Постановление Правительства Хабаровского края от 26.06.2012 № 211-пр

         3. Прогноз конечных результатов реализации Программы

     Экономическая   эффективность   и   результативность   реализации
Программы в основном зависит от степени достижения целевых индикаторов
и показателей эффективности реализации Программы.
     Экономический эффект Программы будет достигнут путем  привлечения
дополнительных инвестиций в сферу туризма  при  реализации  механизмов
государственно-частного   партнерства   и   обеспечении   экономически
привлекательных условий для бизнеса, а  также  увеличения  туристского
потока, что позволит обеспечить создание дополнительных рабочих  мест,
пополнение  бюджетов  всех  уровней   бюджетной   системы   Российской
Федерации и рост валового внутреннего продукта края.
     В результате  реализации  Программы  будут  достигнуты  следующие
целевые индикаторы и показатели, характеризующие  текущие  и  конечные
результаты ее реализации  и  определяющие  ее  социально-экономическую
эффективность (к показателям 2010 года):
     - численность  российских  граждан,  размещенных  в  коллективных
средствах размещения, увеличится в 1,42 раза;
     - численность иностранных  граждан,  размещенных  в  коллективных
средствах размещения, увеличится в 1,62 раза;
     -  количество  койко-мест  в  коллективных  средствах  размещения
увеличится в 1,19 раза;
     - объем платных услуг гостиниц и аналогичных  средств  размещения
увеличится в 1,79 раза;
     - объем  платных  туристских  услуг,  оказанных  населению  края,
увеличится в 1,70 раза.
     Вклад  туристской  отрасли   и   смежных   отраслей   в   валовой
региональный  продукт  Хабаровского  края  суммарно   за   все   время
реализации Программы с учетом  дополнительных  объемов  финансирования
составит 158,70 млрд. рублей,  при  этом  за  указанный  период  будет
создано 11 тыс. дополнительных рабочих мест  в  туристской  отрасли  и
смежных отраслях. Объем налоговых  поступлений  Хабаровского  края  от
сферы  туризма  (с  учетом  смежных  отраслей)  в  бюджетную   систему
Российской Федерации  составит  21,70  млрд.  рублей,  что  в  11  раз
превысит планируемые расходы краевого бюджета и бюджетов муниципальных
образований на проведение мероприятий Программы.
     К  основным  ожидаемым  результатам  от   реализации   Программы,
отражающим социальные и экономические выгоды края, относятся:
     - развитие туристских ресурсов в регионе  создаст  дополнительный
приток туристов  и  спрос  приезжающих  на  потребительские  товары  и
услуги.  В  большинстве  случаев  эта  продукция   создается   местной
промышленностью, что оказывает определенное положительное  влияние  на
развитие  предприятий  региона,  выпускающих   предметы   потребления.
Благодаря  этому  производство  потребительских   товаров   интенсивно
развивается, принося доходы региону и повышая уровень жизни населения;
     -  по  мере  развития  туристских  ресурсов  в  активном  туризме
(рыбалка,  охота  и  т.д.)  увеличатся  расходы  туристов  на   данное
туристское  снаряжение.  Это  также  приносит  дополнительные   доходы
региональной экономике;
     - при увеличении туристских потоков значительно  повысится  спрос
на сувенирную продукцию, изделия местных народных промыслов,  изучение
традиций  и  фольклора,  что  приносит  не   только   доход   краю   и
муниципалитетам, но также служит целям рекламы туристского региона;
     -  увеличение  спроса  на  строительство   гостиниц,   кемпингов,
развлекательных   центров   и   прочих   туристских   ресурсов   будет
способствовать повышению доходов строительных компаний;
     - развитие туризма снизит удельный вес расходов  на  общественный
транспорт города за счет увеличения пассажиропотока и, как  следствие,
повысит рентабельность перевозок;
     - развитие туризма создаст дополнительные рабочие места,  поэтому
его  воздействие  на  занятость  можно  рассматривать  как  инструмент
выполнения  социальной  функции,  снижения   напряженности   в   сфере
трудоустройства;
     - привлекательность туристских ресурсов обеспечит  дополнительные
поступления доходов  в  бюджет  края  и  муниципальные  бюджеты  через
налоги.  Чем  выше  доходы  туристских  организаций   и   предприятий,
задействованных   в   формировании   турпродукта,   тем   значительнее
поступления в бюджет;
     - развитие туристских ресурсов  в  сфере  экологического  туризма
(создание  лесопарков,  скверов,  зеленых  зон)   позволит   увеличить
положительное воздействие туризма на экологическую среду;
     - привлекательность туристских ресурсов для туристов, приезжающих
в регион в целях знакомства с местными достопримечательностями  и  для
отдыха, окажет позитивное социально-культурное воздействие на  местное
население в ходе контактов  с  ним.  Интерес  туристов  к  культурному
наследию региона может вызвать гордость у местных  жителей  и  желание
сохранять свои национальные традиции и ремесла.

