Постановление Губернатора Владимирской области от 08.06.2011 № 586

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     08.06.2011                                        N 586


Об  итогах  отопительного  сезона
2010/2011 года  и  о  задачах  по
подготовке    жилищного    фонда,
объектов        и          систем
жизнеобеспечения  к   работе    в
осенне-зимний  период   2011/2012
года


     Отопительный период 2010/2011  года  на  территории  Владимирской
области проходил  в  плановом  режиме,  без  чрезвычайных  ситуаций  и
крупных технологических аварий в системах жизнеобеспечения области.
     Согласно нормативным документам  администраций  органов  местного
самоуправления,  отопительный  сезон  2010/2011  года  на   территории
городских и сельских поселений области, начат в период с  27  сентября
по 10 октября 2010 года.  Теплоснабжение объектов социальной сферы,  в
том числе школьных и дошкольных учреждений, учреждений здравоохранения
- с 27 сентября 2010 года.
     Следует отметить, что  наиболее  успешно  проводилась  работа  по
подготовке  объектов  жизнеобеспечения  к  предстоящему  отопительному
периоду в муниципальных  образованиях  ЗАТО  г.  Радужный,  Киржачском
Ковровском,  Меленковском,  Муромском,  Суздальском,    Юрьев-Польском
районах.
     Паспорта готовности к работе  в  осенне-зимний  период  2010/2011
года    получены    всеми    предприятиями       теплоэнергоснабжения,
осуществляющими   производственную    деятельность    на    территории
Владимирской области.
     В ряде  территорий  при  подготовке  и  проведении  отопительного
периода  на  объектах  жизнеобеспечения   муниципальных    образований
произошло около 6 технологических сбоев в работе оборудования.
     Департаментом  жилищно-коммунального   хозяйства    администрации
области совместно со службой ЕДДС проводился ежедневный  мониторинг  о
состоянии  объектов   и    систем    теплоснабжения    и    проведении
аварийно-восстановительных работ на территории области по форме  2/КЭС
и о наличии запасов топлива для котельных по форме 3/КЭС.
     С целью  ликвидации  возможных  аварийных  ситуаций  на  объектах
жизнеобеспечения Владимирской области предприятий жилищнокоммунального
комплекса  созданы  557  аварийно-ремонтных  бригад   (АРБ)    штатной
численностью  3128  человек  с  необходимым  количеством  грузовой   и
специальной техники - 1038 единиц.  Аварийные ситуации, возникающие на
объектах жизнеобеспечения, устранялись оперативно в нормативные сроки.
Кроме  того,  для  поддержания  температурного  режима  на    объектах
социальной сферы и  жилого  фонда  из  областного  резерва  выделялись
модульные котельные в  п.  Вяткино  Судогодского  района,  в  сельское
поселение Нагорное Петушинского района.
     В  период  проведения  отопительного  сезона  2010/2011  года   в
результате  несвоевременной  оплаты  потребителями  ТЭР   образовалась
задолженность  за   потребленные    топливно-энергетические    ресурсы
организациями коммунального комплекса  муниципальных  образований:  г.
Гусь-Хрустальный,  г.   Ковров,    г.    Александров,    Гороховецкий,
Кольчугинский, Камешковский, Собинский и Судогодский районы.
     На начало отопительного сезона задолженность за потребленные  ТЭР
составила 1329,7 млн. руб. в том  числе  за  электрическую  энергию  -
359,8 млн. руб., газ - 884,5 млн. руб., уголь - 33,2 млн. руб., жидкое
топливо - 52,2 млн. руб.  В  результате  принятия  совместных  решений
администрациями    муниципальных    образований    и    руководителями
ресурсоснабжающих предприятий задолженность  за  ТЭР  на  01.03.2011г.
снизилась и составила 1185,1 млн. руб.
     В  целях  своевременной  и  качественной   подготовки    объектов
жизнеобеспечения  к  предстоящему  отопительному  сезону,  недопущения
возникновения  чрезвычайных  ситуаций  и    обеспечения    устойчивого
снабжения  жилищными  и  коммунальными  услугами  населения,  объектов
социальной сферы области

