Постановление Администрации г. Хабаровска от 08.11.2013 № 4780

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 4780                                

8 ноября 2013 г.                                           г.Хабаровск                     

      О внесении изменений в постановление администрации города       
           Хабаровска от 06.09.2012 N 3860 "Об утверждении            
       административного регламента проведения проверок граждан       
         при осуществлении муниципального земельного контроля         
          за использованием земель на территории городского           
                       округа "Город Хабаровск"                       

     В целях приведения муниципальных нормативных актов в соответствие
с  постановлением  Правительства  Хабаровского  края  от  27.05.2013 N
130-пр "Об утверждении порядка разработки и принятия  административных
регламентов  осуществления  муниципального  контроля  в  муниципальных
образованиях Хабаровского края" администрация города постановляет:
     1. Внести в  постановление  администрации  города  Хабаровска  от
06.09.2012   N   3860  "Об  утверждении  административного  регламента
проведения   проверок   граждан   при   осуществлении   муниципального
земельного  контроля за использованием земель на территории городского
округа "Город Хабаровск" следующие изменения:
     а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
     "2.1.  Департаменту  муниципальной  собственности   администрации
города  (Ганичев  Д.С.),  управлению  по  охране  окружающей  среды  и
природных ресурсов администрации города (Дубянская И.Г.), комитетам по
управлению  округами (Иванов С.Н., Панков М.Б., Курочкин Г.Н., Кравчук
С.А.)  разместить  настоящее  постановление  в   своих   разделах   на
официальном         сайте         администрации        города        в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
     б)  изложить  административный  регламент   проведения   проверок
граждан   при  осуществлении  муниципального  земельного  контроля  за
использованием  земель  на   территории   городского   округа   "Город
Хабаровск" в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Пресс-службе администрации города (Ерохин  В.А.)  опубликовать
настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  мэра,  директора департамента муниципальной собственности
администрации города Ганичева Д.С., заместителей  мэра,  председателей
комитетов по управлению округами Иванова С.Н., Панкова М.Б., Курочкина
Г.Н., Кравчука С.А., начальника управления по охране окружающей  среды
и природных ресурсов Дубянскую И.Г.
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования (обнародования).


И.о. мэра города                                            В.Ф.Лебеда





                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                       администрации города Хабаровска
                                            от 8 ноября 2013 г. N 4780

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                      
     ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ГРАЖДАН ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО     
      ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ      
                 ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"                  

                          1. Общие положения                          

     1.1. Наименование муниципальной функции
     Административный регламент проведения проверок при  осуществлении
муниципального  земельного  контроля  в  отношении  граждан  (далее  -
Административный регламент) устанавливает сроки  и  последовательность
административных процедур (действий) органов муниципального земельного
контроля   администрации   города   Хабаровска   (далее    -    органы
муниципального  земельного  контроля) при осуществлении муниципального
земельного контроля  в  отношении  граждан  на  территории  городского
округа "Город Хабаровск".
     Административный   регламент    также    устанавливает    порядок
взаимодействия  между  органами муниципального земельного контроля, их
должностными лицами, взаимодействия органов муниципального  земельного
контроля с физическими лицами, органами государственной власти и иными
структурными  подразделениями  администрации  города  Хабаровска   при
исполнении   муниципальной  функции  по  осуществлению  муниципального
земельного контроля (далее - муниципальная функция).

     1.2. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно
исполняющего муниципальную функцию
     Муниципальный  земельный  контроль   в   отношении   граждан   на
территории    городского   округа   "Город   Хабаровск"   осуществляют
структурные  подразделения  администрации  города  Хабаровска  (органы
муниципального земельного контроля):
     а) департамент муниципальной собственности;
     б) управление по охране окружающей среды и природных ресурсов;
     в) комитеты по управлению округами.

     1.3.  Перечень  нормативных   правовых   актов,   непосредственно
регулирующих исполнение муниципальной функции
     Организация   и   осуществление   проверок   при    осуществлении
муниципального земельного контроля проводится в соответствии с:
     -   Земельным    кодексом    Российской    Федерации    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
     - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих  принципах
организации  местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
     -  Федеральным  законом  от  02.05.2006  N   59-ФЗ   "О   порядке
рассмотрения   обращений   граждан   Российской  Федерации"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
     - Уставом городского округа "Город  Хабаровск",  принят  решением
Хабаровской  городской  Думы  от  13.07.2004 N 509 (зарегистрировано в
Законодательной Думе Хабаровского края 28.07.2004 N 1484; "Хабаровские
вести", N 152, 08.10.2004);
     - решением Хабаровской городской Думы от  28.03.2000  N  415  "Об
утверждении  положения  о  порядке  регулирования  арендных отношений,
предметом которых являются земельные участки" ("Хабаровские вести",  N
61-62, 18.04.2000);
     - решением Хабаровской городской Думы от  18.06.2002  N  220  "Об
утверждении  положения  о  порядке  предоставления  (переоформления) и
передачи земельных участков в городе Хабаровске" ("Хабаровские вести",
N 95, 28.06.2002);
     - постановлением администрации города Хабаровска от 28.08.2009  N
3101  "Об  утверждении  положения о движимых вещах и местах временного
хранения  автотранспорта  на  территории  городского   округа   "Город
Хабаровск" ("Хабаровские вести", N 98, 04.09.2009);
     - постановлением администрации города Хабаровска от 18.02.2011  N
477  "Об  утверждении  Положения о порядке организации и осуществления
муниципального земельного контроля  на  территории  городского  округа
"Город Хабаровск" ("Хабаровские вести", N 19, 22.02.2011).

     1.4. Предмет муниципального контроля
     Предметом муниципального земельного контроля является  соблюдение
гражданами  земельного  законодательства  при  использовании  земель в
границах городского округа "Город  Хабаровск"  (далее  -  обязательные
требования).   Муниципальный   земельный  контроль  осуществляется  по
вопросам, отнесенным к компетенции органов  муниципального  земельного
контроля.

     1.5. Перечень должностных лиц,  уполномоченных  на  осуществление
муниципального  земельного  контроля  на  территории городского округа
"Город Хабаровск" (далее - должностные лица):
     1.5.1.  Департамент  муниципальной  собственности   администрации
города:
     а) заведующий сектором муниципального земельного контроля  отдела
учета и контроля прав землепользования;
     б) главные специалисты сектора муниципального земельного контроля
отдела  учета  и  контроля  прав  землепользования,  к  сфере  ведения
которых отнесено осуществление муниципального земельного контроля;
     в) ведущие специалисты сектора муниципального земельного контроля
отдела  учета  и  контроля  прав  землепользования,  к  сфере  ведения
которых отнесено осуществление муниципального земельного контроля.
     1.5.2. Управление по охране окружающей среды и природных ресурсов
администрации города:
     а) начальник управления;
     б) главные специалисты управления по охране  окружающей  среды  и
природных  ресурсов,  к  сфере  ведения которых отнесено осуществление
муниципального земельного контроля.
     1.5.3. Комитеты по управлению округами администрации города:
     а) начальники отделов по землепользованию;
     б)  главные  специалисты  отдела  по  землепользованию,  к  сфере
ведения   которых  отнесено  осуществление  муниципального  земельного
контроля;
     в)  ведущие  специалисты  отдела  по  землепользованию,  к  сфере
ведения   которых  отнесено  осуществление  муниципального  земельного
контроля.

