|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Хабаровского края от 10.04.2013 № 72-прДостигнутые результаты, в конечном итоге, окажут положительное влияние на социальное и экономические развитие края, повысят комфортность проживания граждан и инвестиционную привлекательность. 4. Сроки и этапы реализации Программы Программа реализуется в период с 2011 по 2013 годы в один этап. 5. Перечень показателей (индикаторов) Программы Для оценки хода реализации Программы, количественного выражения степени решения поставленных задач, достижения намеченных целей, применены следующие показатели (индикаторы): 1) количество выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую; 2) количество государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти края в электронном виде; 3) уровень удовлетворенности жителей Хабаровского края информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти края; 4) индекс восприятия коррупции населением. Перечень показателей (индикаторов) с расшифровкой плановых значений по годам приведен в приложении N 1 к настоящей Программе. 6. Краткое описание программных мероприятий 1. Раздел "Организационное обеспечение предупреждения коррупции" включает в себя регулярное проведение заседаний совета при Губернаторе Хабаровского края по противодействию коррупции, проведение мониторинга исполнения плановых мероприятий министерствами и иными органами исполнительной власти, оказание методической помощи органам местного самоуправления, разработку методических рекомендаций. Предусмотрены мероприятия по проведению органами исполнительной власти края оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих функций, оказанию организационной информационной поддержки общественных объединений и организаций по противодействию коррупции. Запланировано проведение проверок министерств и иных органов исполнительной власти края по исполнению законодательства в сфере размещения заказов, выполнения работ, оказания услуг, расходования бюджетных средств, в том числе выделенных на реализацию приоритетных национальных проектов и федеральных целевых программ. 2. Антикоррупционная пропаганда. Данный раздел предусматривает реализацию комплекса мер по просветительской работе с населением по вопросам предупреждения коррупции через телевизионные и радиовещательные компании, средства массовой информации, путем размещения информации в сети Интернет, путем выпуска и распространения брошюр, буклетов и иных печатных изданий, содержащих антикоррупционные материалы. Предусмотрено проведение социологических исследований в целях определения доверия к органам власти. 3. Информирование населения о деятельности органов исполнительной власти края. Разделом предусмотрены мероприятия по обеспечению информирования населения края о работе органов исполнительной власти края путем размещения в печатных средствах массовой информации сведений о деятельности органов исполнительной власти в сфере противодействия коррупции и о достигнутых результатах. 4. Создание условий для сообщения гражданами о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционную составляющую. Выполнение данных мероприятий предлагается путем обеспечения работы "телефонов доверия" на прием обращений граждан по вопросам коррупционного характера в каждом органе исполнительной власти края, незамедлительную проверку поступивших сведений, а также путем обеспечения работы электронного почтового ящика Правительства края по вопросам противодействия коррупции. 5. Правовое регулирование исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг. Предлагается проведение мероприятий по нормативному закреплению исполнения органами исполнительной власти государственных функций и предоставления государственных услуг, введение системы электронного правительства. 6. Реализация кадровой политики в органах исполнительной власти края в целях минимизации коррупционных рисков. Разделом предусмотрено выполнение мероприятий по исполнению установленных федеральным и краевым законодательством норм, касающихся прохождения государственной гражданской службы. Перечень программных мероприятий с указанием ответственного исполнителя, соисполнителей и участников, сроков и непосредственных результатов реализации приведен в приложении N 2 к настоящей Программе. 7. Ресурсное обеспечение реализации Программы Общий объем средств краевого бюджета, необходимых для реализации Программы, составляет 708,22 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 248,50 тыс. рублей; 2012 год - 248,50 тыс. рублей; 2013 год - 211,22 тыс. рублей. Информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий приведена в приложении N 3 к настоящей Программе. 8. Анализ рисков реализации Программы На решение задач и достижение целей Программы могут оказать влияние следующие риски: Внутренние риски: 1. Организационные, связанные с возможной неэффективной реализацией выполнения мероприятий Программы в результате недостаточной квалификации кадров соисполнителей. 2. Низкая эффективность использования бюджетных средств. 3. Необоснованное перераспределение средств, определенных Программой в ходе ее реализации. Внешние риски: 1. Финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Программы. 2. Риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями. 3. Непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями. К мерам государственного регулирования и управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести: - создание эффективной системы контроля за исполнением программных мероприятий, эффективностью использования бюджетных средств; - внесение своевременной корректировки и выделение дополнительных объемов финансирования основным исполнителям долгосрочных краевых целевых программ, входящих в состав Программы; - разработку соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Программы; - оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы. 9. Механизм реализации Программы Ответственный исполнитель Программы: - разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы; - осуществляет ведение отчетности по реализации Программы; - осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы. Ответственный исполнитель Программы с учетом выделяемых на ее реализацию средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации и финансирование, а также состав соисполнителей, участников. Ответственный исполнитель Программы в ходе ее реализации: - готовит и предоставляет в установленные сроки ответственному исполнителю государственной целевой программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае" (далее - госпрограмма), в рамках которой она реализуется, сведения о ходе реализации Программы; - ежегодно в срок до 01 июня представляет ответственному исполнителю госпрограммы, в рамках которой она реализуется, сводные сведения о предполагаемых объемах бюджетных ассигнований для финансирования программных мероприятий на очередной финансовый год, а также предложения о перераспределении бюджетных ассигнований Программы; - осуществляет проверки хода реализации Программы соисполнителями, участниками Программы; - размещает на официальном сайте Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы; - взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы. В ходе оценки эффективности реализации Программы ответственный исполнитель обращает внимание на соблюдение сроков реализации мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, достижение конечных результатов Программы. Подготавливает предложения о целесообразности проведения отдельных мероприятий и финансирования Программы или об их прекращении, уточнении объемов финансирования, о применении санкций к участникам реализации Программы. В случае отклонений от плановой динамики реализации Программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на ее основные параметры, в годовой отчет включаются предложения по дальнейшей реализации Программы и их обоснование. Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора Хабаровского края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы. Соисполнители, участники Программы: - ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют ответственному исполнителю сведения о ходе выполнения программных мероприятий, исполнителями которых они являются; - ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляют ответственному исполнителю сведения о ходе реализации программных мероприятий, исполнителями которых они являются; - ежегодно до 15 мая года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю Программы сведения о предполагаемых объемах бюджетных ассигнований для финансирования программных мероприятий на очередной финансовый год, ответственными за которые они являются; - несут ответственность за реализацию программных мероприятий. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется при проведении оценки эффективности госпрограммы, в рамках которой она реализуется. Приложение N 1 к Долгосрочной краевой целевой программе "Предупреждение коррупции в Хабаровском крае на 2011 - 2013 годы" СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ" ----T--------------------T----------T----------------T--------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Единица ¦ Источник ¦Значение показателя ¦ ¦п/п¦ показателя ¦измерения ¦ информации ¦ (индикатора) ¦ ¦ ¦ (индикатора) ¦ ¦ +------T------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ +---+--------------------+----------+----------------+------+------+------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ L---+--------------------+----------+----------------+------+------+------- 1. Количество единиц статистические 1050 1025 1000 выявленных нарушений данные законодательства, прокуратуры края имеющих (по коррупционную согласованию) составляющую 2. Уровень процентов результаты 19,1 20,0 22,0 удовлетворенности социологического жителей Хабаровского опроса (данные края информационной УССИ ФСО России открытостью в ДФО (по деятельности органов согласованию) исполнительной власти 3. Количество единиц отчеты 3 5 58 государственных министерства услуг, информационных предоставляемых технологий и органами связи края исполнительной власти края в электронном виде 4. Индекс восприятия процентов результаты 9,0 8,5 8,0 коррупции населением социологического опроса (комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края) Приложение N 2 к Долгосрочной краевой целевой программе "Предупреждение коррупции в Хабаровском крае на 2011 - 2013 годы" ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ" ------T---------------------T---------------------T---------------T--------------------T-----------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Ответственный ¦Срок реализации¦ Непосредственный ¦ Последствия не ¦ ¦ п/п ¦ мероприятия ¦ исполнитель, ¦ ¦ результат (краткое ¦ реализации ¦ ¦ ¦ ¦ соисполнитель, ¦ ¦ описание) ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ участник ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+---------------------+---------------------+---------------+--------------------+-----------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ L-----+---------------------+---------------------+---------------+--------------------+------------------ 1. Организационное главное управление весь период индекс восприятия показатель обеспечение по вопросам коррупции индекса предупреждения безопасности населением по восприятия коррупции Губернатора и итогам 2013 года населением Правительства края, снизится до коррупции по территориальные 8,0 процентов, а по итогам 2013 года органы федеральных итогам 2020 года - увеличится до органов до 7,3 процента 11,0 процентов, а исполнительной по итогам власти края (по 2020 года - до согласованию) 15,0 процентов 1.1. Проведение заседаний главное управление ежеквартально, обеспечение отсутствие совета при по вопросам в соответствии координации скоординированной Губернаторе края по безопасности с планом деятельности работы субъектов противодействию Губернатора и работы совета органов противодействия коррупции Правительства края исполнительной коррупции, власти края, контроля за территориальных реализацией органов федеральных мероприятий органов Национальной исполнительной стратегии власти и органов противодействия местного коррупции, самоуправления по Национального реализации плана государственной противодействия политики в области коррупции; противодействия возможно коррупции на увеличение территории края; количества снижение количества совершенных совершенных правонарушений правонарушений коррупционной коррупционной направленности направленности 1.2. Проведение главное управление 2011 - контроль отсутствие мониторинга по вопросам 2013 годы, своевременности и информации об исполнения плановых безопасности ежеквартально полноты исполнения исполнении мероприятий Губернатора и плановых плановых министерствами и Правительства края, мероприятий, мероприятий иными органами министерства и иные внесение соисполнителями и исполнительной органы предложений о участниками власти края, исполнительной целесообразности Программы, структурными власти края, внесения корректив невозможность подразделениями структурные в перечень проведения оценки аппарата Губернатора подразделения мероприятий эффективности ее и Правительства края аппарата Губернатора Программы; снижение реализации, и Правительства края количества внесения совершенных корректив, правонарушений перераспределения коррупционной финансирования; направленности увеличение количества совершенных правонарушений коррупционной направленности 1.3. Разработка и министерства и иные ежегодно, до реализация на отсутствие утверждение органами органы 15 декабря плановой основе системы исполнительной исполнительной ведомственных мер антикоррупционных власти края власти края антикоррупционной мероприятий на ведомственных планов направленности с ведомственном противодействия учетом специфики уровне; коррупции на деятельности органа увеличение очередной год исполнительной количества власти края; совершенных повышение правонарушений антикоррупционного коррупционной правосознания среди направленности государственных гражданских служащих края; снижение количества совершенных правонарушений коррупционной направленности 1.4. Оказание главное управление весь период совершенствование низкий уровень методической помощи по вопросам форм и методов реализации органам местного безопасности работы по антикоррупционных самоуправления края Губернатора и противодействию мер в органах в разработке Правительства края коррупции в органах местного антикоррупционных местного самоуправления планов, программ самоуправления края края 1.5. Анализ поступивших управление по работе 2011 - выявление фактов непринятие обращений граждан на с обращениями 2013 годы, совершения адекватных мер предмет наличия в граждан Губернатора ежеквартально коррупционных реагирования на них информации о и Правительства края правонарушений, содержащиеся в фактах коррупции со содержащихся в обращениях стороны обращениях, с целью сведения о фактах государственных принятия адекватных совершения гражданских служащих мер реагирования; государственными Хабаровского края выявление сфер гражданскими деятельности служащими органов коррупционных исполнительной правонарушений власти и местного самоуправления края, наиболее подверженных коррупционным рискам 1.6. Изучение практики главное управление 2011 - анализ реализации низкий уровень исполнения по вопросам 2013 годы, антикоррупционной реализации мероприятий по безопасности ежеквартально политики в органах антикоррупционных противодействию Губернатора и местного мер в органах коррупции органами Правительства края самоуправления местного местного края; выявление самоуправления самоуправления края позитивных и края негативных тенденций в организации данной работы; принятие дополнительных мер методического характера 1.7. Проведение проверок главное контрольное весь период выявление фактов нарушение соблюдения управление нарушения законодательства министерствами и Правительства края, законодательства в в сфере иными органами прокуратура края (по сфере размещения размещения исполнительной согласованию), УМВД заказов, нецелевого заказов; власти края по краю (по расходования нецелевое законодательства в согласованию), УФСБ бюджетных средств, расходование сфере размещения России по краю (по в том числе имеющих бюджетных заказов, выполнения согласованию) коррупционную средств; работ и оказания составляющую; непринятие мер