитирующих участков и  отсутствие
вторых путей на большей части протяженности БАМа;
     -   неразвитость   наземной   инфраструктуры   для   эффективного
использования авиационного транспорта;
     -  неразвитость   береговой   инфраструктуры   для   эффективного
использования водных видов транспорта;
     - неразвитая система пригородных и межмуниципальных  пассажирских
перевозок;
     - высокие тарифы на транспортные  услуги,  обусловленные  высокой
стоимостью  энергоресурсов, что ведет к конечному удорожанию товаров и
услуг за счет транспортной составляющей.
     Анализ  ситуации  в  транспортном  комплексе   показывает,   что,
несмотря   на   выделяемые   средства   и  масштабные  меры  поддержки
транспорта, темп улучшения  ситуации  явно  недостаточен  для  решения
поставленных задач.
     Развитие транспортного  комплекса  края  должно  базироваться  на
следующих основных принципах:
     -    взаимоувязанное    развитие    всех    видов     транспорта:
железнодорожного,   воздушного,   автомобильного,   водного;  портовых
сооружений и пограничных переходов, усиление за счет этого  интеграции
экономики   края   в   общероссийское  и  международное  экономическое
пространство;
     -  наращивание  объемов   грузоперевозок   за   счет   увеличения
пропускной  способности  железнодорожных  магистралей  согласно срокам
строительства и развития портовых мощностей;
     - развитие смешанных перевозок в железнодорожно-водном сообщении,
железнодорожно-автомобильных   перевозок  по  принципу  "от  двери  до
двери", согласованной работы транспорта в  развивающихся  транспортных
узлах,  таких как авиахаб в г. Хабаровске, Ванино - Советско-Гаванский
транспортно-промышленный  узел,  портовая  особая  экономическая  зона
"Советская Гавань" и других;
     - улучшение качества и повышение доступности  транспортных  услуг
для  населения  и  бизнеса  за счет развития пассажирских перевозок на
основе  расширения  маршрутной  сети   воздушного   и   автомобильного
транспорта,   эффективного   управления   железнодорожными  и  водными
пригородными пассажирскими перевозками;
     - обеспечение безопасности транспортного комплекса края, объектов
транспортной  инфраструктуры  и  оказания  услуг по перевозке грузов и
пассажиров.
     Таким образом, очевидна необходимость Программы,  как  документа,
обеспечивающего опережающее развитие транспортной отрасли и снимающего
ограничения в социальном и экономическом развитии  края.  Деятельность
министерства   промышленности   и   транспорта   края  при  подготовке
государственной целевой программы направлена на  реализацию  одной  из
основных  задач министерства - удовлетворение потребностей населения и
предприятий края в пассажирских и грузовых перевозках.

     Раздел  II. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ КРАЕВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ КРАЯ. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 15.07.2013 г. N 196-пр)            

     Транспортной стратегией Российской Федерации на  период  до  2030
года  определены цели и приоритеты развития транспорта на долгосрочную
перспективу, направленные на  решение  главной  задачи  государства  в
сфере  функционирования  и  развития транспорта - создание условий для
экономического  роста,  повышения  конкурентоспособности  национальной
экономики  и  качества  жизни  населения  через  обеспечение доступа к
безопасным и качественным транспортным услугам. Целью  государственной
политики  в  сфере  развития  транспорта является создание условий для
повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни  населения,
включая:
     - развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры,
обеспечивающей   ускорение   товародвижения  и  снижение  транспортных
издержек в экономике, формирование единого транспортного  пространства
страны;
     - повышение доступности и качества услуг транспортного  комплекса
для населения;
     - повышение конкурентоспособности транспортной системы  России  и
реализацию транзитного потенциала страны;
     - повышение комплексной безопасности и устойчивости  транспортной
системы;
     - снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду.
     Стратегией социального  и  экономического  развития  Хабаровского
края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства
Хабаровского края от 13  января  2009  г.  N  1-пр,  предусматривается
развитие   транспортной   системы   Хабаровского   края  не  только  в
региональном,  но   и   общероссийском   и   международном   масштабе.
Планируется  развитие  портов акваториальной зоны Де-Кастри - Ванино -
Советская Гавань, в том числе связанным с  созданием  портовой  особой
экономической зоны в порту Советская Гавань. Развитие железнодорожного
транспорта предусматривает рост  доли  международного  транзита  через
территорию  края, в том числе высокодоходных контейнерных перевозок, а
также рост экспортных, импортных и внутренних  грузопотоков.  Развитие
опорной  дорожной сети предполагает повышение транспортной доступности
северных районов края, обеспечение выхода развивающихся портов края на
федеральную  автодорожную  сеть,  рост  общей  пропускной  способности
автодорожной сети за счет обеспечения качественной и надежной связи  с
другими регионами России.
     На основании анализа текущего состояния  транспортного  комплекса
края,  в  ходе  которого  были  обозначены  ключевые проблемы в данной
сфере, определена  главная  цель,  на  достижение  которой  направлена
реализация  настоящей  программы  -  развитие транспортной системы для
устойчивого социального и экономического развития Хабаровского края. В
рамках  реализации  программы  должны  быть  решены  основные задачи -
формирование современной и  эффективной  транспортной  инфраструктуры,
способной   удовлетворить   возрастающие   потребности  в  грузовых  и
пассажирских  перевозках,  обеспечить  транспортную  доступность  всех
видов  транспорта для населения и предприятий края, включая отдаленные
и  труднодоступные  районы,  повышение  комплексной   безопасности   и
устойчивости    транспортной    системы.    Деятельность   современной
транспортной системы должна быть обеспечена нормативно-правовой базой,
предусматривающей  правовое  регулирование  всех аспектов деятельности
транспортной отрасли.

     Раздел III. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ

     Реализация программных мероприятий позволит:
     -  создать  современную  транспортную сеть, взаимоувязанную со
всеми видами транспортной отрасли;
     -  обеспечить  возрастающие  потребности в грузовых перевозках
предприятий-грузоотправителей  края,  а  также  пропуска транзитных
грузов, в том числе международных;
     -   повысить  уровень  транспортной  доступности  населения  и
предприятий края, особенно отдаленных и труднодоступных районов;
     -   повысить  качество  и  безопасность  предоставления  услуг
транспортной отрасли.
     Ожидаемые конечные результаты Программы планируется достичь за
счет выполнения мероприятий:
     -  развитие  на  территории  края  аэропортовой инфраструктуры
(создание  аэропорта-хаба  на  базе  г.  Хабаровска,  реконструкция
аэропортовой  инфраструктуры  северных  аэропортов,  создание на их
базе     федерального     казенного    авиапредприятия,    развитие
материально-технической базы региональных авиакомпаний);
     -  создание развитой сети автомобильных дорог (строительство и
реконструкция  автодорог  регионального  и  федерального значения),
обновление  парка  пассажирского  подвижного состава, реконструкция
инфраструктурных объектов;
     - создание условий для развития железнодорожного и внутреннего
водного транспорта на территории края;
     - развитие инфраструктуры морских портов края;
     -    организация    транспортного    обслуживания    населения
автомобильным,   железнодорожным,   водным,  воздушным  транспортом
(пригородное и межмуниципальное сообщение);
     -  создание  равных условий ведения деятельности предприятиями
транспорта для развития конкуренции в транспортной отрасли края.
     В   результате   реализации   Программы   к  2020  году  объем
перевезенных   грузов   составит  152  млн.  т  в  год,  количество
перевезенных пассажиров - 239 млн. человек.

     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 15.07.2013 г. N 196-пр)

            Раздел IV. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ             

     Программу предполагается реализовать в течение 2013 - 2020  годов
в один этап.