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Признать работу  руководителей  исполнительно-распорядительных
органов  местного   самоуправления,    энергоснабжающих    организаций
жилищнокоммунального  хозяйства    по    подготовке    и    проведению
отопительного сезона 2010/2011 года удовлетворительной.
     2. Утвердить состав областной комиссии по организации  подготовки
жилищного  фонда,  объектов  и  систем  жизнеобеспечения  к  работе  в
осенне-зимний период 2011/2012 года согласно приложению N 1.
     3.  Утвердить  план   мероприятий    по    подготовке    объектов
жизнеобеспечения  к  работе  в  осенне-зимний  период  2011/2012  года
согласно приложению N 2.
     4. Рекомендовать руководителям  органов  местного  самоуправления
совместно    с    руководителями    энергоснабжающих       организаций
жилищнокоммунального комплекса всех форм собственности:
     4.1.  Принять  исчерпывающие  меры  по  выполнению   утвержденных
мероприятий.
     4.2. В соответствии с  приказом  Министерства  энергетики  РФ  от
04.09.2008 N 66 "Об организации в Министерстве  энергетики  Российской
Федерации работы по утверждению нормативов создания запасов топлива на
тепловых электростанциях и котельных" обеспечить создание  нормативных
запасов жидкого, твердого топлива на теплогенерирующих предприятиях.
     4.3.  Организовать   проведение    энергетических    обследований
теплогенерирующего  оборудования,  экспертиз  действующих   нормативов
удельных расходов  топлива  и  определить  необходимый  годовой  запас
топлива теплоснабжающих организаций.
     4.4. Продолжить работу по технической инвентаризации, независимой
оценке и регистрации  права  муниципальной  собственности  на  объекты
инженерной коммунальной инфраструктуры.
     4.5. В  соответствии  с  п.  3  ст.  13  Федерального  закона  от
23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении  энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные  акты
Российской Федерации" организовать  исполнение  требований  закона  об
установке  приборов  учета  энергетических  ресурсов  в  установленные
сроки.
     5. Рекомендовать руководителям  органов  местного  самоуправления
представить    в    департамент    жилищно-коммунального     хозяйства
администрации области:
     -  утвержденные  мероприятия  по  подготовке  жилищного    фонда,
объектов и систем жизнеобеспечения к  работе  в  осенне-зимний  период
2011/2012 года до 15.06.2011г.;
     -  отчет  о  выполненных  мероприятиях  по  подготовке   объектов
жизнеобеспечения,  жилищного  фонда   и    социальных    объектов    к
осенне-зимнему  периоду  2011/2012  года  до  01.10.2011г.    согласно
приложению N 3.;
     - информацию по  статистической  форме  N  1-ЖКХ  (зима)  срочная
предоставлять ежемесячно до 02 числа месяца, следующего за отчетным  в
период с июня по ноябрь 2011 года;
     6. Рекомендовать руководителям газораспределительных организаций,
УК,  ТСЖ  организовать  заключение  договоров  на    обследование    и
обслуживание внутридомового газового оборудования в жилых домах.
     7. Постановление Губернатора  области  от  31.05.2010 N  632  "Об
итогах отопительного сезона 2009/2010 года и о задачах  по  подготовке
жилищного  фонда,  объектов  и  систем  жизнеобеспечения  к  работе  в
осенне-зимний период 2010/2011 года" считать утратившим силу.
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Губернатора  области  по   строительству    и    развитию
инфраструктуры;  за  подготовкой  учреждений  социальной  сферы  -  на
заместителя Губернатора области по социальной политике.
     9.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     И.о. Губернатора
     Владимирской области          В.Кузин


                                                        Приложение N 1
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 08.06.2011 N 586


                                СОСТАВ
    ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
             ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ К РАБОТЕ
                В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2011/2012 ГОДА

КОНЫШЕВ -           - заместитель Губернатора области по строительству
Алексей Владимирович  и развитию инфраструктуры, председатель комиссии

ШЕРШНЕВ -           - директор   департамента    жилищно-коммунального
Виктор Васильевич     хозяйства  администрации  области,   заместитель
                      председателя комиссии

ЕМЕЛИН - Иван       - начальник  отдела   департамента    жилищно    -
Анатольевич           коммунального хозяйства  администрации  области,
                      секретарь комиссии

                           Члены комиссии:

КОЕКИН -            - генеральный директор  ГУП  Владоблжилкомхоз  (по
Алексей Александрович согласованию)