     1.6.  Права  и  обязанности  должностных  лиц  при  осуществлении
муниципального земельного контроля
     1.6.1. Права должностных лиц:
     -  запрашивать  и  безвозмездно  получать  от  лиц,  использующих
земельные   участки,   документы,   подтверждающие  право  пользования
земельными участками;
     -  беспрепятственно   посещать   (при   предъявлении   служебного
удостоверения)  здания  и  сооружения,  обследовать земельные участки,
находящиеся  в  собственности,  владении,  пользовании  и  аренде,   с
составлением акта проверки земельного участка;
     -  давать  гражданам  или  их  представителям   рекомендации   об
устранении  нарушений,  выявленных  в  ходе проверок, в пределах своих
полномочий;
     -  организовывать  совместные  мероприятия   с   территориальными
органами  федеральных  органов  исполнительной  власти,  в  том  числе
осуществляющими государственный земельный контроль (надзор),  органами
внутренних   дел,   а   также   другими  структурными  подразделениями
администрации  города  для  проведения  проверок  земельных  участков,
проверок выполнения мероприятий по охране земель.
     1.6.2. Обязанности должностных лиц:
     - своевременно  и  в  полной  мере  исполнять  предоставленные  в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации полномочия по
предупреждению,  выявлению   и   пресечению   нарушений   обязательных
требований;
     -  соблюдать  законодательство  Российской  Федерации,  права   и
законные интересы граждан и иных лиц;
     -  проводить  проверку  на   основании   распоряжения   (приказа)
руководителя    (заместителя   руководителя)   органа   муниципального
земельного контроля;
     -  проводить  проверку  только  во  время  исполнения   служебных
обязанностей,  только при предъявлении служебного удостоверения, копии
распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя)  органа
муниципального земельного контроля;
     -   не   препятствовать   гражданину,   в   отношении    которого
осуществляются   мероприятия  по  муниципальному  земельному  контролю
(далее  -  проверяемый  гражданин)   и   (или)   его   уполномоченному
представителю   присутствовать   при   проведении  проверки  и  давать
разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
     -  предоставлять  проверяемому  гражданину  (его  уполномоченному
представителю),  в  том  числе присутствующим при проведении проверки,
информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
     -  знакомить   проверяемого   гражданина   (его   уполномоченного
представителя) с результатами проверки;
     - учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных
нарушений,   соответствие   указанных   мер   тяжести   нарушений,  их
потенциальной опасности  для  жизни,  здоровья  людей,  для  животных,
растений,    окружающей    среды,    безопасности   государства,   для
возникновения  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера,  а  также  не  допускать  необоснованное ограничение прав и
законных интересов проверяемого гражданина;
     - доказывать обоснованность своих  действий  при  их  обжаловании
проверяемого  гражданина  в  порядке,  установленном законодательством
Российской Федерации;
     - соблюдать установленные сроки проведения проверки;
     - не требовать от проверяемого  гражданина  (его  уполномоченного
представителя)  документы  и  иные  сведения, представление которых не
предусмотрено законодательством Российской Федерации;
     - перед  началом  проведения  проверки  по  просьбе  проверяемого
гражданина   (его  уполномоченного  представителя)  ознакомить  его  с
настоящим Административным регламентом;
     -  не  разглашать   информацию,   составляющую   государственную,
коммерческую,  служебную,  иную  охраняемую  законом тайну, полученную
органом муниципального контроля, за исключением случаев, установленных
законодательством Российской Федерации;
     - направлять в  соответствующие  органы  материалы  о  нарушениях
земельного  законодательства  для  рассмотрения  вопроса о привлечении
виновных лиц к ответственности;
     - обращаться в органы прокуратуры, внутренних дел за  содействием
в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению
муниципального земельного контроля, а также  в  установлении  личности
граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;
     - исполнять муниципальную  функцию  в  соответствии  с  настоящим
Административным регламентом.
     1.6.3. Должностные  лица  при  исполнении  муниципальной  функции
также:
     - взаимодействуют с органами государственного контроля  (надзора)
в установленной сфере деятельности;
     - рассматривают в установленном  порядке  обращения  и  заявления
граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,
информацию  от  органов  государственной  власти,   органов   местного
самоуправления,  должностных  лиц  органов  государственной  власти  и
органов местного самоуправления, из средств массовой информации.

     1.7.  Права  и   обязанности   граждан,   в   отношении   которых
осуществляются мероприятия по муниципальному земельному контролю
     1.7.1. Проверяемые граждане имеют право:
     - получать полную, актуальную и достоверную информацию о  порядке
исполнения муниципальной функции;
     - осуществлять свои права и обязанности  самостоятельно  и  (или)
через законного представителя;
     - непосредственно присутствовать при проведении проверки,  давать
объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
     - получать от  органа  муниципального  земельного  контроля,  его
должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
     - знакомиться с результатами проверки и  делать  отметки  в  акте
проверки  о  своем  ознакомлении с результатами проверки, согласии или
несогласии с ними, а также с  отдельными  действиями  должностных  лиц
органа муниципального земельного контроля;
     -   обжаловать   решения   и   действия   (бездействие)   органов
муниципального  земельного  контроля  (их должностных лиц), в порядке,
установленном настоящим Административным регламентом, и (или) судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     1.7.2.  Обязанности   проверяемых   граждан   при   осуществлении
муниципального земельного контроля:
     - представлять в орган муниципального  земельного  контроля  (его
должностным  лицам)  по его мотивированному требованию в установленный
срок  необходимые  органу   муниципального   земельного   контроля   в
соответствии с возложенными на него полномочиями документы, пояснения,
информацию соответственно в письменной и устной  форме  (в  том  числе
информацию,  составляющую  коммерческую,  служебную,  иную  охраняемую
законом тайну), включая акты,  договоры,  справки,  иные  документы  и
материалы,  выполненные  в форме цифровой записи или в форме записи на
электронных носителях;
     - обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных  лиц
и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных
организаций  на   территорию,   в   используемые   при   осуществлении
деятельности здания, строения, сооружения, помещения.

     1.8. Описание результата исполнения муниципальной функции
     Результатом  исполнения  муниципальной   функции   является   акт
проверки  и,  при  выявлении  нарушений, принятие мер в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

       2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции       

     2.1.  Требования   к   порядку   информирования   об   исполнении
муниципальной функции
     2.1.1. Информация о месте нахождения, графике работы,  справочных
телефонах, адресах электронной почты органов муниципального земельного
контроля:

------------------T----------------T---------------T-----------------------¬
¦  Наименование   ¦Место нахождения¦  Справочные   ¦    Адрес эл. почты    ¦
¦     органа      ¦                ¦телефоны, факс ¦                       ¦
¦ муниципального  ¦                ¦               ¦                       ¦
¦   земельного    ¦                ¦               ¦                       ¦
¦    контроля     ¦                ¦               ¦                       ¦
+-----------------+----------------+---------------+-----------------------+
¦Департамент      ¦680000,         ¦тел./факс      ¦[email protected]   ¦
¦муниципальной    ¦г. Хабаровск,   ¦приемной:      ¦                       ¦
¦собственности    ¦ул. Карла       ¦[phone];¦                       ¦
¦администрации    ¦Маркса, 66, каб.¦тел.           ¦                       ¦
¦города (сектор   ¦401, 404        ¦должностных    ¦                       ¦
¦муниципального   ¦                ¦лиц:           ¦                       ¦
¦земельного       ¦                ¦[phone],¦                       ¦
¦контроля отдела  ¦                ¦[phone],¦                       ¦
¦учета и контроля ¦                ¦[phone] ¦                       ¦
¦прав             ¦                ¦               ¦                       ¦
¦землепользования)¦                ¦               ¦                       ¦
+-----------------+----------------+---------------+-----------------------+
¦Управление по    ¦680000,         ¦тел./факс      ¦[email protected]¦
¦охране окружающей¦г. Хабаровск,   ¦приемной:      ¦                       ¦
¦среды и природных¦ул. Фрунзе, 60, ¦[phone];¦                       ¦
¦ресурсов         ¦каб. 107, 108,  ¦[phone];¦                       ¦
¦администрации    ¦110, 204        ¦тел.           ¦                       ¦
¦города           ¦                ¦должностных    ¦                       ¦
¦                 ¦                ¦лиц:           ¦                       ¦
¦                 ¦                ¦[phone],¦                       ¦
¦                 ¦                ¦[phone] ¦                       ¦
+-----------------+----------------+---------------+-----------------------+
¦Комитет по       ¦680021,         ¦приемная:      ¦[email protected]    ¦
¦управлению       ¦г. Хабаровск,   ¦[phone];¦                       ¦
¦Железнодорожным  ¦пер.            ¦факс:          ¦                       ¦
¦округом          ¦Ленинградский,  ¦[phone];¦                       ¦
¦администрации    ¦13а, каб. 9, 10 ¦тел.           ¦                       ¦
¦города (отдел по ¦                ¦должностных    ¦                       ¦
¦землепользованию)¦                ¦лиц:           ¦                       ¦
¦                 ¦                ¦[phone],¦                       ¦
¦                 ¦                ¦[phone] ¦                       ¦
+-----------------+----------------+---------------+-----------------------+
¦Комитет по       ¦680011,         ¦приемная:      ¦[email protected]     ¦
¦управлению       ¦г. Хабаровск,   ¦[phone];¦                       ¦
¦Северным округом ¦ул.             ¦факс:          ¦                       ¦
¦администрации    ¦Орджоникидзе, 3,¦[phone];¦                       ¦
¦города (отдел по ¦каб. 101        ¦тел.           ¦                       ¦
¦землепользованию)¦                ¦должностных    ¦                       ¦
¦                 ¦                ¦лиц:           ¦                       ¦
¦                 ¦                ¦[phone],¦                       ¦
¦                 ¦                ¦[phone] ¦                       ¦
+-----------------+----------------+---------------+-----------------------+
¦Комитет по       ¦680003,         ¦приемная:      ¦[email protected] ¦
¦управлению Южным ¦г. Хабаровск,   ¦[phone];¦                       ¦
¦округом          ¦ул.             ¦факс:          ¦                       ¦
¦администрации    ¦Краснореченская,¦[phone];¦                       ¦
¦города (отдел по ¦87, каб. 4, 6   ¦тел.           ¦                       ¦
¦землепользованию)¦                ¦должностных    ¦                       ¦
¦                 ¦                ¦лиц:           ¦                       ¦
¦                 ¦                ¦[phone],¦                       ¦
¦                 ¦                ¦[phone] ¦                       ¦
+-----------------+----------------+---------------+-----------------------+
¦Комитет по       ¦680000,         ¦приемная:      ¦[email protected]    ¦
¦управлению       ¦г. Хабаровск,   ¦[phone];¦                       ¦
¦Центральным      ¦ул. Фрунзе, 60, ¦факс:          ¦                       ¦
¦округом          ¦каб. 207        ¦[phone];¦                       ¦
¦администрации    ¦                ¦тел.           ¦                       ¦
¦города (отдел по ¦                ¦должностных    ¦                       ¦
¦землепользованию)¦                ¦лиц:           ¦                       ¦
¦                 ¦                ¦[phone] ¦                       ¦
L-----------------+----------------+---------------+------------------------

     График  работы  органов   муниципального   земельного   контроля:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
     2.1.2. Адрес официального сайта органов муниципального земельного
контроля    в    информационно-телекоммуникационной    сети   Интернет
www.khabarovskadm.ru.
     2.1.3. Способы получения  информации  о  местах  нахождения  иных
органов  и  организаций,  участие  которых  необходимо  при исполнении
муниципальной  функции,  графике  их  работы,  справочных   телефонах,
адресах официальных сайтов, адресах электронной почты:
     - информация о местах  нахождения  иных  органов  и  организаций,
участие  которых  необходимо  при  исполнении  муниципальной  функции,
графике их работы, справочных телефонах, адресах  официальных  сайтов,
адресах   электронной  почты  предоставляется  заинтересованным  лицам
должностными  лицами  органа  муниципального  земельного  контроля  по
телефону,  на  личном приеме, а также размещается на официальном сайте
органов       муниципального       земельного        контроля        в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     2.1.4. Порядок получения информации заинтересованными  лицами  по
вопросам  исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения
муниципальной функции:
     1)  информация  по  вопросам  исполнения  муниципальной  функции,
сведения  о  ходе  исполнения  муниципальной  функции  предоставляются
заинтересованным  лицам  должностными  лицами  органа   муниципального
земельного контроля по телефону, на личном приеме, а также размещаются
на официальном сайте органа муниципального  контроля,  в  региональной
информационной  системе  "Портал государственных и муниципальных услуг
Хабаровского края" www.pgu.khv.gov.ru  и  федеральной  государственной
системе   "Единый   портал   государственных   и  муниципальных  услуг
(функций)" www.gosuslugi.ru;
     2)  по  телефону,  на  личном  приеме  должностные  лица   органа
муниципального   земельного   контроля   предоставляют  информацию  по
следующим вопросам:
     - о входящем  номере,  под  которым  зарегистрировано  заявление,
материалы в системе делопроизводства;
     - о  нормативных  правовых  актах,  на  основании  которых  орган
муниципального контроля исполняет муниципальную функцию;
     - о требованиях к заверению документов;
     -  о  месте  размещения  информации  (справочных  материалов)  по
вопросам исполнения муниципальной функции.
     2.1.5. С момента  подачи  заявления,  материалов  лицо,  подавшее
заявление  (далее  -  заявитель),  имеет право на получение сведений о
ходе исполнения муниципальной функции по телефону, на личном приеме, а
также     с     использованием     информационно-технологической     и
коммуникационной инфраструктуры.
     2.1.6.  Порядок  и  место  размещения  информации   по   вопросам
исполнения муниципальной функции:
     1)  информация  о  процедуре  исполнения  муниципальной   функции
размещается:
     -  на  официальном  сайте   органов   муниципального   земельного
контроля;
     - на информационных  стендах  органов  муниципального  земельного
контроля в местах исполнения муниципальной функции;
     2)  на  официальном   сайте   органов   муниципального   контроля
размещается следующая информация:
     - наименование и почтовый адрес органа муниципального  земельного
контроля;
     -  нормативные  правовые   акты,   непосредственно   регулирующие
исполнение муниципальной функции;
     3) на информационных стендах в  местах  исполнения  муниципальной
функции размещается следующая информация:
     - почтовый  адрес  органов  муниципального  земельного  контроля,
график работы, номера телефонов, по которым можно получить необходимую
информацию, адреса официального  сайта  и  электронной  почты  органов
муниципального земельного контроля;
     -  нормативные  правовые   акты,   непосредственно   регулирующие
исполнение муниципальной функции.
     2.1.7.   Информация,   указанная   в   разделе    2    настоящего
Административного регламента, может предоставляться в устной форме и в
виде документированной информации, в том  числе  в  виде  электронного
документа,  с  учетом  Порядка  предоставления  доступа к информации о
деятельности   администрации    города    Хабаровска,    утвержденного
постановлением администрации города Хабаровска.
     2.2.  Общий  срок  осуществления  мероприятий  по  муниципальному
земельному  контролю в отношении граждан составляет не более 50 дней и
состоит    из    сроков    выполнения    административных    процедур,
предусмотренных в разделе 3 настоящего Административного регламента.