услуг, расходования принятие профилактического бюджетных средств, в установленных характера с целью том числе выделенных законодательством недопущения на реализацию мер реагирования нарушений приоритетных законодательства национальных в бюджетной сфере проектов и федеральных целевых программ 1.8. Организация обмена главное управление - " - обеспечение невозможность информацией о по вопросам информационного согласованного правонарушениях безопасности взаимодействия с принятия коррупционного Губернатора и правоохранительными адекватных мер по характера с Правительства края, органами с целью предупреждению и правоохранительными прокуратура края (по координации пресечению органами согласованию), УМВД дальнейших коррупционных России по краю (по совместных действий правонарушений на согласованию), УФСБ в сфере территории края России по краю (по противодействия согласованию) коррупции 1.9. Оказание главное управление весь период обеспечение низкий уровень организационной и информационной вовлечения участия информационной политики и институтов институтов поддержки общественных связей гражданского гражданского деятельности Губернатора и общества в общества в общественным Правительства края, реализуемую на реализации объединениям и главное управление территории края государственной организациям в целях по вопросам антикоррупционную антикоррупционной противодействия безопасности работу политики коррупции Губернатора и Правительства края 1.10. Разработка главное управление 2012 - повышение низкий уровень методических по вопросам 2013 годы, до правосознания правосознания, рекомендаций по безопасности 15 декабря государственных отсутствие вопросам Губернатора и гражданских и нетерпимости к противодействия Правительства края, муниципальных коррупционному коррупции в органах управление служащих края поведению будет государственной государственной способствовать власти и местного службы Губернатора и увеличению самоуправления края Правительства края, количества с включением главное управление совершенных вопросов территориального государственными формирования среди развития Губернатора гражданскими и государственных и Правительства края муниципальными гражданских и служащими края муниципальных правонарушений служащих края коррупционной негативного направленности отношения к дарению подарков указанным должностным лицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими должностных обязанностей 1.11. Организация и министерства и иные весь период реализация отсутствие совершенствование органы государственной системы работы по исполнительной антикоррупционной антикоррупционных противодействию власти (в политики в краевых мер в краевых коррупции в краевых соответствии с государственных государственных государственных подведомственностью) учреждениях; учреждениях; учреждениях распространение высокая требований вероятность антикоррупционного совершения поведения на работниками работников данных данных учреждений учреждений, не коррупционных являющихся правонарушений государственными при реализации гражданскими либо государственных муниципальными функций и служащими предоставлении государственных услуг 1.12. Проведение органами министерства и иные весь период выявление сфер отсутствие мер исполнительной органы деятельности регулирующего власти края оценки исполнительной органов воздействия на коррупционных власти исполнительной сферы, наиболее рисков, возникающих власти края, подверженные при реализации ими наиболее коррупционным своих функций подверженных рискам; коррупционным увеличение рискам; анализ количества рисков возможного правонарушений, коррупционного имеющих поведения коррупционную государственных составляющую гражданских служащих при осуществлении ими своих должностных обязанностей; принятие мер профилактического характера с целью недопущения совершения коррупционных правонарушений 2. Антикоррупционная комитет по печати и - " - количество количество пропаганда массовым выявленных нарушений коммуникациям нарушений законодательства, Правительства края, законодательства, имеющих главное управление имеющих коррупционную информационной коррупционную составляющую по политики и составляющую, по итогам 2013 года общественных связей итогам 2013 года увеличится до Губернатора и снизится до 1200 единиц, а по Правительства края, 1000 единиц, а по итогам главное управление итогам 2020 года - 2020 года - до по вопросам до 800 единиц 1500 единиц безопасности Губернатора и Правительства края 2.1. Организация главное управление весь период повышение повышение индекса взаимодействия со информационной информированности восприятия средствами массовой политики и населения о коррупции информации по общественных связей деятельности населением; информационному Губернатора и органов снижение доверия обеспечению Правительства края, исполнительной жителей края к населения комитет по печати и власти и местного деятельности Хабаровского края о массовым самоуправления края органов целях, задачах, коммуникациям в сфере исполнительной мероприятиях Правительства края, противодействия власти края Программы, ходе ее прокуратура края (по коррупции и ее реализации и согласованию), УМВД результатах; результатах России по краю (по формирование в согласованию) обществе нетерпимости к коррупционному поведению 2.2. Включение в комитет по печати и - " - проведение отсутствие ежегодный массовым социологического сведений об социологический коммуникациям опроса с целью отношении жителей опрос вопросов Правительства края, определения степени Хабаровского края индекса восприятия главное управление восприятия и институтов коррупции населением информационной коррупции гражданского политики и населением общества к общественных связей Хабаровского края; проблеме Губернатора и анализа данных коррупции на Правительства края проведенных территории края социологических и, как следствие, исследований отсутствие позволит выработать возможностей дополнительные принятия механизмы дополнительных антикоррупционной мер регулирующего деятельности на воздействия территории края 2.3. Разработка эскизов, главное управление - " - изготовление и отсутствие изготовление и по вопросам размещение пропагандистских размещение безопасности социальной наружной мер воздействия социальной наружной Губернатора и рекламы на жителей края с рекламы Правительства края, антикоррупционной целью антикоррупционной комитет по печати и направленности; формирования направленности массовым формирование в нетерпимости к коммуникациям обществе коррупционным Правительства края, нетерпимости к проявлениям главное управление коррупционному информационной поведению политики и общественных связей Губернатора и Правительства края 2.4. Разработка макетов, главное управление весь период изготовление и отсутствие изготовление и по вопросам распространение в пропагандистских распространение безопасности органах мер воздействия буклетов, брошюр Губернатора и государственной на жителей края с антикоррупционной Правительства края, власти и местного целью направленности комитет по печати и самоуправления формирования массовым края, среди жителей нетерпимости к коммуникациям края буклетов и коррупционным Правительства края, брошюр; проявлениям главное управление формирование в информационной обществе политики и нетерпимости к общественных связей коррупционному Губернатора и поведению Правительства края 2.5. Организация главное управление - " - повышение повышение индекса взаимодействия со информационной информированности восприятия средствами массовой политики и населения о коррупции информации по общественных связей деятельности населением; информационному Губернатора и органов снижение доверия обеспечению Правительства края, исполнительной жителей края к населения комитет по печати и власти и местного деятельности Хабаровского края о массовым самоуправления края органов результатах коммуникациям в сфере исполнительной деятельности по Правительства края, противодействия власти края противодействию главное управление коррупции и ее коррупции с по вопросам результатах; приведением безопасности формирование в конкретных примеров Губернатора и обществе выявленных фактов Правительства края, нетерпимости к совершения прокуратура края (по коррупционному коррупционных согласованию), УМВД поведению правонарушений России по краю (по согласованию) 2.6. Размещение на главное управление весь период трансляция на отсутствие видеоэкране на по вопросам видеоэкране площади пропагандистских площади безопасности им. В.