                4. Сроки и этапы реализации Программы

     Программа предполагает достижение целей и решение основных  задач
по развитию внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае к  2020
году путем поэтапной реализации комплекса мероприятий.
     В рамках Программы предусмотрено выделение  следующих  логических
этапов выполнения работ, упорядоченных по времени их реализации:
     I этап (2013-2014 годы) -  подготовительный,  в  рамках  которого
будет создана базовая основа для эффективного развития туризма в крае.
Предполагается  повысить  уровень  координации  региональных   органов
государственного управления в целях развития внутреннего  и  въездного
туризма   в   крае   посредством   создания   эффективных   механизмов
регулирования и координации туристской деятельности. В числе указанных
механизмов - разработка заявки на включение инвестиционных проектов  в
федеральную  целевую  программу  "Развитие  внутреннего  и   въездного
туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)".
     Помимо  этого  задачей  I  этапа  Программы   станет   проведение
мониторинга  наличия,  уровня  развития  и  доступности   региональных
туристско-рекреационных    ресурсов    и    четкое    определение    и
позиционирование   основных   характеристик   туристов   (таких,   как
предпочитаемый вид  туризма,  среднедневные  траты,  продолжительность
пребывания),  что  позволит   более   точно   спрогнозировать   объемы
необходимой гостиничной инфраструктуры.
     II  этап  (2015-2016  годы)  -  этап  реализации  мероприятий  по
созданию    туристско-рекреационных    кластеров,    предусматривающий
проведение работ по созданию и реконструкции  объектов  на  территории
кластеров  за  счет  реализации  адресных   инвестиционных   проектов,
направленных в том числе, на развитие коммунальной,  энергетической  и
транспортной инфраструктур.
     На  данном  этапе   будет   проведена   апробация   на   практике
разработанных механизмов  создания  инвестиционных  площадок  в  целях
привлечения   инвестиций   в   туристскую    отрасль    на    условиях
государственно-частного партнерства.
     III  этап  (2017-2020  годы)  -  этап   завершения   формирования
кластеров,  в  том  числе  строительства  и  реконструкции  туристских
объектов  и  необходимой  инфраструктуры,  по  окончании  которого  на
территории   Хабаровского   края   будет    сформирован    эффективный
конкурентоспособный  туристский   комплекс,   обеспечивающий   широкие
возможности для удовлетворения потребностей российских  и  иностранных
граждан в туристских услугах.
     Дополнительно   в   рамках   всех    этапов    Программы    будут
реализовываться мероприятия, направленные на оценку текущего состояния
туристских  объектов  и  туристской  отрасли  края,  повышение  уровня
профессиональной подготовки  и  переподготовки  кадров  для  индустрии
туризма, внедрение современных технологий  реализации  турпродуктов  с
использованием    электронных     программ,     создание     имиджевой
привлекательности края и краевого турпродукта.  Указанные  мероприятия
не выделяются в отдельные этапы и запланированы к реализации в течение
всего срока исполнения Программы.

