Постановление Администрации г. Хабаровска от 27.12.2012 № 5336

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 5336                                

27 декабря 2012 г.                                        г. Хабаровск

         Об утверждении требований к качеству предоставления          
       муниципальной услуги (работы) "Изготовление и размещение       
       информационных сообщений о деятельности органов местного       
                   самоуправления в сети Интернет"                    

     В соответствии с Законом Российской  Федерации  от  27.12.1991  N
2124-1  "О  средствах массовой информации", постановлением мэра города
Хабаровска  от  29.11.2007  N  1825  "Об   утверждении   Положения   о
требованиях  к  качеству предоставления муниципальных услуг (работ) на
территории городского округа  "Город  Хабаровск",  в  целях  повышения
качества    предоставления    услуги    "Изготовление   и   размещение
информационных   сообщений    о    деятельности    органов    местного
самоуправления  в  сети Интернет", обеспечения эффективности бюджетных
расходов, предоставляемых на эти цели, на основании Устава  городского
округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
     1. Утвердить требования к качеству  предоставления  муниципальной
услуги  (работы) "Изготовление и размещение информационных сообщений о
деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет" согласно
приложению.
     2. Пресс-службе администрации города (Ерохин  В.А.)  опубликовать
настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
     3. Компьютерно-информационному  управлению  администрации  города
(Сабитова  Л.Г.)  разместить  настоящее  постановление  на официальном
сайте администрации города
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
вице-мэра,  первого  заместителя мэра города по экономическим вопросам
администрации города Лебеду В.Ф.
     5.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования (обнародования).

Мэр города                                                 А.Н.Соколов





                                                            Приложение

                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                                        Постановлением
                                       администрации города Хабаровска
                                          от 27 декабря 2012 г. N 5336

                              Требования                              
       к качеству предоставления муниципальной услуги (работы)        
         "Изготовление и размещение информационных сообщений          
            о деятельности органов местного самоуправления            
                           в сети Интернет"                           

                 1. Разработчик требований к качеству                 

     Разработчиком  настоящих  требований  к  качеству  предоставления
муниципальной    услуги    (работы)    "Изготовление    и   размещение
информационных   сообщений    о    деятельности    органов    местного
самоуправления  в  сети  Интернет"  является департамент муниципальной
собственности администрации города Хабаровска.

                          2. Общие положения                          

     2.1. Настоящие требования предъявляются к качеству предоставления
муниципальной   услуги  (работы)  (далее  -  Услуга)  "Изготовление  и
размещение информационных сообщений о  деятельности  органов  местного
самоуправления  в  сети  Интернет",  оказываемых  учреждением (далее -
Исполнитель).
     2.2. Содержанием Услуги являются:
     2.2.1. Обеспечение доступа к информации  о  деятельности  органов
местного   самоуправления   городского   округа  "Город  Хабаровск"  о
принимаемой органами местного самоуправления правовых актах.
     2.2.2. Формирование имиджа города Хабаровска  как  преуспевающего
административно-политического  центра  Хабаровского  края  и  Дальнего
Востока.
     2.2.3.   Вовлечение   жителей   города   Хабаровска   в   решение
общегородских  проблем,  формирование у горожан чувства причастности и
ответственности за происходящее в городе.
     2.2.4. Доведение до сведения жителей  муниципального  образования
официальной информации:
     - об экономическом развитии г. Хабаровска  как  основы  повышения
благосостояния  горожан  и  мерах,  которые  предпринимаются  органами
местного самоуправления в области экономического  развития  (бюджетная
политика,   формирование   благоприятного   инвестиционного   климата,
развитие  инновационных  производств,  предпринимательства,   научного
потенциала, промышленности, транспорта, связи, торговли и туризма);
     -  о  социальном  развитии  г.  Хабаровска   и   мерах,   которые
предпринимаются органами местного самоуправления в области социального
развития и достижения улучшения  качества  и  уровня  жизни  отдельных
социальных   групп   (социальные  программы,  в  том  числе  жилищные,
образовательные, медицинские, экологические, обеспечения  общественной
безопасности   и   правопорядка,   а   также  духовно-нравственного  и
культурного развития);
     - о региональных и международных связях г.  Хабаровска  и  мерах,
которые  предпринимаются  органами  местного  самоуправления в области
региональных  и  международных  связей  (побратимские  связи,  участие
хабаровских предпринимателей в бизнес-миссиях).
     2.2.5. Создание и размещение информации  о  деятельности  органов
местного  самоуправления  в  сети  Интернет, действующей на территории
городского округа "Город Хабаровск".
     2.3.  Единица  измерения  Услуги  -   количество   информационных
сообщений, опубликованных в сети Интернет.
     2.4.   Сроки   и   объем   предоставления   Услуги   определяются
муниципальным заданием.
     2.5.   Прекращение   (приостановление)   предоставления    Услуги
осуществляется  в  случае  прекращения  (приостановления) деятельности
Исполнителя в  установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке.