И.Ленина в мер воздействия им. В.И.Ленина в Губернатора и г. Хабаровске на жителей края с г. Хабаровске Правительства края, видеороликов целью видеороликов комитет по печати и антикоррупционной; формирования антикоррупционной массовым формирование в нетерпимости к направленности коммуникациям обществе коррупционным Правительства края, нетерпимости к проявлениям главное управление коррупционному информационной поведению политики и общественных связей Губернатора и Правительства края 3. Информирование комитет по печати и - " - уровень уровень населения о массовым удовлетворенности удовлетворенности деятельности органов коммуникациям жителей края жителей края исполнительной Правительства края, информационной информационной власти края главное управление открытостью открытостью информационной деятельности деятельности политики и органов органов общественных связей исполнительной исполнительной Губернатора и власти края по власти по итогам Правительства края, итогам 2013 года 2013 года главное управление увеличится до снизится до по вопросам 22,0 процентов, а 18,0 процентов, а безопасности по итогам по итогам Губернатора и 2020 года - до 2020 года - до Правительства края 28,0 процентов 15,0 процентов 3.1. Организация главное управление - " - повышение снижение взаимодействия со информационной удовлетворенности удовлетворенности средствами массовой политики и жителей края жителей края информации по общественных связей информационной информационной информационному Губернатора и открытостью открытостью обеспечению Правительства края, деятельности деятельности населения комитет по печати и органов органов Хабаровского края о массовым исполнительной исполнительной результатах коммуникациям власти края власти края деятельности органов Правительства края, исполнительной министерства и иные власти края органы исполнительной власти края 4. Создание условий для управление по работе весь период уровень уровень сообщения гражданами с обращениями удовлетворенности удовлетворенности о фактах граждан Губернатора жителей края жителей края злоупотребления и Правительства информационной информационной должностным края, главное открытостью открытостью положением, имеющих управление по деятельности деятельности коррупционную вопросам органов органов составляющую безопасности исполнительной исполнительной Губернатора и власти края по власти по итогам Правительства края, итогам 2013 года 2013 года министерство увеличится до снизится до информационных 22,0 процентов, а 18,0 процентов, а технологий и связи по итогам по итогам министерства и иные 2020 года - до 2020 года - до органы 28,0 процентов. 15,0 процентов. исполнительной Индекс восприятия Индекс восприятия власти края коррупции коррупции населением к населением к 2014 году снизится 2014 году до 8,0 процентов, а увеличится до по итогам 11,0 процентов, а 2020 года - до по итогам 7,3 процента 2020 года - до 15,0 процентов 4.1. Поддержка работы министерство весь период обеспечение отсутствие электронного информационных возможности возможности почтового ящика технологий и связи информирования о информирования о Правительства края края фактах совершения фактах совершения ([email protected]) коррупционных коррупционных по приему обращений правонарушениях правонарушениях граждан по вопросам и, как следствие, противодействия своевременного коррупции принятия мер реагирования; увеличение количества правонарушений коррупционной направленности 4.2. Организация работы министерства и иные - " - обеспечение отсутствие "телефонов доверия" органы возможности возможности в каждом органе исполнительной информирования о информирования о исполнительной власти края, главное фактах совершения фактах совершения власти края управление по коррупционных коррупционных вопросам правонарушениях правонарушениях безопасности и, как следствие, Губернатора и своевременного Правительства края принятия мер реагирования; увеличение количества правонарушений коррупционной направленности 4.3. Организация и руководители весь период обеспечение отсутствие осуществление приема министерств и иных возможности возможности граждан по вопросам органов информирования о информирования о противодействия исполнительной фактах совершения фактах совершения коррупции власти края коррупционных коррупционных правонарушениях правонарушениях и, как следствие, своевременного принятия мер реагирования; увеличение количества правонарушений коррупционной направленности 4.4. Обеспечение управление по работе - " - повышение качества непринятие объективного и с обращениями рассмотрения адекватных мер полного рассмотрения граждан Губернатора обращения граждан; реагирования на обращений граждан, и Правительства выявление содержащиеся в поступивших почтой, края, министерства и коррупционных обращениях при личном приеме, а иные органы правонарушений, сведения о фактах также на электронный исполнительной содержащихся в нарушения прав и почтовый ящик власти края обращениях, с целью законных Правительства края, принятия адекватных интересов "телефоны доверия" мер реагирования; граждан, выявление сфер совершения деятельности должностными органов лицами исполнительной коррупционных власти и местного правонарушений самоуправления края, наиболее подверженных коррупционным рискам 5. Правовое министерство весь период количество количество регулирование информационных государственных государственных исполнения технологий и связи услуг, услуг, которые государственных края предоставляемых предоставляются функций и органами министерствами и предоставления исполнительной иными органами государственных власти края в исполнительной услуг электронном виде по власти края в итогам 2013 года электронном виде увеличится до составит 58 единиц, а по 15 единиц итогам 2020 года - до 100 единиц 5.1. Разработка и министерство - " - оптимизация снижение доверия внедрение информационных деятельности населения к административных технологий и связи органов деятельности регламентов края; министерства и исполнительной органов исполнения органами иные органы власти края; исполнительной исполнительной исполнительной повышение власти края власти края власти края доступности государственных государственных функций и услуг и предоставления прозрачности государственных деятельности услуг органов исполнительной власти края; повышение доверия к деятельности органов исполнительной власти края 5.2. Внедрение системы министерство - " - оптимизация снижение доверия электронного информационных деятельности населения к правительства в технологий и связи органов деятельности соответствии с края, министерства и исполнительной органов Планом мероприятий иные органы власти края; исполнительной по развитию исполнительной повышение власти края информационного власти края доступности общества и государственных формирования услуг и электронного прозрачности правительства деятельности органов исполнительной власти края; повышение доверия к деятельности органов исполнительной власти края 6. Реализация кадровой управление весь период количество количество политики в органах государственной выявленных выявленных исполнительной службы Губернатора и нарушений нарушений власти края в целях Правительства края законодательства, законодательства минимизации имеющих коррупционной коррупционных рисков коррупционную направленности к составляющую, по 2014 году итогам 2013 года увеличится до снизится до 1200 единиц, а 1000 единиц, а по до 2020 года - до итогам 2020 года - 1500 единиц до 800 единиц 6.1. Осуществление управление - " - обеспечение допущение контроля за государственной своевременного и государственными представлением службы Губернатора и полного гражданскими соответствующих Правительства края, представления служащими и сведений гражданами, кадровые государственными лицами, претендующими на подразделения гражданскими замещающими замещение вакантных министерств и иных служащими края и государственные должностей органов лицами, замещающими должности