Постановление Правительства Хабаровского края от 27.09.2012 № 345-пр

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                               N 345-пр                               

27 сентября 2012 г.                                        г.Хабаровск 
                   

              О мерах по совершенствованию использования              
       информационно-коммуникационных технологий в деятельности       
           органов исполнительной власти Хабаровского края            


     В  целях  повышения  эффективности   планирования,   создания   и
использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности
органов исполнительной власти Хабаровского края (далее также -  край),
во  исполнение  Постановления Правительства Российской Федерации от 25
апреля 2012 г. N  394  "О  мерах  по  совершенствованию  использования
информационно-коммуникационных      технологий      в     деятельности
государственных органов" Правительство края постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о координации  мероприятий  по
использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности
органов исполнительной власти Хабаровского края.
     2. Определить  министерство  информационных  технологий  и  связи
Хабаровского   края   уполномоченным   органом  исполнительной  власти
Хабаровского  края  по  координации   мероприятий   по   использованию
информационно-коммуникационных   технологий   в  деятельности  органов
исполнительной власти края.
     3. Внести изменение в пункт 13 главы 2  Регламента  Правительства
Хабаровского    края,   утвержденного   постановлением   Правительства
Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр,  дополнив  его  пунктом
13[2] следующего содержания:
     "13[2]. К тексту проекта нормативного правового акта Губернатора,
Правительства,   предусматривающего   мероприятия   по   использованию
информационно-коммуникационных   технологий,    созданию,    развитию,
модернизации,      эксплуатации      информационных      систем      и
информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее - мероприятия  по
информатизации),  исполнителем  прикладывается заключение министерства
информационных технологий  и  связи  края,  в  котором  дается  оценка
целесообразности  проведения  мероприятий по информатизации и (или) их
финансирования.
     Проекты нормативных правовых  актов  Губернатора,  Правительства,
указанные    в   настоящем   пункте,   направляются   в   министерство
информационных  технологий  и  связи  края  до  начала   процесса   их
согласования.".
     4.  Внести  изменение  в  раздел  3  Положения   о   министерстве
информационных  технологий  и  связи  Хабаровского края, утвержденного
постановлением Правительства Хабаровского края от 06 июня  2012  г.  N
182-пр, дополнив его пунктом 3.1[1] следующего содержания:
     "3.1[1].    Координирует     мероприятия     по     использованию
информационно-коммуникационных    технологий,    созданию,   развитию,
модернизации,      эксплуатации      информационных      систем      и
информационно-телекоммуникационной   инфраструктуры   в   деятельности
органов исполнительной власти края.".


Губернатор, Председатель
Правительства края                                           В.И.Шпорт





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановлением
                                       Правительства Хабаровского края
                                       от 27 сентября 2012 г. N 345-пр

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              О КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ              
       ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ       
           ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ            

                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящее Положение определяет цели координации  мероприятий
по  использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию,
развитию,   модернизации,   эксплуатации   информационных   систем   и
информационно-телекоммуникационной    инфраструктуры,   осуществляемых
органами исполнительной власти Хабаровского края (далее -  мероприятия
по   информатизации   и   край   соответственно),  правила  подготовки
документов,  используемых   в   рамках   планирования   и   реализации
мероприятий по информатизации.
     1.2. Координация  мероприятий  по  информатизации  направлена  на
достижение следующих целей:
     обеспечение  единства  и   комплексности   при   планировании   и
реализации  мероприятий  по  информатизации,  осуществляемых  органами
исполнительной власти края;
     повышение  эффективности  деятельности   органов   исполнительной
власти края за счет использования информационных технологий;
     обеспечение   эффективного   расходования   бюджетных    средств,
направляемых на реализацию мероприятий по информатизации;
     повышение эффективности реализации мероприятий по  информатизации
за  счет  внедрения  принципов  проектного управления, а также за счет
внедрения   инструментов   общественного   контроля   за   реализацией
мероприятий по информатизации;
     многократное использование информационных  систем,  в  том  числе
информационно-коммуникационных                             технологий,
информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых за счет
бюджетных средств;
     совместимость    информационных    систем,    в     том     числе
информационно-коммуникационных                             технологий,
информационно-телекоммуникационной  инфраструктуры,   используемых   в
различных государственных органах.
     1.3. Координация мероприятий по  информатизации  основывается  на
следующих основных принципах:
     обеспечение учета всех создаваемых, развиваемых, модернизируемых,
эксплуатируемых  органами  исполнительной  власти  края информационных
систем и  информационно-телекоммуникационной  инфраструктуры  на  всех
этапах   жизненного   цикла   информационных   систем   и  компонентов
информационно-телекоммуникационной   инфраструктуры,   в   том   числе
обеспечение  учета  планируемых  и  фактически расходуемых на эти цели
бюджетных  средств,  на  основе   единой   системы   классификации   и
идентификации       информационных      систем      и      компонентов
информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
     осуществление органами исполнительной власти края планирования  и
реализации   мероприятий   по   информатизации  в  отношении  учтенных
информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры;
     использование органами исполнительной власти края  при  создании,
развитии  и  модернизации  информационных  систем  алгоритмов  и (или)
программ  для  электронных  вычислительных   машин,   содержащихся   в
национальном фонде алгоритмов и программ.