     Раздел V. ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПРОГРАММЫ

     Оценка  достижений целей Программы проводится с использованием
следующих показателей (индикаторов):
     - грузоемкость транспортной отрасли края;
     - перевезено грузов (по видам транспорта);
     - грузооборот (по видам транспорта);
     - пассажирооборот (по видам транспорта);
     - перевезено пассажиров (по видам транспорта);
     -   количество   перевезенных   пассажиров   на  субсидируемых
маршрутах по видам транспорта;
     -  доля  протяженности  автомобильных дорог общего пользования
регионального  или  межмуниципального  значения, не соответствующих
нормативным  требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог
регионального или межмуниципального значения;
     -   регулярность   выполнения   рейсов   на   межмуниципальных
маршрутах;
     - количество лиц, погибших в результате ДТП;
     - количество ДТП с пострадавшими;
     - смертность населения в результате ДТП;
     -   доля   автомобильных  дорог  общего  пользования  местного
значения,  не  соответствующих  нормативным  требованиям,  в  общей
протяженности   автомобильных  дорог  общего  пользования  местного
значения.
     Перечень  показателей  (индикаторов)  Программы с расшифровкой
плановых  значений  по  годам приведен в приложении N 1 к настоящей
Программе.
     При  условии  выделения  дополнительных  ресурсов  для  оценки
достижения   целей   Программы   планируется   использовать   также
показатель (индикатор) - "Развитие материально-технической базы (по
видам транспорта)".
     Методика   расчета   индикаторов   и   определение  источников
информации  для  оценки  достижения  плановых  целевых  показателей
Программы приведена в приложении N 7 к настоящей Программе.

     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 15.07.2013 г. N 196-пр)

     Раздел VI. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 15.07.2013 г. N 196-пр)                    

     Учитывая  тесную  взаимоувязку  видов  транспорта при оказании
транспортных  услуг  населению  и предприятиям края, мероприятия по
достижению   стратегической   цели   Программы   сгруппированы   по
направлениям   транспортной  отрасли:  воздушный,  железнодорожный,
внутренний  водный, автомобильный транспорт и дорожное хозяйство. В
рамках каждого из направлений планируется решение задач по развитию
инфраструктуры,  обновлению  парка  транспортных средств, повышению
качества  обслуживания пассажиров на межмуниципальных и пригородных
перевозках,   созданию   условий   для   развития   конкуренции   в
транспортной  отрасли.  В  Программу  также включены мероприятия по
повышению  безопасности  дорожного  движения  в  крае.  (В редакции
Постановления  Правительства  Хабаровского  края от 15.07.2013 г. N
196-пр)
     1. "Развитие инфраструктуры воздушного транспорта  и  обеспечение
доступности  для  населения края услуг в сфере авиаперевозок" включает
строительство и реконструкцию аэропортовой  инфраструктуры  отдаленных
районов  края,  обустройство  аэропортов  Чумикан,  Богородское,  Аян,
Николаевск-на-Амуре, Полины Осипенко. Создание федерального  казенного
авиапредприятия   "Аэропорты   Хабаровского  края"  на  базе  северных
аэропортов позволит снизить непроизводственные затраты, оптимизировать
систему  управления  ресурсами,  обеспечить регулярную авиасвязь между
аэропортами края и безопасность полетов. Основным  мероприятием  также
предусмотрено   развитие   материально-технической   базы  предприятий
авиационного транспорта, а именно  приобретение  воздушных  судов  для
авиакомпании   "Хабаровские   авиалинии".  Также  на  территории  края
реализуется   международный   проект   по   созданию    международного
аэропортового   комплекса-хаба   на   базе  аэропорта  г.  Хабаровска,
финансируемый из средств федерального бюджета и частных инвестиций.
     2. "Развитие транспортной инфраструктуры и обеспечение  населения
и предприятий края пассажирскими и грузовыми перевозками автомобильным
транспортом" содержит два направления - развитие  дорожного  хозяйства
и  автомобильный  транспорт. Развитие дорожной инфраструктуры включает
строительство и  реконструкцию  автомобильных  дорог  регионального  и
федерального  значения, строительство мостов, особое внимание отведено
обеспечению транспортной доступности отдаленных поселений. Содержание,
реконструкция    и    строительство   объектов   дорожного   хозяйства
реализуется  за  счет  средств  дорожного  фонда,  являющегося  частью
краевого  бюджета.  Кроме  объектов регионального значения, из средств
фонда выделяются субсидии на софинансирование  расходных  обязательств
по строительству, реконструкции, ремонту объектов дорожного хозяйства,
находящихся в муниципальной собственности.
     В  части  автомобильного  транспорта   Программой   предусмотрено
развитие   материально-технической   базы  предприятий  автомобильного
транспорта за  счет  приобретения  современных  транспортных  средств,
отвечающим  современным  требованиям безопасности и качества перевозки
пассажиров, повышение эффективности использования  подвижного  состава
пассажирского  автотранспорта, а также включен комплекс мероприятий по
повышению безопасности дорожного движения в Хабаровском крае.
     3.  "Развитие  железнодорожной   инфраструктуры   и   обеспечение
населения  и  предприятий края услугами железнодорожных пассажирских и
грузовых перевозок" решает задачу организации грузовых и  пассажирских
перевозок  для  обеспечения  населения и предприятий-грузоотправителей
края  в  услугах  транспортной  инфраструктуры.   Данное   мероприятие
реализуется при совместном участии ОАО "РЖД", хозяйствующих субъектов,
органов исполнительной власти края по вопросам обеспечения  реализации
на    территории    края    проектов   по   развитию   железнодорожной
инфраструктуры,  развитию  материально-технической  базы   предприятий
железнодорожного транспорта.
     4.  "Развитие  инфраструктуры  внутреннего  водного  и   морского
транспорта,  обеспечение  доступности для населения и предприятий края
услуг водного транспорта". В рамках мероприятия  реализуются  проекты,
предусмотренные   федеральными   целевыми  программами:  реконструкция
водных трасс  р.  Амур,  реконструкция  ведомственной  технологической
связи  Амурского  бассейна,  развитие  портовой  инфраструктуры  порта
Ванино (строительство перегрузочных комплексов в б. Мучке, п. Ванино).
Правительством   края  планируется  рассмотреть  возможность  создания
пассажирской  судоходной   компании   для   обеспечения   пассажирских
перевозок  в  период  навигации  на  реке  Амур.  Для этого необходимо
предусмотреть финансирование из средств краевого бюджета на  2013  год
на разработку маршрутной сети пассажирских перевозок внутренним водным
транспортом. Также мероприятием предусмотрено обновление парка  речных
пассажирских судов.
     Перечень основных мероприятий Программы  с  указанием  сроков  их
реализации  и непосредственных результатов приведен в Приложении N 2 к
Программе.
     Информация по объектам капитального строительства,  включенным  в
Программу, приведена в Приложении N 3 к Программе.

          Раздел VII. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ           


     В  соответствии  со  статьей  26.3  Федерального  закона от 06
октября   1999   г.   N  184-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации",   к
полномочиям  органов  государственной  власти  субъекта  Российской
Федерации  по предметам совместного ведения, осуществляемым данными
органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской
Федерации  (за  исключением  субвенций  из  федерального  бюджета),
относится    решение    вопросов   по   организации   транспортного
обслуживания   населения  автомобильным,  железнодорожным,  водным,
воздушным  транспортом  (пригородное и межмуниципальное сообщение).
Для    исполнения    указанных   полномочий,   в   соответствии   с
постановлением Губернатора Хабаровского края от 23 января 2008 г. N
9 "Об организации транспортного обслуживания населения Хабаровского
края железнодорожным, водным, воздушным и автомобильным транспортом
пригородного   и   межмуниципального   сообщения",   постановлением
Правительства  Хабаровского  края  от  29 января 2008 г. N 25-пр "О
порядке  предоставления  субсидий юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям,  оказывающим услуги по транспортному обслуживанию
населения   Хабаровского  края  в  пригородном  и  межмуниципальном
сообщении",  постановлением  Правительства  Хабаровского края от 25
июня  2011  г.  N  192-пр  "О  предоставлении  субсидий из краевого
бюджета  организациям  воздушного  транспорта  в  целях  возмещения
недополученных доходов в связи с осуществлением воздушной перевозки
пассажиров   по   специальному  тарифу  по  маршрутам  Хабаровск  -
Николаевск-на-Амуре,  Хабаровск  -  Николаевск-на-Амуре  -  Охотск,
Хабаровск  -  Охотск,  Хабаровск - Аян и в обратном направлении", в
рамках  Программы  реализуются  мероприятия  по  выделению субсидий
предприятиям, осуществляющим пассажирские перевозки, для возмещения
выпадающих  доходов  в  результате  государственного  регулирования
тарифов  на  пригородные  и межмуниципальные перевозки. (В редакции
Постановления  Правительства  Хабаровского  края от 15.07.2013 г. N
196-пр)
     В рамках реализации  Программы  будет  осуществляться  разработка
нормативных  правовых  актов  края,  регулирующих  вопросы организации
транспортного обслуживания населения  автомобильным,  железнодорожным,
водным,   воздушным   транспортом   (пригородное   и  межмуниципальное
сообщение), в том числе в случае:
     - изменения  (дополнения)  перечня  маршрутов,  субсидируемых  из
средств краевого бюджета;
     -  изменения  (дополнения)  перечня   населенных   пунктов,   где
требуется установка дебаркадеров;
     -  изменения   порядка   заключения   договоров   на   выполнение
пассажирских перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении.