           3. Состав, последовательность и сроки выполнения           
           административных процедур, требования к порядку            
                            их выполнения                             

     3.1.  Исчерпывающий  перечень   административных   процедур   при
осуществлении муниципального земельного контроля в отношении граждан:
     1) принятие решения о проведении проверки;
     2) проведение выездной проверки;
     3) оформление результатов выездной проверки;
     4) принятие мер в  отношении  фактов  нарушений,  выявленных  при
проведении выездной проверки.
     Блок-схема  исполнения  административных  процедур  приводится  в
приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

     3.2. Принятие решения о проведении проверки
     Максимальный   срок   административной   процедуры   -   3   дня.
Административная процедура не приостанавливается.
     3.2.1. Проверка может быть плановой и внеплановой.
     3.2.2.  Юридическим  фактом,  являющимся  основанием   проведения
плановой  проверки,  является  наступление  даты  проверки,  указанной
органами муниципального земельного контроля  в  ежеквартальном  плане,
утвержденном  руководителем органа муниципального земельного контроля,
в рамках установленных полномочий.
     В ежеквартальных планах проведения плановых проверок  указываются
следующие сведения:
     1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;
     2) адрес места жительства гражданина;
     3) адрес земельного участка;
     4) кадастровый номер (при наличии);
     5) основание проведения плановой проверки;
     6) дата проведения плановой проверки;
     7) форма проведения проверки.
     3.2.3. Юридическим фактом, являющимся основанием принятия решения
о  проведении  внеплановой  проверки,  является  поступление  в  орган
муниципального земельного  контроля  обращений  и  заявлений  граждан,
юридических   лиц,   индивидуальных  предпринимателей,  информации  от
органов государственной власти, из средств массовой информации.
     Обращения  и   заявления,   не   позволяющие   установить   лицо,
обратившееся  в  орган  муниципального  земельного  контроля, не могут
служить основанием для проведения внеплановой проверки.
     3.2.4. Должностным лицом, ответственным  за  принятие  решения  о
проведении  проверки,  ее  форме и утверждение распоряжения (приказа),
является  руководитель  органа  муниципального  земельного   контроля,
осуществляющего конкретную проверку.
     Должностное  лицо,   ответственное   за   подготовку   проведения
проверки,  в  том числе подготовку распоряжения (приказа) о проведении
проверки и уведомление проверяемого лица, определяется:
     - в департаменте муниципальной собственности: заведующим сектором
муниципального земельного контроля;
     - в управлении по охране окружающей среды и  природных  ресурсов:
начальником управления;
     - в комитетах  по  управлению  округами:  начальником  отдела  по
землепользованию, соответствующего комитета.
     3.2.5. Органы муниципального земельного контроля могут  проводить
комплексные  и  (или)  совместные проверки с органами государственного
контроля (надзора).
     3.2.6.   Органы   муниципального   земельного   контроля   вправе
обращаться   в   органы   прокуратуры,   правоохранительные   и   иные
контролирующие (надзорные) органы о проведении совместной  проверки  с
указанием обоснования такой необходимости.

     3.3. Проведение выездной проверки.
     Максимальный  срок  административной   процедуры   -   30   дней.
Административная процедура не приостанавливается.
     3.3.1.  Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для  начала
проведения  выездной  проверки является издание распоряжения (приказа)
руководителя органа муниципального земельного  контроля  о  проведении
проверки.
     3.3.2.  Распоряжение  (приказ)  о  проведении  плановой  проверки
готовится    и   утверждается   ответственными   должностными   лицами
муниципального земельного контроля в течение трех рабочих дней.
     3.3.3. В распоряжении (приказе) о проведении проверки указываются
следующие сведения:
     - наименование органа муниципального земельного контроля;
     - фамилии, имена,  отчества,  должности  лиц,  уполномоченных  на
проведение  проверки,  а  также  привлекаемых  к  проведению  проверки
экспертов, представителей экспертных организаций;
     - фамилия, имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии)  лица,  в
отношении которого проводится проверка;
     - цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
     - правовые основания проведения проверки, в том числе  подлежащие
проверке   обязательные   требования   и   требования,   установленные
муниципальными правовыми актами;
     -  сроки  проведения  и   перечень   мероприятий   по   контролю,
необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
     - перечень административных регламентов проведения мероприятий по
контролю, административных регламентов взаимодействия;
     - перечень документов, представление которых лицом необходимо для
достижения целей и задач проведения проверки;
     - дата начала и окончания проведения проверки.
     3.3.4. Результатом административной  процедуры  является  издание
распоряжения (приказа) о проведении проверки.
     3.3.5. Распоряжения (приказы) о проведении проверок учитываются:
     -   департаментом   муниципальной   собственности:   в    журнале
регистрации распоряжений, который ведется общим отделом департамента;
     - управлением по охране окружающей  среды  и  природных  ресурсов
администрации  города:  в журнале регистрации распоряжений (приказов),
который ведется  специалистом  управления,  согласно  его  должностным
инструкциям;
     -  комитетами  по  управлению  округами:  в  журнале  регистрации
распоряжений     (приказов),    который    ведется    общим    отделом
соответствующего комитета.
     3.3.6.  О  проведении  плановой  проверки  граждане  уведомляются
органом  муниципального земельного контроля не позднее, чем за два дня
до  начала  ее  проведения  посредством  направления   уведомления   о
проведении   плановой   проверки   заказным  почтовым  отправлением  с
уведомлением о вручении или иным доступным способом.
     3.3.7.  При  надлежащем   уведомлении   проверяемого   гражданина
отсутствие  гражданина  либо  его  уполномоченного лица на проверке не
является препятствием для проведения проверки.
     3.3.8.  О  проведении  внеплановой  выездной  проверки  гражданин
уведомляется  органом  муниципального земельного контроля не менее чем
за двадцать четыре  часа  до  начала  ее  проведения  любым  доступным
способом.
     3.3.9.  В  случае  если  в  результате  деятельности   гражданина
причинен  или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным,
растениям,  окружающей  среде,  безопасности  государства,   а   также
возникли  или  могут  возникнуть  чрезвычайные  ситуации  природного и
техногенного  характера,  предварительное  уведомление  гражданина   о
начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
     3.3.10. Проверка проводится по  месту  фактического  расположения
земельного   участка   используемого   лицом,   в  отношении  которого
проводится проверка.
     3.3.11.  Должностное  лицо  (лица),  непосредственно   проводящее
выездную    проверку,    определяется    руководителем    (заместителя
руководителя) органа муниципального земельного контроля.
     3.3.12. Изменение  состава  должностных  лиц,  уполномоченных  на
проведение  выездной  проверки,  оформляется  распоряжением (приказом)
руководителя   (заместителя   руководителя)   органа    муниципального
земельного контроля.
     3.3.13.  Срок  административной  процедуры  проведения   выездной
проверки  не  должен  превышать  даты  начала и окончания, указанные в
распоряжении (приказе) руководителя (заместителя руководителя)  органа
муниципального   земельного   контроля,   осуществляющего   конкретную
проверку.
     3.3.14. В  исключительных  случаях,  связанных  с  необходимостью
проведения   сложных   и  (или)  длительных  специальных  экспертиз  и
расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц,
проводящих  проверку,  срок  проведения  проверки  может  быть продлен
руководителем   (заместителя   руководителя)   органа   муниципального
земельного контроля.
     3.3.15. При наступлении  обстоятельств,  предусмотренных  пунктом
3.3.14  настоящего  Административного  регламента,  должностное  лицо,
проводящее проверку, подготавливает на имя  руководителя  (заместителя
руководителя)  органа  муниципального  контроля  служебную  записку  с
мотивированным предложением о продлении срока проведения проверки.
     3.3.16.   Распоряжение   (приказ)    руководителя    (заместителя
руководителя)  органа  муниципального  земельного контроля о продлении
срока проверки не позднее следующего рабочего дня со дня его  издания,
но  не  позднее, чем за один день до даты окончания проверки доводится
до сведения проверяемого лица в любой доступной форме, а копия  такого
распоряжения (приказа) прилагается к материалам проверки.
     3.3.17. В случае отказа руководителя  (заместителя  руководителя)
органа  муниципального  земельного контроля в продлении срока проверки
проверка  подлежит  прекращению  по  истечении  последнего  дня  срока
проведения  проверки,  установленного  распоряжением  (приказом)  о ее
проведении.
     3.3.18.  Заверенные  печатью  копии  распоряжения   или   приказа
руководителя,    заместителя    руководителя   органа   муниципального
земельного контроля вручаются под роспись должностными лицами  органов
муниципального  земельного  контроля, проводящими проверку, гражданину
или его уполномоченному  представителю  одновременно  с  предъявлением
служебных удостоверений.
     3.3.19. Предметом проверки является  соблюдение  гражданином  при
использовании  земель  в  границах городского округа "Город Хабаровск"
обязательных требований  и  требований,  установленных  муниципальными
правовыми  актами,  а  также  принимаемые  проверяемым  лицом  меры по
исполнению обязательных требований.
     3.3.20. Организационно-технические  вопросы  проведения  выездной
проверки   решаются  руководителем  органа  муниципального  земельного
контроля, осуществляющего конкретную проверку.
     3.3.21.  Проверка  проверяемого  лица   на   предмет   соблюдения
обязательных  требований  и  требований,  установленных муниципальными
правовыми   актами,   осуществляется   должностными   лицами    органа
муниципального   земельного   контроля   путем  анализа  документов  и
информации,   необходимых   для   установления   признаков   нарушения
обязательных требований земельного законодательства.
     3.3.22. Информация, необходимая для  составления  акта  проверки,
может   быть   также   получена  из  письменных  и  устных  объяснений
проверяемого лица, а также путем применения фотосъемки, видеозаписи  и
в иных формах, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
     3.3.23. Орган муниципального  земельного  контроля  привлекает  к
проведению  выездной  проверки проверяемого лица экспертов, экспертные
организации,  не  состоящие   в   гражданско-правовых   отношениях   с
проверяемым лицом.
     3.3.24. Выездная проверка начинается  с  предъявления  служебного
удостоверения  должностными  лицами  органа  муниципального земельного
контроля,    обязательного    ознакомления    гражданина    или    его
уполномоченного  представителя с распоряжением (приказом) руководителя
(заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля о
назначении  выездной  проверки  и  с  полномочиями проводящих выездную
проверку лиц.
     3.3.25. Должностными лицами  органа  муниципального  контроля  по
факту  воспрепятствования  доступу  на  земельный участок проверяемого
лица составляется акт по форме согласно приложению N  2  к  настоящему
Административному регламенту.
     3.3.26. Результатом административной процедуры является окончание
проведения проверки проверяемого лица.
     3.3.27. Сведения о проверке учитываются:
     - департаментом муниципальной собственности: в журнале  проверок,
который   ведется   специалистами  сектора  муниципального  земельного
контроля;
     - управлением по охране окружающей  среды  и  природных  ресурсов
администрации города: в журнале проверок, который ведется специалистом
управления, согласно его должностным инструкциям;
     - комитетами по управлению округами: в журнале проверок,  который
ведется    главным    специалистом    отдела    по   землепользованию,
соответствующего комитета.

