Постановление Администрации г. Хабаровска от 07.11.2013 № 4773

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 4773                                

7 ноября 2013 г.                                         г.Хабаровск

          О внесении изменений в административный регламент           
        предоставления муниципальной услуги "Выдача ордеров на        
       проведение земляных работ", утвержденный постановлением        
         администрации города Хабаровска от 30.06.2011 N 1976         

     В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N  210-ФЗ  "Об
организации  предоставления государственных и муниципальных услуг", во
исполнение постановления администрации города Хабаровска от 31.08.2010
N  2804  "Об  утверждении Порядка разработки, экспертизы и утверждения
административных  регламентов  предоставления  муниципальных   услуг",
руководствуясь    Уставом   городского   округа   "Город   Хабаровск",
администрация города постановляет:
     1.   Внести   в   административный    регламент    предоставления
муниципальной  услуги  "Выдача  ордеров на проведение земляных работ",
утвержденный  постановлением  администрации   города   Хабаровска   от
30.06.2011 N 1976, следующие изменения:
     1.1. В разделе 1 "Общие положения"  административного  регламента
подпункт б) подпункта 1.5.2 пункта 1.5 изложить в следующей редакции:
     "б) с использованием средств телефонной связи по номерам:  (4212)
73-33-56, факс 76-12-26; электронной почты [email protected];".
     1.2.   В   разделе    2    "Стандарт    предоставления    услуги"
административного  регламента  в  подпункте  2.4.2 цифру "22" заменить
цифрой "57".
     1.3. В разделе 3 "Состав, последовательность и  сроки  выполнения
административных  процедур,  требования к порядку их выполнения, в том
числе особенности выполнения административных процедур  в  электронной
форме" административного регламента:
     1.3.1. В третьем абзаце подпункта 3.3.1  пункта  3.3  цифру  "22"
заменить цифрой "57".
     1.3.2. В двадцатом абзаце подпункта 3.3.2 пункта 3.3  цифру  "22"
заменить цифрой "57".
     1.3.3. Дополнить пунктом 3.7 следующего содержания:
     "3.7. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в
приложении N 6 к настоящему регламенту".
     1.4.  Дополнить  административный  регламент  приложением   N   6
согласно приложению к настоящему постановлению.
     1.5. Раздел 5 "Досудебное  (внесудебное)  обжалование  заявителем
решений    и    действий    (бездействия)   органа,   предоставляющего
муниципальную  услугу,  должностного  лица  органа,   предоставляющего
муниципальную   услугу,  либо  муниципального  служащего"  изложить  в
следующей редакции:
     "5. Досудебное (внесудебное)  обжалование  заявителем  решений  и
действий  (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,  либо
муниципального служащего
     5.1.  Заявитель   имеет   право   на   досудебное   (внесудебное)
обжалование  действий  (бездействия)  и  решений  администрации города
Хабаровска,  ее  должностного  лица  либо  муниципального   служащего,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
     Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное)
обжалование     действий    (бездействия)    и    решений,    принятых
(осуществляемых)   в   ходе   предоставления   муниципальной   услуги,
размещается  на  сайте  администрации  города и информационных стендах
управления в соответствии с пунктом 2.13 настоящего регламента.
     5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
     - нарушение срока регистрации запроса заявителя о  предоставлении
муниципальной услуги;
     - нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
     -  требование  у   заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами Хабаровского края,  муниципальными  правовыми  актами
для предоставления муниципальной услуги;
     - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации, нормативными и
правовыми актами Хабаровского края,  муниципальными  правовыми  актами
для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
     - отказ в предоставлении  муниципальной  услуги,  если  основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,    нормативными   правовыми   актами   Хабаровского   края,
муниципальными правовыми актами;
     - требование у заявителя при предоставлении муниципальной  услуги
платы,  не  предусмотренной  нормативными  правовыми актами Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   Хабаровского    края,
муниципальными правовыми актами;
     - отказ администрации города Хабаровска, должностного лица города
Хабаровска  от  исправления  допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате  предоставления  муниципальной   услуги   документах   либо
нарушение установленного срока таких исправлений.
     5.3.   Жалоба   может   быть   направлена   по    почте,    через
многофункциональный          центр,          с          использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет,  официального  сайта