     Раздел VIII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Общий  объем  финансирования мероприятий Программы за период с
2013 по 2020 год - 102785,14 млн. рублей, в том числе:
     2013 год - 11089,01 млн. рублей;
     2014 год - 15503,80 млн. рублей;
     2015 год - 13061,41 млн. рублей;
     2016 - 2020 годы - 63130,92 млн. рублей;
     из них:
     из федерального бюджета - 71957,94 млн. рублей,
     в том числе:
     2013 год - 4988,10 млн. рублей;
     2014 год - 11339,52 млн. рублей;
     2015 год - 9071,88 млн. рублей;
     2016 - 2020 годы - 46558,44 млн. рублей;
     из краевого бюджета - 30516,61 млн. рублей,
     в том числе:
     2013 год - 6055,34 млн. рублей;
     2014 год - 4118,70 млн. рублей;
     2015 год - 3943,95 млн. рублей;
     2016 - 2020 годы - 16398,62 млн. рублей;
     внебюджетные средства (по согласованию) - 310,59 млн. рублей,
     в том числе:
     2013 год - 45,57 млн. рублей;
     2014 год - 45,58 млн. рублей;
     2015 год - 45,58 млн. рублей;
     2016 - 2020 годы - 173,86 млн. рублей.
     Предоставление   средств   из   федерального   бюджета   будет
осуществляться  в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации.  Под внебюджетными средствами финансирования
настоящей  Программы предполагаются средства предприятий транспорта
и  иных  организаций,  участвующих  (по  согласованию) в реализации
мероприятий   Программы.  Участие  предприятий  транспорта  и  иных
организаций  в реализации Программы осуществляется в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
     Информация  по  ресурсному обеспечению реализации Программы за
счет  средств  краевого  бюджета  приведена  в  приложении  N  4  к
настоящей Программе.
     Информация   по   прогнозной   (справочной)   оценке  расходов
федерального  бюджета,  краевого  бюджета,  бюджетов  муниципальных
образований   края  и  внебюджетных  средств  на  реализацию  целей
Программы приведена в приложении N 5 к настоящей Программе.
     Оценка   степени   влияния  выделения  дополнительных  объемов
ресурсов   на   сроки   и  непосредственные  результаты  реализации
мероприятий  Программы  приведена  в  приложении  N  8  к настоящей
Программе.
     Оценка  степени  влияния  дополнительных  объемов  ресурсов на
показатели  (индикаторы)  Программы  приведена  в  приложении N 9 к
настоящей Программе.

     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 15.07.2013 г. N 196-пр)

            Раздел IX. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ             
                  И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ                   

     Предполагаемые риски, которые  могут  возникнуть  при  реализации
государственной программы, включают в себя:
     - снижение  финансирования  мероприятий  Программы  в  результате
секвестирования   лимитов,   предусмотренных   федеральными   целевыми
программами; уменьшения расходных обязательств, осуществляемых за счет
бюджетных ассигнований краевого бюджета и местных бюджетов;
     - принятие решения федеральными органами  государственной  власти
об  исключении  объектов  Программы  из федеральных целевых программ и
(или) приостановлении их реализации на период действия Программы;
     -  совершение  актов  незаконного  вмешательства,  в  том   числе
террористической     направленности,    на    объектах    транспортной
инфраструктуры;
     - чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.
     Для устранения предполагаемых рисков предполагается комплекс мер,
направленных, в первую очередь, на:
     - обеспечение финансирования  мероприятий  Программы  в  объемах,
позволяющих обеспечить достижение поставленных задач;
     -   выявление    наиболее    уязвимых    объектов    транспортной
инфраструктуры;
     - определение и оценку рисков;
     - анализ и распределение по приоритетам мероприятий  Программы  и
их корректировку в соответствии с результатами оценки рисков;
     -  формирование  и   реализацию   комплекса   организационных   и
технических   мероприятий,   направленных  на  повышение  защищенности
объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств  от  актов
незаконного    вмешательства,    в    том    числе    террористической
направленности,  а  также  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и
техногенного характера;
     - оснащение объектов транспортной инфраструктуры  и  транспортных
средств  инженерно-техническими  средствами  и  системами  обеспечения
транспортной  безопасности  с  учетом  возможности  их  расширения   и
создания централизованных распределенных систем.

          Раздел X. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ           

     Методика оценки эффективности Программы приведена в Приложении  N
6 к Программе.

     Раздел XI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 15.07.2013 г. N 196-пр)               

     Для  единого  подхода к выполнению всего комплекса мероприятий
Программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых
средств,   выделенных   на   ее   реализацию,   необходимо   четкое
взаимодействие  между ответственным исполнителем, соисполнителями и
участниками  Программы.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Хабаровского края от 15.07.2013 г. N 196-пр)
     Управление Программой осуществляется  ответственным  исполнителем
Программы  края  -  министерством  промышленности и транспорта края, в
пределах установленной компетенции.
     В  процессе  реализации   Программы   ответственный   исполнитель
осуществляет следующие полномочия:
     - организует реализацию Программы, вносит предложение о  внесении
изменений   в   Программу   и   несет  ответственность  за  достижение
показателей (индикаторов) Программы, а также конечных  результатов  ее
реализации;
     -  запрашивает  у соисполнителей, участников (по согласованию)
сведения,  необходимые  для  проведения  мониторинга  и  подготовки
годового  отчета  о  ходе  реализации  и  об  оценке  эффективности
государственной  программы  (далее  -  годовой  отчет); (В редакции
Постановления  Правительства  Хабаровского  края от 15.07.2013 г. N
196-пр)
     - проводит оценку эффективности Программы;
     - ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом,  представляет  в  министерство  экономического  развития  и
внешних связей края сведения, необходимые для проведения мониторинга;
     -  готовит  годовой  отчет  и  представляет  его  в  министерство
экономического развития и внешних связей края в срок до 01 марта года,
следующего за отчетным.
     Соисполнители и участники (по согласованию) Программы:      (В
редакции     Постановления    Правительства    Хабаровского    края
от 15.07.2013 г. N 196-пр)
     - осуществляют реализацию мероприятий Программы;
     - представляют ответственному исполнителю  сведения,  необходимые
для  проведения ежеквартального мониторинга в срок до 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом;
     -   предоставляют   ответственному   исполнителю   сведения   для
проведения   оценки  эффективности  Программы  и  подготовки  годового
отчета, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным;
     -   представляют   ответственному   исполнителю   копии    актов,
подтверждающих  сдачу  и  прием в эксплуатацию объектов, строительство
которых  завершено,  актов  выполнения  работ   и   иных   документов,
подтверждающих  исполнение обязательств по заключенным государственным
контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.
     Внесение  изменений  в  Программу  осуществляется  по  инициативе
ответственного  исполнителя либо во исполнение поручений Правительства
и Губернатора Хабаровского края, в  том  числе  с  учетом  результатов
оценки эффективности реализации Программы.
     Ответственный  исполнитель   размещает   на   официальном   сайте
Правительства  края  в  сети  Интернет информацию о Программе, ходе ее
реализации, достижении значений показателей  (индикаторов)  Программы,
степени выполнения мероприятий Программы.

