Постановление Губернатора Хабаровского края от 05.07.2012 № 69

 


                     ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                 N 69                                 

05 июля 2012 г.                                           г. Хабаровск
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                       от 12.11.2013 г. N 108
          О порядке присуждения грантов городским округам и           
      муниципальным районам Хабаровского края в целях содействия      
      достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений      
       показателей деятельности органов местного самоуправления       
     городских округов и муниципальных районов Хабаровского края      

     В целях совершенствования нормативных правовых актов  Губернатора
Хабаровского  края,  в  соответствии  с  действующим законодательством
постановляю:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок  присуждения  грантов  городским
округам  и  муниципальным районам Хабаровского края в целях содействия
достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов Хабаровского края.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Председателя Правительства края - министра экономического
развития и внешних связей края Калашникова В.Д.

Губернатор                                                  В.И.Шпорт





                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        Постановлением
                                         Губернатора Хабаровского края
                                               от 05 июля 2012 г. N 69

                               Порядок                                
        присуждения грантов городским округам и муниципальным         
       районам Хабаровского края в целях содействия достижению        
     и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей      
             деятельности органов местного самоуправления             
     городских округов и муниципальных районов Хабаровского края      

     1. Гранты городским округам и муниципальным районам  Хабаровского
края  в  целях  содействия  достижению  и  (или)  поощрения достижения
наилучших   значений   показателей   деятельности   органов   местного
самоуправления  городских округов и муниципальных районов Хабаровского
края  (далее  -  гранты),  достигшим   лучших   значений   показателей
эффективности,  определяются  в  процентах  от  общей  суммы  грантов,
предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
     2. Устанавливается следующая система грантов:
     2.1. В каждой группе городских округов и муниципальных районов по
одному гранту за лучшие показатели:

--------------------------------------T-----------------------------------¬
¦       Наименование показателя       ¦Процентов от общей суммы грантов по¦
¦                                     ¦    группам городских округов и    ¦
¦                                     ¦  муниципальных районов края <*>   ¦
¦                                     +--------T--------T--------T--------+
¦                                     ¦1 группа¦2 группа¦3 группа¦4 группа¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦                  1                  ¦   2    ¦   3    ¦   4    ¦   5    ¦
L-------------------------------------+--------+--------+--------+---------
 Комплексная оценка (интегральный        6,0      6,0      6,0      6,0
 показатель эффективности и динамики)

 Эффективность в сферах деятельности
 (без учета динамики):

 - муниципальное управление и            4,0      4,0      4,0      4,0
   повышение инвестиционной
   привлекательности муниципального
   образования;

 - здравоохранение и здоровье            3,0      3,0      3,0      3,0
   населения;

 - образование;                          4,0      4,0      4,0      4,0

 - жилищно-коммунальный комплекс         3,0      3,0      3,0      3,0

     --------------------------------
     <*> 1 группа  городских  округов,  2  -  4  группы  муниципальных
районов  края  в  соответствии  с  Распределением  городских округов и
муниципальных  районов  Хабаровского  края   по   группам   с   учетом
транспортной   доступности   и   плотности   населения,   утвержденным
постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2011  г.  N
80-пр  "О  реализации  в  Хабаровском крае Указа Президента Российской
Федерации от  28  апреля  2008  г.  N  607  "Об  оценке  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов".

     2.2. По всем городским округам и муниципальным  районам  края  за
лучшие показатели:

-----------------------------------------T--------------------------------¬
¦        Наименование показателя         ¦Процентов от общей суммы грантов¦
+----------------------------------------+--------------------------------+
¦                   1                    ¦               2                ¦
L----------------------------------------+---------------------------------
 Положительная динамика эффективности:
 - за первое место                                      4,0
 - за второе место                                      3,0
 - за третье место                                      2,0

 Развитие малого и среднего
 предпринимательства:
 - за первое место                                      4,0
 - за второе место                                      3,0

 Фонд нераспределенных грантовых средств                4,0.