     3.4. Оформление результатов выездной проверки
     Максимальный  срок   административной   процедуры   -   7   дней.
Административная процедура не приостанавливается.
     3.4.1.  Юридическим  фактом,  являющимся  основанием   оформления
результатов  проверки,  является окончание проведения проверки, анализ
всех  полученных  материалов,  документов,  информации,  объяснений  и
составление   акта   проверки   (далее  -  акт)  в  двух  экземплярах,
составленный  по  форме  согласно  приложению   N   3   к   настоящему
Административному регламенту.
     3.4.2. Должностным лицом (лицами),  ответственным  за  оформление
результатов  проверки,  является  должностное лицо (лица), проводившее
проверку.
     3.4.3. Акт проверки составляется на русском языке, имеет сквозную
нумерацию  страниц.  В акте проверки не допускаются помарки, подчистки
и иные исправления.
     3.4.4. В описании каждого нарушения, выявленного в ходе проверки,
должны быть указаны:
     1)  положения  нормативных  правовых  актов,  нарушения   которых
выявлены;
     2) существо нарушения;
     3) факты, указывающие на наличие нарушения законодательства.
     3.4.5. Акт оформляется непосредственно после ее завершения в двух
экземплярах,  один  из которых с копиями приложений (в случае наличия)
вручается гражданину или его уполномоченному представителю под роспись
об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
     3.4.6. В случае если для  составления  акта  необходимо  получить
заключения   по   результатам   проведенных  исследований,  испытаний,
специальных расследований,  экспертиз,  акт  проверки  составляется  в
срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по
контролю, и вручается  гражданину  или  уполномоченному  представителю
под   роспись  либо  направляется  заказным  почтовым  отправлением  с
уведомлением  о  вручении,  которое  приобщается  к  экземпляру   акта
проверки,   хранящемуся   в   деле  органа  муниципального  земельного
контроля.
     3.4.7.  При  невозможности  вручения  акта  проверки   в   случае
отсутствия  проверяемого  лица,  его  уполномоченного представителя, а
также  в  случае  отказа  проверяемого   лица,   его   уполномоченного
представителя от росписи об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении
с актом проверки об этом в акте проверки должностным  лицом  (лицами),
проводившим  проверку,  делается  соответствующая  отметка, заверяемая
подписью, и не позднее следующего рабочего  дня  один  экземпляр  акта
проверки  с  приложениями  (при  наличии)  с сопроводительным письмом,
подписанным руководителем органа муниципального  земельного  контроля,
направляется   проверяемому  лицу  заказным  почтовым  отправлением  с
уведомлением о вручении.
     3.4.8. Уведомление о  вручении  заказного  почтового  отправления
приобщается к материалам проверки.
     3.4.9. При  составлении  акта  проверки  должна  быть  обеспечена
объективность,   обоснованность   и   четкость  изложения  результатов
проверки.
     3.4.10. К акту прилагаются:
     - объяснения  лиц,  на  которых  возлагается  ответственность  за
нарушение  обязательных  требований,  и  иные связанные с результатами
проверки документы или их копии;
     - приложения, оформленные по формам согласно приложениям N 4,  5,
6  к  настоящему  Административному  регламенту  (по усмотрению органа
муниципального земельного контроля, осуществляющего проверку).
     3.4.11.  В  случае   отсутствия   возможности   подписания   акта
отдельными должностными лицами, проводившими проверку, в акте проверки
делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.
     3.4.12.   О   получении   акта   проверяемое   лицо,   либо   его
уполномоченный представитель делает запись в экземпляре акта проверки,
который  приобщается  к  материалам  проверки.  Такая  запись   должна
содержать  дату и время получения акта проверки, подпись лица, которое
получило акт проверки, и расшифровку этой подписи с указанием фамилии,
инициалов и должности.
     3.4.13. Акт считается полученным проверяемым лицом:
     1) с момента его вручения проверяемому лицу, его  уполномоченному
представителю под роспись;
     2) в день его получения  проверяемым  лицом,  его  уполномоченным
представителем,   если   акт   проверки  направлен  заказным  почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     3.4.14. Результаты проверки, содержащие информацию,  составляющую
государственную,  коммерческую,  служебную или иную охраняемую законом
тайну,   оформляются   с   соблюдением   требований,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     3.4.15. Проверяемое  лицо,  его  уполномоченный  представитель  в
течение  пятнадцати рабочих дней с даты получения акта проверки вправе
представить в орган муниципального контроля свои письменные возражения
на  акт, которые приобщаются к акту не позднее следующего рабочего дня
после их поступления.
     3.4.16.  Результатом  административной  процедуры  является   акт
проверки.
     3.4.17. Акт проверки учитывается:
     - департаментом муниципальной собственности: в журнале  проверок,
который   ведется   специалистами  сектора  муниципального  земельного
контроля;
     - управлением по охране окружающей  среды  и  природных  ресурсов
администрации города: в журнале проверок, который ведется специалистом
управления согласно его должностным инструкциям;
     - комитетами по управлению округами: в журнале проверок,  который
ведется    главным    специалистом    отдела    по    землепользованию
соответствующего комитета.