             Раздел XII. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ              
            ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ            
              И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ               
                 НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ                  

     Правила предоставления  субсидий  из  краевого  бюджета  бюджетам
городских   округов  и  муниципальных  районов  Хабаровского  края  на
софинансирование   расходных   обязательств   по    строительству    и
реконструкции    объектов    дорожного    хозяйства,   находящихся   в
муниципальной собственности, приведены в Приложении N 10 к Программе.
     Правила предоставления  субсидий  из  краевого  бюджета  бюджетам
городских   округов  и  муниципальных  районов  Хабаровского  края  на
софинансирование расходных  обязательств  по  капитальному  ремонту  и
ремонту  объектов  дорожного  хозяйства,  находящихся  в муниципальной
собственности, утверждены  постановлением  Правительства  Хабаровского
края от 16 марта 2009 г. N 82-пр.
     Предоставление  субсидий  бюджетам  муниципальных  образований
Хабаровского края из краевого бюджета на софинансирование расходных
обязательств  местных  бюджетов  по приобретению специализированной
техники  для  содержания  автомобильных  дорог  общего  пользования
местного  значения  осуществляется  в  соответствии  с Положением о
порядке  предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
Хабаровского края из краевого бюджета на софинансирование расходных
обязательств  местных  бюджетов  по приобретению специализированной
техники  для  содержания  автомобильных  дорог  общего  пользования
местного   значения,   утвержденным   постановлением  Правительства
Хабаровского  края  от  11  июля  2012  г.  N  234-пр.  (Дополнен -
Постановление  Правительства  Хабаровского  края от 15.07.2013 г. N
196-пр)
     Порядок  предоставления  и  расходования  субсидий из краевого
бюджета  бюджетам  муниципальных  образований  Хабаровского края на
реализацию   мероприятий   по  обеспечению  безопасности  дорожного
движения  приведен в приложении N 12 к настоящей Программе. Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам
муниципальных   образований   Хабаровского   края   на   реализацию
мероприятий  по  созданию  условий  для предоставления транспортных
услуг    и   организации   транспортного   обслуживания   населения
автомобильным  транспортом  приведен  в приложении N 13 к настоящей
Программе.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Хабаровского
края от 15.07.2013 г. N 196-пр)


                                                        Приложение N 1
                                   к Государственной целевой программе
                                           Хабаровского края "Развитие
                               транспортной системы Хабаровского края"
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 15.07.2013 г. N 196-пр)

                               Сведения                               
         о показателях (индикаторах) государственной целевой          
     программы "Развитие транспортной системы Хабаровского края"      

------T------------------T-----------T------------------------T-----------------------------------------------------------------¬
¦  N  ¦   Наименование   ¦  Единица  ¦  Источник информации   ¦                       Значение показателя                       ¦
¦ п/п ¦    показателя    ¦ измерения ¦                        +-------T--------T--------T---------T---------T---------T---------+
¦     ¦   (индикатора)   ¦           ¦                        ¦ 2010  ¦  2011  ¦  2012  ¦  2013   ¦  2014   ¦  2015   ¦  2020   ¦
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 15.07.2013 г. N 196-пр)
+-----+------------------+-----------+------------------------+-------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+
¦  1  ¦        2         ¦     3     ¦           4            ¦   5   ¦   6    ¦   7    ¦    8    ¦    9    ¦   10    ¦   11    ¦
L-----+------------------+-----------+------------------------+-------+--------+--------+---------+---------+---------+----------
       Грузоемкость       т-км/       расчетный показатель       214,3   193,3    165,3     181,8     169,3     156,1     187,8
       транспортной       1 тыс. руб.
       отрасли края в     ВРП
       целом

 1.    Развитие инфраструктуры воздушного транспорта и обеспечение доступности для населения края услуг в сфере авиаперевозок

 1.1.  Перевезено грузов  млн. т      Доклад                       0,4     0,67     0,67      0,67      0,67      0,67      0,67
                                      "Социально-экономическое
 1.2.  Пассажирооборот    млн.        положение Хабаровского      42,5    53,4     56,1      55,4      57,0      58,1      58,7
                          пасс.-км    края"

 1.3.  Перевезено         тыс. чел.                               48      60,9     63,9      63,1      64,9      66,1      66,7
       пассажиров

 1.4.  Количество         тыс. чел.   ведомственная отчетность    39,4    44,4     45,3      43,9      44,8      45,7      50,2
       перевезенных
       пассажиров на
       субсидируемых
       маршрутах

 2.    Развитие транспортной инфраструктуры и обеспечение населения и предприятий края пассажирскими и грузовыми перевозками
       автомобильным транспортом

 2.1.  Грузооборот        млн. т-км   Доклад                     913,6   949,5    949,5    1006,5    1077,0    1163,2    1454,0
                                      "Социально-экономическое
 2.2.  Перевезено грузов  млн. т      положение Хабаровского      34,6    36,6     38,4      40,3      42,7      45,7      54,8
                                      края"
 2.3.  Пассажирооборот    млн.                                  1711,3  1618,2   1626,4    1626,4    1642,7    1659,1    1742,1
                          пасс.-км

 2.4.  Перевезено         млн. чел.                              180,3   158,1    158,1     150,2     151,7     153,2     157,8
       пассажиров

 2.5.  Доля               %           ведомственная отчетность    38      38       36        35,5      35        34,5      32
       протяженности
       автомобильных
       дорог общего
       пользования
       регионального или
       межмуниципального
       значения, не
       соответствующих
       нормативным
       требованиям в
       общей
       протяженности
       автомобильных
       дорог
       регионального или
       межмуниципального
       значения

 2.6. (Утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края
от 15.07.2013 г. N 196-пр)

 2.7.  Регулярность       %           ведомственная отчетность    97      97       95        95        95        95        95
       выполнения рейсов
       на
       межмуниципальных
       маршрутах

 2.8.  Количество         тыс. чел.   ведомственная отчетность   983,4  1194,6   1666,6    1666,6    1666,6    1666,6    1666,6
       перевезенных
       пассажиров на
       субсидируемых
       маршрутах

 2.9.  Количество лиц,    чел.        ведомственная отчетность   276     259      248       238       228       219       179
       погибших в
       результате ДТП

 2.10. Количество ДТП с   единиц      ведомственная отчетность  1970    1904     1866      1847      1829      1811      1722
       пострадавшими

 2.11.  Смертность         число       Росстат                   21,1     19,7     18,2     17,6      16,2      14,8      10,6
        населения в        умерших на                                                                                      <*>
        результате         100 тыс.
        дорожно-           населения
        транспортных
        происшествий <*>

     (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Хабаровского  края
от 15.07.2013 г. N 196-пр)

 2.12.  Доля автомобильных процентов   Росстат                   45,7     30,9     30,4     30,0      29,5      29,0      28,0
        дорог общего
        пользования
        местного значения,
        не соответствующих
        нормативным
        требованиям, в
        общей
        протяженности
        автомобильных
        дорог общего
        пользования
        местного значения

     (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Хабаровского  края
от 15.07.2013 г. N 196-пр)


 3.    Развитие железнодорожной инфраструктуры и обеспечение населения и предприятий края услугами железнодорожных пассажирских
       и грузовых перевозок

 3.1.  Грузооборот        млн. т-км   Доклад                   78863,2 84574,4  86230,8  100791,0  111394,0  122532,0  371200,0
                                      "Социально-экономическое
 3.2.  Перевезено грузов  млн. т      положение Хабаровского      20,2    21,5     21,9      24,5      27,8      30,6      92,8
                                      края"
 3.3.  Пассажирооборот    млн.                                  1637,5  1606,0   1617,0    1620,0    1620,0    1620,0    1620,0
                          пасс.-км

 3.4.  Перевезено         млн. чел.                                1,7     1,6      1,6       1,6       1,6       1,6       1,6
       пассажиров

 3.5.  Количество         тыс. чел.   ведомственная отчетность  1026,0  1090,7    914,0     914,0     914,0     914,0     914,0
       перевезенных
       пассажиров на
       субсидируемых
       маршрутах

 4.    Развитие инфраструктуры внутреннего водного и морского транспорта, обеспечение доступности для населения и экономики края
       услуг водного транспорта

 4.1.  Перевезено грузов  млн. т      Доклад                       2,9     3,6      3,6       3,4       3,4       3,3       3,7
                                      "Социально-экономическое
 4.2.  Перевезено         млн. чел.   положение Хабаровского       1,0     1,0      1,0       1,0       1,0       0,9       0,9
       пассажиров                     края"

 4.3.  Количество         тыс. чел.   ведомственная отчетность   621,8   145,7    141,6     134,5     134,5     134,5     134,5
       перевезенных
       пассажиров на
       субсидируемых
       маршрутах

     --------------------------------
     <*> Достижение значения  показателя  10,6  умерших  на  100  тыс.
населения к 2018 году запланировано в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 07 мая 2012  г.  N  598  "О  совершенствовании
государственной политики в сфере здравоохранения"

     (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Хабаровского  края
от 15.07.2013 г. N 196-пр)



                                                        Приложение N 2
                                   к Государственной целевой программе
                                           Хабаровского края "Развитие
                               транспортной системы Хабаровского края"
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 15.07.2013 г. N 196-пр)