государственной исполнительной государственные Хабаровского гражданской службы власти края должности края края, требований Хабаровского края, сведений о доходах, к служебному государственными об имуществе и поведению гражданскими обязательствах служащими и лицами, имущественного замещающими характера и государственные аналогичных должности сведений на членов Хабаровского края своей семьи 6.2. Проведение проверок - " - - " - обеспечение допущение достоверности и своевременного и государственными полноты полного гражданскими соответствующих представления служащими и сведений, государственными лицами, предоставляемых гражданскими замещающими гражданами, служащими края и государственные претендующими на лицами, замещающими должности замещение вакантных государственные Хабаровского должностей должности края края, нарушения государственной сведений о доходах, требований к гражданской службы об имуществе и служебному Хабаровского края, обязательствах поведению государственными имущественного гражданскими характера и служащими и лицами, аналогичных замещающими сведений на членов государственные своей семьи должности Хабаровского края 6.3. Осуществление управление весь период снижение количества увеличение контроля за государственной коррупционных количества соблюдением службы Губернатора и правонарушений, коррупционных государственными Правительства края, совершенных правонарушений, гражданскими кадровые государственными совершенных служащими органов подразделения гражданскими государственными исполнительной министерств и иных служащими края гражданскими власти края органов служащими края требований исполнительной федерального и власти края краевого законодательства о государственной гражданской службе 6.4. Включение в - " - - " - повышение правового низкий уровень учебно-методические сознания и правовой правового планы просвещенности сознания и профессиональной гражданских правовой переподготовки, служащих края; просвещенности повышения снижение количества гражданских квалификации совершенных служащих; государственных гражданскими увеличение гражданских служащих служащими количества края вопросов по правонарушений, в коррупционных профилактике и том числе имеющих правонарушений, противодействию коррупционную совершенных коррупции, составляющую гражданскими соблюдения служащими края требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе 6.5. Обеспечение управление весь период повышение правового низкий уровень информирования государственной сознания и правовой правового государственных службы Губернатора и просвещенности сознания и гражданских и Правительства края, государственных правовой муниципальных кадровые гражданских и просвещенности служащих по основным подразделения муниципальных государственных положениям министерств и иных служащих края; гражданских и федерального и органов снижение количества муниципальных краевого исполнительной совершенных служащих; антикоррупционного власти края, главное государственными увеличение законодательства управление по гражданскими и количества вопросам муниципальными коррупционных безопасности служащими правонарушений, Губернатора и правонарушений, в совершенных Правительства края, том числе имеющих государственными главное управление коррупционную гражданскими и территориального составляющую муниципальными развития Губернатора служащими края и Правительства края 6.6. Обеспечение управление - " - обеспечение допущение деятельности государственной соблюдения государственными комиссий по службы Губернатора и государственными гражданскими соблюдению Правительства края, гражданскими служащими требований к кадровые служащими края нарушений служебному поведению подразделения требований к требований к и урегулированию министерств и иных служебному служебному конфликта интересов органов поведению и поведению; исполнительной урегулированию увеличение власти края конфликта интересов количества коррупционных правонарушений 6.7. Организация главное управление - " - совершенствование низкий уровень методической помощи территориального форм и методов реализации органам местного развития Губернатора кадровой работы в антикоррупционных самоуправления края и Правительства края сфере механизмов в по вопросам противодействия кадровой политике реализации кадровой коррупции в органах органов местного политики на местного самоуправления муниципальной самоуправления края края службе, в том числе по работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Приложение N 3 к Долгосрочной краевой целевой программе "Предупреждение коррупции в Хабаровском крае на 2011 - 2013 годы" РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА -----T----------------------T-------------T-------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦Ответственные¦ Расходы (тыс. рублей) ¦ ¦п/п ¦ мероприятия ¦исполнители, +-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦соисполнители¦ всего ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ +----+----------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ L----+----------------------+-------------+-------+-------+-------+-------- Всего 708,22 248,50 248,50 211,22 комитет по 708,22 248,50 248,50 211,22 печати и массовым коммуникациям Правительства края 1. Антикоррупционная Всего 708,22 248,50 248,50 211,22 пропаганда 1.1. Разработка эскизов, комитет по 508,72 178,50 178,50 151,72 изготовление и печати и размещение социальной массовым наружной рекламы коммуникациям антикоррупционной Правительства направленности края 1.2. Разработка макетов, комитет по 199,50 70,00 70,00 59,50 изготовление и печати и распространение массовым буклетов, брошюр коммуникациям антикоррупционной Правительства направленности края УТВЕРЖДЕНА Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 июня 2012 г. N 217-пр КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ" ПАСПОРТ долгосрочной краевой целевой программы "Профилактика правонарушений в Хабаровском крае на 2013 - 2015 годы" Наименование - долгосрочная краевая целевая программа "Профилактика долгосрочной правонарушений в Хабаровском крае на 2013 - 2015 годы" краевой (далее также - Программа) целевой программы Ответственный - главное управление по вопросам безопасности Губернатора и исполнитель Правительства Хабаровского края (далее также - край) Программы Соисполнители, - соисполнители: участники министерство образования и науки края; Программы министерство здравоохранения края; комитет по спорту Правительства края; комитет по труду и занятости населения Правительства края; комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края; главное управление информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края (далее также - министерства и иные органы исполнительной власти края) участники: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю (далее - УМВД России по краю) (по согласованию); Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю (далее - УФСИН России по краю) (по согласованию); Управление Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю (далее - УФМС России по краю) (по согласованию); Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю (далее - РУФСКН России по краю) (по согласованию); Дальневосточная торгово-промышленная палата (по согласованию) Цели Программы - обеспечение безопасности и правопорядка в крае; совершенствование системы профилактики правонарушений на территории края; противодействие причинам и условиям, способствующим совершению преступлений и правонарушений Задачи - координация деятельности и взаимодействие субъектов Программы профилактики правонарушений на территории края; выявление, изучение и анализ причин и условий, способствующих совершению правонарушений, принятие мер по их устранению (минимизации, нейтрализации); повышение правосознания и повышение уровня личной правовой культуры граждан; совершенствование форм пропаганды здорового и социально активного образа жизни, в том числе среди подростков и молодежи; создание условий и обеспечение участия населения и негосударственных охранных структур в охране общественного порядка и профилактике правонарушений на территории края Мероприятия - организационные мероприятия по профилактике Программы правонарушений; обеспечение участия