     3.5. Принятие мер в отношении фактов  нарушений,  выявленных  при
проведении выездной проверки
     Максимальный срок  административной  процедуры  составляет  -  10
дней. Административная процедура не приостанавливается.
     3.5.1. Юридическим фактом,  являющимся  основанием  принятия  мер
должностными  лицами при проведении проверки, является выявление факта
нарушения проверяемыми лицами обязательных требований.
     3.5.2. Должностным лицом (должностными лицами), ответственным  за
принятие   мер,   является   должностное   лицо   (должностные  лица),
проводившее проверку, которое в пределах  полномочий,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации:
     1)  направляет  материалы  проверки  в   органы,   уполномоченные
возбуждать  дела  об  административном правонарушении в соответствии с
Кодексом  Хабаровского  края  об   административных   правонарушениях,
Кодексом  Российской  Федерации  об  административных правонарушениях,
если в ходе проведения мероприятия по  контролю  выявлены  достаточные
данные,    указывающие    на    наличие    состава   административного
правонарушения;
     2)  направляет  материалы  проверки,  если  в   ходе   проведения
мероприятия  по  контролю  выявлены достаточные данные, указывающие на
наличие нарушения,  в  органы  прокуратуры,  внутренних  дел  в  целях
предотвращения или пресечения нарушений;
     3) направляет информацию о признаках  самовольного  строительства
(реконструкции)    в    департамент   архитектуры,   строительства   и
землепользования администрации города Хабаровска и  в  соответствующий
контролирующий орган для принятия решений.
     3.5.3.  Срок  административной  процедуры  принятия  должностными
лицами  мер  в  отношении  фактов нарушений, выявленных при проведении
проверки (далее - административная процедура), не может  превышать  10
рабочих дней со дня окончания проведения проверки.
     3.5.4. Результатом административной процедуры  является  принятие
мер, указанных в пункте 3.5.2 настоящего Административного регламента.
     3.5.5. Сведения о принятых мерах учитываются:
     - департаментом муниципальной собственности: в журнале  проверок,
который   ведется   специалистами  сектора  муниципального  земельного
контроля;
     - управлением по охране окружающей  среды  и  природных  ресурсов
администрации города: в журнале проверок, который ведется специалистом
управления, согласно его должностным инструкциям;
     - комитетами по управлению округами: в журнале проверок,  который
ведется    главным    специалистом    отдела    по    землепользованию
соответствующего комитета.

              4. Порядок и формы контроля за исполнением              
                        муниципальной функции                         

     4.1. Порядок осуществления текущего  контроля  за  соблюдением  и
исполнением  ответственными  должностными лицами органа муниципального
контроля положений административного  регламента  и  иных  нормативных
правовых  актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной
функции, а также за принятием ими решений:
     4.1.1. Руководитель  органа  муниципального  земельного  контроля
организует  и  осуществляет  контроль  за  соблюдением  и  исполнением
должностными  лицами   органа   муниципального   земельного   контроля
настоящего  Административного  регламента  и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной  функции,
а также за принятием ими решений.
     4.1.2.   Текущий   контроль   за   соблюдением   и    исполнением
муниципальной   функции   должностными  лицами  органа  муниципального
земельного контроля в рамках установленной компетенции осуществляется:
     - в департаменте муниципальной собственности: начальником  отдела
учета   и   контроля   прав   землепользования   (заведующим  сектором
муниципального земельного контроля);
     - в управлении по охране окружающей среды и  природных  ресурсов:
начальником управления (заместителем начальника);
     -  в  комитетах  по  управлению   округом:   начальником   отдела
(заместителем   начальника)   по   землепользованию   соответствующего
комитета.
     4.1.3. Текущий контроль за соблюдением и исполнением  должностным
лицом  муниципальной  функции  осуществляется в порядке, установленном
настоящим   Административным   регламентом    и    правовыми    актами
администрации города Хабаровска, и включает в себя проведение проверок
полноты  и  качества  исполнения  муниципальной  функции,   соблюдения
порядка  ее исполнения, выявление и устранение нарушений, рассмотрения
заявлений, материалов заявителей и подготовку на них ответов, принятия
решений  по  жалобам  на  действия (бездействие) органа муниципального
земельного контроля, его должностных лиц.

     4.2. Порядок и периодичность  осуществления  проверок  полноты  и
качества исполнения муниципальной функции
     4.2.1. Контроль за полнотой и качеством  исполнения  должностными
лицами органа муниципального земельного контроля муниципальной функции
осуществляется в случае:
     а)  поступления   жалобы   на   действия   (бездействие)   органа
муниципального  земельного  контроля,  его  должностных лиц и решений,
принятых (осуществляемых) ими в ходе исполнения муниципальной  функции
в  форме  проверок,  организуемых  руководителем органа муниципального
земельного контроля;
     б)   принятия   решения   руководителем   органа   муниципального
земельного  контроля  о проведении внутренней проверки осуществляемой,
как правило, не реже одного раза в год.
     4.2.2. Целью проведения проверок является соблюдение и исполнение
должностными   лицами   органа  муниципальной  функции,  в  том  числе
соблюдение  прав  проверяемого   лица,   своевременности   и   полноты
рассмотрения   заявлений,   материалов  заявителей,  обоснованности  и
законности принятия по ним решений.

     4.3.  Ответственность  должностных  лиц  за  решения  и  действия
(бездействие),   принимаемые   (осуществляемые)   в   ходе  исполнения
муниципальной функции
     4.3.1. Руководитель (заместителя руководителя), должностные  лица
органа    муниципального    контроля    несут    ответственность    за
несвоевременное   принятие    решений,    предусмотренных    настоящим
Административным   регламентом   в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     4.3.2. Руководитель (заместителя руководителя), должностные  лица
органа  муниципального  земельного  контроля  несут ответственность за
ненадлежащее  выполнение  административных  процедур   (действий)   по
проведению   проверки   и   рассмотрению   заявлений,   материалов   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     4.3.3.  О  мерах,  принятых  в  отношении  виновных  в  нарушении
законодательства  Российской  Федерации  должностных лиц, в течение 10
рабочих дней со дня принятия таких мер орган муниципального земельного
контроля  сообщает  в  письменной  форме  лицу, права и (или) законные
интересы которых нарушены.

       5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений        
      и действий (бездействия) органов муниципального земельного      
                  контроля, а также должностных лиц                   