             5. Целевые показатели (индикаторы) Программы

     Оценка  достижения  цели  Программы  по   годам   ее   реализации
осуществляется  посредством  определения  степени  и  полноты  решения
поставленных  задач,  а  также  с  использованием  следующих   целевых
показателей (индикаторов):
     -  численность  граждан  Российской  Федерации,   размещенных   в
коллективных средствах размещения;
     - численность иностранных  граждан,  размещенных  в  коллективных
средствах размещения;
     - количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
     - объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения;
     - объем платных туристских услуг, оказанных населению.
     Для  оценки  степени  решения  задач   по   развитию   туристско-
рекреационного комплекса Хабаровского края  предлагается  использовать
следующие показатели:
     1)   показатели   решения   задачи   по   комплексному   развитию
рекреационных территорий края:
     -  численность  граждан  Российской  Федерации,   размещенных   в
коллективных средствах размещения;
     - количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
     2) показатели решения задачи, направленной на повышение  качества
и безопасности туристских услуг:
     - объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения;
     3) показатели решения задачи,  направленной  на  создание  имиджа
Хабаровского края как региона, благоприятного для развития туризма,  и
поддержание статуса крупного туристского центра Дальнего Востока:
     - численность иностранных  граждан,  размещенных  в  коллективных
средствах размещения;
     - объем платных туристских услуг, оказанных населению.
     Система целевых индикаторов и показателей  для  мониторинга  хода
реализации мероприятий Программы может быть уточнена в ходе реализации
Программы.
     Полный перечень показателей  Программы  с  расшифровкой  плановых
значений по годам и этапам ее реализации представлен в приложении  N 1
к настоящей Программе.

         6. Перечень и краткое описание мероприятий Программы

     При формировании перечня программных мероприятий акцент сделан на
создании и развитии конкурентоспособных  туристских  ресурсов,  в  том
числе на территории выделенных кластеров.
     Перечень  программных  мероприятий,  посредством  которых   будет
осуществляться достижение цели и  задач  Программы,  включает  в  себя
следующие основные разделы:
     1) организационно-методическое и информационное обеспечение;
     2)  продвижение  регионального  турпродукта   на   российском   и
международном рынках;
     3) развитие туристской, инженерной и транспортной инфраструктур;
     4) создание Хабаровского туристско-рекреационного кластера;
     5) создание круизного  кластера  "Остров  Большой  Уссурийский  -
Шантары";
     6) создание туристско-рекреационного кластера  "Северный  Сихотэ-
Алинь".
     Первый  раздел  программных  мероприятий  подразумевает  развитие
системы организационно-методического обеспечения туристской отрасли  в
Хабаровском крае, направленной на повышение  качества  предоставляемых
туристских  услуг  и   создание   эффективной   структуры   управления
туристской деятельностью.
     Также в состав  раздела  входят  мероприятия,  которые  обеспечат
информационную поддержку туристской деятельности на территории края  и
позволят получать оперативные данные о состоянии туристских ресурсов и
туристской инфраструктуры Хабаровского края.
     Второй раздел объединяет мероприятия,  направленные  на  создание
благоприятного для развития туризма  имиджа  Хабаровского  края  и  на
повышение узнаваемости турпродуктов региона.
     В третьем разделе объединены мероприятия по  развитию  туристской
инфраструктуры в историко-культурных зонах городов и поселений на всей
территории Хабаровского края, а  также  по  созданию  и  реконструкции
объектов, находящихся за пределами туристско-рекреационных кластеров.
     Перечень  мероприятий  четвертого,  пятого  и  шестого   разделов
является  комплексной  системой  развития  перспективных   направлений
туризма, на территориях создаваемых туристско-рекреационных  кластеров
Хабаровского  края,  которая   позволит   систематизировать,   развить
имеющиеся и создать новые  туристские  ресурсы  и  объекты  туристской
инфраструктуры,  а  также  внедрить   механизмы   по   организации   и
стимулированию деятельности компаний - участников кластеров.
     Таким образом,  настоящая  Программа  включает  в  себя  комплекс
мероприятий, направленных на развитие туристской отрасли, в том  числе
на  формирование  и  развитие  туристско-рекреационных  кластеров   на
территории Хабаровского края, включая:
     -  улучшение  взаимодействия   государственных   и   коммерческих
структур по вопросам развития туристской отрасли в крае;
     - строительство и реконструкцию туристских объектов и  туристской
инфраструктуры;
     - повышение качества оказываемых услуг;
     - повышение уровня  квалификации  кадров,  занятых  в  туристской
индустрии края;
     - повышение информированности о состоянии объектов, расположенных
на территории края;
     -  повышение  узнаваемости   бренда   Хабаровского   края   среди
российских и зарубежных граждан.
     Ключевыми и первоочередными мероприятиями настоящей Программы,  в
результате  реализации  которых   будут   сформированы   условия   для
дальнейшего  развития  туристской   отрасли,   а   также   созданы   и
реконструированы  наиболее  значимые   туристские   объекты   согласно
выявленным перспективным направлениям развития туризма  в  Хабаровском
крае, являются:
     -  разработка   долгосрочной   стратегии   развития   туристского
комплекса Хабаровского края;
     -  подготовка  и  направление  заявки  на  включение   туристских
проектов Хабаровского края в федеральную целевую  программу  "Развитие
внутреннего и въездного  туризма  в  Российской  Федерации  (2011-2018
годы)", утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации
от 02 августа 2011 г. N 644;
     - комплекс мероприятий по  созданию  круизного  кластера  "Остров
Большой Уссурийский - Шантары".
     Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и
непосредственных результатов приведен в  приложении  N 2  к  настоящей
Программе.
     Прогнозная (справочная) информация о сметной стоимости и  объемах
финансирования инвестиционных проектов,  планируемых  к  реализации  в
рамках Программы, приведена в приложении N 5 к настоящей Программе.