         3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих         
             качество предоставления Услуги Исполнителем              

     Требования  к  качеству   предоставляемых   Исполнителем   Услуги
регламентируются следующими нормативными актами:
     - Конституция Российской Федерации;
     - Гражданский кодекс Российской Федерации;
     - Закон Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О  средствах
массовой информации";
     - Федеральный  закон  от  07.02.1992  N  2300-1  "О  защите  прав
потребителей";
     - Устав городского округа "Город Хабаровск";
     - постановление мэра города Хабаровска от 29.11.2007 N  1825  "Об
утверждении   Положения   о   требованиях  к  качеству  предоставления
муниципальных услуг (работ) на  территории  городского  округа  "Город
Хабаровск";
     - постановление мэра города Хабаровска от 30.05.2008 N  1427  "Об
утверждении    порядка   оценки   соответствия   качества   фактически
предоставляемых   муниципальных   услуг   требованиям    к    качеству
предоставления   услуг   на   территории   городского   округа  "Город
Хабаровск";
     - иные правовые акты.

         4. Перечень основных факторов, влияющих на качество          
                  предоставления Услуги Исполнителем                  

     4.1. Основные факторы, влияющие на качество предоставления Услуги
Исполнителем:
     4.1.1.  Наличие  в  публичном   доступе   сведений   об   Услуге,
включающей:    наименование,    содержание,    предмет    Услуги,   ее
количественная  и  качественная  характеристика,   единица   измерения
Услуги, сведения о получателях Услуги.
     4.1.2.   Наличие   документов,   в   соответствии   с    которыми
функционирует Исполнитель (свидетельство о государственной регистрации
Исполнителя,  устав  Исполнителя,   договоры,   регулирующие   вопросы
финансирования,    производства   и   распространения   информационных
сообщений органов местного  самоуправления  городского  округа  "Город
Хабаровск",  положения,  инструкции,  руководства,  правила,  а  также
требования к их содержанию).
     4.1.3. Наличие приспособленного для оказания  Услуги  здания  или
отдельных(ого) помещений(ия) здания.
     4.1.4. Наличие специального оборудования, отвечающего требованиям
государственных  стандартов,  технических  условий, других нормативных
документов, которые обеспечивают надлежащее  качество  предоставляемой
Услуги.  Специальное  оборудование  должно  использоваться  строго  по
назначению, содержаться в технически исправном состоянии.  Неисправное
специальное   оборудование  заменяется  или  ремонтируется  (если  оно
подлежит ремонту).
     4.1.5. Наличие системы контроля за деятельностью  Исполнителя,  а
также за соблюдением качества предоставления Услуги.
     4.1.6. Совершенствование тематического планирования с целью более
полного  освещения  в  информационных  сообщениях деятельности органов
местного самоуправления в сети Интернет (постоянно).
     4.1.7. Оперативность доведения до сведения жителей муниципального
образования   официальной   информации   о  социально-экономическом  и
культурном  развитии  муниципального  образования,  о   развитии   его
общественной инфраструктуры и иной официальной информации (постоянно).
     4.1.8. Подготовка и  публикация  в  сети  Интернет  аналитических
материалов (по специальному графику).
     4.1.9. Формирование и совершенствование информационных  сообщений
о деятельности органов местного самоуправления (постоянно).
     4.1.10.  Совершенствование  дизайна  и  структуры  сайта  в  сети
Интернет (постоянно).
     4.1.11.  Повышение  художественного  уровня   и   изобразительных
решений информационных сообщений.
     4.1.12.   Соблюдение   периодичности   и    графика    размещения
информационных сообщений.
     4.1.13. Изложение электронных материалов (текстов),  используемых
при  информировании  населения,  на  русском языке. При этом не должно
допускаться:
     - наличие заведомо ложных или искаженных фактов и иных материалов
(текстов),  запрещенных  к  публикации в средствах массовой информации
действующим законодательством Российской Федерации;
     - наличие специальных и (или) узкоспециализированных  терминов  и
понятий,   а   также   сокращений   и   аббревиатур   (за  исключением
общепринятых) без явного объяснения их толкования;
     - наличие фразеологических оборотов и  формулировок,  допускающих
неоднозначное толкование.

      5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений      
          и действий (бездействия) органа, предоставляющего           
           муниципальную услугу, должностного лица органа,            
                предоставляющего муниципальную услугу,                
                    либо муниципального служащего                     