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
        основных мероприятий государственной целевой программы        
           Хабаровского края "Развитие транспортной системы           
                          Хабаровского края"                          

---------T-------------------------T--------------------T----------T--------------------------T-------------------¬
¦   N    ¦  Наименование основного ¦    Ответственный   ¦   Срок   ¦Непосредственный результат¦    Последствия    ¦
¦  п/п   ¦       мероприятия       ¦    исполнитель,    ¦реализации¦    (краткое описание)    ¦   нереализации    ¦
¦        ¦                         ¦   соисполнитель,   ¦  (годы)  ¦                          ¦     основного     ¦
¦        ¦                         ¦      участник      ¦          ¦                          ¦    мероприятия    ¦
+--------+-------------------------+--------------------+----------+--------------------------+-------------------+
¦   1    ¦           2             ¦         3          ¦    4     ¦            5             ¦         6         ¦
L--------+-------------------------+--------------------+----------+--------------------------+--------------------
 1.       Развитие инфраструктуры воздушного транспорта и обеспечение доступности услуг в сфере авиаперевозок для
          населения края

 1.1.     Реконструкция
          аэропортовой
          инфраструктуры
          отдаленных районов края:

 1.1.1.   Служебно-пассажирское     министерство         2010 <*> - обеспечение качественного  отсутствие
          здание аэропорта          строительства края,  2013       обслуживания пассажиров,   комфортных условий
          Николаевск-на-Амуре на    КГУП "Хабаровские               повышение комфортности     для обслуживания
          50 пасс./ч                авиалинии"                      условий ожидания для       пассажиров
                                                                    пассажиров

 1.1.2.   Реконструкция аэродрома   министерство         2014 <*> - повышение уровня           отсутствие
          Аян                       промышленности и     2018       безопасности полетов и     авиасообщения с
                                    транспорта края,                увеличение регулярности    краевым центром
                                    КГУП "Хабаровские               полетов в аэропорту
                                    авиалинии

 1.1.2.1. Служебно-пассажирское     министерство         2014 -     обеспечение качественного  отсутствие
          здание аэропорта Аян на   строительства края   2015       обслуживания пассажиров,   комфортных условий
          20 пасс./ч                                                повышение комфортности     для обслуживания
                                                                    условий ожидания для       пассажиров
                                                                    пассажиров

 1.1.4.   Реконструкция аэропорта   министерство         2011 <*> - повышение уровня           прекращение грузо-
          Полины Осипенко до 20     строительства края   2013       регулярности и             и
          пасс./час                                                 безопасности полетов на    пассажироперевозок
                                                                    местных воздушных линиях,  в северные районы
                                                                    улучшение транспортного    края
                                                                    обслуживания населения
                                                                    района

 1.1.4.1. Служебно-пассажирское     министерство         2011 <*> - улучшение транспортного           - " -
          здание аэропорта Полины   строительства края   2013       обслуживания населения
          Осипенко на 20 пасс./ч                                    района на местных
                                                                    воздушных линиях

 1.1.5.   Реконструкция ВПП         министерство         2009 <*> - удлинение                  прекращение
          аэропорта Чумикан,        строительства края,  2013       взлетно-посадочной полосы  полетов; отсутствие
          служебно-пассажирское     КГУП "Хабаровские               для полноценной            авиационного
          здание на 20 пасс./ч      авиалинии"                      эксплуатации самолетов     сообщения с морским
                                                                    Ан-24, Ан-26, Ан-140,      портом Де-Кастри,
                                                                    строительство здания       где ведется
                                                                    аэровокзала                активное
                                                                                               строительство новых
                                                                                               нефтеналивных
                                                                                               терминалов,
                                                                                               планируется
                                                                                               строительство
                                                                                               газопровода
                                                                                               Де-Кастри -
                                                                                               Николаевск-на-Амуре

 1.1.5.1. Служебно-пассажирское     министерство         2009 <*> - создание пассажирской      прекращение
          здание аэропорта Чумикан  строительства края   2013       инфраструктуры для         полетов; отсутствие
          на 20 пасс./час                                           повышения качества         авиационного
                                                                    обслуживания пассажиров    сообщения с морским
                                                                                               портом Де-Кастри

 1.1.6.   Удлинение ВПП аэропорта   министерство         2009 <*> - повышение доступности,     ухудшение состояния
          Богородское с установкой  строительства края,  2013       частоты, регулярности и    взлетно-посадочной
          светосигнального          КГУП "Хабаровские               безопасности полетов в     полосы; прекращение
          оборудования,             авиалинии"                      аэропорт Богородское;      полетов; отсутствие
          служебно-пассажирское                                     обеспечение приемов        альтернативы
          здание на 20 пасс./ч                                      самолетов типа Ан-38 для   воздушного
                                                                    улучшения транспортного    транспорта для
                                                                    обслуживания населения и   жителей Ульчского
                                                                    организаций района         района

 1.1.6.1. Служебно-пассажирское     министерство         2009 <*> - улучшение транспортного    отсутствие
          здание аэропорта          строительства края   2013       обслуживания населения и   альтернативы
          Богородское на 20                                         организаций района         воздушного
          пасс./ч                                                                              транспорта для
                                                                                               жителей Ульчского
                                                                                               района

 1.2.     Оказание содействия в     министерство         2012 <*> - объединение северных       угроза закрытия
          создании федерального     промышленности и     2014       аэропортов края в единое   малодеятельных
          казенного предприятия на  транспорта края                 федеральное предприятие    аэропортов в связи
          базе аэропортов                                           для снижения               с убыточностью;
          Хабаровского края                                         непроизводственных         прекращение
                                                                    затрат, оптимизации        авиасообщения с
                                                                    системы управления         краевым центром и
                                                                    ресурсами, обеспечения     аэропортами края
                                                                    регулярной авиасвязи
                                                                    между аэропортами края и
                                                                    безопасности полетов

 1.3.     Развитие
          материально-технической
          базы предприятий
          воздушного транспорта

 1.3.1.   Приобретение четырех      министерство         2013 -     обновление парка           выбытие воздушных
          воздушных судов           промышленности и     2020       воздушных судов для        судов с истекшим
          вместимостью до 60        транспорта края,                обеспечения безопасности   сроком летной
          пассажиров                КГУП "Хабаровские               полетов                    годности,
                                    авиалинии"                                                 прекращение
                                                                                               авиасообщения с
                                                                                               краевым центром и
                                                                                               аэропортами края

 1.3.2.   Приобретение трех         министерство         2013 -     обновление парка           выбытие воздушных
          воздушных судов           промышленности и     2020       воздушных судов для        судов с истекшим
          вместимостью до 20        транспорта края                 обеспечения безопасности   сроком летной
          пассажиров                                                полетов                    годности,
                                                                                               прекращение
                                                                                               авиасообщения с
                                                                                               краевым центром и
                                                                                               аэропортами края

 1.3.3.   Приобретение трех         министерство         2016 -     обеспечение                несвоевременное
          вертолетов МИ-8Т          промышленности и     2020       авиасообщением с краевым   оказание
                                    транспорта края,                и районными центрами       медицинской помощи,
                                    КГУП "Хабаровские               жителей труднодоступных и  отсутствие
                                    авиалинии"                      отдаленных поселений, в    авиасообщения с
                                                                    том числе санитарной       отдаленными и
                                                                    авиацией                   труднодоступными
                                                                                               районами

 1.3.4.   Приобретение              министерство         2014 -     обеспечение аэропортов     несвоевременное и
          специализированной        промышленности и     2018       спецтехникой для           некачественное
          техники                   транспорта края                 поддержания                оказание услуг
                                                                    работоспособности вне      воздушного
                                                                    зависимости от             транспорта
                                                                    климатических условий

 1.3.5.   Склад горюче-смазочных    министерство         2013       обеспечение топливом для   отсутствие
          материалов в аэропорту    строительства края              заправки воздушных судов,  промежуточного
          Херпучи района имени                                      выполняющих социально      пункта заправки в
          Полины Осипенко                                           значимые перевозки в       аэропорту Херпучи,
                                                                    северных районах края      ухудшение условий
                                                                                               для выполнения
                                                                                               социально значимых
                                                                                               авиарейсов

 1.4.     Организация               министерство         2012 -     обеспечение доступности    высокий уровень
          транспортного             промышленности и     2020       услуг авиатранспорта для   тарифов,
          обслуживания населения в  транспорта края                 населения края             ограниченная
          межмуниципальном                                                                     доступность услуг
          сообщении                                                                            транспортной
          (субсидирование                                                                      инфраструктуры для
          пассажирских перевозок)                                                              населения края