     3.  В  случае  отсутствия  положительных   значений   показателей
динамики   эффективности   сумма  грантов,  выделенных  за  показатели
динамики, направляется в фонд нераспределенных грантовых средств.
     4.  Фонд  нераспределенных   грантовых   средств   распределяется
комиссией  по  присуждению  грантов  в  соответствии  с установленными
критериями.
     Критериями  для   поощрения   органов   местного   самоуправления
городских   округов  и  муниципальных  районов  края  являются  лучшие
значения показателей, характеризующих ход реализации институциональных
реформ в сфере организации муниципального управления:
     -  удовлетворенность  населения  деятельностью  органов  местного
самоуправления  городского округа (муниципального района), в том числе
их информационной открытостью (процентов от числа опрошенных);
     - удовлетворенность населения качеством предоставляемых  услуг  в
сфере  культуры  (качеством  культурного  обслуживания)  (процентов от
числа опрошенных);
     -  доля  муниципальных  автономных  учреждений  в   общем   числе
муниципальных  учреждений  (бюджетных и автономных) в городском округе
(муниципальном районе) (процентов);
     - доля налоговых  и  неналоговых  доходов  местного  бюджета  (за
исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам
отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета  муниципального
образования (без учета субвенций) (процентов);
     -  доля  расходов  бюджета  городского   округа   (муниципального
района),  формируемых  в  рамках  программ,  в  общем  объеме расходов
бюджета городского округа (муниципального района), без учета субвенций
на исполнение делегируемых полномочий (процентов);
     -  количество  муниципальных  услуг,   предоставляемых   органами
местного  самоуправления,  муниципальными  учреждениями  в электронном
виде (единиц).
     5. За счет фонда нераспределенных грантовых средств выделяется от
одного   до  трех  грантов  в  соответствии  с  решением  комиссии  по
присуждению грантов органам местного  самоуправления  (далее  также  -
комиссия).
     6. Место городского округа и  муниципального  района  в  крае  за
лучшие  показатели  развития  малого  и  среднего  предпринимательства
определяется по методологии ранжирования:
     - число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете
на 10 тыс. человек населения (единиц);
     -  доля  среднесписочной  численности  работников  (без   внешних
совместителей)   малых   и   средних   предприятий  в  среднесписочной
численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий  и
организаций (процентов);
     - доля муниципального имущества, свободного от прав третьих  лиц,
включенного  в перечни муниципального имущества в целях предоставления
его во владение и (или) пользование на долгосрочной  основе  субъектам
малого  и  среднего  предпринимательства  и  организациям,  образующим
инфраструктуру    поддержки    субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства (процентов);
     - доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего
предпринимательства,  которым оказана поддержка в рамках муниципальной
программы развития малого и среднего предпринимательства (процентов);
     -  площадь  зарегистрированных   на   территории   муниципального
образования   бизнес-инкубаторов,  промышленных  парков,  технопарков,
научных парков, инновационно-технологических центров и иных  объектов,
относящихся  к  инфраструктуре  поддержки  субъектов малого и среднего
предпринимательства, в расчете на 100 малых и  средних  компаний  (кв.
метров);
     - доля расходов бюджета муниципального образования на развитие  и
поддержку   малого  и  среднего  предпринимательства  в  общем  объеме
расходов бюджета муниципального образования (процентов);
     -  расходы  бюджета  муниципального  образования  на  развитие  и
поддержку  малого  и  среднего  предпринимательства  в расчете на одно
малое и среднее предприятие (рублей).
     7.  Присуждение  грантов  осуществляет  комиссия  по  присуждению
грантов  органам  местного самоуправления, состав которой утверждается
правовым актом Губернатора края. В состав комиссии входят председатель
комиссии,  его  заместитель,  ответственный секретарь комиссии и члены
комиссии.
     Председателем   комиссии   является   заместитель    Председателя
Правительства края по вопросам внутренней политики.
     8.  Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если   на   нем
присутствует более половины ее членов. Заседание проводит председатель
комиссии,  а  в  случае  его  отсутствия  -  заместитель  председателя
комиссии.     Ответственный     секретарь     комиссии    осуществляет
подготовительно-организационную работу комиссии.
     9.  Решения  комиссии  принимаются  большинством  голосов  членов
комиссии,  присутствующих на заседании. При равенстве голосов принятым
считается решение, за  которое  проголосовал  председательствующий  на
заседании комиссии.
     10. Заседание комиссии проводится ежегодно в течение  10  дней  с
момента получения сводного экспертного заключения на результаты оценки
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов  и  муниципальных  районов  края.  Комиссия на основе сводного
экспертного  заключения  принимает  решение  о   присуждении   грантов
городским округам и муниципальным районам края.
     11. Решение комиссии оформляется протоколом, который утверждается
председателем  комиссии  или его заместителем, председательствующим на
заседании,   подписывается   ответственным   секретарем   комиссии   и
направляется  в  министерство экономического развития и внешних связей
края.