               7. Основные меры правового регулирования

     К  основным  мерам  правового  регулирования,   направленным   на
выполнение мероприятий Программы, относятся:
     -  разработка  и  принятие  в  случае  необходимости  нормативных
правовых актов края в сфере развития туризма.

     8. Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы

     Общий  объем  финансирования  мероприятий  Программы   составляет
2748,54 млн. рублей, в том числе из  средств  федерального  бюджета  -
601,89 млн. рублей, из средств краевого бюджета - 219,97 млн.  рублей,
из средств муниципальных  бюджетов  (по  согласованию)  -  94,91  млн.
рублей, внебюджетных средств (по согласованию) - 1831,76 млн. рублей.
     Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет
средств краевого  бюджета  приведена  в  приложении  N 3  к  настоящей
Программе.
     Информация по ресурсному обеспечению  и  прогнозной  (справочной)
оценке  расходов  федерального  бюджета,  краевого  бюджета,  бюджетов
муниципальных образований края и внебюджетных  средств  на  реализацию
цели Программы приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
     Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов  ресурсов
на  показатели  (индикаторы)  Программы,  сроки   и   непосредственные
результаты реализации Программы и  основных  мероприятий  приведена  в
приложениях N 9, 10 к настоящей Программе.
     На  реализацию  мероприятий  Программы  в   отношении   объектов,
находящихся в муниципальной  собственности,  потребуются  субсидии  на
создание туристских объектов муниципальной  собственности,  выделяемые
из краевого бюджета.
     Формирование предложений по распределению затрат краевого бюджета
будет  осуществляться  согласно  порядкам  расчета  и   предоставления
субсидий  бюджетам   городских   округов   и   муниципальных   районов
Хабаровского  края  на  софинансирование  расходов  на  строительство,
реконструкцию,   ремонт   объектов   муниципальной   собственности   и
благоустройство территорий в целях развития туристской инфраструктуры,
приведенным в приложениях N 6, 7 к настоящей Программе.
     Программой предусмотрена  государственная  поддержка  юридических
лиц (за  исключением  государственных  (муниципальных)  учреждений)  и
индивидуальных предпринимателей в форме субсидий из  краевого  бюджета
на  возмещение  затрат   на   разработку   и   обустройство   объектов
инфраструктуры туристских маршрутов в сфере  внутреннего  и  въездного
туризма,  условия  и  порядок  предоставления  которых   приведены   в
приложении 8 к настоящей Программе.