населения в охране общественного порядка и профилактике правонарушений на территории края; пропаганда профилактики правонарушений и популяризации здорового и социально активного образа жизни; мероприятия, способствующие занятости лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; Показатели - количество преступлений, зарегистрированных на территории (индикаторы) края; Программы доля лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения; доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании приговоров, вступивших в законную силу Этапы и сроки - Программа реализуется в один этап с 2013 года по 2015 год реализации Программы Ресурсное - общий объем финансирования Программы составляет обеспечение 6136,42 тыс. рублей, в том числе по годам: реализации 2013 год - 4021,42 тыс. рублей; Программы 2014 год - 1107,50 тыс. рублей; за счет 2015 год - 1007,50 тыс. рублей средств краевого бюджета Конечные - снижение количества зарегистрированных в Хабаровском крае результаты преступлений по итогам 2015 года до 25500 единиц; выполнения снижение к 2016 году доли лиц, совершивших преступления в Программы состоянии опьянения, до 31,6 процента; снижение доли рецидивной преступности по итогам 2015 года до 34,6 процента 1. Характеристика текущего состояния в сфере предупреждения коррупции на территории Хабаровского края Создание безопасных условий для реализации гражданами конституционных прав и свобод, минимизация и ликвидация угроз и рисков для развития личности, общества и государства, обеспечение достойного качества и уровня жизни в Российской Федерации являются основными направлениями Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537. Аналогичные положения нашли свое отражение в Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр, а также в Основных направлениях деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011 - 2015 годов, утвержденных распоряжением Правительства Хабаровского края от 18 марта 2011 г. N 127-рп. Целенаправленная работа по созданию в крае государственной системы профилактики правонарушений, в том числе по реализации краевых программных мероприятий "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Хабаровского края на 2007 - 2009 годы", утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края от 12 сентября 2006 г. N 145-пр, краевых комплексных мероприятий "Профилактика правонарушений в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы", утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края от 02 июля 2009 г. N 195-пр, способствовали стабилизации криминогенной обстановки. Вместе с тем, в крае отмечается негативная тенденция к росту количества преступлений, совершенных учащимися в образовательных учреждениях среднего профессионального образования. Если по итогам 2009 года данный показатель составлял 70 единиц, то в 2011 году - 130 единиц. В течение 12 месяцев 2011 года на 0,9 процента увеличилась доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, а в сравнении с 2008 годом - на 3,3 процента. Необходимо дальнейшее развитие системы добровольного участия населения края в охране общественного порядка. Законодательной Думой Хабаровского края принят Закон Хабаровского края от 25 апреля 2012 г. N 188 "Об участии населения в охране общественного порядка на территории Хабаровского края", который позволит приобрести легитимность деятельности уже существующих добровольных формирований и будет способствовать образованию аналогичных дружин во всех муниципальных образованиях края. Таким образом, вышеобозначенные обстоятельства обуславливают необходимость разработки и реализации мероприятий, направленных на дальнейшее совершенствование профилактической деятельности, устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, повышение уровня правовой культуры и правосознания граждан с увязкой данных мероприятий по ресурсам. Отказ от программного целевого метода негативно скажется на общем уровне преступности в Хабаровском крае. Основные риски, связанные с использованием программного целевого метода, могут быть обусловлены кризисными явлениями в экономике и снижением в связи с этим финансирования мероприятий Программы. Способом ограничения рисков будет являться мониторинг реализации Программы, своевременная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния. 2. Цели и задачи Программы Целью Программы является обеспечение безопасности и правопорядка, совершенствование системы профилактики правонарушений, противодействие причинам и условиям, способствующим их совершению. Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач: - координация деятельности и взаимодействие субъектов профилактики правонарушений на территории края; - повышение правосознания и уровня личной правовой культуры граждан; - выявление, изучение и анализ причин и условий, способствующих совершению правонарушений, принятие мер по их устранению (минимизации, нейтрализации); - совершенствование форм пропаганды здорового и социально активного образа жизни, в том числе среди подростков и молодежи; - создание условий и обеспечение участия населения в охране общественного порядка и профилактике правонарушений на территории края, государственная поддержка участия населения края в охране общественного порядка на территории края. 3. Прогноз конечных результатов реализации Программы Реализация мероприятий Программы будет способствовать снижению числа регистрируемых в Хабаровском крае преступлений по итогам 2015 года до 25500 единиц, доли лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения до 31,6 процента, снижению доли рецидивной преступности до 34,6 процента. В целом исполнение программных мероприятий в полном объеме окажет положительное влияние на социальное и экономическое развитие края, повысит комфортность проживания граждан и инвестиционную привлекательность. 4. Сроки и этапы реализации Программы Программа реализуется в период с 2013 по 2015 годы в один этап. 5. Перечень показателей (индикаторов) Программы Для оценки хода реализации Программы, количественного выражения степени решения поставленных задач, достижения намеченных целей, применены следующие показатели (индикаторы): 1) количество преступлений, зарегистрированных на территории края; 2) доля лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения; 3) доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании приговоров, вступивших в законную силу Перечень показателей (индикаторов) с расшифровкой плановых значений по годам приведен в приложении N 1 к настоящей Программе. 6. Краткое описание программных мероприятий Выбор программных мероприятий обусловлен оценкой их вклада в решение задач Программы. План мероприятий (приложение N 2 к настоящей Программе) содержит следующие разделы: 1. Организационные мероприятия по профилактике правонарушений. Данный раздел включает в себя мероприятия по обеспечению проведения заседаний межведомственной комиссии совета по безопасности при Губернаторе Хабаровского края по профилактике правонарушений на территории Хабаровского края, оказание методической помощи органам местного самоуправления края, информационной поддержки общественных объединений по вопросам профилактики правонарушений, организацию межведомственного обмена информацией. Также предусмотрены мероприятия по проведению анализа причин и условий, способствующих совершению правонарушений, подготовке предложений по их устранению (минимизации, нейтрализации). Запланировано проведение социологических опросов населения по вопросу удовлетворенности состоянием общественного порядка и обеспечением безопасности. 2. Обеспечение участия населения в охране общественного порядка и профилактике правонарушений на территории края. Настоящим разделом предусмотрено проведение краевого смотра - конкурса "Лучший народный дружинник Хабаровского края", оказание содействия в решении организационных вопросов деятельности добровольных народных дружин (далее - ДНД), поощрение участковых уполномоченных полиции УМВД России по краю, достигнувших лучших результатов по организации взаимодействия с ДНД. Также запланировано проведение конференции по теме "Взаимодействие органов исполнительной власти и местного самоуправления края, правоохранительных органов с негосударственными охранными структурами в вопросах обеспечения общественного порядка на территории края". 