 1.4.1.   Обеспечение доступности   министерство         2012 -     обеспечение доступности    высокий уровень
          воздушных перевозок       промышленности и     2020       услуг авиатранспорта для   тарифов,
          пассажиров на местных     транспорта края                 населения края             ограниченная
          воздушных линиях края                                                                доступность услуг
                                                                                               транспортной
                                                                                               инфраструктуры для
                                                                                               населения края

 1.4.2.   Субсидии организациям            - " -         2012 -               - " -                   - " -
          воздушного транспорта,                         2020
          оказывающим услуги по
          транспортному
          обслуживанию населения в
          межмуниципальном
          сообщении

 1.5.     Оказание содействия       министерство         2013 -     обеспечение доступности    создание монополии
          предприятиям воздушного   промышленности и     2020       услуг транспорта в         отдельных
          транспорта в              транспорта края                 грузовых и пассажирских    предприятий,
          деятельности по                                           перевозках                 высокий уровень
          предоставлению                                                                       тарифов,
          транспортных услуг                                                                   ограниченная
          предприятиям и населению                                                             транспортная
          края. Создание равных                                                                доступность для
          условий ведения                                                                      населения и
          деятельности для                                                                     предприятий края
          предприятий всех форм
          собственности воздушного
          транспорта

 1.6.     Вертолетная площадка на   министерство         2012 -     обеспечение                несвоевременное
          о. Большой Уссурийский    строительства края   2013       авиасообщением с краевым   оказание
          (Чумка)                                                   центром жителей поселка,   медицинской помощи,
                                                                    в том числе санитарной     отсутствие
                                                                    авиацией                   авиасообщения с
                                                                                               краевым центром

 2.       Развитие транспортной инфраструктуры и обеспечение населения и предприятий края пассажирскими и
          грузовыми перевозками автомобильным транспортом

 2.1.     Создание развитой сети
          автодорог в крае

 2.1.1.   Автомобильная дорога      министерство         2008 <*> - обеспечение деятельности   ограниченная
          Хабаровск - Лидога -      промышленности и     2020       Ванино -                   транспортная
          Ванино с подъездом к      транспорта края                 Советско-Гаванского        доступность для
          г. Комсомольску-на-Амуре                                  транспортно-промышленного  населения и
                                                                    узла; обеспечение          предприятий,
                                                                    транспортного выхода с     неразвитость
                                                                    федеральных                дорожной сети края,
                                                                    автомагистралей "Амур"     ограниченная
                                                                    (Чита - Хабаровск),        пропускная
                                                                    "Уссури" (Хабаровск -      способность
                                                                    Владивосток) и строящейся  автодорог, высокая
                                                                    дороги "Восток"            стоимость доставки
                                                                    (Хабаровск - Находка) к    грузов в северные
                                                                    международным морским      районы края,
                                                                    портам Ванино и Советская  ограниченное время
                                                                    Гавань на Тихоокеанском    доставки грузов
                                                                    побережье

 2.1.2.   Автомобильная дорога      министерство         2008 <*> - обеспечение транспортной          - " -
          Селихино -                промышленности и     2020       доступности морского
          Николаевск-на-Амуре       транспорта края                 порта
                                                                    Николаевска-на-Амуре и
                                                                    перспективного
                                                                    международного порта
                                                                    Де-Кастри; создание
                                                                    условий для развития
                                                                    отраслей промышленности и
                                                                    интеграции Николаевского,
                                                                    Ульчского и
                                                                    Комсомольского районов в
                                                                    единую экономическую и
                                                                    транспортную систему
                                                                    Хабаровского края и
                                                                    Дальнего Востока;
                                                                    создание надежной
                                                                    транспортной артерии,
                                                                    отвечающей требованиям
                                                                    технических параметров,
                                                                    безопасности,
                                                                    комфортности передвижения

 2.1.3.   Автомобильная дорога      министерство         2008 <*> - обеспечение выхода 77      ограниченная
          Комсомольск-на-Амуре -    промышленности и     2020       населенных пунктов         транспортная
          Березовый - Амгунь -      транспорта края                 Верхнебуреинского,         доступность для
          Могды - Чегдомын                                          Солнечного районов и       населения и
                                                                    района имени Полины        предприятий,
                                                                    Осипенко с населением      неразвитость
                                                                    более 130 тыс. человек,    дорожной сети края,
                                                                    находящихся в районе       ограниченная
                                                                    расположения дороги, на    пропускная
                                                                    общую сеть автомобильных   способность
                                                                    дорог края; создание       автодорог, высокая
                                                                    дополнительного импульса   стоимость доставки
                                                                    для развития               грузов в северные
                                                                    промышленности - лесной,   районы края,
                                                                    деревообрабатывающей       ограниченное время
                                                                    отраслей; создание         доставки грузов
                                                                    благоприятных
                                                                    социально-экономических
                                                                    условий жизни основной
                                                                    части местного населения

 2.1.4.   Автомобильная дорога             - " -         2015 -     обеспечение                       - " -
          Аян - Нелькан - Югоренок                       2020       межрегиональных
          (граница республики Саха                                  транспортных связей между
          (Якутия)                                                  Якутией и Хабаровским
                                                                    краем; создание
                                                                    транспортного сообщения
                                                                    между населенными
                                                                    пунктами Аяно-Майского
                                                                    района; обеспечение
                                                                    выхода Республики Саха
                                                                    (Якутия) к Охотскому
                                                                    морю; объединение в
                                                                    единую транспортную сеть
                                                                    автомобильных дорог
                                                                    Северного транспортного
                                                                    коридора: дорога
                                                                    "Вилюй" - дорога
                                                                    "Колыма" - дорога "Аян -
                                                                    Якутск"; создание условий
                                                                    для снижения стоимости
                                                                    транспортной связи с
                                                                    "материком" Камчатки,
                                                                    Чукотки, Магаданской
                                                                    области

 2.1.5.   Подъездная автомобильная  министерство         2013 -     обеспечение транспортной   ограниченная
          дорога к мосту через      промышленности и     2014       связи с о. Большой         транспортная
          протоку Амурская          транспорта края                 Уссурийский; создание      доступность для
                                                                    условий для более          населения и
                                                                    интенсивного развития его  предприятий,
                                                                    территории                 неразвитость
                                                                                               дорожной сети края,
                                                                                               ограниченная
                                                                                               пропускная
                                                                                               способность
                                                                                               автодорог, высокая
                                                                                               стоимость доставки
                                                                                               грузов в северные
                                                                                               районы края,
                                                                                               ограниченное время
                                                                                               доставки грузов

 2.1.6.   Автодорожный мост через          - " -         2011 <*> - обеспечение транспортной          - " -
          протоку Амурская                               2013       связи с о. Большой
                                                                    Уссурийский; создание
                                                                    условий для более
                                                                    интенсивного развития его
                                                                    территории

 2.1.7.   Автомобильная дорога      министерство         2014 -     обеспечение населения      ограниченная
          Подъезд к с. Лазарево     промышленности и     2020       села и морского порта      транспортная
                                    транспорта края                 Лазарево с населением      доступность для
                                                                    более двух тысяч человек   населения и
                                                                    круглогодичной             предприятий,
                                                                    автомобильной связью с     неразвитость
                                                                    районным и краевым         дорожной сети края,
                                                                    центрами; создание         ограниченная
                                                                    благоприятных              пропускная
                                                                    социально-экономических    способность
                                                                    условий жизни для          автодорог, высокая
                                                                    местного населения;        стоимость доставки
                                                                    организация автобусного    грузов в северные
                                                                    сообщения между            районы края,
                                                                    населенными пунктами и     ограниченное время
                                                                    районным центром           доставки грузов

 2.1.8.   Автомобильная дорога             - " -         2014 -     обеспечение пропуска       увеличение
          "Обход г. Хабаровска"                          2018       транзитного                плотности движения
          км 13 - км 42                                             автомобильного транспорта  по внутригородским
                                                                    по федеральным             дорогам, ухудшение
                                                                    магистралям Чита -         состояния дорожного
                                                                    Хабаровск ("Амур"),        покрытия; ухудшение
                                                                    Хабаровск - Владивосток    состояния
                                                                    ("Уссури") и Хабаровск -   экологической
                                                                    Находка ("Восток") в       обстановки в городе
                                                                    обход города; снижение
                                                                    транспортной нагрузки на
                                                                    городские магистрали;
                                                                    улучшение экологической
                                                                    обстановки в городе