КОЗЫРЕВ -           - начальник  государственной  жилищной   инспекции
Владимир Иванович     администрации области

МАМЕЕВ -            - начальник  Главного  управления  МЧС  России  по
Сергей Станиславович  Владимирской области (по согласованию)

МАРТЬЯНОВ           - директор  филиала  ОАО   "Владимирэнерго"    (по
Валентин Павлович     согласованию)

НИКИТИН -           - заместитель  директора,  начальник    управления
Вячеслав Юрьевич      бюджетной  политики  и  финансирования  отраслей
                      экономики  департамента  финансов  бюджетной   и
                      налоговой политики администрации области

ТЕРЕХОВ -           - и. о. руководителя  Верхне-Волжского  Управления
Евгений Николаевич    Ростехнадзора  по  Владимирской   области    (по
                      согласованию)

ТЕЛЕГИН -           - главный управляющий, директор ОАО  "Владимирские
Валерий Анатольевич   коммунальные системы" (по согласованию)

ФИЛИППОВ -          - генеральный директор ООО "Владимиррегионгаз" (по
Сергей Николаевич     согласованию)

ХИМАНИН -           - председатель комитета по энергетической политике
Олег Павлович         администрации области


                                                        Приложение N 2
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 08.06.2011 N 586


                                 ПЛАН
     МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ К РАБОТЕ
                В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2011/2012 ГОДА