3. Пропаганда профилактики правонарушений и популяризация здорового и социально активного образа жизни. Мероприятия раздела направлены на изготовление видеороликов по вопросам профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, в том числе по предупреждения алкоголизма и формирования мотивации к ведению здорового образа жизни. Предусмотрено изготовление, размещение социальной наружной рекламы, разработка макетов и распространение буклетов по вопросам профилактики правонарушений. Для учителей общеобразовательных школ края планируется разработать и изготовить методические пособия по вопросам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. В Программе заложены бюджетные ассигнования на проведение в городе Хабаровске фестивалей молодежной уличной культуры, разъяснительной работы среди учащихся образовательных учреждений об ответственности за правонарушения, в том числе за хищения чужого имущества, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, экстремистскую деятельность. 4. Мероприятия, способствующие занятости лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В разделе предусмотрены мероприятия, способствующие занятости лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также по организации профессионального обучения данной категории лиц, признанных в установленном порядке безработными, по профессиям и специальностям, пользующимся на рынке труда востребованностью. Перечень программных мероприятий с указанием ответственного исполнителя, соисполнителей и участников, сроков и непосредственных результатов реализации Программы приведен в приложении N 2 к настоящей Программе. 7. Ресурсное обеспечение реализации Программы Общий объем средств краевого бюджета, необходимых для реализации Программы, составляет 6136,42 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 4021,42 тыс. рублей; 2014 год - 1107,50 тыс. рублей; 2015 год - 1007,50 тыс. рублей. Информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий приведена в Приложении N 3 к настоящей Программе. Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из краевого бюджета, предусматривающий цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, приведен в приложении N 4 к настоящей Программе (не приводится). 8. Анализ рисков реализации Программы На решение задач и достижение целей Программы могут оказать влияние следующие риски: Внутренние риски: 1. Организационные, связанные с возможной неэффективной реализацией выполнения мероприятий Программы в результате недостаточной квалификации кадров соисполнителей. 2. Низкая эффективность использования бюджетных средств. 3. Необоснованное перераспределение средств, определенных Программой в ходе ее реализации. Внешние риски: 1. Финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Программы. 2. Риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями. 3. Непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями. К мерам государственного регулирования и управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести: - создание эффективной системы контроля за исполнением программных мероприятий, эффективностью использования бюджетных средств; - внесение своевременной корректировки и выделение дополнительных объемов финансирования основным исполнителям долгосрочных краевых целевых программ, входящих в состав Программы; - разработку соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Программы; - оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы. 9. Механизм реализации Программы Ответственный исполнитель Программы: - разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы; - осуществляет ведение отчетности по реализации Программы; - осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы. Ответственный исполнитель Программы с учетом выделяемых на ее реализацию средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации и финансирование, а также состав соисполнителей, участников. Ответственный исполнитель Программы в ходе ее реализации: - готовит и предоставляет в установленные сроки ответственному исполнителю государственной целевой программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае" (далее - госпрограмма), в рамках которой она реализуется, сведения о ходе реализации Программы; - ежегодно в срок до 01 июня представляет ответственному исполнителю госпрограммы, в рамках которой она реализуется, сводные сведения о предполагаемых объемах бюджетных ассигнований для финансирования программных мероприятий на очередной финансовый год, а также предложения о перераспределении бюджетных ассигнований Программы; - осуществляет проверки хода реализации Программы соисполнителями, участниками Программы; - размещает на официальном сайте Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы; - взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы. В ходе оценки эффективности реализации Программы ответственный исполнитель обращает внимание на соблюдение сроков реализации мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, достижение конечных результатов Программы. Подготавливает предложения о целесообразности проведения отдельных мероприятий и финансирования Программы или об их прекращении, уточнении объемов финансирования, о применении санкций к участникам реализации Программы. В случае отклонений от плановой динамики реализации Программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на ее основные параметры, в годовой отчет включаются предложения по дальнейшей реализации Программы и их обоснование. Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора Хабаровского края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы. Соисполнители, участники Программы: - ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют ответственному исполнителю сведения о ходе выполнения программных мероприятий, исполнителями которых они являются; - ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляют ответственному исполнителю сведения о ходе реализации программных мероприятий, исполнителями которых они являются; - ежегодно до 15 мая года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю Программы сведения о предполагаемых объемах бюджетных ассигнований для финансирования программных мероприятий на очередной финансовый год, ответственными за которые они являются; - несут ответственность за реализацию программных мероприятий. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется при проведении оценки эффективности госпрограммы, в рамках которой она реализуется. Приложение N 1 к Долгосрочной краевой целевой программе "Профилактика правонарушений в Хабаровском крае на 2013 - 2015 годы" СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ" ----T------------------T----------T--------------T---------------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Единица ¦ Источник ¦ Значение показателя (индикатора) ¦ ¦п/п¦ показателя ¦измерения ¦ информации +-------T-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦ (индикатора) ¦ ¦ ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ +---+------------------+----------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ L---+------------------+----------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------- 1. Количество единиц статистические 27492 27400 26500 26000 25500 преступлений, данные УМВД зарегистрированных России по краю на территории (по Хабаровского края согласованию) 2. Доля лиц, процентов статистические 32,4 32,2 32,0 31,8 31,6 совершивших данные преступления в Управления состоянии судебного опьянения департамента при Верховном Суде РФ в Хабаровском крае (по согласованию) 3. Доля лиц, ранее - " - статистические 35,5 35,2 35,0 34,8 34,6 осуждавшихся за данные УМВД совершение России по краю преступлений, в (по общей численности согласованию) лиц, осужденных на основании приговоров, вступивших в законную силу Приложение N 2 к Долгосрочной краевой целевой программе "Профилактика правонарушений в Хабаровском крае на 2013 - 2015 годы" ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ" -----T--------------------T---------------------T--------------T---------------------T--------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Непосредственный ¦ Последствия ¦ ¦п/п ¦ мероприятия ¦ исполнитель, ¦ реализации ¦ результат (краткое ¦ нереализации ¦ ¦ ¦ ¦ соисполнитель, ¦ ¦ описание) ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ участник ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+---------------------+--------------+---------------------+--------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ L----+--------------------+---------------------+--------------+---------------------+--------------------- 1. Организационные главное управление весь период количество увеличится мероприятия по по вопросам преступлений, количество профилактике безопасности зарегистрированных в преступлений к правонарушений Губернатора и крае по итогам 2015 2016 году до 33 тыс. Правительства края, года, сократится до единиц, по итогам главное управление 25,5 тыс. единиц, по 2020 года - до информационной итогам 35 тыс. единиц. политики и 2020 года - до Увеличится доля лиц, общественных связей 25 тыс. единиц. Доля ранее осуждавшихся Губернатора и лиц, ранее за совершение Правительства края, осуждавшихся за преступлений, в УМВД России по краю совершение общей численности (по согласованию), преступлений, в лиц, осужденных на УФМС России по краю общей численности основании (по согласованию), лиц, осужденных на приговоров, УФСИН России по краю основании вступивших в (по согласованию), приговоров, законную силу к РУФСКН России по вступивших в 2016 году до краю (по законную силу по 37,0 процентов, по согласованию) итогам 2015 года, итогам 2020 года до сократится до 43,0 процентов. 34,6 процента, по Увеличится доля лиц, итогам 2020 года до совершивших 33,6 процента. Доля преступления в лиц, совершивших состоянии опьянения преступления в до 39,0 процентов, состоянии опьянения по итогам сократится до 2020 года - до 31,6 процента, по 42,0 процентов итогам 2020 года - до 31,0 процента 1.1. Проведение главное управление весь период обеспечение отсутствие заседаний по вопросам ежеквартально координации координирующей роли межведомственной безопасности деятельности органов Правительства края комиссии совета по Губернатора и государственной будет способствовать безопасности при Правительства края власти и местного росту числа Губернаторе самоуправления по преступлений, в том Хабаровского края вопросам реализации числе тяжких и особо по профилактике государственной тяжких. Возможно правонарушений на политики в области увеличение территории противодействия преступлений, Хабаровского края преступности; совершенных выработка мер, отдельными связанных с решением категориями граждан, проблемных вопросов в том числе в сфере профилактики несовершеннолетними, правонарушений учащимися образовательных учреждений 1.2. Оказание главное управление весь период совершенствование низкий уровень методической помощи по вопросам форм и методов превентивной работы органам местного безопасности работы по в муниципальных самоуправления края Губернатора и профилактике районах в организации Правительства края; правонарушений в работы по УМВД России по краю органах местного профилактике (по согласованию) самоуправления края правонарушений 1.3. Оказание главное управление весь период обеспечение низкий уровень информационной информационной вовлечения участия институтов поддержки политики и институтов гражданского деятельности общественных связей гражданского общества в общественным Губернатора и общества в превентивной объединениям и Правительства края; реализуемую на деятельности в сфере организациям в главное управление территории края противодействия целях профилактики по вопросам профилактическую преступности, будет правонарушений безопасности работу по способствовать росту Губернатора и противодействию правонарушений на Правительства края; правонарушений. территории края УМВД России по краю Повышение уровня (по согласованию); правосознания среди УФМС России по краю населения края, (по согласованию) расширение общественного движения профилактической направленности 1.4. Организация обмена главное управление - " - будет способствовать невозможность информацией о по вопросам выработке мер по согласованного преступлениях и безопасности координации принятия адекватных правонарушениях с Губернатора и дальнейших мер по правоохранительными Правительства края; совместных действий предупреждению и органами УМВД России по краю в сфере пресечению (по согласованию); противодействия правонарушений на УФСИН России по краю преступности территории края (по согласованию); УФМС России по краю (по согласованию); РУФСКН России по краю (по согласованию) 1.5. Проведение анализа главное управление весь период, выработка мер и несоответствие причин и условий, по вопросам ежеквартально новых форм выработанных мер и способствующих безопасности проведения проводимых совершению Губернатора и целенаправленной мероприятий к преступлений и Правительства края профилактической состоянию и уровню правонарушений, работы, сокращение преступности на подготовка совершаемых на территории края предложений по их территории края устранению правонарушений (минимизации, нейтрализации) 1.6. Проведение комитет по печати и весь период, изучение невозможность социологических массовым 1 раз в эффективности проведения опросов населения коммуникациям полугодие принимаемых мер всестороннего, Хабаровского края Правительства края профилактического полного, по вопросу характера. Получение объективного анализа удовлетворенности данных для состояния состоянием разработки преступности с общественного необходимых последующей порядка и мероприятий по выработкой обеспечением стабилизации соответствующих мер безопасности оперативной профилактического обстановки воздействия 2. Обеспечение участия главное управление весь период количество по итогам 2015 года населения в охране по вопросам преступлений, количество общественного безопасности зарегистрированных преступлений порядка и Губернатора и на территории края увеличится до профилактике Правительства края, по итогам 33 тыс. единиц, в правонарушений на УМВД России по краю 2015 года, 2020 году - до территории края (по согласованию) сократится до 35 тыс. единиц. 25,5 тыс. единиц, по Увеличится доля лиц, итогам ранее осуждавшихся 2020 года - до за совершение 25 тыс. единиц. Доля преступлений, в лиц, ранее общей численности осуждавшихся за лиц, осужденных на совершение основании преступлений, в приговоров, общей численности вступивших в лиц, осужденных на законную силу по основании итогам 2015 года до приговоров, 37,0 процентов, по вступивших в итогам 2020 года до законную силу по 43,0 процентов. итогам 2015 года, Увеличится доля лиц, сократится до совершивших 34,6 процента, по преступления в итогам 2020 года до состоянии опьянения 33,6 процента. Доля до 39,0 процентов, лиц, совершивших по итогам преступления в 2020 года - до состоянии опьянения 42,0 процентов сократится до 31,6 процента, по итогам 2020 года - до 31,0 процента 2.1. Анализ деятельности главное управление весь период, изучение отсутствие добровольных по вопросам ежеквартально эффективности работы информации о наличии народных дружин на безопасности добровольных и деятельности территории края Губернатора и народных дружин, добровольных Правительства края выработка мер, народных дружин, направленных на низкая их повышение эффективность эффективности их деятельности. Выявление и распространение среди добровольных народных дружин муниципальных образований передового опыта 2.2. Проведение краевого главное управление 2013 год повышение отсутствие мотивации смотра-конкурса по вопросам заинтересованности органов местного "Лучшая народная безопасности органов местного самоуправления края дружина Губернатора и самоуправления края к организации работы Хабаровского края" Правительства края; в образовании и по участию населения УМВД России по краю деятельности края в охране (по согласованию) добровольных общественного формирований граждан порядка и ее по охране координации общественного порядка 2.3. Проведение краевого - " - - " - повышение мотивации низкий уровень смотра-конкурса граждан к вступлению аффилиации граждан к "Лучший народный в добровольные участию в охране дружинник народные дружины, к общественного Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