     5.1.  Информация  для  заинтересованных  лиц  об  их   праве   на
досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции:
     5.1.1. Заинтересованные лица вправе  в  досудебном  (внесудебном)
порядке  подать  (направить)  жалобу на действия (бездействие) органов
муниципального земельного контроля, его  должностных  лиц  и  решений,
принятых (осуществляемых) ими в ходе исполнения муниципальной функции.
     5.1.2. Рассмотрение  жалоб,  указанных  в  разделе  5  настоящего
Административного   регламента,   осуществляется   в   соответствии  с
Федеральным законом от 02.05.2006  N  59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации", с учетом Порядка рассмотрения
обращений граждан в  администрации  города  Хабаровска,  утвержденного
постановлением администрации г. Хабаровска.
     5.2. Предметом досудебного  (внесудебного)  обжалования  являются
действия (бездействие) органов муниципального земельного контроля, его
должностных лиц  и  решений,  принятых  (осуществляемых)  ими  в  ходе
исполнения муниципальной функции.
     5.3.  Исчерпывающий  перечень   оснований   для   приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
     5.3.1. Жалоба, поступившая  в  администрацию  города  Хабаровска,
орган  муниципального  земельного  контроля  или  должностному  лицу в
соответствии с их компетенцией, подлежит  обязательному  рассмотрению.
Оснований   для   приостановления   рассмотрения   обращения  (жалобы)
законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
     5.3.2.   В   случае   если   в   обращении   (жалобе),   поданной
заинтересованным  лицом,  не  указаны  его имя и фамилия, почтовый или
электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ,  ответ  на
жалобу не дается.
     5.3.3. При получении жалобы,  в  которой  содержатся  нецензурные
либо  оскорбительные  выражения,  угрозы  жизни,  здоровью и имуществу
должностного лица, а также членов его семьи, она может быть  оставлена
без  ответа  по  существу  поставленных  в  ней  вопросов с сообщением
заявителю,  направившему  жалобу,  о  недопустимости   злоупотребления
правом.
     5.3.4.  В  случае  если  текст  письменной  жалобы  не  поддается
прочтению,   ответ   на   жалобу   не   дается,   о   чем   сообщается
заинтересованному  лицу,  направившему  жалобу,  если  его  фамилия  и
почтовый адрес поддаются прочтению.
     5.3.5. В случае если  в  жалобе  содержится  вопрос,  на  который
неоднократно  давались  письменные  ответы по существу в связи с ранее
направляемыми  жалобами  (обращениями),  и  при  этом  в   жалобе   не
приводятся   новые  доводы  или  обстоятельства,  руководитель  органа
муниципального   земельного   контроля,    должностное    лицо    либо
уполномоченное  на то лицо вправе принять решение о безосновательности
очередной жалобы и прекращении переписки с заинтересованным  лицом  по
данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые
жалобы направлялись в один и тот же  орган  муниципального  земельного
контроля  или  одному  и  тому  же должностному лицу. Заинтересованное
лицо, направившее жалобу, уведомляется о данном решении.
     5.3.6. Если причины, по которым ответ по существу поставленных  в
жалобе  вопросов  не  мог  быть  дан,  в  последующем  были устранены,
заинтересованное  лицо  вправе  вновь   направить   жалобу   в   орган
муниципального земельного контроля, осуществивший проверку.
     5.3.7. В случае если ответ по  существу  поставленного  в  жалобе
вопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения сведений, составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,
заинтересованному    лицу,    направившему    жалобу,   сообщается   о
невозможности дать ответ по существу поставленного  в  ней  вопроса  в
связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
     5.4. Основания для начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования:
     5.4.1.  Основанием  для  досудебного  (внесудебного)  обжалования
является поступление жалобы.
     5.4.2. Жалоба должна содержать:
     1)  наименование  органа  муниципального   земельного   контроля,
исполняющего  муниципальную  функцию,  должностного лица, исполняющего
муниципальную  функцию,  либо  муниципального  служащего,  решения   и
действия (бездействие) которых обжалуются;
     2) наименование, сведения о  месте  нахождения  заинтересованного
лица,  а  также  номер  (номера)  контактного телефона, адрес (адреса)
электронной почты (при наличии) и почтовый адрес,  по  которым  должен
быть направлен ответ;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа  муниципального  земельного  контроля,  должностного  лица либо
муниципального служащего, исполняющего муниципальную функцию;
     4) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно
с   решением   и   действием   (бездействием)   органа  муниципального
земельного контроля, должностного лица либо муниципального  служащего,
исполняющего муниципальную функцию.
     Жалоба   также   может   содержать   документы   (при   наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.5.  Права  заинтересованных  лиц  на  получение  информации   и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
     5.5.1.  Заинтересованные  лица  вправе  безвозмездно  (бесплатно)
получать  в  органах  муниципального  земельного контроля информацию и
документы (выписки, содержащиеся  в  них  сведения),  необходимые  для
обоснования и рассмотрения жалобы.
     Информация и документы (выписки,  содержащиеся  в  них  сведения)
предоставляются   органами   муниципального   земельного   контроля  в
30-дневный  срок  по  заявлению  заинтересованного   лица,   поданного
(направленного)  в  произвольной  форме одним из способов, указанных в
подпункте 5.6.1 настоящего Административного регламента.
     5.5.2. Лицо,  подавшее  жалобу,  вправе  получать  информацию  по
следующим вопросам:
     - о  входящем  номере,  под  которым  жалоба  зарегистрирована  в
системе  делопроизводства  органа  муниципального земельного контроля,
исполняющего муниципальную функцию;
     -  о   нормативных   правовых   актах,   на   основании   которых
осуществляется исполнение муниципальной функции;
     - о требованиях к заверению документов и сведений;
     -    о    месте    размещения    на    официальном    сайте     в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет справочных материалов
по вопросам исполнения муниципальной функции;
     -  пользоваться  иными  правами,  предусмотренными   нормативными
правовыми актами.
     5.5.3. Лицо, подавшее жалобу, вправе отозвать жалобу  до  момента
вынесения решения по данной жалобе.
     5.6. Органы местного самоуправления и должностные  лица,  которым
может  быть  адресована  жалоба  заинтересованного  лица  в досудебном
(внесудебном) порядке:
     5.6.1. Жалоба на действия  (бездействие)  органов  муниципального
земельного   контроля,   его   должностных  лиц  и  решений,  принятых
(осуществляемых) ими в ходе  исполнения  муниципальной  функции  может
быть  подана  (направлена)  заинтересованным  лицом на имя мэра города
либо руководителя органа муниципального земельного контроля  одним  из
следующих способов:
     а)  посредством  почтового  сообщения  в   администрацию   города
Хабаровска: г. Хабаровск, 680000, ул. Карла Маркса, 66;
     б)   посредством   личного   письменного   обращения,   поданного
(направленного)  одним из способов, указанных в подпункте 5.6.1 пункта
5.6 настоящего Административного регламента;
     в) посредством  обращения  в  сектор  по  рассмотрению  обращений
граждан  общего отдела управления делами администрации города: 680000,
г.  Хабаровск,  ул.  Карла  Маркса,  66,  кабинет  N  127.  Контактные
телефоны: 41-98-37, 41-98-38, 41-98-39;
     г) посредством электронной  почты  ([email protected])  и
(или)     через    официальный    сайт    администрации    города    в
информационно-телекоммуникационной            сети            Интернет
(www.khabarovskadm.ru);
     д)  в  ходе  личного  приема  мэром  города,  вице-мэром  города,
заместителями  мэра  города:  информация  о  графике  и порядке приема
размещена на  официальном  сайте  администрации  города  Хабаровска  и
предоставляется  при  обращении  в  сектор  по  рассмотрению обращений
граждан общего отдела управления делами администрации города;
     е) посредством общественно-консультационной приемной мэра города:
680000,  г.  Хабаровск,  ул.  Дикопольцева,  23.  Контактный  телефон:
30-46-74. Адрес электронной почты: [email protected];
     ж) посредством  направления  (подачи)  жалобы  в  соответствующий
орган  муниципального  земельного  контроля  по  адресам,  в том числе
электронным, и номерам факсов, указанным в подпункте 2.1.1 пункта  2.1
настоящего Административного регламента.
     5.6.2. Жалоба на действия  (бездействие)  органов  муниципального
земельного   контроля,   его   должностных  лиц  и  решений,  принятых
(осуществляемых) ими в ходе исполнения муниципальной  функции,  в  том
числе принятых (осуществленных) в ходе рассмотрения жалобы, может быть
направлена (подана) на имя мэра города Хабаровска.
     5.7. Сроки рассмотрения жалобы:
     5.7.1. Письменная жалоба регистрируется в  течение  трех  дней  с
момента  поступления  и рассматривается в течение тридцати дней со дня
ее регистрации.
     5.7.2. В исключительных случаях, а также в случае запроса, в  том
числе  в  электронной  форме,  необходимых  для рассмотрения обращения
документов и материалов  в  других  государственных  органах,  органах
местного  самоуправления  и  у  иных  должностных  лиц, за исключением
судов, органов дознания  и  органов  предварительного  следствия,  мэр
города,  вице-мэр города, заместители мэра города вправе продлить срок
рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив  о  продлении
срока его рассмотрения заинтересованное лицо, направившего обращение.
     5.8. По  результатам  рассмотрения  жалобы  принимается  одно  из
следующих решений:
     - признать решения, действия (бездействие) органа  муниципального
земельного  контроля,  должностных  лиц,  осуществляющих муниципальный
земельный  контроль,  соответствующими  нормативным   правовым   актам
Российской  Федерации, Хабаровского края, настоящему Административному
регламенту и отказать в удовлетворении жалобы;
     - признать решения, действия (бездействие) органа  муниципального
земельного  контроля,  должностных  лиц,  осуществляющих муниципальный
земельный контроль, не  соответствующими  нормативным  правовым  актам
Российской  Федерации, Хабаровского края, настоящему Административному
регламенту полностью или в части и удовлетворить жалобу полностью  или
в части.
     Если в  результате  рассмотрения  жалоба  признана  обоснованной,
принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных
прав, свобод и законных интересов заинтересованного лица.
     По  результатам  рассмотрения   жалобы   заинтересованному   лицу
направляется мотивированный ответ.