                9. Анализ рисков реализации Программы

     На  решение  задач  и  достижение  целей   Программы   в   рамках
программно-целевого метода могут негативно повлиять следующие риски:
     - макроэкономические риски, связанные  с  возможностью  ухудшения
внутренней и внешней конъюнктуры, со снижением темпов роста экономики,
с высокой инфляцией и кризисом банковской  системы.  Эти  риски  могут
отразиться на уровне возможностей государства  в  реализации  наиболее
затратных мероприятий Программы, в том числе мероприятий, связанных со
строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов туризма
и т.п.;
     -  финансовые  риски,  связанные  с   возникновением   бюджетного
дефицита  и  вследствие   этого   недостаточным   уровнем   бюджетного
финансирования;
     -  геополитические  риски.  На   развитие   сферы   туризма   как
внутреннего, так и въездного оказывает  большое  влияние  политическая
ситуация  внутри  страны  и  в  сопряженных  государствах.  Военные  и
террористические действия могут привести к снижению в  крае  въездного
туристского потока вследствие формирования образа России  как  страны,
неблагоприятной  для   туризма,   а   также   снизить   инвестиционную
привлекательность края;
     - международные риски. Успешное  функционирование  сферы  туризма
напрямую зависит от состояния международных  отношений  России.  Кроме
этого, для сферы туризма  имеет  значение  ситуация  на  международных
рынках, курсы  валют,  степень  взаимной  интеграции  государств,  что
особенно важно для регионов приграничного туризма;
     - риски, связанные с невыполнением объемов привлеченных  средств.
Отсутствие  необходимого   объема   частных   инвестиций   в   текущих
посткризисных условиях может повлечь  выбор  приоритетных  направлений
инвестирования  исходя  исключительно  из   интересов   потенциального
инвестора, сосредоточение финансовых средств на  реализации  отдельных
проектов и как следствие отсутствие  комплексного  подхода  в  решении
задачи развития отрасли.
     В целях  управления  указанными  рисками  в  процессе  реализации
Программы предусматривается:
     -  формирование  эффективной  системы  управления  Программой  на
основе  четкого  распределения  функций  и  полномочий  ответственного
исполнителя и соисполнителей Программы;
     -   обеспечение   эффективного   взаимодействия    ответственного
исполнителя и соисполнителей Программы;
     -  проведение  мониторинга  реализации   Программы,   регулярного
анализа  и  при  необходимости  ежегодной  корректировки   показателей
(индикаторов), а также мероприятий Программы;
     -  перераспределение  объемов  финансирования  в  зависимости  от
динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов;
     - планирование реализации Программы с применением методик  оценки
эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач Программы;
     -  мониторинг  эффективности  бюджетных   вложений;   определение
приоритетов   для    первоочередного    финансирования,    активизация
инвестиционной деятельности.
     В целом результаты  проведенного  анализа  преимуществ  и  рисков
свидетельствуют о том, что решение  проблемы  развития  внутреннего  и
въездного туризма в рамках Программы с применением кластерного подхода
и концентрации программных акцентов на  развитии  ограниченного  числа
территорий края, наиболее перспективных  с  точки  зрения  продвижения
внутреннего и въездного туризма, является оптимальным.
     Такой  подход   к   реализации   Программы   обеспечит   создание
действенного   механизма   государственной   поддержки    приоритетных
направлений туризма  на  основе  государственно-частного  партнерства,
рациональное   использование   бюджетных   средств   и    максимальную
координацию  действий  участников  Программы.  Реализация   указанного
сценария предполагает  участие  общественных  институтов  в  выработке
решений  по  проектированию  и   созданию   перспективных   туристско-
рекреационных  кластеров,  создание  новых  рабочих  мест  и  развитие
территорий.

             10. Методика оценки эффективности Программы

     Оценка    эффективности    реализации    Программы     проводится
ответственным  исполнителем   Программы   в   порядке,   установленном
постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября  2013 г.
N 283-пр  "Об утверждении  Порядка  принятия  решений   о   разработке
государственных  программ  Хабаровского  края,   их   формирования   и
реализации  и  Порядка  проведения  оценки  эффективности   реализации
государственных программ Хабаровского  края  и  внесении  изменений  в
отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края".
     Для  оценки  эффективности  реализации   Программы   используются
целевые  показатели,  представленные  в  приложении  N 1  к  настоящей
Программе.