     5.1.  Заявитель   имеет   право   на   досудебное   (внесудебное)
обжалование  действий  (бездействия)  и  решений  администрации города
Хабаровска,  ее  должностного  лица  либо  муниципального   служащего,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги.
     5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
     - нарушение срока регистрации запроса заявителя о  предоставлении
муниципальной услуги;
     - нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
     -  требование  у   заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами Хабаровского края,  муниципальными  правовыми  актами
для предоставления муниципальной услуги;
     - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации, нормативными и
правовыми актами Хабаровского края,  муниципальными  правовыми  актами
для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
     - отказ в предоставлении  муниципальной  услуги,  если  основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,    нормативными   правовыми   актами   Хабаровского   края,
муниципальными правовыми актами;
     - требование у заявителя при предоставлении муниципальной  услуги
платы,  не  предусмотренной  нормативными  правовыми актами Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   Хабаровского    края,
муниципальными правовыми актами;
     - отказ администрации города Хабаровска, должностного лица города
Хабаровска  от  исправления  допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате  предоставления  муниципальной   услуги   документах   либо
нарушение установленного срока таких исправлений;
     - иных случаях.
     5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном  носителе,  в
электронной   форме  в  администрацию  города  Хабаровска.  Жалоба  на
решения, принятые мэром города  Хабаровска,  директором  департамента,
подается  на имя мэра города Хабаровска и рассматривается мэром города
Хабаровска.
     Жалоба на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих
администрации   города  Хабаровска  при  предоставлении  муниципальной
услуги рассматривается директором департамента.
     5.4.   Жалоба   может   быть   направлена   по    почте,    через
многофункциональный          центр,          с          использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет,  официального  сайта
администрации  города  Хабаровска,  единого  портала государственных и
муниципальных  услуг  либо  регионального  портала  государственных  и
муниципальных  услуг,  а  также  может  быть принята при личном приеме
заявителя:
     - на почтовый адрес администрации города (680000,  г.  Хабаровск,
ул. Карла Маркса, 66);
     - на электронную почту департамента  муниципальной  собственности
[email protected];
     -     на     электронную     почту      администрации      города
[email protected];
     -  с   официального   сайта   администрации   города   Хабаровска
http://khabarovskadm.ru;
     -  с  единого  портала  государственных  и  муниципальных   услуг
www.gosuslugi.ru;
     - с портала государственных и  муниципальных  услуг  Хабаровского
края http://27.gosuslugi.ru;
     - при личном приеме заявителя.
     5.5. Жалоба должна содержать:
     -  наименование  администрации  города  Хабаровска,   Ф.И.О.   ее
должностного  лица  либо  муниципального служащего, решения и действия
(бездействие) которых обжалуются;
     - фамилию, имя, отчество (последнее - при  наличии),  сведения  о
месте  жительства  заявителя  -  физического  лица  либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер  (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     - сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
администрации   города   Хабаровска,   ее   должностного   лица   либо
муниципального служащего;
     - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием   (бездействием)   администрации   города   Хабаровска,   ее
должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть
представлены    документы   (при   наличии),   подтверждающие   доводы
заявителя, либо их копии.
     5.6.  Жалоба,  поступившая  в  администрацию  города  Хабаровска,
подлежит  рассмотрению  должностным  лицом, наделенным полномочиями по
рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего регламента,
в  течение  пятнадцати  рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа администрации города  Хабаровска,  ее  должностного
лица  либо  муниципального  служащего,  предоставляющего муниципальную
услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении  допущенных
опечаток  и  ошибок  или в случае обжалования нарушения установленного
срока таких исправлений - в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  ее
регистрации.
     5.7.   По   результатам   рассмотрения    жалобы    департаментом
муниципальной    собственности    администрации    города   Хабаровска
принимается одно из следующих решений:
     - об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  управлением  опечаток  и  ошибок  в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги  документах,
возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
     - об отказе в удовлетворении жалобы.
     5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы   признаков   состава   административного   правонарушения  или
преступления  мэр   города   Хабаровска   незамедлительно   направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
     5.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении
жалобы либо приостановлении ее рассмотрения:
     - если в ходе рассмотрения жалоба признана  необоснованной  ввиду
несоответствия изложенных в ней обстоятельств действительности;
     - несоответствие жалобы требованиям,  установленным  пунктом  5.5
настоящего регламента;
     - содержание в  тексте  жалобы  нецензурных  либо  оскорбительных
выражений,  угроз  жизни,  здоровью  и  имуществу должностного лица, а
также членов его семьи;
     - в случае если текст жалобы не поддается прочтению.
     5.10. Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
указанного  в  п.  5.7  настоящего  регламента, заявителю в письменной
форме  и  по  желанию  заявителя  в  электронной  форме   направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     5.11.  Информация  для  заявителей  об  их  праве  на  досудебное
(внесудебное)  обжалование  действий (бездействий) и решений, принятых
(осуществляемых)   в   ходе   предоставления   муниципальной   услуги,
размещается  на  сайте  администрации  города и информационных стендах
департамента муниципальной собственности администрации города.

          6. Контроль за соблюдением качества предоставления          
                         Услуги Исполнителем                          

     Контроль   за   соблюдением   качества   предоставления    Услуги
Исполнителем  осуществляется департаментом муниципальной собственности
администрации города Хабаровска и пресс-службой  администрации  города
Хабаровска   в  порядке,  предусмотренном  муниципальным  заданием  на
предоставление данной Услуги.