 2.1.9.   Автомобильная дорога      министерство         2010 <*> - обеспечение доступности    высокий уровень
          Селихино - Гурское -      промышленности и     2020       жителей 30 населенных      транспортной
          Кенада - Ванино           транспорта края                 пунктов Комсомольского и   составляющей в
                                                                    Ванинского районов с       стоимости товаров
                                                                    районными центрами и
                                                                    общей сетью автодорог
                                                                    края; обеспечение
                                                                    транспортной доступности
                                                                    морского порта Ванино для
                                                                    населения двух районов
                                                                    края; создание
                                                                    дополнительного импульса
                                                                    для развития отраслей
                                                                    промышленности; создание
                                                                    благоприятных
                                                                    социально-экономических
                                                                    условий жизни местного
                                                                    населения

 2.2.     Развитие
          материально-технической
          базы предприятий
          автомобильного
          транспорта

 2.2.1    Приобретение подвижного   министерство         2014 -     обновление парка           сокращение
          состава для               промышленности и     2020       автотранспортных средств   количества
          транспортного             транспорта края,                для обеспечения            автотранспортных
          обслуживания населения    муниципальные                   пригородных и              средств, отвечающих
                                    образования края                межмуниципальных рейсов,   требованиям
                                    (по согласованию),              обеспечение транспортной   безопасности
                                    предприятия                     доступности для населения  пассажирских
                                    автомобильного                  с ограниченными            перевозок,
                                    транспорта (по                  возможностями              сокращение
                                    согласованию)                                              количества рейсов в
                                                                                               пригородных и
                                                                                               межмуниципальных
                                                                                               перевозках,
                                                                                               ограничение
                                                                                               транспортной
                                                                                               доступности для
                                                                                               людей с
                                                                                               ограниченными
                                                                                               возможностями

 2.2.2.   Реконструкция объектов    министерство         2015 -     обеспечение                отсутствие
          транспортной              промышленности и     2020       автотранспортной           комфортных условий
          инфраструктуры            транспорта края                 инфраструктурой            для обслуживания
          (автовокзалов)                                            межмуниципальных           пассажиров в
                                                                    перевозок (организация     пригородном и
                                                                    автовокзалов и             межмуниципальном
                                                                    автостанций)               сообщении

 2.3.     Развитие придорожной      министерство         2014 -     обеспечение потребностей   низкий уровень
          инфраструктуры            промышленности и     2018       автотранспорта в           сервиса на дорогах,
                                    транспорта края                 качественных услугах       дефицит сервисного
                                                                    инфраструктуры, включая    обслуживания
                                                                    современные технологии     автотранспорта
                                                                    автосервиса, новые виды    (заправочные
                                                                    топлива                    станции, станции
                                                                                               техобслуживания)

 2.4.     Организация               министерство         2012 -     обеспечение населения      высокий уровень
          транспортного             промышленности и     2020       услугами транспорта в      тарифов,
          обслуживания населения в  транспорта края                 пригородном и              ограниченная
          пригородном и                                             межмуниципальном           доступность услуг
          межмуниципальном                                          сообщении                  транспортной
          сообщении                                                                            инфраструктуры для
          (субсидирование                                                                      населения края
          пассажирских перевозок)

 2.5.     Субсидии бюджетам         министерство         2013 -     капитальный ремонт зданий  отсутствие
          муниципальных             промышленности и     2020       автовокзалов               комфортных условий
          образований края на       транспорта края,                (автостанций), обновление  для обслуживания
          реализацию мероприятий    муниципальные                   парка автотранспортных     пассажиров в
          по созданию условий для   образования края                средств                    пригородном и
          предоставления            (по согласованию)                                          межмуниципальном
          транспортных услуг и                                                                 сообщении
          организации
          транспортного
          обслуживания населения
          автомобильным
          транспортом

 2.6.     Повышение безопасности    министерство         2012 -     сокращение численности     высокий процент
          дорожного движения в      промышленности и     2020       погибших и пострадавших в  травматизма и
          Хабаровском крае <**>     транспорта края,                результате ДТП             гибели людей в
                                    министерство                                               результате ДТП
                                    образования и науки
                                    края, министерство
                                    здравоохранения
                                    края, управление
                                    гражданской защиты
                                    Правительства
                                    края, муниципальные
                                    образования края
                                    (по согласованию),
                                    предприятия
                                    автомобильного
                                    транспорта (по
                                    согласованию),
                                    Управление
                                    Министерства
                                    внутренних дел
                                    Российской
                                    Федерации по
                                    Хабаровскому краю
                                    (по согласованию)

 2.6.1.   Повышение уровня
          правового сознания и
          предупреждение опасного
          поведения участников
          дорожного движения

 2.6.2.   Совершенствование
          организации движения
          транспортных средств и
          пешеходов

 2.6.2.1. Организация надземного
          пешеходного перехода в
          районе крытого ледового
          стадиона для хоккея с
          мячом в г. Хабаровске

 2.6.2.2. Приобретение легкового
          транспорта для
          осуществления контроля
          за безопасным проездом
          по автомобильным дорогам
          регионального и
          межмуниципального
          значения

 2.6.2.3. Установка дорожных
          знаков

 2.6.3.   Развитие системы
          оказания медицинской
          помощи пострадавшим в
          ДТП

 2.6.4.   Совершенствование
          методических и
          организационных основ
          деятельности в области
          обеспечения безопасности
          дорожного движения

 2.6.5.   Создание и
          функционирование
          ситуационного центра по
          организации движения
          транспортных средств

 2.6.6.   Субсидии бюджетам
          муниципальных
          образований края на
          реализацию мероприятий
          по обеспечению
          безопасности дорожного
          движения

 2.6.7.   Организация проведения
          технического осмотра
          транспортных средств в
          Хабаровском крае

 2.6.7.1. Приобретение линии
          технического контроля по
          проверке технического
          состояния транспортных
          средств для проведения
          технического осмотра в
          Охотском муниципальном
          районе

 2.7.     Обеспечение деятельности  министерство         2013 -     обеспечение деятельности   низкий уровень
          учреждения,               промышленности и     2020       подведомственного          качества
          осуществляющего           транспорта края                 учреждения краевого        обслуживания
          управление в сфере                                        государственного           автомобильных дорог
          дорожного хозяйства                                       казенного учреждения       местного значения
                                                                    "Хабаровское управление
                                                                    автомобильных дорог"
                                                                    (далее - КГКУ
                                                                    "Хабаровское управление
                                                                    автомобильных дорог"

 2.8.     Субсидии бюджетам         министерство         2013 -     приобретение               низкий уровень
          муниципальных             промышленности и     2020       специализированной         качества
          образований края для      транспорта края                 техники для содержания     обслуживания
          софинансирования                                          автомобильных дорог        автомобильных дорог
          расходных обязательств                                    общего пользования         местного значения
          по приобретению                                           местного значения
          специализированной
          техники для содержания
          автомобильных дорог
          общего пользования
          местного значения

 2.9.     Субсидии бюджетам         министерство         2013 -     строительство,             низкий уровень
          муниципальных             промышленности и     2020       реконструкция,             качества объектов
          образований края для      транспорта края                 капитальный ремонт,        дорожного хозяйства
          софинансирования                                          ремонт объектов дорожного
          расходных обязательств                                    хозяйства муниципальных
          по строительству,                                         образований края
          реконструкции,
          капитальному ремонту,
          ремонту объектов
          дорожного хозяйства,
          находящихся в
          муниципальной
          собственности

 2.10.    Содержание и ремонт       министерство         2013 -     содержание и ремонт        низкий уровень
          региональных или          промышленности и     2020       региональных или           качества дорог
          межмуниципальных          транспорта края                 межмуниципальных
          автомобильных дорог                                       автомобильных дорог

 2.11.    Проектно-изыскательские   министерство         2013 -     проведение исследований в  низкий уровень
          работы и                  промышленности и     2020       области проектирования и   качества дорог,
          научно-исследовательская  транспорта края                 строительства              недостаточно
          деятельность в области                                    автомобильных дорог;       развитая дорожная
          дорожного строительства                                   внедрение новых            сеть
                                                                    технологий, применение
                                                                    современных материалов,
                                                                    повышение качества
                                                                    дорожной инфраструктуры