                  11. Механизм реализации Программы

     Механизм реализации Программы определяет взаимоувязанный комплекс
мер,  осуществляемых  ответственным  исполнителем  и   соисполнителями
Программы программных  мероприятий,  в  целях  достижения  планируемых
результатов.   Он   предусматривает   использование   организационных,
экономических и правовых мероприятий, необходимых для реализации целей
и задач Программы, таких, как:
     - планирование и прогнозирование;
     - разработка нормативной правовой базы, способствующей достижению
целей Программы;
     -  непрерывный  контроль  эффективности  реализуемых  мероприятий
Программы на основе целевых индикаторов и показателей;
     -  организационную  структуру  управления  реализацией  Программы
(определение состава, функций и согласованности звеньев  всех  уровней
управления).
     Управление  и  контроль  за  реализацией  Программы  осуществляет
ответственный исполнитель Программы.
     Ответственный  исполнитель   Программы   осуществляет   следующие
функции:
     - организует реализацию Программы, вносит предложения о  внесении
изменений  в  Программу  и   несет   ответственность   за   достижение
показателей (индикаторов) Программы, а также конечных  результатов  ее
реализации;
     - ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом,  представляет  в  министерство  экономического  развития  и
внешних связей края результаты мониторинга и пояснительную  записку  о
ходе реализации Программы;
     - проводит оценку эффективности Программы;
     - запрашивает у соисполнителей и участников  Программы  сведения,
необходимые  для  проведения  мониторинга,  оценки   эффективности   и
подготовки годового отчета;
     -  готовит  годовой  отчет  и  представляет  его  в  министерство
экономического развития и внешних связей края.
     Соисполнитель:
     -  осуществляет  реализацию  мероприятий  Программы  и   основных
мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем;
     - представляет ответственному исполнителю  сведения,  необходимые
для проведения мониторинга (в срок до 10 числа месяца,  следующего  за
отчетным кварталом) и подготовки годового отчета в срок до 10  февраля
года, следующего за отчетным;
     - представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую
для проведения оценки эффективности Программы;
     -   представляет   ответственному   исполнителю   копии    актов,
подтверждающих сдачу и прием в  эксплуатацию  объектов,  строительство
которых  завершено,  актов  выполнения  работ   и   иных   документов,
подтверждающих исполнение обязательств по заключенным  государственным
контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.
     Внесение иных  изменений  в  Программу,  оказывающих  влияние  на
результат  реализации  утвержденной   Программы,   осуществляется   по
инициативе ответственного исполнителя  либо  во  исполнение  поручений
Правительства и Губернатора края, в том  числе  с  учетом  результатов
оценки эффективности реализации Программы.
     Ответственный  исполнитель   размещает   на   официальном   сайте
Правительства Хабаровского края  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении
значений  показателей  (индикаторов)  Программы,  степени   выполнения
мероприятий Программы.


                                                        Приложение N 1
                                           к Государственной программе
                               Хабаровского края "Развитие внутреннего
                                и въездного туризма в Хабаровском крае
                                                     (2013-2020 годы)"


                               СВЕДЕНИЯ
        О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
     ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА
                 В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ (2013-2020 ГОДЫ)"


------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Наименование    |   Единица    |  Источник информации  |               Значение показателя (индикатора) по годам               |
| п/п |    показателя     |  измерения   |                       |-----------------------------------------------------------------------|
|     |   (индикатора)    |              |                       |  2012   |  2013   |  2014   |  2015   |  2016   |  2017   | 2018-2020 |
|-----+-------------------+--------------+-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------|
|  1  |         2         |      3       |           4           |    5    |    6    |    7    |    8    |    9    |   10    |    11     |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  1.    Численность         тыс. человек   Территориальный орган   487,18    415,00    473,10    511,90    555,40    606,50     693,42    
        граждан                             Федеральной службы                                                                            
        Российской                            государственной                                                                             
        Федерации,                             статистики по                                                                              
        размещенных в                       Хабаровскому краю -                                                                           
        коллективных                         Хабаровсккрайстат                                                                            
        средствах                                                                                                                         
        размещения                                                                                                                        
                                                                                                                                          
  2.    Численность         тыс. человек           - " -            16,68     17,00     17,60     18,26     19,20     20,23      27,00    
        иностранных                                                                                                                       
        граждан,                                                                                                                          
        размещенных в                                                                                                                     
        коллективных                                                                                                                      
        средствах                                                                                                                         
        размещения                                                                                                                        
                                                                                                                                          
  3.    Количество койко-       тыс.       Территориальный орган    7,83      7,90      8,03      8,19      8,38      8,58       9,31     
        мест в                 единиц       Федеральной службы                                                                            
        коллективных                          государственной                                                                             
        средствах                              статистики по                                                                              
        размещения                          Хабаровскому краю -                                                                           
                                             Хабаровсккрайстат                                                                            
                                                                                                                                          