--------------------------------------------------------------------------
|N  |Наименование мероприятий   |Срок           |Ответственные           |
|п/п|                           |исполнения     |исполнители *           |
|---+---------------------------+---------------+------------------------|
|1  |2                          |3              |4                       |
|---+---------------------------+---------------+------------------------|
|1. |Организовать     проведение|До 20.05.2011  |Органы местного         |
|   |совещания    по      итогам|               |самоуправления          |
|   |отопительного       периода|               |                        |
|   |2010/2011             года,|               |                        |
|   |проанализировав     причины|               |                        |
|   |имевшихся      недостатков,|               |                        |
|   |определить    меры       по|               |                        |
|   |устранению недостатков.    |               |                        |
|---+---------------------------+---------------+------------------------|
|2. |Провести       обследование|До 01.06.2011  |Органы местного         |
|   |технического      состояния|               |самоуправления,         |
|   |жилого  фонда,   котельных,|               |руководители УК, ТСЖ,   |
|   |сетей     электроснабжения,|               |ресурсоснабжающих       |
|   |теплоснабжения,            |               |организаций             |
|   |газоснабжения,             |               |                        |
|   |водоснабжения             и|               |                        |
|   |водоотведения.     Оформить|               |                        |
|   |дефектные ведомости.       |               |                        |
|---+---------------------------+---------------+------------------------|
|3. |Утвердить план  мероприятий|До 01.06.2011  |Органы местного         |
|   |по   подготовке    объектов|               |самоуправления          |
|   |жизнеобеспечения, жилищного|               |                        |
|   |фонда,  социальной   сферы,|               |                        |
|   |муниципальных автомобильных|               |                        |
|   |дорог   к    осенне-зимнему|               |                        |
|   |периоду 2011/2012 года.    |               |                        |
|---+---------------------------+---------------+------------------------|
|4. |Организовать   работу    по|До 01.10.2011  |Органы местного         |
|   |погашению задолженностей за|               |самоуправления,         |
|   |топливно-энергетические    |               |руководители УК, ТСЖ,   |
|   |ресурсы               перед|               |ресурсоснабжающих       |
|   |ресурсоснабжающими         |               |организаций             |
|   |организациями              |               |                        |
|---+---------------------------+---------------+------------------------|
|5. |Провести       комиссионную|До 15.09.2011  |Органы местного         |
|   |проверку         готовности|               |самоуправления,         |
|   |объектов    жилищно       -|               |руководители            |
|   |коммунального     хозяйства|               |предприятий             |
|   |независимо    от       форм|               |ЖКХ, УК, ТСЖ,           |
|   |собственности,             |               |ресурсоснабжающих       |
|   |многоквартирных       жилых|               |организаций             |
|   |домов, социальной  сферы  к|               |                        |
|   |предстоящему  отопительному|               |                        |
|   |сезону    с     оформлением|               |                        |
|   |паспортов готовности       |               |                        |
|---+---------------------------+---------------+------------------------|
|6. |Обеспечить   контроль    за|До 15.09.2011  |Органы местного         |
|   |созданием       необходимых|               |самоуправления          |
|   |материально-технических    |               |                        |
|   |резервов  для    ликвидации|               |                        |
|   |аварийных ситуаций         |               |                        |
|---+---------------------------+---------------+------------------------|
|7. |Выполнить  мероприятия   по|До 01.09.2011  |Органы местного         |
|   |обеспечению      готовности|               |самоуправления,         |
|   |котельных    установок    к|               |руководители организаций|
|   |работе на  резервных  видах|               |ЖКХ,                    |
|   |топлива                    |               |ресурсоснабжающих       |
|   |                           |               |организаций             |
|---+---------------------------+---------------+------------------------|
|8. |Организовать     выполнение|До 01.09.2011  |Руководители            |
|   |работ    по      подготовке|               |муниципальных и         |
|   |муниципальных  и  областных|               |областных социальных    |
|   |социальных  учреждений    к|               |учреждений              |
|   |работе   в    осенне-зимний|               |                        |
|   |период                     |               |                        |
|---+---------------------------+---------------+------------------------|
|9. |Организовать   комиссионную|До 01.09.2011  |Органы местного         |
|   |проверку         готовности|               |самоуправления,         |
|   |муниципальных  и  областных|               |руководители            |
|   |социальных  учреждений    к|               |муниципальных и         |
|   |отопительному  периоду    с|               |областных социальных    |
|   |участием  ресурсоснабжающих|               |учреждений,             |
|   |организаций                |               |ресурсоснабжающих       |
|   |                           |               |организаций             |
|---+---------------------------+---------------+------------------------|
|10.|Обеспечить    аварийно    -|До 01.09.2011  |Органы местного         |
|   |восстановительные   бригады|               |самоуправления,         |
|   |необходимыми  материальными|               |руководители УК, ТСЖ,   |
|   |ресурсами  для   устранения|               |ресурсоснабжающих       |
|   |аварийных    ситуаций    на|               |организаций, социальных |
|   |объектах  жизнеобеспечения.|               |учреждений              |
|   |Согласовать            план|               |                        |
|   |взаимодействия             |               |                        |
|   |диспетчерских         служб|               |                        |
|   |ресурсоснабжающих          |               |                        |
|   |организаций,    УК,    ТСЖ,|               |                        |
|   |социальных  учреждений    в|               |                        |
|   |период ликвидации возможных|               |                        |
|   |аварийных ситуаций         |               |                        |
|---+---------------------------+---------------+------------------------|
|11.|Устранить    нарушения    в|До 01.07.2011  |Органы местного         |
|   |предписаниях,      выданных|               |самоуправления          |
|   |ранее       государственной|               |                        |
|   |жилищной         инспекцией|               |                        |
|   |администрации области      |               |                        |
|---+---------------------------+---------------+------------------------|
|12.|Информацию  о    выполнении|До 15.07.2011  |Органы местного         |
|   |ранее выданных  предписаний|               |самоуправления,         |
|   |направить в государственную|               |государственная         |
|   |жилищную          инспекцию|               |жилищная инспекция      |
|   |администрации области      |               |администрации области   |
|---+---------------------------+---------------+------------------------|
|13.|Организовать     ежедневный|В течение      |Главное управление      |
|   |сбор     и        обобщение|отопительного  |МЧС России по           |
|   |оперативной  информации  об|периода        |Владимирской области,   |
|   |аварийных  и   чрезвычайных|               |органы местного         |
|   |ситуациях    на    объектах|               |самоуправления          |
|   |жизнеобеспечения    области|               |                        |
|   |через  единую  дежурно    -|               |                        |
|   |диспетчерскую  службу    (2|               |                        |
|   |КЭС)                       |               |                        |
|---+---------------------------+---------------+------------------------|
|14.|Осуществлять мониторинг  по|Постоянно в    |Комитет по              |
|   |поступлению    и    расходу|течение        |энергетической политике |
|   |топлива  на   муниципальных|отопительного  |администрации области,  |
|   |котельных    области      в|периода        |департамент жилищно-    |
|   |отопительный  период  2011/|               |коммунального хозяйства |
|   |2012    года,    обеспечить|               |администрации области   |
|   |предоставление  отчета   по|               |                        |
|   |заполнению             форм|               |                        |
|   |федерального               |               |                        |
|   |статистического  наблюдения|               |                        |
|   |2-ЖКХ (зима) и 3-ЖКХ (зима)|               |                        |
|---+---------------------------+---------------+------------------------|
|15.|Формирование     прогнозной|До 10.09.2011  |Комитет по              |
|   |потребности   в    топливе,|               |энергетической политике |
|   |используемого на  выработку|               |администрации области   |
|   |тепловой    энергии     для|               |                        |
|   |отопления    населения    и|               |                        |
|   |объектов  социально-бытовой|               |                        |
|   |сферы области на 2012 год  |               |                        |
|---+---------------------------+---------------+------------------------|
|16.|Организовать     проведение|Июнь - октябрь |Департамент             |
|   |ежемесячных       областных|2011           |жилищно-коммунального   |
|   |селекторных  совещаний   по|               |хозяйства администрации |
|   |подготовке     коммунальной|               |области                 |
|   |инфраструктуры            к|               |                        |
|   |осенне-зимнему      периоду|               |                        |
|   |2011/2012     года        с|               |                        |
|   |руководителями             |               |                        |
|   |муниципальных   образований|               |                        |
|   |области                    |               |                        |
|---+---------------------------+---------------+------------------------|
|17.|Организовать   обследование|До 01.10.2011  |Департамент транспорта  |
|   |автомобильных         дорог|               |и дорожного хозяйства   |
|   |областного    и    местного|               |администрации области,  |
|   |значения,  обеспечить    их|               |органы местного         |
|   |подготовку,    а      также|               |самоуправления          |
|   |подготовку     автодорожной|               |                        |
|   |техники для эксплуатации  в|               |                        |
|   |зимний период              |               |                        |
|---+---------------------------+---------------+------------------------|
|18.|Информацию    о        ходе|С 01.06.2011 по|Комитет общественных    |
|   |подготовки  и   прохождении|15.05.2012     |связей и средств        |
|   |отопительного сезона  2011/|               |массовой информации     |
|   |2012  года    освещать    в|               |администрации области   |
|   |средствах          массовой|               |                        |
|   |информации                 |               |                        |
|---+---------------------------+---------------+------------------------|
|19.|Организовать  контроль   за|С 01.06.2011 по|Департамент             |
|   |ходом    подготовки       и|15.05.2012     |жилищно-коммунального   |
|   |прохождением  отопительного|               |хозяйства,              |
|   |сезона    на       объектах|               |Государственная         |
|   |коммунального    хозяйства,|               |жилищная инспекция      |
|   |социальной сферы  и  жилого|               |администрации области   |
|   |фонда    в    муниципальных|               |                        |
|   |образованиях               |               |                        |
--------------------------------------------------------------------------