                 2. Координация в сфере планирования                  
                    мероприятий по информатизации                     

     2.1.  В   целях   координации   мероприятий   по   информатизации
министерство  информационных  технологий  и  связи  края  осуществляет
оценку следующих документов по информатизации  органов  исполнительной
власти края (далее - документы по информатизации):
     1) проекты государственных целевых  программ  Хабаровского  края,
долгосрочных  краевых  целевых  программ, стратегий, концепций и (или)
иных документов, предусматривающих  долгосрочные  приоритеты  и  (или)
мероприятия  по  информатизации,  относящиеся  к  установленной  сфере
ведения органов исполнительной власти края;
     2) проекты нормативных правовых актов Губернатора,  Правительства
края,   в   которых   содержатся   положения,   регулирующие   вопросы
использования  информационно-коммуникационных  технологий,   создания,
развития,   модернизации,   эксплуатации   информационных   систем   и
информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
     2.2.  Оценка  документов  по  информатизации  осуществляется   по
следующим критериям:
     1) наличие установленных целевых индикаторов и (или)  показателей
в отношении мероприятий по информатизации;
     2)  соответствие  мероприятий  по  информатизации  приоритетам  и
целям,  определенным в прогнозах и программах социально-экономического
развития края, отраслевых доктринах, концепциях и стратегиях  развития
на среднесрочный и долгосрочный периоды;
     3) использование органом исполнительной власти края  результатов,
полученных   в   ходе   реализации  мероприятий  по  информатизации  в
предыдущие годы;
     4) соответствие мероприятий  по  информатизации,  содержащихся  в
документах,  функциям  и задачам, отнесенным к предмету ведения органа
исполнительной власти края;
     5) обоснованность привлечения бюджетных  средств  для  реализации
мероприятий по информатизации в запрашиваемых размерах;
     6) соответствие объемов и качественных характеристик поставляемых
товаров,  выполняемых  работ  и оказываемых услуг, предусмотренных для
реализации  мероприятий   по   информатизации,   целевым   индикаторам
(показателям) этих мероприятий;
     7)  соответствие  технических,  количественных,  качественных   и
других   характеристик   поставляемых  товаров,  выполняемых  работ  и
оказываемых  услуг,  предусмотренных  для  реализации  мероприятий  по
информатизации,    характеристикам,    указанным   в   соответствующих
международных,  государственных  и  отраслевых  стандартах  в  области
организации    процесса    внедрения    информационно-коммуникационных
технологий в деятельность органов исполнительной власти края.
     2.3. Органы исполнительной власти края направляют в  министерство
информационных  технологий и связи края документы по информатизации на
бумажных носителях по мере разработки  проектов  таких  документов  до
начала   процесса   их   согласования   с  заинтересованными  органами
исполнительной власти края.
     2.4.    К    документам     по     информатизации     прилагается
финансово-экономическое   и  (или)  технико-экономическое  обоснование
мероприятий по информатизации, содержащее:
     1) основание для реализации мероприятий по информатизации;
     2)   обоснование   необходимости   выполнения   мероприятий    по
информатизации;
     3) цели и задачи мероприятий по информатизации;
     4) ожидаемые конечные результаты мероприятий  по  информатизации,
описание   качественных  и  количественных  характеристик  планируемых
результатов;
     5) обоснование необходимости  привлечения  средств  бюджетов  для
реализации мероприятий по информатизации и их размеров;
     6)  обоснование  потребности  в  указанных  объемах  поставляемых
товаров,   выполняемых   работ  и  оказываемых  услуг  для  реализации
мероприятий   по   информатизации,   а   также   в   их   качественных
характеристиках;
     7) детальное описание технических, количественных, качественных и
других  характеристик  товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг,
на основе которых будет разрабатываться  конкурсная  документация  для
реализации планируемых мероприятий по информатизации.
     2.5. К документам  по  информатизации  прилагается  пояснительная
записка,  содержащая обоснование необходимости правового регулирования
отношений в области информатизации, являющихся предметом регулирования
проекта  нормативного  правового  акта, избранных методов и механизмов
такого  регулирования,  а  также  финансово-экономическое  обоснование
мероприятий   по  информатизации,  в  том  числе  в  части  финансовых
потребностей на цели информатизации и источников их покрытия.
     2.6. Министерство информационных технологий и связи края проводит
оценку    документа   по   информатизации   и   направляет   в   орган
исполнительной власти края, представивший документ по  информатизации,
мотивированное заключение, которое содержит:
     1)   оценку   соответствия   мероприятий    по    информатизации,
предусмотренных документом по информатизации, критериям, установленным
пунктом 2.2 настоящего Положения;
     2)   оценку   целесообразности    проведения    мероприятий    по
информатизации  с  точки  зрения  эффективности  достижения  целей  их
реализации;
     3)  оценку   целесообразности   финансирования   мероприятий   по
информатизации в запрашиваемых объемах;
     4) итоговую оценку документа по информатизации (положительное или
отрицательное заключение).
     2.7. Срок подготовки заключения не  может  превышать  14  рабочих
дней  со  дня  поступления документа по информатизации на заключение в
министерство информационных технологий и связи края.
     2.8.   В   случае   положительного   заключения    документ    по
информатизации считается согласованным.
     2.9.  К  отрицательному  заключению  министерство  информационных
технологий   и   связи   края   прилагает   замечания,  предложения  и
рекомендации по доработке (переработке) документа по информатизации.
     2.10. Работа по урегулированию разногласий, связанных  с  оценкой
проекта   документа   по  информатизации,  ведется  в  соответствии  с
Регламентом    Правительства    Хабаровского    края,     утвержденным
постановлением  Правительства  Хабаровского  края от 20 июля 2006 г. N
117-пр.