  4.    Объем платных       млн. рублей            - " -           2130,50   1850,00   2171,25   2337,24   2540,22   2786,84    3807,76   
        услуг гостиниц и                                                                                                                  
        аналогичных                                                                                                                       
        средств                                                                                                                           
        размещения                                                                                                                        
                                                                                                                                          
  5.    Объем платных       млн. рублей            - " -           969,92    1161,30   1190,4    1225,06   1266,06   1319,36    1647,95   
        туристских услуг,                                                                                                                 
        оказанных                                                                                                                         
        населению                                                                                                                         
        края                                                                                                                              
                                                                                                                                          


                                                        Приложение N 2
                                           к Государственной программе
                               Хабаровского края "Развитие внутреннего
                                и въездного туризма в Хабаровском крае
                                                     (2013-2020 годы)"

                               ПЕРЕЧЕНЬ
     ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО
     КРАЯ "РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В ХАБАРОВСКОМ
                        КРАЕ (2013-2020 ГОДЫ)"


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N п/п   |       Наименование основного        |  Ответственный исполнитель,   |     Срок      |    Непосредственный результат     |     Последствия      |
|          |             мероприятия             |    соисполнитель, участник    |  реализации   |        (краткое описание)         |     нереализации     |
|          |                                     |                               |               |                                   |      основного       |
|          |                                     |                               |               |                                   |     мероприятия      |
|----------+-------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------------------------------+----------------------|
|    1     |                  2                  |               3               |       4       |                 5                 |          6           |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  1.         Организационно-методическое и информационное обеспечение                                                                                        
                                                                                                                                                             
                                                                                                                                                             
  1.1.       Разработка долгосрочной стратегии     министерство культуры края        2019 год      наличие нормативного правового      снижение въездного    
             развития туристского комплекса                                                        акта, регулирующего деятельность    туристского потока    
             Хабаровского края                                                                     органов исполнительной власти       (далее - турпоток)    
                                                                                                   края в сфере туризма, повышение                           
                                                                                                   эффективности управления                                  
                                                                                                   туристской отраслью                                       
                                                                                                                                                             
  1.2.       Подготовка и направление заявки на                - " -                 2014 год      обеспечение государственной         снижение въездного    
             включение туристских проектов                                                         поддержки развития внутреннего и    турпотока и           
             Хабаровского края в федеральную                                                       въездного туризма Хабаровского      налоговых             
             целевую программу "Развитие                                                           края на федеральном уровне          поступлений в         
             внутреннего и въездного туризма в                                                                                         бюджет                
             Российской Федерации (2011-2018                                                                                                                 
             годы)", утвержденную                                                                                                                            
             Постановлением Правительства                                                                                                                    
             Российской Федерации от 02 августа                                                                                                              
             2011 г. N 644                                                                                                                                   
                                                                                                                                                             
  1.3.       Предоставление субсидий из            министерство культуры края       весь период    предоставление субсидий двум        снижение темпов       
             краевого бюджета юридическим                                                          субъектам экономической             развития туристской   
             лицам (за исключением                                                                 деятельности в сфере туризма края   отрасли края          
             государственных (муниципальных)                                                       ежегодно, развитие сети                                   
             учреждений), индивидуальным                                                           туристских маршрутов                                      
             предпринимателям для возмещения                                                                                                                 
             затрат на разработку и обустройство                                                                                                             
             объектов инфраструктуры                                                                                                                         
             туристских маршрутов в сфере                                                                                                                    
             внутреннего и въездного туризма                                                                                                                 
                                                                                                                                                             
  1.4.       Организация и проведение                          - " -                   - " -       проведение не менее одного          отсутствие            
             исследований и социологических                                                        мероприятия в год, мониторинг       информации,           
             опросов, подготовка статистических                                                    текущей ситуации в сфере туризма    необходимой при       
             и информационно-аналитических                                                                                             разработке и          
             материалов о состоянии и                                                                                                  принятии              
             перспективах развития туристских                                                                                          управленческих        
             ресурсов                                                                                                                  решений в сфере       
                                                                                                                                       туризма               
                                                                                                                                                             