     * Организации, не входящие  в  структуру  администрации  области,
привлекаются к выполнению мероприятий по согласованию.


                                                        Приложение N 3
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 08.06.2011 N 586


                                Отчет
          о выполненных мероприятиях по подготовке объектов
       жизнеобеспечения, жилищного фонда и социальных объектов
     к осенне-зимнему периоду 2010/2011 года, утвержденных главой
                      муниципального образования
        ______________________________________________________
              (наименование муниципального образования)

-------------------------------------------------------------------------------------------
|N  |Наименование|Вид        |Сумма,|Источник      |Ответственный,|Дата      |Причина     |
|п/п|объекта     |выполненных|тыс.  |финансирования|должность     |выполнения|невыполнения|
|   |            |работ      |руб.  |              |              |работ     |и           |
|   |            |           |      |              |              |          |планируемая |
|   |            |           |      |              |              |          |дата        |
|   |            |           |      |              |              |          |выполнения  |
|---+------------+-----------+------+--------------+--------------+----------+------------|
|   |            |           |      |              |              |          |            |
|---+------------+-----------+------+--------------+--------------+----------+------------|
|   |            |           |      |              |              |          |            |
-------------------------------------------------------------------------------------------

Глава муниципального образования _____________   _____________________
                                    подпись            Ф. И. О.
м. п.


Ф. И. О. исполнителя, тел.
______________________________________________________________________