администрации  города  Хабаровска,  единого  портала государственных и
муниципальных  услуг  либо  регионального  портала  государственных  и
муниципальных услуг:
     - на почтовый адрес администрации города (680000,  г.  Хабаровск,
ул. Карла Маркса, 66);
     - на почтовый адрес управления (680000, г. Хабаровск, Уссурийский
бульвар, 6);
     - через многофункциональный центр;
     - на электронную почту управления [email protected];
     -     на     электронную     почту      администрации      города
[email protected];
     -  с   официального   сайта   администрации   города   Хабаровска
http://khabarovskadm.ru;
     - с единого  портала  государственных  и  муниципальных  услуг  -
www.gosuslugi.ru;
     - с портала государственных и  муниципальных  услуг  Хабаровского
края pgu.khv.gov.ru;
     - при личном приеме заявителя.
     5.4. Жалоба должна содержать:
     - наименование структурного  подразделения  администрации  города
Хабаровска,  Ф.И.О.  должностного  лица либо муниципального служащего,
решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     - фамилию, имя, отчество (последнее - при  наличии),  сведения  о
месте  жительства  заявителя  -  физического  лица  либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер  (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     - сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
администрации   города   Хабаровска,   ее   должностного   лица   либо
муниципального служащего;
     - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием   (бездействием)   администрации   города   Хабаровска,   ее
должностного лица либо муниципального служащего.
     Заявителем  могут  быть  представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа  в  рассмотрении
жалобы:
     - если в ходе рассмотрения жалоба признана  необоснованной  ввиду
несоответствия изложенных в ней обстоятельств действительности;
     - несоответствие жалобы требованиям,  установленным  пунктом  5.4
настоящего регламента;
     - содержание в  тексте  жалобы  нецензурных  либо  оскорбительных
выражений,  угроз  жизни,  здоровью  и  имуществу должностного лица, а
также членов его семьи;
     - если текст жалобы не поддается прочтению.
     5.6.   Основания   для   приостановлении   рассмотрения    жалобы
отсутствуют.
     5.7. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования    является   жалоба   заявителя,   зарегистрированная   в
установленном порядке.
     5.8. Заявитель имеет право на получение информации и  документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.9. Жалоба на решения, принятые начальником управления, подается
на   имя   мэра  города  Хабаровска  и  рассматривается  мэром  города
Хабаровска.
     Жалоба на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих
администрации   города  Хабаровска  при  предоставлении  муниципальной
услуги рассматривается начальником управления.
     5.10. Жалоба,  поступившая  в  администрацию  города  Хабаровска,
подлежит  рассмотрению  должностным  лицом, наделенным полномочиями по
рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.9 настоящего регламента,
в  течение  пятнадцати  рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа администрации города  Хабаровска,  ее  должностного
лица  либо  муниципального  служащего,  предоставляющего муниципальную
услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении  допущенных
опечаток  и  ошибок  или в случае обжалования нарушения установленного
срока таких исправлений - в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  ее
регистрации.
     5.11.   Результатом   досудебного   (внесудебного)    обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования, являются:
     - удовлетворение жалобы, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  управлением  опечаток  и  ошибок  в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги  документах,
возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
     - отказ в удовлетворении жалобы.
     5.12. Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
указанного  в  п.  5.11  настоящего регламента, заявителю в письменной
форме по почтовому адресу, а в случае если жалоба представлена в  виде
электронного  документа,  - по адресу электронной почты заявителя либо
по почтовому адресу, указанному в электронном документе,  направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     5.13.  В  случае  установления  в   ходе   или   по   результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или преступления  мэр  города  Хабаровска  незамедлительно  направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".
     2.  Компьютерно-информационному  управлению  (Пустынникова  О.А.)
разместить  настоящее постановление на официальном сайте администрации
города.
     3. Пресс-службе администрации города (Ерохин  В.А.)  опубликовать
настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя мэра города по городскому хозяйству Чернышова С.А.
     5.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования (обнародования).