  1.5.       Внедрение и сопровождение единой                  - " -                   - " -       создание единого                           - " -          
             информационной базы данных                                                            информационного ресурса края в                            
             туристских ресурсов Хабаровского                                                      сфере туризма, постоянный                                 
             края                                                                                  мониторинг туристских ресурсов и                          
                                                                                                   туристской инфраструктуры                                 
                                                                                                   органами исполнительной власти                            
                                                                                                   края, муниципальных образований                           
                                                                                                   края                                                      
                                                                                                                                                             
  1.6.       Разработка и издание руководств и                 - " -               2014-2015 гг.   создание отраслевых пособий и       отсутствие            
             пособий по организации управления                                                     руководств, повышение               информации,           
             предприятиями в условиях                                                              эффективности управления            необходимой при       
             региональных туристско-                                                               туристской отраслью                 разработке и          
             рекреационных кластеров с учетом                                                                                          принятии              
             специфических и отраслевых                                                                                                управленческих        
             особенностей                                                                                                              решений в сфере       
                                                                                                                                       туризма               
                                                                                                                                                             
  1.7.       Организация и проведение              министерство культуры края      2014-2020 гг.   стимулирование повышения            снижение количества   
             профессиональных и рейтинговых                                                        качества услуг среди субъектов      въезжающих            
             конкурсов среди субъектов                                                             индустрии туризма                   туристов              
             индустрии туризма                                                                                                                               
                                                                                                                                                             
  2.         Продвижение регионального туристского продукта на российском и международном рынках                                                             
                                                                                                                                                             
                                                                                                                                                             
  2.1.       Модернизация и сопровождение          министерство культуры края       весь период    создание положительного имиджа      снижение въездного    
             краевого интерактивного                                                               края как международного             турпотока и           
             информационного туристического                                                        туристского центра на Дальнем       налоговых             
             портала                                                                               Востоке России                      поступлений в         
                                                                                                                                       бюджет                
                                                                                                                                                             
  2.2.       Организация и проведение              министерство культуры края,         - " -       активизация событийного туризма     снижение въездного    
             туристских фестивалей, праздников     администрации                                                                       турпотока             
                                                   муниципальных образований                                                                                 
                                                   края (по согласованию)                                                                                    
                                                                                                                                                             
  2.3.       Составление и размещение              министерство культуры края          - " -                     - " -                        - " -          
             календаря туристских событий на                                                                                                                 
             краевом интерактивном                                                                                                                           
             туристическом портале                                                                                                                           
                                                                                                                                                             
  2.4.       Организация и проведение форумов,     министерство культуры края      2014-2020 гг.   создание положительного имиджа      сокращение            
             конференций, семинаров, "круглых                                                      края как центра делового            турпотока, снижение   
             столов" по вопросам развития                                                          сотрудничества                      инвестиционной        
             туризма в крае, привлечения                                                                                               активности на         
             инвестиций в туристскую                                                                                                   территории края       
             индустрию                                                                                                                                       
                                                                                                                                                             
  2.5.       Участие в российских и                            - " -                весь период    участие не менее чем в трех                - " -          
             международных туристских                                                              мероприятиях ежегодно,                                    
             выставках и биржах                                                                    укрепление положительного                                 
                                                                                                   имиджа края на туристском рынке,                          
                                                                                                   обмен и внедрение передовых                               
                                                                                                   технологий в развитие туристско-                          
                                                                                                   рекреационной деятельности                                
                                                                                                                                                             
  2.6.       Организация представительских         министерство культуры края       весь период    увеличение доли въездного           снижение въездного    
             информационных мероприятий в                                                          туризма в общем объеме турпотока    турпотока             
             целях продвижения туристских                                                                                                                    
             ресурсов края                                                                                                                                   
                                                                                                                                                             
  2.7.       Размещение информации о                           - " -               2014-2020 гг.   создание положительного имиджа      снижение въездного    
             туристском потенциале                                                                 края как международного             турпотока и           
             Хабаровского края и перспективах                                                      туристского центра на Дальнем       налоговых             
             развития отрасли в российских и                                                       Востоке России                      поступлений в         
             зарубежных средствах массовой                                                                                             бюджет