 2.12.    Мониторинг эффективности  министерство         2013 -     организация регулярного    ограниченная
          использования подвижного  промышленности и     2020       межмуниципального          доступность
          состава пассажирского     транспорта края                 пассажирского сообщения    населения к услугам
          автотранспорта                                                                       автотранспорта

 2.13.    Оказание содействия       министерство         2013 -     обеспечение доступности    создание монополии
          предприятиям              промышленности и     2020       услуг транспорта в         отдельных
          автомобильного            транспорта края                 грузовых и пассажирских    предприятий,
          транспорта в                                              перевозках                 высокий уровень
          деятельности по                                                                      тарифов,
          предоставлению                                                                       ограниченная
          транспортных услуг                                                                   транспортная
          предприятиям и населению                                                             доступность для
          края. Создание равных                                                                населения и
          условий ведения                                                                      предприятий края
          деятельности для
          предприятий всех форм
          собственности
          автомобильного
          транспорта

 3.       Развитие железнодорожной инфраструктуры и обеспечение населения и предприятий края услугами
          железнодорожных пассажирских и грузовых перевозок

 3.1.     Оказание содействия в     министерство         2013 -     удовлетворение             низкое качество
          обеспечении потребностей  промышленности и     2020       потребностей населения и   предоставляемых
          населения и предприятий-  транспорта края,                предприятий-               населению и
          грузоотправителей в       ОАО "РЖД" (по                   грузоотправителей в        предприятиям услуг
          услугах транспортной      согласованию)                   услугах железнодорожного   железнодорожного
          инфраструктуры (грузовые                                  транспорта                 транспорта
          и пассажирские
          перевозки)

 3.1.1.   Осуществление                                             повышение транспортной     ограничение доступа
          взаимодействия с ОАО                                      доступности для людей с    к объектам
          "РЖД" по обеспечению                                      ограниченными физическими  железнодорожного
          транспортной доступности                                  возможностями              транспорта для лиц
          для людей с                                                                          с ограниченными
          ограниченными                                                                        физическими
          физическими                                                                          возможностями
          возможностями

 3.1.2.   Осуществление                                             повышение уровня           доступность
          взаимодействия с ОАО                                      защищенности объектов      объектов
          "РЖД" по обеспечению                                      железнодорожного           железнодорожного
          безопасности объектов                                     транспорта от внешнего     транспорта для
          железнодорожной                                           несанкционированного       совершения
          инфраструктуры и                                          доступа                    противоправных
          транспортных средств                                                                 действий

 3.2.     Осуществление             министерство         2013 -     реализация на территории   отсутствие
          взаимодействия с ОАО      промышленности и     2020       края инвестиционных        положительной
          "РЖД", предприятиями,     транспорта края,                проектов ОАО "РЖД",        динамики развития
          органами исполнительной   ОАО "РЖД" (по                   имеющих стратегическое     железнодорожной
          власти края по вопросам   согласованию)                   значение для экономики     инфраструктуры
          обеспечения реализации                                    края и государства
          на территории края
          проектов по развитию
          железнодорожной
          инфраструктуры

 3.3.     Осуществление             министерство         2013 -     увеличение количества      высокий уровень ДТП
          взаимодействия с          промышленности и     2020       переездов, оборудованных   на переездах
          ОАО "РЖД" по обеспечению  транспорта края,                средствами обеспечения
          безопасности на           ОАО "РЖД" (по                   безопасности
          железнодорожных           согласованию)
          переездах

 3.4.     Организация               министерство         2012 -     обеспечение населения      высокий уровень
          транспортного             промышленности и     2020       услугами транспорта в      тарифов,
          обслуживания населения в  транспорта края                 пригородном и              ограниченная
          пригородном сообщении                                     межмуниципальном           доступность услуг
          (субсидирование                                           сообщении                  транспортной
          пассажирских перевозок)                                                              инфраструктуры для
                                                                                               населения края

 3.5.     Оказание содействия       министерство         2013 -     обеспечение доступности    создание монополии
          предприятиям              промышленности и     2020       услуг транспорта в         отдельных
          железнодорожного          транспорта края                 грузовых и пассажирских    предприятий,
          транспорта в                                              перевозках                 высокий уровень
          деятельности по                                                                      тарифов,
          предоставлению                                                                       ограниченная
          транспортных услуг                                                                   транспортная
          предприятиям и населению                                                             доступность для
          края. Создание равных                                                                населения и
          условий ведения                                                                      предприятий края
          деятельности для
          предприятий всех форм
          собственности
          железнодорожного
          транспорта

 4.       Развитие инфраструктуры внутреннего водного и морского транспорта, обеспечение доступности услуг водного
          транспорта для населения и предприятий края

 4.1.     Развитие
          материально-технической
          базы предприятий водного
          транспорта для
          организации
          транспортного
          обслуживания населения в
          пригородном и
          межмуниципальном
          сообщении

 4.1.1.   Приобретение трех         ОАО                  2011 <*> - получение новых судов,     выбытие судов, не
          пассажирских судов        "Хабаровскводтранс"  2013       отвечающих требованиям     отвечающих
                                                                    безопасности пассажирских  требованиям
                                                                    перевозок, обновление      безопасности
                                                                    парка речных судов,        перевозки
                                                                    обеспечение                пассажиров,
                                                                    круглогодичной связи с     отсутствие водного
                                                                    отдаленными поселениями    сообщения с
                                                                    береговой зоны р. Амура    населенными
                                                                                               пунктами края

 4.1.2.   Приобретение шести        министерство         2013 -     получение новых судов,     выбытие судов, не
          пассажирских судов        промышленности и     2020       отвечающих требованиям     отвечающих
                                    транспорта края                 безопасности пассажирских  требованиям
                                                                    перевозок, обновление      безопасности
                                                                    парка речных судов,        перевозки
                                                                    обеспечение                пассажиров,
                                                                    круглогодичной связи с     отсутствие водного
                                                                    отдаленными поселениями    сообщения с
                                                                    береговой зоны р. Амура    населенными
                                                                                               пунктами края

 4.1.3.   Приобретение прогулочных         - " -         2016 -     обеспечение                ограниченная
          теплоходов                                     2020       альтернативного сообщения  пропускная
                                                                    с туристско-рекреационной  способность
                                                                    зоной на о. Большой        мостового перехода
                                                                    Уссурийский в рамках       на о. Б.
                                                                    международных связей с     Уссурийский,
                                                                    Китайской Народной         перегруженность
                                                                    Республикой, в обход       автомобильной
                                                                    мостового перехода         трассы в
                                                                                               направлении моста

 4.2.     Разработка маршрутной     министерство         2014       разработанная схема        отсутствие
          сети пассажирских         промышленности и                пассажирских маршрутов,    конкурентной среды
          перевозок внутренним      транспорта края                 решение задачи по          в области
          водным транспортом                                        организации                пассажирских
                                                                    межмуниципального и        перевозок водным
                                                                    пригородного               транспортом, угроза
                                                                    пассажирского сообщения    монополизма, рост
                                                                    внутренним водным          тарифов
                                                                    транспортом

 4.3.     Организация               министерство         2012 -     обеспечение населения      высокий уровень
          транспортного             промышленности и     2020       услугами транспорта в      тарифов,
          обслуживания населения в  транспорта края                 пригородном и              ограниченная
          пригородном и                                             межмуниципальном           доступность услуг
          межмуниципальном                                          сообщении                  транспортной
          сообщении                                                                            инфраструктуры для
          (субсидирование                                                                      населения края
          пассажирских перевозок)

 4.4.     Оказание содействия       министерство         2013 -     обеспечение доступности    создание монополии
          предприятиям водного      промышленности и     2020       услуг транспорта в         отдельных
          транспорта в              транспорта края                 грузовых и пассажирских    предприятий,
          деятельности по                                           перевозках                 высокий уровень
          предоставлению                                                                       тарифов,
          транспортных услуг                                                                   ограниченная
          предприятиям и населению                                                             транспортная
          края. Создание равных                                                                доступность для
          условий ведения                                                                      населения и
          деятельности для                                                                     предприятий края
          предприятий водного
          транспорта всех форм
          собственности
     --------------------------------
     <*> Срок фактического начала реализации проекта.
     <**> Перечень мероприятий  по  повышению  безопасности  дорожного
движения  в  Хабаровском крае на 2013 год приведен в приложении N 11 к
настоящей Программе.