И.о. мэра города                                           В.Ф.Лебеда





                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                       администрации города Хабаровска
                                            от 7 ноября 2013 г. N 4773

                              Блок-схема                              
                 предоставления муниципальной услуги                  
------------------T--------------------------------------T-----------------¬
¦  Юридические и  ¦            Управление АТК            ¦    Ведомства,   ¦
¦ физические лица ¦                                      ¦ предоставляющие ¦
¦                 ¦                                      ¦    сведения по  ¦
¦                 ¦                                      ¦      запросу    ¦
+-----------------+--------------------------------------+-----------------+
¦---------------¬ ¦          -------------------¬        ¦                 ¦
¦¦    Подача    +-+--------->¦   Регистрация    ¦        ¦                 ¦
¦¦ документов,  ¦ ¦          ¦    документов    ¦        ¦                 ¦
¦¦ необходимых  ¦ ¦          L-------T-----------        ¦                 ¦
¦¦для получения ¦ ¦                  v                   ¦                 ¦
¦¦муниципальной ¦ ¦          -------------------¬        ¦                 ¦
¦¦    услуги    ¦ ¦          ¦     Проверка     ¦        ¦                 ¦
¦¦              ¦ ¦          ¦    документов    ¦        ¦                 ¦
¦L--------------- ¦          L-------T-----------        ¦                 ¦
¦                 ¦        ----------+--------¬          ¦                 ¦
¦                 ¦        v                  v          ¦                 ¦
¦                 ¦-----------------¬ ------------------¬¦                 ¦
¦                 ¦¦  При наличии   ¦ ¦ При отсутствии  ¦¦                 ¦
¦                 ¦¦ оснований для  ¦ ¦  оснований для  ¦¦                 ¦
¦                 ¦¦отказа в приемке¦ ¦отказа в приемке ¦¦                 ¦
¦                 ¦¦   документов   ¦ ¦   документов    ¦¦                 ¦
¦                 ¦L-------T--------- L-------T----------¦                 ¦
¦                 ¦        v                  v          ¦                 ¦
¦                 ¦-----------------¬ ------------------¬¦ ---------------¬¦
¦                 ¦¦  Оформляется,  ¦ ¦  Направляются   ¦¦ ¦  Запросы о   ¦¦
¦                 ¦¦регистрируется и¦ ¦    запросы в    ¦¦ ¦   наличии    ¦¦
¦                 ¦¦  направляется  ¦ ¦   ведомства о   ¦¦ ¦ документов,  ¦¦
¦                 ¦¦отказ в приемке ¦ ¦     наличии     ¦¦ ¦ необходимых  ¦¦
¦                 ¦¦   документов   ¦ ¦   документов,   ++>¦для получения ¦¦
¦---------------¬ ¦¦                ¦ ¦ необходимых для ¦¦ ¦муниципальной ¦¦
¦¦   Отказ и    ¦<++                ¦ ¦    получения    ¦¦ ¦    услуги    ¦¦
¦¦   приемке    ¦ ¦¦                ¦ ¦  муниципальной  ¦¦ ¦              ¦¦
¦¦  документов  ¦ ¦¦                ¦ ¦     услуги      ¦¦ ¦              ¦¦
¦L--------------- ¦L----------------- L--T---------------¦ L-------T-------¦
¦                 ¦                      ¦               ¦         v       ¦
¦                 ¦                      ¦               ¦ ---------------¬¦
¦                 ¦                      v               ¦ ¦ Оформляются, ¦¦
¦                 ¦     ----------------------------¬    ¦ ¦регистрируются¦¦
¦                 ¦     ¦    Получение данных из    ¦<---+-+и направляются¦¦
¦                 ¦     ¦         ведомств          ¦    ¦ ¦  ответы на   ¦¦
¦                 ¦     ¦                           ¦    ¦ ¦   запросы    ¦¦
¦                 ¦     L------------T---------------    ¦ L---------------¦
¦                 ¦                  v                   ¦                 ¦
¦                 ¦     ----------------------------¬    ¦                 ¦
¦                 ¦     ¦    Проведение правовой    ¦    ¦                 ¦
¦                 ¦     ¦        экспертизы         ¦    ¦                 ¦
¦                 ¦     L------------T---------------    ¦                 ¦
¦                 ¦                  v                   ¦                 ¦
¦                 ¦                ----¬                 ¦                 ¦
¦                 ¦                ¦   ¦                 ¦                 ¦
¦                 ¦                L-T--                 ¦                 ¦
¦                 ¦        ----------+--------¬          ¦                 ¦
¦                 ¦        v                  v          ¦                 ¦
¦                 ¦-----------------¬ ------------------¬¦                 ¦
¦                 ¦¦  При наличии   ¦ ¦ При отсутствии  ¦¦                 ¦
¦                 ¦¦ оснований для  ¦ ¦  оснований для  ¦¦                 ¦
¦                 ¦¦    отказа в    ¦ ¦    отказа в     ¦¦                 ¦
¦                 ¦¦ предоставлении ¦ ¦ предоставлении  ¦¦                 ¦
¦                 ¦¦ муниципальной  ¦ ¦  муниципальной  ¦¦                 ¦
¦                 ¦¦     услуги     ¦ ¦     услуги      ¦¦                 ¦
¦                 ¦L-------T--------- L-------T----------¦                 ¦
¦                 ¦        v                  v          ¦                 ¦
¦                 ¦-----------------¬ ------------------¬¦                 ¦
¦                 ¦¦  Оформляется,  ¦ ¦  Оформляется,   ¦¦                 ¦
¦                 ¦¦регистрируется и¦ ¦регистрируется и ¦¦                 ¦
¦                 ¦¦  направляется  ¦ ¦    выдается     ¦¦                 ¦
¦---------------¬ ¦¦    отказ в     ¦ ¦ (продлевается,  ¦¦                 ¦
¦¦   Отказ в    ¦ ¦¦ предоставлении ¦ ¦  закрывается)   ¦¦                 ¦
¦¦предоставлении¦<++ муниципальной  ¦ ¦  разрешение на  ¦¦                 ¦
¦¦муниципальной ¦ ¦¦     услуги     ¦ ¦  производство   ¦¦                 ¦
¦¦    услуги    ¦ ¦¦                ¦ ¦ земляных работ  ¦¦                 ¦
¦L--------------- ¦L----------------- L-------T----------¦                 ¦
¦---------------¬ ¦                           ¦          ¦                 ¦
¦¦  Разрешение  ¦ ¦                           ¦          ¦                 ¦
¦¦  (ордер) на  ¦ ¦                           ¦          ¦                 ¦
¦¦ производство ¦<+----------------------------          ¦                 ¦
¦¦земляных работ¦ ¦                                      ¦                 ¦
¦¦ (продление,  ¦ ¦                                      ¦                 ¦
¦¦  закрытие)   ¦ ¦                                      ¦                 ¦
¦L--------------- ¦                                      ¦                 ¦
L-----------------+--------------------------------------+------------------