                                                        Приложение N 1
                                        к Административному регламенту
                                           проведения проверок граждан
                                      при осуществлении муниципального
                                 земельного контроля за использованием
                                земель на территории городского округа
                                                     "Город Хабаровск"

                              БЛОК-СХЕМА                              
        ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК         
         ГРАЖДАН ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО          
           КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ            
                 ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"                  

--------------------------------------------------------------------------¬
¦Принятие решения о проведении проверки (плановая или внеплановая) (начало¦
¦                    исполнения муниципальной функции)                    ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
                                    v
--------------------------------------------------------------------------¬
¦          Издание распоряжения (приказа) о проведении проверки           ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
                                    v
--------------------------------------------------------------------------¬
¦               Уведомление субъекта о проведении проверки                ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
                                    v
--------------------------------------------------------------------------¬
¦         Проведение выездной проверки (плановой или внеплановой)         ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
                                    v
--------------------------------------------------------------------------¬
¦                Оформление результатов выездной проверки                 ¦
L----------------------------------TT--------------------------------------
                           ---------L-------¬
                           v                v
--------------------------------------------------------------------------¬
¦                Не выявлено нарушение Выявлено нарушение                 ¦
L---------T---T-----------------------------------T------------------------
              ¦                                   v
          ¦   ¦             ----------------------------------------------¬
              ¦             ¦ Принятие мер в отношении фактов нарушений в ¦
          ¦   ¦             ¦     соответствии с п. 3.5.2 настоящего      ¦
              ¦             ¦        Административного регламента         ¦
          ¦   ¦             L---------------------T------------------------
              v                                   v
----------+---------------------------------------------------------------¬
¦                                  Архив                                  ¦
L---------+----------------------------------------------------------------
          v
--------------------------------------------------------------------------¬
¦      Направление информации о признаках самовольного строительства      ¦
¦       (реконструкции) в департамент архитектуры, строительства и        ¦
¦  землепользования администрации города Хабаровска и в соответствующий   ¦
¦                контролирующий орган для принятия решений                ¦
L--------------------------------------------------------------------------






                                                        Приложение N 2
                                        к Административному регламенту
                                           проведения проверок граждан
                                      при осуществлении муниципального
                                 земельного контроля за использованием
                                земель на территории городского округа
                                                     "Город Хабаровск"

____________________________                  от "___" _________________ г.
  (место составления акта)                       (дата составления акта)

                               АКТ N _______
        о воспрепятствовании доступу должностного лица на земельный
                         участок проверяемого лица

При проведении проверки ___________________________________________________
__________________________________________________________________________,
   (указывается фамилия, имя, отчества (при наличии) проверяемого лица)
уведомленного    о    проведении    проверки   в   порядке,   установленном
административным   регламентом   по   проведению   проверок   граждан   при
осуществлении  муниципального  земельного контроля на территории городского
округа  "Город  Хабаровск", должностным лицам, осуществляющим муниципальный
земельный контроль: _______________________________________________________
__________________________________________________________________________,
  (Ф.И.О. должностных лиц, проводящих проверку, занимаемые ими должности)
уполномоченным  на право проведения проверки в соответствии с распоряжением
(приказом) от "____" ____________ 20___ г. N _____ было воспрепятствовано в
доступе на земельный участок проверяемого лица, расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________
                        (адрес земельного участка)

Должностные лица, проводящие проверку:
    _______________________________                   _____________________
       (Ф.И.О. должностного лица)                        (подпись, дата)
    _______________________________                   _____________________
       (Ф.И.О. должностного лица)                        (подпись, дата)
Фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии)  гражданина  (его  уполномоченного
представителя):
_________________________________                __________________________
           (Ф.И.О.)                                   (подпись, дата)
Пометка об отказе от ознакомления с актом проверки: _______________________
                                                   (подпись уполномоченного
                                                   должностного лица (лиц),
                                                    проводившего проверку)





                                                        Приложение N 3
                                        к Административному регламенту
                                           проведения проверок граждан
                                      при осуществлении муниципального
                                 земельного контроля за использованием
                                земель на территории городского округа
                                                     "Город Хабаровск"

___________________________________________________________________________
               (наименование органа муниципального контроля)

____________________________                "___" ________________ 20___ г.
  (место составления акта)                       (дата составления акта)
                                                ___________________________
                                                 (время составления акта)

                          АКТ ПРОВЕРКИ N ________

По адресу:      ___________________________________________________________
                               (место проведения проверки)
На основании: _____________________________________________________________
                  (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена ______________________________________ проверка в отношении:
           (плановая/внеплановая, документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
             (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Акт составлен: ____________________________________________________________
                     (наименование органа муниципального контроля)
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при
проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
                       (фамилии, инициалы, подпись)
Лицо(а), проводившее проверку:
___________________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
 лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
 участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
   имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или
 наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства
     об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего
                              свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
    (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), присутствовавших
                  при проведении мероприятий по проверке)
    В ходе проведения проверки:
выявлены  нарушения  обязательных  требований или требований, установленных
муниципальными   правовыми  актами  (с  указанием  положений  (нормативных)
правовых актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
нарушений не выявлено _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
                                   ________________________________________
С   актом   проверки   ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
  (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), его уполномоченного
                              представителя)
                                                 "___" ____________ 20__ г.
                                                             ______________
                                                               (подпись)
Пометка об отказе от ознакомления с актом проверки: _______________________
                                                   (подпись уполномоченного
                                                   должностного лица (лиц),
                                                    проводившего проверку)



                                                        Приложение N 4
                                        к Административному регламенту
                                           проведения проверок граждан
                                      при осуществлении муниципального
                                 земельного контроля за использованием
                                земель на территории городского округа
                                                     "Город Хабаровск"

___________________________________________________________________________
  (наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

                     МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

                                ФОТОТАБЛИЦА
     приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства
                от "___" ____________ 20__ г. N __________

       ____________________________________________________________
                            (Ф.И.О. гражданина)
       ____________________________________________________________
       ____________________________________________________________
                        (адрес земельного участка)

________________________________                 __________________________
  (подпись должностного лица)                              (Ф.И.О.)




                                                        Приложение N 5
                                        к Административному регламенту
                                           проведения проверок граждан
                                      при осуществлении муниципального
                                 земельного контроля за использованием
                                земель на территории городского округа
                                                     "Город Хабаровск"

___________________________________________________________________________
  (наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

                     МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

                     ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
        приложение к акту проверки соблюдения требований земельного
                             законодательства
                от "___" _____________ 20__ г. N __________

Обмер земельного участка произвели: _______________________________________
                                   (должность, Ф.И.О., производившего обмер
                                              земельного участка)
в присутствии: ____________________________________________________________
                    (Ф.И.О. физического лица, законного представителя)
по адресу: ________________________________________________________________
                            (адрес земельного участка)
Согласно обмеру площадь земельного участка составляет (_____________) кв. м
___________________________________________________________________________
                   (площадь земельного участка прописью)
Расчет площади _________________________________________________
Особые отметки _________________________________________________

Подписи лиц, проводивших обмер:
    _________________              _________________
        (подпись)                       (Ф.И.О.)
    _________________              _________________
        (подпись)                       (Ф.И.О.)

Присутствующий:
    _________________              _________________
        (подпись)                       (Ф.И.О.)


                                                        Приложение N 6
                                        к Административному регламенту
                                           проведения проверок граждан
                                      при осуществлении муниципального
                                 земельного контроля за использованием
                                земель на территории городского округа
                                                     "Город Хабаровск"

___________________________________________________________________________
  (наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

                     МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

                  СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
             приложение к акту проверки соблюдения требований
                        земельного законодательства
              от "___" _______________ 20___ г. N ___________

___________________________________________________________________________
                              (адрес участка)

_____________________________                            __________________
 (подпись должностного лица)                                  (Ф.И.О.)